Pinaangat ng Pakistan ang Singil sa Gatong ng Kuryente, Hati ang Pasya sa Pakete ng Tulong sa Industriya

Nagdudulot ng singil sa gatong ang mga bayarin sa Nobyembre, pinagtatalunan ang rebisyon sa pakete

Haharapin ng mga konsyumer ng kuryente sa Pakistan ang karagdagang singil sa gatong na Rs2.3673 kada yunit para sa Setyembre 2026, na babayaran sa pamamagitan ng mga bayarin sa Nobyembre, habang hiwalay namang tataas ang presyo ng kuryenteng ginagamit ng mga industriyal at pang-agrikulturang konsyumer sa ilalim ng espesyal na paketeng insentibo.

Inaprubahan ng National Electric Power Regulatory Authority (NEPRA) ang singil sa fuel adjustment na mas mababa sa Rs2.5624 kada yunit na hiniling ng Central Power Purchasing Agency Guaranteed (CPPA-G). Inaasahang makakakolekta ito ng humigit-kumulang Rs25 bilyon at sasaklaw sa mga kwalipikadong kostumer ng K-Electric at mga kompanya ng distribusyon na dating kaugnay ng WAPDA.

Hiwalay dito, itinaas ng NEPRA ang singil sa ilalim ng Incremental Consumption Package mula Rs22.98 tungong Rs25.30 kada yunit, dagdag na Rs2.32 o humigit-kumulang 10.1%. Nagresulta ang pasya sa botong tabla na 2-2, na nilutas sa pamamagitan ng mapagpasyang boto ni Chairman Waseem Mukhtar. Iminungkahi ng dalawang miyembro na suspindihin ang pakete hanggang magkaroon ng maaasahang impormasyon sa gastos.

Ayon sa Power Division, binabago ng rebisyon sa pakete ang presyo ng kwalipikadong dagdag na konsumo, hindi ang karaniwang taripa sa industriya. Gayunman, mas malaki ang babayaran ng mga pabrika at sakahang gumagamit ng pakete para sa mga dagdag na yunit na iyon, habang sasaklaw rin sa kuryenteng kasama sa programa ang singil sa fuel adjustment para sa Setyembre.

Para sa mga sambahayan, ang agarang usapin ay ang singil sa gatong na kinalkula batay sa konsumo noong Setyembre. Para sa mga negosyo, lilikha ang mga pasya ng dalawang magkahiwalay na gastos: singil na kaugnay ng nagdaang gastusin sa gatong at mas mataas na pansamantalang presyo para sa dagdag na kuryente sa ilalim ng pakete.

Magkano ang babayaran ng mga konsyumer?

Ang inaprubahang singil sa gatong ng NEPRA ay Rs2.3673 para sa bawat kwalipikadong yunit na siningil noong Setyembre. Ang isang yunit ay katumbas ng isang kilowatt-hour, o dami ng kuryenteng ginagamit ng isang kasangkapang kumokonsumo ng isang kilowatt sa loob ng isang oras.

Batay ang kalkulasyon sa mga yunit na siningil noong Setyembre, kahit sa susunod pa ipapataw ang singil. Ang kostumer na siningil para sa 300 yunit noong Setyembre ay papatawan ng karagdagang Rs710.19 bago ang anumang naaangkop na buwis. Sa 500 yunit, magiging Rs1,183.65 ang singil.

Dapat magkahiwalay na ipakita ng mga kompanya ng distribusyon ang adjustment sa mga bayarin. Kung naipadala na ang bayarin sa Nobyembre bago ipaalam ang pasya, maaaring kolektahin ang singil sa susunod na buwan. Kaya maaaring sa Disyembre pa makita ng ilang kostumer ang adjustment para sa Setyembre.

May tatlong grupong hindi sisingilin: mga lifeline consumer, mga istasyon ng pag-charge ng de-kuryenteng sasakyan at mga konsyumer na pumili ng prepaid na taripa sa kuryente. Pare-parehong sasaklawin ng pambansang adjustment ang iba pang kwalipikadong sambahayan, tindahan, pabrika at sakahan, kabilang ang mga kostumer ng K-Electric.

