Inaasahan ng South Korea na Mas Mababa sa 300,000 ang mga Mag-aaral sa Unang Baitang sa 2027 Habang Umaabot sa Paaralan ang mga Henerasyong Kaunti ang Kapanganakan

Mas maliit na henerasyon, dumarating sa mga silid-aralan

Inaasahan ng South Korea na mas mababa sa 300,000 bata ang papasok sa elementarya sa taong panuruan 2027, sa unang pagkakataon mula nang magsimula ang pagtatala noong 1964. Ang pagtatayang inilabas noong Nobyembre 8, 2026, ay kasunod ng 301,442 mag-aaral sa unang baitang noong 2026, na pinakamababa na sa talaan.

Binubuo pangunahin ng mga batang ipinanganak noong 2020 ang papasok na henerasyon. Nagtala ang bansa ng 272,337 kapanganakan sa taong iyon, ayon sa Ministry of Data and Statistics. Mas mababa ito nang 10% kaysa noong 2019. Ipinakikita ng mga bilang na tinipon ng Korean Statistical Information Service (KOSIS) at Korean Educational Development Institute (KEDI) kung paanong umaabot na ngayon sa mga silid-aralan ang matinding pagbaba.

Tatlong taon pa lamang ang nakalilipas nang bumaba sa 400,000 ang bilang ng mga mag-aaral sa unang baitang noong 2024. Para sa mga pamayanang rural, nagdudulot ang pagbabagong ito ng pangamba tungkol sa pagsasanib at pagsasara ng mga paaralan, at sa lumalawak na agwat sa mga oportunidad sa edukasyon sa iba’t ibang rehiyon.

Itinatakda ng isang tantiya sa abiso ng pagpapatala ang kabuuang 301,442 para sa 2025 at ang pagbaba sa ilalim ng 300,000 sa 2026, samantalang itinatakda ng mga bilang noong Nobyembre 8 ang mga pangyayaring ito sa 2026 at 2027. Sinusunod dito ang pagkakasunod-sunod ng mga pangyayari batay sa tala noong Nobyembre 8.

Bakit ipinahihiwatig ng mga kapanganakan ang panibagong pagbaba ng pagpapatala

Nagtala ang South Korea ng 302,676 kapanganakan noong 2019 at 272,337 noong 2020, na pagbaba ng 30,339. Unang pagkakataon ito mula nang magsimula ang mga estadistika ng kapanganakan noong 1970 na bumaba sa 300,000 ang taunang bilang.

Karaniwang pumapasok sa elementarya ang mga bata sa taon ng kalendaryo na magiging pito sila, kaya nagiging mas kaunti ang mga bagong mag-aaral pagkalipas ng ilang taon kapag mas maliit ang henerasyon ng mga sanggol. Dahil dito, malaking bahagi ng pagbaba sa pagpapatala ay maaasahan na ng mga awtoridad sa edukasyon bago matanggap ng mga pamilya ang mga abiso ng paaralan.

Magkaibang bilang ang kabuuang kapanganakan at ang pagpapatala sa unang baitang. Nakaaapekto ang maagang pagpasok, pagkamatay at pangingibang-bansa sa dami ng mga batang mula sa isang taon ng kapanganakan na sabay-sabay na pumapasok sa paaralan. Sa nakalipas na 20 taon, mas mababa nang 2.6% sa karaniwan ang pagpapatala sa unang baitang kumpara sa katumbas na bilang ng mga kapanganakan.

Nakatutulong ang makasaysayang agwat na ito na ipaliwanag kung bakit ipinahihiwatig ng pangkat ng 272,337 kapanganakan ang pagpapatala na malinaw na mas mababa sa 300,000. Sa isang naunang pagtataya ng KEDI, 291,922 ang inaasahang papasok sa unang baitang sa 2027. Inilathala ng Education Ministry ang tantiyang iyon noong Disyembre 31, 2021, sa pilot projection ng KEDI noong 2021 tungkol sa bilang ng mga mag-aaral sa elementarya, middle school at high school para sa 2022–2027. Inaasahang ipamamahagi sa Disyembre 2026 ang mga abiso ng pagpapatala sa paaralan, na siyang susunod na praktikal na hakbang para matukoy ang papasok na klase.

Kinalkula ng KEDI ang pagpapatala sa unang baitang sa pamamagitan ng pagpaparami sa populasyon ng mga anim na taong gulang sa karaniwang antas ng pagpapatala sa nakaraang tatlong taon, sa palagay na magpapatuloy ang mga kamakailang padron ng pagpapatala. Para sa mga unang taon ng middle school at high school, pinarami nito ang huling bilang ng mga mag-aaral sa huling baitang ng elementarya at middle school noong nakaraang taon sa karaniwang antas ng pagtatapos at pag-akyat sa susunod na antas. Para sa iba pang baitang, inilapat nito ang karaniwang antas ng pag-akyat sa susunod na baitang sa bilang ng mga mag-aaral sa mas mababang baitang noong nakaraang taon. Samakatuwid, pagtataya ang bilang na 291,922 batay sa mga palagay tungkol sa populasyon at mga antas, at hindi pinal na bilang ng mag-aaral.

