Dahil sa Pagdami ng Gusali sa Himalaya, Hindi Bababa sa 300,000 Katao ang Nasa mga Posibleng Sonang Panganib

Lumalawak ang konstruksyon sa mga lugar na maaaring tamaan ng pagbaha sa kabundukan

Hindi bababa sa 300,000 katao ang nakatira sa mga lugar na posibleng tamaan ng sakuna sa hilagang Nepal, timog-silangang Tibet at bahagi ng Uttarakhand sa India, ayon sa isang pag-aaral na nakitang pinakamabilis ang paglago ng konstruksyon sa mga lugar na nanganganib sa pagbaha mula sa mga glacial lake.

Nalaman sa pananaliksik na sinuri ng mga kapwa eksperto at inilathala sa Scientific Reports na lumago nang humigit-kumulang 45% mula 2016 hanggang 2023 ang mga itinayong lugar sa mga sonang itinuring na mataas ang panganib. Sa mga lugar na lantad sa pagbaha mula sa mga glacial lake, halos 78% ang itinaas ng pag-unlad. Nangangahulugan ito na humigit-kumulang 1.7 beses na mas mabilis ang paglago ng konstruksyon sa mga sona ng pagbaha mula sa mga lawa kaysa sa mas malawak na sonang nanganganib na sinuri.

Siniyasat ng siyam na mananaliksik mula Britain, Nepal at India ang mga koridor sa tabi ng ilog na umaabot nang hanggang 50 kilometro sa ibaba ng agos, at ang mga lugar sa paligid ng humigit-kumulang 1,360 glacial lake. Pinagsasama ng kanilang mga natuklasan ang dalawang puwersang nagbabago sa mga lambak ng Himalaya: ang lalong nagiging marurupok na kabundukan at ang dumaraming tahanan, hotel, kalsada at planta ng kuryente sa ibaba ng mga ito.

Limitadong teritoryo lamang ang saklaw ng pananaliksik. Gayunman, kaharap ng mga kalapit na lambak ang kahalintulad na mga panganib, kaya maaaring mas malaki nang malaki ang bilang ng mga taong lantad sa panganib sa buong Himalaya.

Ayon kay C Scott Watson, pangunahing awtor ng pag-aaral at glasyolohista sa University of Leeds, magkakaroon ng pangmatagalang epekto ang mga pasya tungkol sa konstruksyon:

Habang dumarami ang naninirahan sa mga lambak ng ilog, huhubog sa panganib ng sakuna sa mga darating na dekada ang mga pasya sa pagpapaunlad na ginagawa ngayon.

Nakaaapekto na ang mga pasyang ito sa pagbawi sa Nepal, kung saan winasak ng sakuna sa Bhotekoshi-Trishuli noong Agosto 26 ang mga pamayanan at nagbaon sa mga pasilidad ng hydroelectric. Mahirap na gawain ngayon ng mga awtoridad ang humanap ng lupang mapagtatayuan muli ng mga nakaligtas nang hindi napuputol ang kanilang ugnayan sa trabaho, sakahan at komunidad.

Paano minapa ng mga mananaliksik ang panganib

Binilang sa pag-aaral ang mga gusaling nasa loob ng 50 patayong metro mula sa ibabaw ng ilog o glacial lake. Ang patayong distansya ay tumutukoy sa taas mula sa tubig, hindi sa layo na lalakarin mula sa gusali hanggang sa pampang.

Maaari pa ring nasa mababang lupang inaabot ng tubig-baha ang isang bahay na malayo sa ilog. Sa kabilang banda, maaaring mas mataas nang malaki sa ilog ang gusaling malapit dito ngunit nasa matarik na dalisdis. Nakaaapekto ang hugis ng bawat lambak sa mga lugar na maaabot ng tubig, putik at mga bato.