Mas mababa nang Rs0.1951 kada yunit ang inaprubahang singil kaysa sa hiniling ng CPPA-G. Para sa kostumer na may 300 kwalipikadong yunit, katumbas ang pagbawas na ito ng Rs58.53 bago buwis kumpara sa hiniling na singil.

Bakit naging mas mahal ang kuryente noong Setyembre

Hiniling ng CPPA-G ang adjustment dahil lumampas ang aktuwal na gastos sa gatong sa nakalaang halaga ng gatong na kasama na sa mga taripa sa kuryente. Itinakda ng NEPRA sa Rs9.8268 kada yunit ang inaprubahang gastos sa gatong noong Setyembre, kumpara sa nakalaang batayang halagang Rs7.4596. Ang diperensiya ang nagbubunga ng adjustment na Rs2.3673.

Gumawa ang Pakistan ng 13.22 bilyong yunit noong Setyembre, humigit-kumulang 0.98% na mas mataas kaysa sa halagang ipinagpalagay sa batayang plano. Mas malaki ang pagbabago sa mga uri ng planta ng kuryenteng nagsuplay nito.

Umabot sa 2.16 bilyong yunit ang nalikhang kuryente mula sa inaangkat na karbon, kumpara sa ipinagpalagay na 1.14 bilyong yunit, halos doble ng nakaplanong halaga. Tumaas din ang gastos sa gatong nito mula sa batayang Rs11.78 kada yunit tungong Rs17.23.

Bumaba ang nalikhang kuryente mula sa hydro mula sa ipinagpalagay na 5.05 bilyong yunit tungong 4.83 bilyon, habang bumaba naman ang mula sa nukleyar mula 2.11 bilyon tungong 1.89 bilyon. Bumaba rin ang kuryenteng nalikha mula sa lokal na karbon, mula 1.48 bilyong yunit tungong 1.33 bilyon.

Nagsuplay ang mga planta ng diesel ng humigit-kumulang 0.21 bilyong yunit, kahit walang ganitong nakasaad sa plano. Rs62.14 kada yunit ang gastos sa gatong ng mga ito, kumpara sa Rs5.99 para sa kuryenteng likha mula sa lokal na karbon. Rs44.86 kada yunit naman ang gastos sa kuryenteng mula sa furnace oil. Tumutukoy ang mga bilang na ito sa gastos sa gatong, hindi sa kabuuang presyong sinisingil sa mga konsyumer.

Ayon sa CPPA-G, pumili ang system operator ng mga planta alinsunod sa Economic Merit Order, batay sa mga limitasyong operasyonal at pangangailangan ng sistema. Karaniwang inuuna ng pagkakasunud-sunod na ito ang mas murang makukuhang kuryente, habang isinasaalang-alang ang mga limitasyon sa kayang ihatid ng grid at ng bawat planta.

Mga pagbabagong ginawa ng NEPRA bago aprubahan ang singil

Binawasan ng NEPRA ang ilang hinihinging gastos sa gatong ng mga planta matapos ikumpara ang mga ito sa mga inaprubahang singil, at nilimitahan ang mga luging isinama sa kalkulasyon sa transmisyon. Mahalaga ang kuryenteng nawawala habang ipinadadala dahil maaaring tumaas ang gastos sa kuryenteng nakararating sa mga kostumer dahil sa gastos sa paglikha nito.

Ipinatupad ng regulator ang inaprubahang limitasyon sa lugi na 2.50% para sa network na gumagana sa 500 at 220 kilovolt, at 4.3% para sa high voltage direct current line ng PMLTC. Iniulat ng National Grid Company ang 427.921 gigawatt-hour na lugi sa transmisyon at transpormasyon, kabilang ang 51.894 gigawatt-hour na kaugnay ng linyang iyon.

Pansamantala ring tinanggap ng NEPRA ang pagbawas na Rs10.617 bilyon na kaugnay ng lokal na gas na ibinibigay sa mga plantang karaniwang gumagamit ng inaangkat na liquefied natural gas. Pinayagan ng kaayusan na singilin sa Rs2,000 kada milyong British thermal unit ang kwalipikadong lokal na gas na ibinigay mula Abril 1 hanggang Oktubre 31, 2026.