Gaano kabilis lumiit ang bilang ng mga bagong mag-aaral?

Pinakamalaki ang bilang ng mga bagong mag-aaral sa unang baitang sa South Korea noong 1968, na umabot sa 1,055,632 nang pumasok sa elementarya ang mga batang isinilang noong baby boom. Katumbas lamang ng humigit-kumulang 28.6% ng rekord na iyon ang kabuuang 301,442 noong 2026, kaya mahigit pitong ikasampu na ang ibinaba ng taunang bilang ng mga bagong mag-aaral.

Katumbas ng humigit-kumulang 25.8% ng pinakamataas na bilang ng pagpapatala noong 1968 ang 272,337 kapanganakang naitala noong 2020. Ipinakikita ng paghahambing na ito kung bakit inilalarawan ang inaasahang klase sa 2027 bilang halos sangkapat na lamang ng pinakamataas na bilang sa kasaysayan, kahit wala pa ang pinal na bilang ng mag-aaral.

Ipinakikita ng takbo ng mga bilang ang pagbaba na tumawid na sa ilang antas:

• 1968: Umabot sa pinakamataas na 1,055,632 ang pagpapatala sa unang baitang.
• 1982: Bumaba sa hanay na 800,000 ang pagpapatala, kasunod ang pagbaba sa hanay na 700,000 noong 1983.
• 1991: Bumaba sa hanay na 600,000 ang taunang bilang ng mga bagong mag-aaral.
• 2009: Nasa 469,592 ang pagpapatala.
• 2024: Umabot sa 353,828 ang pagpapatala, sa unang pagkakataong bumaba sa 400,000.
• 2026: Itinatakda ng mga bilang noong Nobyembre 8 sa rekord na pinakamababang 301,442 ang pagpapatala.
• 2027: Inaasahang bababa sa 300,000 ang papasok na klase.
• 2030: Tinatayang aabot sa mababang bahagi ng hanay na 200,000 ang pagpapatala.

Sa pagitan lamang ng 2024 at 2026, bumaba nang 52,386 bata, o humigit-kumulang 14.8%, ang bilang ng mga bagong mag-aaral. Kaya kailangang umangkop ng mga paaralan sa mabilis na pagbabago sa dami ng mga bagong mag-aaral, kasabay ng mas matagal nang pagbaba mula sa pinakamataas na bilang noong 1968.

Bakit matatagalan bago makarating sa mga paaralan ang pagdami ng mga kapanganakan

Tinatayang patuloy na liliit hanggang 2030 ang mga bagong klase sa unang baitang sa South Korea, kapag pumasok sa elementarya ang mga batang ipinanganak noong 2023. May 230,028 kapanganakan sa taong iyon, na nagpapahiwatig ng bilang ng mga bagong mag-aaral sa mababang bahagi ng hanay na 200,000.

Pagkatapos nito, tumaas ang mga kapanganakan sa 238,317 noong 2024 at 254,341 noong 2025. Nadagdagan ito nang 16,024, o humigit-kumulang 6.7%, sa pagitan ng dalawang taon. Parehong mas maliit ang dalawang henerasyong ito kaysa sa 272,337 batang ipinanganak noong 2020 na inaasahang magsisimula sa paaralan sa 2027.

Ipinapaliwanag ng tiyempo kung bakit maaaring sabay na bumababa ang bilang ng mga mag-aaral at bumabawi ang mga kapanganakan. Sa karaniwang iskedyul ng pagpasok, aabot sa unang baitang sa 2031 ang mga batang ipinanganak noong 2024, at susunod naman sa 2032 ang mga ipinanganak noong 2025. Kailangang malampasan muna ng mga paaralan ang mas maliliit na henerasyong ipinanganak bago nagsimulang bumawi ang mga kapanganakan.

Ayon sa pagtataya, mananatiling lampas sa 200,000 ang taunang pagpapatala sa unang baitang hanggang 2030. Nagbibigay ng kaunting ginhawa para sa mga susunod na papasok na mag-aaral ang kamakailang pagbawi ng birthrate, ngunit nananatiling agarang hamon sa pagpaplano ang sunod-sunod na mas maliliit na klase.