Ayon sa mga residente ng distrito ng Rasuwa sa Nepal, tumaas nang hanggang 70 metro sa ilang lugar ang tubig noong sakuna sa Agosto. Binaha at natabunan ng mga labi ang mga gusaling mas malayo sa mga pampang. Ipinakikita ng kanilang mga salaysay kung bakit kailangan ding suriin ng mga tagaplano ang pinakamataas na posibleng taas ng baha at galaw ng latak sa pagtukoy ng mas ligtas na lupain.

Nangyayari ang biglaang pag-apaw ng glacial lake kapag biglang kumawala ang tubig mula sa lawa na pinupunan ng tunaw na yelo. Maaari ring magpadala ang pagguho ng bato o yelo ng mga materyal pababa sa lambak at magdulot ng mapaminsalang bugso sa ibaba ng agos. Naitala sa Nepal ang humigit-kumulang 30 biglaang pag-apaw ng glacial lake mula pa noong 1940.

Ayon sa mga siyentipiko, umiinit ang rehiyon ng Himalaya nang halos doble sa bilis ng buong mundo. Maaaring magpahina sa mga dalisdis ang pagkatunaw ng mga glacier, niyebe at permanenteng nagyelong lupa, samantalang nagdadala ang mas maiinit na kondisyon ng ulan sa mga lugar na dating niyebe ang bumabagsak. Dagdag na pinagmumulan ng kawalang-katatagan ang mga lindol.

Serye ng mga pinsala sa mga lambak ng ilog

Kasunod ng sakuna noong Agosto 26 ang pagguho ng glacier at batong nasa ilalim nito papasok sa isang lambak. Nagdala sa ibaba ng agos ang mga alon na tinatayang 30 talampakan ang taas ng tubig, yelo at mga bato, winalis ang mga tulay at nagbaon sa 12 planta ng hydroelectric sa tabi ng Ilog Trishuli.

Naiulat na nakuha ang humigit-kumulang 1,400 bangkay, habang mahigit 5,000 katao ang hindi pa matunton. Sinabi ni Brigadier General Subas Jung Thapa ng hukbong Nepal noong unang bahagi ng Setyembre na 121 sa mga namatay o nawawala ang naipit sa mga pasilidad ng hydroelectric.

Sa loob ng ilang taon, magkakasunod na naganap ang konstruksyon at mga sakuna:

• 2016 hanggang 2023: Tumaas nang humigit-kumulang 45% ang mga itinayong lugar sa mga sonang mataas ang panganib sa pag-aaral, at halos 78% naman sa mga sonang nanganganib sa pagbaha mula sa glacial lake.
• Agosto 2025: Nagbaon ang daloy ng mga labi sa Dharali, Uttarakhand, sa mahigit 56 hotel, restawran at homestay.
• Agosto 26: Winasak ng sakuna sa Bhotekoshi-Trishuli ang mga pamayanan at pasilidad ng hydroelectric sa Nepal.
• Oktubre 11: Nasira ng pagbaha sa tabi ng Ilog Budhi Gandaki ang 200 bahay, tinangay ang limang tulay at nag-iwan ng limang nawawala.
• Oktubre 12: Inaprubahan ng Uttarakhand ang mga bagong tuntunin sa pagsona ng floodplain.

Naantala rin ang paglalakbay sa kabundukan. Kasunod nito, hinimok ng Department of Immigration ng Nepal ang paghinto ng trekking sa Oktubre mula Oktubre 29 hanggang 31, 2026, dahil sa inaasahang mga bagyo ng niyebe at avalanch, habang sinuspinde ang mga bagong permit para sa mga pinaghihigpitang lugar para sa trekking.

Umaabot sa mga tahanan, sakahan at negosyo ang gastos sa pagbawi

Tinataya ng National Planning Commission ng Nepal na umabot sa 79.17 bilyong nepales rupee ang pribadong pinsala mula sa mga pagbaha sa Bhotekoshi-Trishuli. Nagtala sa paunang pagtatasa nito ng humigit-kumulang 69 bilyong rupee na pinsala sa mga sambahayan at 9.69 bilyong rupee na pinsala sa mga negosyo.

