Iniutos ng Hanoi ang mga plano sa demolisyon sa 12 proyekto ng Muong Thanh habang naghihintay ng desisyon sa pabahay ang mga residente

Halos 25,000 apartment ang naitayo, gayong 6,759 lamang ang inaprubahan

Inaprubahan ng Hanoi ang isang espesyal na balangkas upang tugunan ang mga paglabag sa konstruksyon at lupa sa 12 proyektong kaugnay ng Muong Thanh Group. Inaatasan nito ang mga developer na maghanda ng ligtas na mga plano sa demolisyon sa loob ng 30 araw mula sa bisa ng kautusan, at pinahihintulutan ang mga lokal na awtoridad na ipatupad ang pagsunod sa gastos ng mga developer.

Pinagtibay ng People's Council ng Hanoi ang resolusyon noong Oktubre 28, 2026. Ayon sa datos ng lungsod, may 24,943 apartment ang mga proyekto, gayong 6,759 lamang ang inaprubahan sa mga dokumento sa pagpaplano o permit sa konstruksyon. Sobra ito ng 18,184. Humigit-kumulang 3.69 na ulit ang aktuwal na bilang kumpara sa inaprubahan.

Ang unang kongkretong palatandaan kung paano maaaring makaapekto ang patakaran sa mga sambahayan ay lumitaw sa pulong noong Nobyembre 5 sa Dinh Cong Ward. Sa paunang pagsusuri, natukoy ang 246 apartment na may sukat na 43 hanggang 74 metro kuwadrado. Inaasahang lilipat ang mga nakatira rito mula sa apat na gusali sa Kim Van-Kim Lu.

Hiwa-hiwalay na susuriin ng Hanoi ang mga gusali at bawat bahagi ng mga ito. Maaaring manatili ang ilan matapos ang pagsusuri sa kaligtasan, mga pagpapahusay sa imprastraktura at iba pang pagkukumpuni. Ang iba naman ay maaaring gibain o ibalik sa orihinal na layunin ang mga espasyong nakalaan para sa mga tindahan, teknikal na kagamitan, nursery o mga aktibidad ng komunidad.

Ang mga developer ang sasagot sa kompensasyon, relokasyon, demolisyon at pagkukumpuni. Pinagtibay din ng lungsod ang prinsipyong hindi dapat pasanin ang mga nalilikhang pagkalugi ng mga legal na bumiling walang pananagutan sa mga paglabag. Para sa mga residente, nakasalalay ang aktuwal na magiging resulta sa mga detalyadong pasyang tungkol sa kani-kanilang apartment, kompensasyon at kapalit na tirahan.

Aling mga proyekto ang saklaw?

Saklaw ng resolusyon ang mga negosyong kaugnay ni Le Thanh Than sa pamamagitan ng legal na representasyon, pamamahala, pagmamay-ari, kontribusyon sa kapital o pakikipagtulungan sa pamumuhunan. Plano ng Hanoi na maghanda ng 12 plano sa pagwawasto, tig-isa para sa bawat entry ng proyekto, sa halip na magtakda ng iisang solusyon para sa lahat.

Kabilang sa listahan ang Bemes, na kilala rin bilang CT6 Kien Hung; Dai Thanh; CT5 Tan Trieu; Xa La; ang pinagsamang proyektong pabahay na CT11 at CT12 sa Kim Van-Kim Lu; VP3, VP5 at VP6; at HH1, HH2, HH3 at HH4 sa Linh Dam. Maaaring binubuo ng ilang gusali ang isang entry ng proyekto, kaya mas marami sa 12 ang indibidwal na tore.

Kasunod ang pasya ng mga naunang iminungkahing remedyo para sa parehong 18,184 sobrang apartment. Mula sa pagbuo ng mekanismo para sa buong lungsod, lumipat na ngayon ang proseso sa pagsusuri kung aling mga istruktura ang maaaring manatili, aling mga espasyo ang kailangang palitan ng gamit at aling mga sambahayan ang nangangailangan ng kompensasyon o relokasyon.

Sinabi ni Duong Duc Tuan, standing vice chairman ng Hanoi People's Committee, sa konseho na malawakan ang mga paglabag at nagpatuloy nang maraming taon. Aniya, hindi sapat ang mga karaniwang legal na proseso upang malutas ang sitwasyon habang pinoprotektahan ang mga residente at napapanatili ang kaayusan ng publiko.