Hindi ibinigay ng CPPA-G ang lahat ng kinakailangang detalye para sa bawat planta. Pinayagan ng NEPRA ang mas malaking bawas dahil mas nakapagbibigay ito ng ginhawa sa mga konsyumer, kapalit ng pagsusumiteng kasama ang mga kalkulasyong sumusuporta rito sa susunod na buwanang petisyon ng ahensiya para sa fuel adjustment.

Kasama rin sa pagbili ng kuryente noong Setyembre ang 170.389 gigawatt-hour mula sa mga kostumer ng net metering at net billing, at humigit-kumulang 12.795 gigawatt-hour sa pamamagitan ng mga bilateral na kasunduan sa maliliit at sariling-gamit na prodyuser ng kuryente. Inatasan ang mga kompanya ng distribusyon na pagtugmain ang mga biniling ito at magbigay ng kumpletong tala ng enerhiya at gastos para sa mga susunod na kalkulasyon.

Aling dagdag na yunit sa industriya at agrikultura ang sisingilin ng Rs25.30?

Sumasaklaw ang singil na Rs25.30 sa kwalipikadong dagdag na konsumo ng kuryente sa ilalim ng Incremental Consumption Package. Magkaiba ang presyo sa ilalim ng programa para sa kuryenteng ginagamit lampas sa dating batayang konsumo at sa karaniwang konsumo, na nananatili sa ilalim ng umiiral na mga taripa.

Inanunsyo ni Punong Ministro Shehbaz Sharif ang Roshan Economy Power Package noong Oktubre 2025, na may nakasaad na panahon ng pagpapatupad mula Nobyembre 2025 hanggang Oktubre 2028. Layunin nitong hikayatin ang mga pabrika at sakahan na gumamit ng mas maraming kuryente mula sa grid upang suportahan ang produksyon, pag-eeksport at trabaho.

Magbabayad ang isang negosyong may 1,000 kwalipikadong dagdag na yunit ng Rs25,300 para sa mga yunit na iyon sa bagong singil ng pakete, kumpara sa dating Rs22,980. Rs2,320 ang diperensiya bago isama ang iba pang naaangkop na bahagi ng bayarin.

Ipinaliwanag ng tagapagsalita ng Power Division ang saklaw ng pagbabago:

Ang Rs25.30 kada yunit ang binagong marginal rate sa ilalim ng incremental consumption package para sa mga konsyumer sa industriya at agrikultura. Hindi ito ang taripa sa industriya.

Ang marginal cost ay ang gastos sa pagsuplay ng dagdag na kuryente. Iniugnay ng Power Division ang pagbabago sa mas mataas na marginal cost sa paglikha ng kuryente sa gitna ng digmaan sa Persian Gulf, at inilarawan ang bagong singil bilang pansamantala.

Pansamantalang ipinatutupad ang singil ng pakete simula sa buwan ng pagsingil na Nobyembre 2026, habang hinihintay ang komprehensibong pagsusuri. Ipinasa ang pasya sa pederal na pamahalaan para sa pormal na abiso. Maaaring itama sa mga susunod na buwan ang mga bayaring naipadala bago ang abiso.

Bakit nais ng dalawang miyembro na suspindihin ang pakete

Tinutulan ni Amina Ahmed, miyembro ng NEPRA para sa mga taripa, at ni Maqsood Anwar, miyembro para sa kaunlaran, ang panukalang singil na Rs25.30 dahil itinuring nilang kulang ang impormasyong sumusuporta rito. Ayon sa kanila, ipinakikita ng mga kalkulasyong institusyonal ng regulator na Rs31.83 kada yunit ang marginal cost ng suplay.

Pangunahing ikinabahala nila ang agwat na Rs6.53 sa pagitan ng kinalkulang gastos na iyon at ng binagong presyo ng pakete. Inirekomenda nilang pansamantalang suspindihin ang programa hanggang magkaroon ng beripikadong impormasyon na makatutulong sa pagpapasya kung pananatilihin, babaguhin o wawakasan ito.

Nagbabala ang mga miyembrong kumontra na maaaring magpataas ng singil sa ibang bahagi ang pakete kung mas mababa ang presyo nito kaysa sa gastos sa pagsuplay ng dagdag na kuryente. Tinukoy nila ang dalawang paraan: pagtaas ng karaniwang gastos sa gatong na nababawi sa pamamagitan ng buwanang adjustment, at mas malalaking quarterly adjustment para sa mga kostumer na hindi kasama sa pakete dahil inaalis sa mga kalkulasyong iyon ang mga dagdag na yunit.