Malaking bahagi ng pinsala ang tumama sa lupa. Nagtala ang pagtatasa ng 35.44 bilyong rupee na pinsala sa 507.97 ektarya ng lupang pag-aari ng 3,610 pamilya. Tinatayang 13.26 bilyong rupee naman ang pinsala sa lupang residensiyal, habang 11.95 bilyong rupee ang halaga ng mga bahay na nawasak o nasira.

Natukoy sa digital na sarbey ng komisyon, na isinagawa ng 58 pangkat sa larangan sa 15 lokal na antas ng pamahalaan, ang 6,817 apektadong pamilya, 32,872 katao at 499 negosyo sa Dhading, Gorkha, Nuwakot at Rasuwa. Binilang nito ang 2,989 bahay na lubusang nasira. Nagtala naman ang paunang bilang ng National Disaster Risk Reduction and Management Authority ng 8,317 bahay na nawasak at humigit-kumulang 1.6 milyong taong direktang naapektuhan sa 15 lokal na yunit, mga bilang na mas malawak nang malaki kaysa sa kabuuan ng sarbey ng komisyon.

Nasira ang mga pananim ng 2,951 pamilya, na nagdulot ng mahigit 232 milyong rupee na pagkalugi. Nawasak o nasira rin ang mga sasakyang nagkakahalaga ng 1.24 bilyong rupee, na nakaapekto sa mahigit 1,100 sambahayan.

Para sa isang pamilyang magsasaka, higit pa sa pagpapalit ng bubong ang pagbawi. Maaaring mawalan sila ng pagkakakitaan kapag inanod ang lupa, samantalang mapuputol naman ang daan patungo sa mga mamimili, paaralan at serbisyong medikal kapag nawala ang sasakyan o nasira ang kalsada.

Nahaharap sa pinsala at kanseladong booking ang mga negosyong panturismo

Malaki ang naging paglago sa loob ng tatlong dekada sa Pokhara, isang pangunahing pasukan sa rehiyon ng trekking ng Annapurna. Dumadaloy ang Seti Gandaki sa lungsod, kung saan sinabi ni Mayor Dhana Raj Acharya na limang metro lamang ang layo sa mga pampang ng ilog ng ilang lumang gusali, sa kabila ng mga tuntuning nag-aatas ng mas malaking pagitan.

Inilarawan ni Acharya ang hirap ng paglilipat sa mga naitayong gusali at sa mga taong nakatira roon:

Ang tunay na hamon ay kung saan sila ililipat at kung paano natin ito gagawin.

Sa mas hilaga, lumawak din ang mga pamayanang naglilingkod sa mga trekker sa tabi ng mga ilog. Sinabi ni Phurpa Chhiring Lama, may-ari ng homestay, na lima lamang sa kanyang 20 kuwarto ang may bisita sa panahong karaniwan ay punô ang lahat. Katumbas ito ng 25% na okupansiya, kumpara sa karaniwan niyang punô ang mga booking sa kasagsagan ng panahon ng trekking.

Inamin ni Laxman Subedi, pangulo ng Hotel Association Pokhara, na lumawak ang mga negosyo sa turismo nang walang wastong pagpaplano. Sinabi niyang sinisikap ng asosasyon na magpalawak ng kamalayan sa mga mamumuhunan at operator:

Kapag dumating na ang sakuna, huli na ang lahat.

Ipinakikita ng Dharali kung paano paulit-ulit na pinahihina ng mga sakuna ang ekonomiya ng turismo. Winasak ng mga pagbaha noong 2018 at 2019 ang 22 bahay at 24 hotel doon. Pagkatapos, nagbaon naman ang daloy ng mga labi noong Agosto 2025 sa mahigit 56 negosyong panturismo, bukod pa sa pinsala sa mga kalsada, tulay at taniman ng mansanas. Hindi lamang mga gusali ang nawala sa mga residente kundi pati ang kita mula sa agrikultura at mga bisita na kailangan nila upang makabawi.