Ano ang mga kondisyon para manatili ang isang gusali?

Hinahati ng balangkas ng Hanoi ang mga istruktura sa dalawang kategorya: mga maaaring manatili kapag natugunan ang ilang kondisyon at mga kailangang gibain. Mga teknikal na pagsusuri at pasya ng lungsod ang magtatakda kung paano ituturing ang bawat gusali, bahagi o lugar.

Upang manatili ang mga tore na tinitirhan, dapat matugunan ng mga ito ang mga kinakailangan sa tibay ng istruktura, pag-iwas sa sunog, pag-apula ng sunog, pagsagip at kaligtasan ng mga karatig-gusali. Nangangahulugan ang tibay ng istruktura na kayang saluhin nang ligtas ng pundasyon, mga haligi at iba pang bahagi ng gusali ang mga karga nito.

Dapat ding matugunan ang mga kinakailangan o magkaroon ng inaprubahan at maisasagawang plano ng pagpapahusay para sa tubig, kuryente, paradahan, paaralan at mga pasilidad ng komunidad. Dapat sumunod ang mga tore sa mga tuntunin sa pagitan ng mga gusali at igalang ang mga hangganan ng kalsada, mga lugar para sa kaligtasan ng transportasyon at mga pasilyong nagpoprotekta sa imprastraktura.

Maaari pa ring isaalang-alang na panatilihin ang gusaling kulang sa imprastraktura kung natutugunan ang iba pang kondisyon at inaprubahan ng mga awtoridad ang maisasagawang remedyo. Kabilang sa mga kailangang gibain ang mga istrukturang kulang ang kapasidad na magdala ng karga, may mga problemang hindi na maaayos sa kaligtasan sa sunog o lumabag sa mga hangganang itinakda ng batas.

Dapat sumailalim sa inaprubahang pagsasaayos ang mga mabababang gusaling papayagang manatili. Dapat ding pagandahin ang mahahalagang pasilidad gaya ng mga kindergarten at paaralan upang matugunan ang mga pamantayan sa operasyon at pangangailangan ng lugar.

Bakit maaaring lumipat ang mga residente kahit mananatili ang gusali

Maaari pa ring utusang umalis ang mga nakatira sa ilang apartment sa tore na inaprubahang manatili. Inaatasan ng Hanoi na alisin ang mga tirahang itinayo sa mga lugar na nakalaan para sa ibang gamit, kabilang ang mga podium, teknikal na palapag at pasilidad ng komunidad.

Ang podium ay ang malapad na bahaging nasa ilalim ng tore, na kadalasang idinisenyo para sa mga tindahan, serbisyo o pinagsasaluhang pasilidad. Kapag ginawang apartment ang ganitong espasyo, dumarami ang sambahayan habang nawawala ang mga pasilidad na nilalayong mapakinabangan nila. Sa ilalim ng resolusyon, dapat ibalik sa inaprubahang gamit ang mga nalinis na lugar o gawing angkop na pampublikong pasilidad ayon sa pasya ng lungsod.

Sinabi ni Nguyen Tuan Anh, chairman ng Dinh Cong Ward, na natukoy sa pagsusuri ng CT11, CT12A, CT12B at CT12C ang maling paggamit sa espasyo sa ground floor at mga pagbabago sa ikalawa hanggang ikaapat na palapag. Ginawang mga apartment ang mga lugar na nakalaan para sa komersiyal na serbisyo, nursery at mga aktibidad ng komunidad. Binago rin ng developer ang inaprubahang paghahati ng lawak ng mga apartment mula ikaapat na palapag pataas.

May 246 apartment sa paunang listahan na inaasahang kailangang lisanin. Plano ng mga awtoridad ng ward na ilathala ang listahan at iskedyul ng pagpapatupad, ipagpatuloy ang mga inspeksyon at tukuyin ang magiging gamit ng mga mababakanteng espasyo. Sa HH Linh Dam, hindi pa natutukoy sa pagsusuri ng proyekto ang mga partikular na apartment at palapag na kailangang lisanin.