Pinakamalaking hamon sa mga paaralang rural

Lalo nang nababahala ang mga pamayanang rural at mga lugar sa labas ng rehiyong metropolitan ng Seoul tungkol sa pagsasara at pagsasanib ng mga paaralan. Kapag kumakaunti ang mga batang pumapasok taun-taon, maaaring mawalan ng mga mag-aaral ang mga paaralan sa ilang baitang habang umaalis ang mas malalaking klase at pumapalit ang mas maliliit na klase.

Maaaring humarap ang mga pamilya sa mahirap na kalagayan: mas kakaunti ang malalapit na paaralan at kaklase, at mas mahirap panatilihin ang sari-saring programa sa paaralan. Hindi lamang bilang ng mga upuang may nakaupo ang ikinababahala, kundi pati ang mga aktibidad at ugnayan sa mga kapwa mag-aaral na maaaring maranasan ng mga bata.

Maaari ring makaapekto sa pagpili ng tirahan ng mga pamilya ang pagsasanib ng mga paaralan. Maaaring lumipat sa rehiyong metropolitan ng Seoul ang mga magulang na naghahanap ng mas matibay na imprastraktura sa edukasyon, na lalo pang magpapababa sa bilang ng mga bata sa mga pamayanang panlalawigan. Maaaring magpalakas sa isa’t isa ang pressure sa mga paaralan at ang paglipat ng mga pamilya.

Wala pang inilalabas na pambansang kabuuang bilang ng mga paaralang nakatakdang magsara o listahan ng mga pamayanang posibleng magsanib ng mga paaralan kasabay ng pagtataya sa pagpapatala. Para sa mga pamilya, ang agarang usapin ay kung paano tutugon ang mga tanggapan ng edukasyon sa mga bumababang bilang ng mag-aaral habang pinananatili ang akses sa edukasyon.

Sa mga unibersidad sa mga lalawigan, sa susunod na panahon naman lilitaw ang kaparehong problema. Kalaunan, magiging mas maliliit na pangkat ng aplikante sa mataas na edukasyon ang mas maliliit na klase sa elementaryang pumapasok ngayon, na magdaragdag sa pangamba tungkol sa pagsasara ng mga unibersidad sa labas ng kabiserang rehiyon.

Iminumungkahing pagbabago sa pagpopondo sa edukasyon

Plano ng pamahalaan na baguhin ang sistema ng Local Education Finance Grants, na awtomatikong naglalaan ng 20.79% ng kita ng pambansang buwis sa mga tanggapan ng edukasyon sa mga metropolitan at panlalawigang lugar. Iniuugnay ng kasalukuyang kaayusan sa kita mula sa buwis ang malaking bahagi ng lokal na pondo para sa edukasyon.

Sa iminumungkahing pagbabago, wawakasan ang awtomatikong ugnayang ito at ililipat ang pondo tungo sa pangangalaga sa mga bata sa maagang yugto ng pagkabata, edukasyon sa high school at panghabambuhay na edukasyon. Kabilang sa panghabambuhay na edukasyon ang pag-aaral at pagsasanay lampas sa karaniwang mga taon sa paaralan at unibersidad, kabilang ang mga pagkakataon para matuto ng mga bagong kasanayan ang mga nasa hustong gulang.

Pagsasamahin ng panukala ang dalawang pangangailangan sa pagpaplano. Kailangang tumugon ang mga tanggapan ng edukasyon sa kumakaunting batang pumapasok sa elementarya, habang kailangan din ng bansa ng mga serbisyo para sa maliliit na bata, nakatatandang mag-aaral at mga nasa hustong gulang. Ang usapin sa paglalaan ng pondo ay kung paano tutustusan ang mga pangangailangang ito habang nagbabago ang populasyon.

Para sa mga rural na lugar, hindi lamang bilang ng mga mag-aaral ang kailangang isaalang-alang. Nananatiling praktikal na hamon ang pagpapanatili ng akses sa edukasyon sa iba’t ibang pamayanan kahit bumababa ang kabuuang bilang ng mag-aaral sa bansa. Walang ibinigay na petsa ng pagpapatupad o detalyadong halaga ng muling paglalaan ng pondo para sa iminumungkahing pagbabago.

Palatandaan ang mas maliliit na klase ng mas maliit na lakas-paggawa

Aabot sa edad ng pagtatrabaho sa susunod na dekada ang mga batang papasok sa elementarya sa 2027. Nagbibigay ng maagang palatandaan ang bilang nila tungkol sa mas maliliit na henerasyong kalauna’y papasok sa trabaho at mag-aambag sa pananalapi ng pamahalaan.

Tinatayang tataas ang old age dependency ratio mula sa 31.3 taong edad 65 pataas sa bawat 100 taong edad 15 hanggang 64 noong 2026, tungo sa 103.3 pagsapit ng 2070. Sa madaling salita, mula sa humigit-kumulang sangkatlo ng populasyon na nasa edad-paggawa, lalaki ang populasyong edad 65 pataas hanggang sa bahagyang lumampas ito sa laki ng populasyon na nasa edad-paggawa.