Kinikilala ni Chairman Waseem Mukhtar na nararapat pagtuunan ng pansin ang mga konklusyon nila. Sa pagpapaliwanag ng kanyang paninindigan, sinabi niyang ang mga konklusyon ng mga miyembrong kumontra ay:

"nangangailangan ng seryosong pagsasaalang-alang".

Gayunman, tinutulan ni Mukhtar ang pagsuspinde sa programa sa yugtong iyon. Sinuportahan niya ang pagbibigay sa Ministry of Energy ng isa pang pagkakataong magsumite ng kinakailangang impormasyon, at ginamit ang kanyang mapagpasyang boto para aprubahan ang pansamantalang singil na Rs25.30.

Kulang na impormasyon sa gastos, dahilan para suriin ang programa

Pinuna ng lahat ng apat na miyembro ang Power Division at mga organisasyong nasa ilalim nito dahil hindi nagbigay ang mga ito ng kumpletong impormasyon sa kabila ng paulit-ulit na paalala. Hindi pa rin naisasagawa ang unang pagsusuri, na dapat gawin matapos ang unang anim na buwan ng pakete at inaasahang matatapos noong Hunyo.

Tinukoy ng NEPRA ang Independent System and Market Operator at ang Power Planning and Monitoring Company bilang mga organisasyong hindi nagbigay ng marginal price sa kinakailangang anyo. Kailangan ang impormasyong ito para kalkulahin ang gastos sa pagsuplay ng dagdag na kuryente at malaman kung sapat ang presyo ng pakete para matugunan ito.

Dapat isumite ng Power Division ang nakabinbing pagtatasa para sa unang panahon ng pagsusuri at ang kumpletong pagtatasa para sa ikalawang panahon, mula Hunyo hanggang Nobyembre 2026. Pagkatapos nito, tutukuyin ng NEPRA ang angkop na singil at ang magiging katayuan ng pakete batay sa beripikadong datos.

Nagtatakda ang pasya ng mga deadline sa pagsusumite, bagaman hindi isiniwalat ang eksaktong mga petsa sa mga pampublikong paglalarawan ng pasya. Nagbabala ang NEPRA na maaaring humantong sa suspensiyon o pagwawakas ng programa at legal na hakbang laban sa mga entidad na nagkakait ng kinakailangang impormasyon ang hindi pagsunod.

Dapat ding hiwalay na suriin ang bawat panahon. Pinananatili ng pasya ang rekisitong pagwawakas ng programa kapag kinakailangan ang pagtaas ng taripa sa dalawang magkasunod na pagsusuri, kaya mahalaga ang mga nakabinbing pagtatasa sa pagpapatuloy ng operasyon ng pakete.

Gaano kalaking ginhawa ang naibigay sa mga konsyumer?

Ayon sa Power Division, saklaw ng programa ang 6,940 gigawatt-hour na dagdag na konsumo mula Disyembre 2025 hanggang Setyembre 2026 at naghatid ito ng tinatayang Rs43.5 bilyong benepisyo. Katumbas ang dami ng kuryenteng ito ng 6.94 bilyong karaniwang yunit sa singil.

Kapag hinati ang iniulat na benepisyo sa dami ng kuryenteng iyon, lumalabas na humigit-kumulang Rs6.27 ang karaniwang benepisyo sa bawat dagdag na yunit sa buong pakete. Ipinakikita ng kalkulasyong ito ang laki ng pahayag ng pamahalaan, bagaman nakadepende sa taripa at kwalipikadong konsumo ng bawat konsyumer ang aktuwal na matitipid nito.

Tumanggap ang mga industriyal na konsyumer ng benepisyong Rs5 hanggang Rs10 para sa bawat dagdag na yunit, ayon sa dibisyon. Kapag ipinamahagi sa kabuuan ng konsumo nila sa kuryente, nabawasan ng karaniwang Rs1.5 hanggang Rs2.5 kada yunit ang kanilang mga bayarin. Mas mababa ang bilang na ito dahil dagdag na konsumo lamang na kwalipikado ang saklaw ng diskuwento.