Ganito inilarawan ni Nguyen Tuan Anh, ang chairman ng ward, ang paraan ng mga awtoridad sa pulong noong Nobyembre 5:

Layunin ng lungsod at ng ward na mahigpit na tugunan ang mga paglabag habang tinitiyak, hangga't maaari, ang mga karapatan at kapakanang panlipunan ng mga apektadong residente,

Nagpalaki sa densidad ang dagdag na mga palapag at ginawang tirahan na espasyo

Ipinakikita ng mga natuklasan sa inspeksyon sa HH Linh Dam kung gaano kalayo ang konstruksyon sa mga inaprubahang plano. Pinayagan itong umabot sa 27 palapag, ngunit umabot sa 36 ang HH4, samantalang 41 naman ang HH1, HH2 at HH3. Sobra ang mga ito ng siyam hanggang 14 na palapag.

Nagsimulang mag-operate ang HH Linh Dam noong 2015 at may humigit-kumulang 10,000 apartment, na tinatayang tinitirhan ng 40,000 katao. Dahil sa laki nito, lalong mahirap magpasya tungkol sa demolisyon, pagkukumpuni at relokasyon, sapagkat pinagsasaluhan ng mga residente ang mga elevator, kuryente, tubig at sistema ng proteksyon sa sunog.

Sa kalapit na VP6, mula sa inaprubahang 25 palapag ay umabot ito sa 37, habang dumami ang mga apartment mula 138 tungong 840, o humigit-kumulang 6.1 na ulit ng nakaplanong bilang. Umabot sa 32 palapag ang VP3 sa halip na 29, at dumami ang mga apartment mula 192 tungong 451. Umabot sa 33 palapag ang VP5, apat na palapag na sobra sa inaprubahan, at dumami ang mga apartment mula 216 tungong 805.

Sa CT6 Kien Hung, 1,584 apartment ang binilang sa pagsusuri ng ward, kumpara sa 231 na nakaplano; nakatala rin sa proyekto ang 1,602 apartment. Natukoy ng ward ang tatlong tore sa halip na dalawa, 32 palapag sa halip na 31 at isang basement sa halip na dalawa. Itinala rin nito na pinalitan ng pabahay ang nakaplanong bahagi para sa hotel.

Lumaki ang podium ng CT6 mula 5,586 tungong 6,071 metro kuwadrado. Dumami ang mga bahay sa mababang bahagi mula 15 bahay na tig-tatlong palapag tungong 38 bahay na tig-limang palapag. Sa Dai Thanh, umabot sa 31 palapag ang mga tore na inaprubahang magkaroon ng 29, at ipinagbili sa mga residente ang karagdagang palapag sa attic.

May epekto na sa pang-araw-araw na buhay ang mga alalahanin sa kaligtasan

Nakaranas na ang mga residente ng mga aberyang nagpapakitang hindi lamang papeles ang mga pagsusuri sa kaligtasan. Dahil sa sunog sa ika-36 na palapag ng CT12A sa Kim Van-Kim Lu noong huling bahagi ng Disyembre 2024, tumigil ang lahat ng apat na elevator na nagseserbisyo sa mga palapag 25 hanggang 45. Wala pang kalahating buwan ang lumipas nang mag-ulat ang mga residente ng dalawa pang pagkasira ng elevator.

Sa CT8A Dai Thanh noong unang bahagi ng 2025, naipit nang humigit-kumulang 45 minuto ang mga 20 katao sa elevator na pangkargamento na PL5. Nagkaroon ng sunog sa CT5B at CT4A sa Xa La noong Setyembre at Oktubre 2015. Dahil sa sunog sa basement ng CT4A, napilitang lumikas ang daan-daang tao.

Sinabi ni Tran Hoa, residente ng HH Linh Dam mula pa noong 2015, na kinailangan niyang maglakad pababa ng 30 palapag kasama ang maliliit niyang anak nang tumigil ang mga elevator. Nanawagan naman si Nguyen Hung, na nakatira sa CT12A, na maglabas agad ng mga opisyal na abiso upang makapag-ayos ng trabaho at buhay-pamilya ang mga sambahayang kailangang lumipat.