Naghahambing ng mga pangkat ng edad ang ratio. Ang trabaho, produktibidad at pakikilahok sa lakas-paggawa ang nagtatakda kung gaano karaming kita ang malilikha ng ekonomiya mula sa ganitong estruktura ng populasyon. Dahil lumiit ang populasyong nasa edad-paggawa, mahalaga sa pagpaplano ng ekonomiya ang edukasyon at pagsasanay, pati ang pagbibigay ng pagkakataong makapagtrabaho sa mas maraming tao.

Naranasan na ng South Korea ang katulad na pressure sa pambansang depensa. Sinasalamin ng pagbaba ng bilang ng mga tauhang militar ang pagdating sa edad ng pagrerekrut ng mas maliliit na henerasyon. Nararanasan na ngayon ng mga paaralang elementarya ang susunod na yugto ng kaparehong pagbabago sa demograpiya, ilang taon bago maging manggagawa o posibleng rekrut ang mga batang ito.

Pagbabago sa patakaran sa populasyon para umangkop sa mga pagbabagong nagaganap

Kasama na sa tugon ng South Korea ang pag-angkop ng mga institusyon sa mas maliit at mas matandang populasyon, kasabay ng mga pagsisikap na hikayatin ang pagdami ng kapanganakan. Iminumungkahi ng bagong estratehiya nito sa populasyon, na inanunsyo noong Oktubre 14, 2026, na sukatin ang pag-unlad batay sa kasiyahan sa buhay at pakikilahok sa lakas-paggawa sa halip na sa isang pangunahing target para sa fertility.

Itinatakda ng estratehiya ang layuning itaas pagsapit ng 2030 ang pakikilahok sa lakas-paggawa mula 71.8% tungo sa 74%. Kabilang sa bilang ng nakikilahok ang mga taong nagtatrabaho o aktibong naghahanap ng trabaho. Layunin din nitong pababain mula 20% tungo sa 10% ang pagkaantala sa karera ng mga babaeng edad 30 hanggang 44, upang iugnay ang patakaran para sa pamilya sa pagpapatuloy sa trabaho.

Nang iharap ang estratehiya, kinailangan pa itong isailalim sa pampublikong konsultasyon, baguhin at aprubahan ng pamahalaan. Gayunman, kaayon ng direksiyon nito ang problemang dulot ng tiyempo na nakikita sa mga paaralan: ilang taon bago makaapekto sa pagpapatala ang mga hakbang na nagbabago sa bilang ng mga kapanganakan ngayon, samantalang kailangang magpasya ang mga tanggapan ng edukasyon para sa mga batang naipanganak na.

Para sa mga papasok sa 2027, ang susunod na mahalagang hakbang ay ang inaasahang pamamahagi ng mga abiso ng pagpapatala sa Disyembre 2026. Ang mas malaking hamon ay panatilihin ang akses sa edukasyon habang bumababa ang bilang ng mag-aaral, at ihanda ang pondo at mga serbisyo para sa mga susunod na henerasyon.

Mahahalagang Punto

• Inaasahan ng South Korea na mas mababa sa 300,000 bagong mag-aaral ang papasok sa elementarya sa 2027, sa unang pagkakataon mula nang magsimula ang pagtatala ng pagpapatala noong 1964. Tinataya ng naunang pilot projection ng KEDI, na inilathala ng Education Ministry noong Disyembre 31, 2021, na aabot sa 291,922 ang bilang batay sa populasyon ng mga anim na taong gulang at sa karaniwang antas ng pagpapatala sa nakaraang tatlong taon.
• Ipinanganak noong 2020 ang papasok na henerasyon, nang bumaba nang 10% ang mga kapanganakan sa 272,337.
• Itinatakda ng mga bilang noong Nobyembre 8 sa 301,442 ang pagpapatala sa 2026, kumpara sa pinakamataas na 1,055,632 noong 1968.
• Tinatayang bababa sa mababang bahagi ng hanay na 200,000 ang pagpapatala sa unang baitang pagsapit ng 2030.
• Karaniwang magsisimulang makarating sa mga paaralang elementarya sa 2031 at 2032 ang epekto ng pagdami ng mga kapanganakan noong 2024 at 2025.
• Kabilang sa mga pangunahing ikinababahala ang pagsasanib ng mga paaralang rural, agwat sa edukasyon sa iba’t ibang rehiyon at ang susunod na pagliit ng bilang ng mga mag-aaral sa mga unibersidad sa mga lalawigan.
• Plano ng pamahalaan na baguhin ang sistema ng grant para sa edukasyon na naglalaan ng 20.79% ng kita mula sa pambansang buwis sa mga lokal na tanggapan ng edukasyon.