Sa 518,316 kwalipikadong konsyumer, 209,335 ang nakinabang, o humigit-kumulang 40.4% ng mga kwalipikado. Nangangahulugan ito na 308,981 kwalipikadong konsyumer ang hindi kabilang sa iniulat na bilang ng mga nakinabang.

Sinabi rin ng dibisyon na humigit-kumulang Rs18.94 kada yunit na mas mababa, kasama ang mga buwis, ang taripa sa industriya kumpara noong Marso 2024. Itinakda nito sa Rs34.40 kada kilowatt-hour ang karaniwang singil sa industriya para sa Oktubre 2026. Inilalarawan sa mga ulat tungkol sa pahayag na iyon ang Rs34.40 bilang halagang may buwis at wala ring buwis, kaya hindi malinaw kung kasama sa bilang ang buwis.

Layunin ng pamahalaan na hindi ipasa sa ibang konsyumer ang gastos sa ginhawang dulot ng pakete. Kaugnay nito ang kahilingan ng mga miyembrong kumontra para sa beripikadong marginal cost: kung makakamit ba ng binagong presyo ang layuning iyon.

Mga petsa sa likod ng mga pagbabago sa Nobyembre

Magkahiwalay na umusad ang fuel adjustment at pagsusuri sa pakete. Para sa kuryenteng nakonsumo na noong Setyembre ang singil sa gatong, samantalang simula sa buwan ng pagsingil na Nobyembre ipatutupad ang binagong singil ng pakete.

• Oktubre 2025: Inanunsyo ni Shehbaz Sharif ang Roshan Economy Power Package.
• Nobyembre 2025: Nagsimula ang nakasaad na panahon ng pagpapatupad ng pakete, na magtatagal hanggang Oktubre 2028.
• Disyembre 2025 hanggang Setyembre 2026: Saklaw ng mga bilang ng Power Division sa benepisyo ang 6,940 gigawatt-hour na dagdag na konsumo.
• Hunyo 2026: Nakatakdang isagawa ang unang pagsusuri sa pakete.
• Oktubre 15, 2026: Inihain ng CPPA-G ang kahilingan nitong i-adjust ang singil sa gatong para sa Setyembre.
• Oktubre 29, 2026: Nagsagawa ang NEPRA ng pampublikong pagdinig hinggil sa kahilingang iyon.
• Nobyembre 6, 2026: Naglabas ang NEPRA ng abiso sa fuel adjustment na S.R.O. 2094(I)/2026.
• Buwan ng pagsingil na Nobyembre 2026: Ipatutupad ang fuel adjustment at pansamantalang singil na Rs25.30 ng pakete; posibleng magkaroon ng mga susunod na adjustment para sa mga naipadala nang bayarin.

Kabilang sa mga susunod na hakbang ang pagsusumite ng CPPA-G ng mga kalkulasyong sumusuporta sa gastos sa gas kasama ng susunod nitong buwanang petisyon, at ang komprehensibong pagsusuri ng Power Division sa pakete, kabilang ang pagtatasa para sa panahong Hunyo hanggang Nobyembre. Gagamitin ang mga isusumiteng ito bilang batayan sa mga susunod na singil at sa pagpapasya kung magpapatuloy ang programa ng insentibo.

Mahahalagang Punto

• Inaprubahan ng NEPRA ang fuel adjustment na Rs2.3673 kada yunit para sa mga bayarin sa Nobyembre.
• Batay ang singil sa mga yunit na siningil noong Setyembre. Sa 300 kwalipikadong yunit, dagdag itong Rs710.19 bago buwis.
• Hindi kasama sa singil ang mga lifeline consumer, istasyon ng pag-charge ng de-kuryenteng sasakyan at mga kwalipikadong kostumer na prepaid.
• Tumaas nang humigit-kumulang 10.1% ang singil ng pakete para sa dagdag na konsumo, mula Rs22.98 tungong Rs25.30 kada yunit.
• Hiniling ng dalawang miyembro ng NEPRA na suspindihin ang pakete dahil walang beripikadong impormasyon sa gastos.
• Ayon sa Power Division, naghatid ang programa ng Rs43.5 bilyong benepisyo sa 209,335 konsyumer.
• Pansamantala pa rin ang binagong singil ng pakete habang hinihintay ang komprehensibong pagsusuri.