Sinabi ni Architect Tran Tuan Anh ng Vietnam Urban Planning and Development Association na dapat suriin kapwa ang aktuwal na kalidad ng gusali at ang mga legal na rekord. Kabilang sa mga pasilidad na mahalaga sa pang-araw-araw na kaligtasan at pagtugon sa emerhensiya ang mga elevator, bomba ng tubig, sistemang elektrikal, alarma, awtomatikong kagamitan sa pag-apula ng sunog at mga hagdanang pangtakas.

Iminungkahi ni Bui Trung Dung, dating direktor ng Construction Activities Management Agency, na suriin kung maaaring gawing lugar-kanlungan tuwing emerhensiya o pinagsasaluhang espasyo ang ilang palapag kung papayagan ng mga teknikal na kondisyon. Layunin ng mungkahi niyang bawasan ang densidad ng mga residente habang pinananatili sa kanilang nakasanayang komunidad ang mas maraming sambahayan.

Sino ang dapat mag-asikaso at magbayad sa demolisyon?

Maglalabas ng mga kautusan sa demolisyon at mangangasiwa sa pagpapatupad ang mga chairman ng ward at commune. Sa loob ng 30 araw mula sa bisa ng kautusan, dapat pumili ang developer ng mga consultant, maglaan ng pondo at isapubliko ang mga plano sa relokasyon at demolisyon.

Dapat ding asikasuhin ng mga developer ang mga kinakailangang pagsusuri at pag-apruba sa disenyo, mga paraan ng konstruksyon, pangangasiwa at proseso ng pagtanggap sa trabaho. Dapat isagawa ang demolisyon sa paraang nagpoprotekta sa mga tao, ari-arian, karatig-gusali at kapaligiran. Kailangang mailikas ang mga residente at mailayo ang kanilang ari-arian sa apektadong lugar bago magsimula ang trabaho.

Maaaring ipatupad ng mga lokal na awtoridad ang demolisyon kung hindi susunod ang mga developer; sasagutin ng mga ito ang buong gastos. Kung hindi ligtas o hindi maisasagawa sa teknikal na paraan ang pagtanggal sa buong istruktura o bahagi nito, dapat makipag-ugnayan ang mga lokal na awtoridad para sa pagsusuri at magsumite sa lungsod ng alternatibo upang pagpasiyahan.

Dapat bayaran ng mga developer ang kompensasyon, tulong, relokasyon, mga pagpapahusay sa imprastraktura at pagbabalik sa nilalayong gamit ng mga espasyo. Dapat din nilang bayaran ang mga obligasyon sa lupa at isauli ang mga ilegal na kinita sa konstruksyon. Dapat unahin ang kompensasyon at tulong sa resettlement bago ang pagbabayad ng mga ilegal na kinita at obligasyon sa lupa.

Maaaring gamitin ng Hanoi ang mga mapagkukunang nagsisiguro sa pagtupad ng mga obligasyon ng developer o mag-utos ng pagpapatupad laban sa mga ari-arian kung hindi natutupad ang mga pananagutan. Hindi nilalayong gamitin ang pondo ng publiko para sagutin ang mga gastusing pananagutan ng mga developer, maliban kung hinihingi ng batas ang isang eksepsiyon.

Mga opsyon sa kapalit na pabahay at kompensasyon

Tinutukoy sa plano ng pagpapatupad ng Hanoi ang Thanh Ha A, Thanh Ha B at My Hung bilang mahahalagang lokasyon para sa relokasyon at pabahay para sa resettlement. Kabilang sa mga iminungkahing solusyon ang paglipat ng mga residente sa social o komersiyal na pabahay sa Thanh Ha, o pagbibigay ng kompensasyon upang makahanap ng ibang tirahan ang mga sambahayan.

Para sa mga proyektong sumasailalim na sa kasong kriminal, nakaplano sa plano na makipagnegosasyon ang mga developer para bilhin ang mga apektadong apartment matapos magtakda ang mga awtoridad ng halaga ng kompensasyon batay sa presyo sa merkado. Inaasahan ding makikipagnegosasyon ang mga developer para sa tulong sa upa habang naghihintay ang mga residente ng kapalit na tirahan.

Inilahad sa presentasyon sa konseho na babayaran ang kompensasyon sa loob ng 90 araw para sa mga residenteng kailangang lumipat. Kailangang tukuyin sa mga pasya at abiso para sa bawat sambahayan ang naaangkop na iskedyul ng bayad. Maaaring bigyan ng prayoridad ang mga kwalipikadong sambahayan sa pagbili o pagkuha ng pabahay panlipunan sa pamamagitan ng kasunduang paupahang may opsyong bumili, nang hindi sumasali sa bunutan. Sa ganitong kasunduan, nagbabayad nang paunti-unti ang mga nakatira tungo sa pagmamay-ari.

Inilarawan sa naunang plano ng pagpapatupad ang mas malawak na akses sa kapalit na pabahay nang walang bunutan o pagsusuri sa pagiging benepisyaryo. Gayunman, iniuugnay sa presentasyon sa konseho at sa mga sumunod na paglalarawan ng patakaran ang prayoridad sa pabahay panlipunan sa pagiging kwalipikado sa ilalim ng batas sa pabahay. Kaya magiging mahalaga sa mga pamilyang pinag-aaralan ang kanilang mga opsyon ang mga indibidwal na pasya sa relokasyon.

Maaaring pansamantalang manatili ang mga residente hanggang maglabas ang mga awtoridad ng pormal na abiso tungkol sa demolisyon o pagbabago ng gamit. Maaari ring tumanggap ng tulong upang mapatatag ang kabuhayan ang mga taong ang tanging kita ay mula sa mga gawaing pangnegosyo sa mga bahagi ng podium na gagawing ibang gamit.

Nagtanong si Do Duc Nam, residente ng HH Linh Dam, kung sapat ang mga bahay sa Thanh Ha para sa mga apektadong sambahayan at kung makabibili ng katumbas na apartment sa kasalukuyang presyo ang kompensasyon. Itinampok naman ng kapwa residente niyang si Trieu Quang Xuan ang maaaring maging abala sa mga batang nag-aaral na sa mga lokal na paaralan kapag lumipat sila.

Nakaugnay pa rin sa mga hakbang sa pagwawasto ang mga dokumento ng pagmamay-ari

Nakatanggap na ng mga sertipiko para sa karapatan sa paggamit ng lupa at pagmamay-ari ng ari-ariang nakakabit dito ang ilang apartment sa VP3, VP5, CT6 Kien Hung at CT5 Tan Trieu. Hindi pa nakatatanggap ng mga ito ang VP6 at HH1 hanggang HH4.

Sa ilalim ng balangkas ng Hanoi, may paraan upang makakuha ng sertipiko ang mga kwalipikadong apartment na papayagang manatili kapag natupad na ang mga kinakailangang obligasyong pinansiyal at hakbang sa pagwawasto. Maaaring ipagpatuloy ng mga residenteng mananatili sa kanilang bahay ang mga kontrata nila nang hindi nagbabayad sa mga gastusin ng developer sa pagwawasto.

Iminungkahi ng tagapayo sa ekonomiya na si Phan Chanh Duong na ihiwalay ang proteksyon sa mga inosenteng bumibili sa paglutas sa mga paglabag ng developer, kabilang ang paghahanap ng mga paraan upang mas maagang maibigay ang mga dokumento ng pagmamay-ari. Gayunman, hinihingi pa rin ng pinagtibay na pamamaraan sa Hanoi na matupad ang mga kaugnay na obligasyon at remedyo.

Maaaring ihambing dito ang Aqua City sa Dong Nai, kung saan naantala ang dokumentasyon. Naipamahagi na ang mahigit 1,100 townhouse at villa pagsapit ng Abril 2026, at tinanggap ng mga unang residente ang kanilang mga sertipiko ng pagmamay-ari noong Hulyo 23. Sa planong inanunsyo noong Abril, inaasahang maglalabas ng humigit-kumulang 752 sertipiko sa 2026 sa mga subdivision ng Sun Harbor 2 at EverGreen 1.

Nanawagan si Lawyer Hoang Ha ng Ho Chi Minh City Bar Association na ibatay ang kompensasyon sa mga kontrata, naaangkop na batas at mapatutunayang pagkalugi. Hinimok din niya ang pagsisiyasat sa mga ahensiyang responsable sa inspeksyon at pangangasiwa nang maganap ang mga paglabag. Iminungkahi ni National Assembly member Trinh Xuan An na palakasin ang mga proteksyon sa batas sa pabahay at maglaan ng pinansiyal na seguridad na sasagot sa mga obligasyon sa kompensasyon, kabilang ang mga hakbang para sa kawalan ng kakayahang magbayad ng developer.

Iskedyul at mga gawaing kailangan pang tapusin

Itinakda sa naunang plano ng Hanoi na maisumite ang espesyal na resolusyon bago ang Setyembre 30, 2026. Ngunit umabot hanggang Oktubre ang naitalang proseso ng pag-apruba, at sinundan ito ng mga lokal na pulong at inspeksyon. Kabilang sa mga pangunahing hakbang at target ang:

• Oktubre 22, 2026: Sinuri ng Justice Department ang burador sa pamamagitan ng Report No. 547/BC-STP.
• Oktubre 23: Nagkasundo ang pamunuan ng lungsod sa direksiyon ng patakaran.
• Oktubre 25: Isinumite ng People's Committee ang Proposal No. 428/TTr-UBND.
• Oktubre 28: Inaprubahan ng People's Council ang resolusyon.
• Oktubre 30: Takdang petsa ng Construction Department para matapos ang mga lokal na pagsusuri sa apartment.
• Nobyembre 5: Tinalakay ng Dinh Cong Ward ang paunang listahan ng 246 apartment na inaasahang kailangang lisanin.
• Oktubre at Nobyembre 2026: Nakatakdang isagawa ang mga inspeksyon at pag-uuri.
• 2027: Target ng lungsod na matapos ang relokasyon.
• 2027 hanggang 2028: Nakatakdang isagawa ang mga itinalagang demolisyon, at target ng lungsod na matapos ang mga ito sa 2028.

Hadlang sa aktuwal na pagpapatupad ang kawalan ng ilang rekord. Humingi si council member Can Thi Viet Ha ng mga solusyon para sa mga nawawalang dokumento sa lupa, mga guhit ng natapos na konstruksyon at mga kontrata. Sinabi ni Duong Duc Tuan na susuriin ng mga awtoridad ang kasalukuyang kalagayan, hahanapin ang mga orihinal na dokumento at lilinawin ang mga pananagutan ng mga developer at pampublikong ahensiya sa pag-iingat at pagbibigay ng mga ito.

Pangungunahan ng Construction Department ang pagsusuri sa mga paglabag sa konstruksyon at pagpaplano. Susuriin naman ng Agriculture and Environment Department ang mga usapin sa lupa, sertipiko at kaugnay na obligasyon, habang pagtatasa ng Finance Department ang mga proseso ng pamumuhunan at pananagutang pinansiyal.

Sinabi ni Architect Luu Quang Huy, direktor ng Hanoi Institute of Construction Planning, na dapat tugunan ng mga partikular na solusyon ang kabuhayan at pag-aaral sa mga lugar na paglilipatan. Sa pulong sa Dinh Cong, hiniling ni Tran Lan Phuong, kinatawan ng mga residente, ang maingat na pagsusuri at konsultasyon. Sinabi naman ni Uong Van Cuong, pinuno ng management board ng CT12C, na maraming residente ang gustong manatili at umaasa sa patas na kaayusan kung hindi maiiwasan ang paglipat.

Mahahalagang Punto

• Inaprubahan ng Hanoi ang espesyal na balangkas noong Oktubre 28, 2026, para sa 12 proyektong kaugnay ng Muong Thanh.
• May 24,943 apartment ang mga proyekto, kumpara sa 6,759 na inaprubahan; sobra ito ng 18,184.
• Susuriin ang mga gusali at bawat bahagi upang matukoy kung maaaring manatili ang mga ito kapag natugunan ang mga kondisyon, kailangang gibain o dapat ibalik sa nilalayong gamit.
• Sa paunang pagsusuri ng Dinh Cong Ward, natukoy ang 246 apartment na inaasahang kailangang lisanin.
• Dapat pondohan ng mga developer ang kompensasyon, relokasyon, demolisyon at mga hakbang sa pagwawasto. Maaaring magpatupad ng demolisyon ang mga awtoridad kapag hindi sila sumunod.
• Target ng Hanoi ang relokasyon sa 2027 at pagkumpleto ng demolisyon sa 2028.