Nakatuon ang mahahalagang ari-arian ng hydroelectric sa mga lambak na lantad sa panganib

May 36 proyektong hydroelectric sa basin ng Trishuli, kabilang ang 12 na nabaon noong sakuna sa Agosto. Inilalagay ng pagpapaunlad ng kuryente ang mga manggagawa, tunnel, kalsada at mamahaling makinarya sa mga lambak kung saan napapakinabangan ang tubig sa paglikha ng kuryente, ngunit maaari rin itong magdala ng mapaminsalang baha.

Mahigit kalahating bilyong dolyar ng US ang halaga ng Upper Trishuli-1, na ginagawa pa noon. Sinuportahan ito ng dalawang sangay ng World Bank sa pamamagitan ng humigit-kumulang $300 milyon na pautang at puhunan, habang nagbigay naman ng $60 milyong pautang ang Asian Development Bank.

Sinabi ng World Bank na ibinatay ang disenyo ng proyekto sa mga pagtatasa sa baha at pagguho ng lupa gamit ang impormasyong makukuha noong 2018. Ayon dito, gagamitin ang karagdagang impormasyon tungkol sa sakuna noong Agosto sa pagtalakay sa pagtatasa ng panganib, pagmamanman, mga babala at pagtugon sa emerhensiya.

Tinukoy ng mga independiyenteng eksperto na bumisita sa proyekto noong 2024 ang kawalan ng pagtatasa sa katatagan sa harap ng pagbabago ng klima bilang malaking kakulangan. Kinuwestiyon din ni Parineeta Dandekar, tagapagtaguyod ng ilog, kung sapat na nasuri sa mga pagtatasa ang pinagsama-samang panganib ng sakuna mula sa maraming proyektong itinayo sa iisang ilog.

Ipinangatwiran ni Dipak Gyawali, inhinyero ng hydroelectric sa Nepal Academy of Science and Technology, na mas matindi nang malaki ang mga puwersang nagdulot ng pagguho kaysa sa pagsabog sa konstruksyon. Gayunman, nanawagan siya ng mas masusing pagsusuri sa mga panganib sa mga lugar na maraming proyekto:

Kailangang pag-aralan at tasahin nang wasto ang mga panganib na ito. Sa kasamaang-palad, hindi ito nagawa.

Hindi lamang Nepal ang humaharap sa usaping ito. Nagtayo ang China at India ng 68 malalaking dam sa Himalaya, at may 101 pa silang planong itayo. Tinatayang nagkakahalaga ng $170 bilyon ang malaking proyekto ng China sa Tibet para sa hydroelectric, at magbibigay ito ng kuryente sa 300 milyong katao. Dahil dito, usapin ng kaligtasan ng buong sistema ng ilog ang nakaaapekto sa mga populasyon sa malalayong lugar sa ibaba ng agos.

Paghahanap ng mas ligtas na lupain nang hindi pinagkakawatak-watak ang mga komunidad

Minamapa ng mga awtoridad ng Nepal ang mga pamayanang itinuturing na hindi ligtas at naghahanda ng master plan para sa muling pagtatayo at Post-Disaster Needs Assessment. Layunin ng pagtatasa na sukatin ang pinsala, nawalang kita at mga yamang kailangan para sa pagbawi sa pabahay, serbisyo, imprastraktura at iba pang sektor.

Nawasak sa baha noong Agosto ang humigit-kumulang 15 pamayanan sa Rasuwa, Nuwakot at Dhading. Noong isinasagawa ang pagtatasa para sa relokasyon, nanunuluyan sa mga pansamantalang sentro sa apat na distrito at Kathmandu ang 3,948 taong nasagip.

Ipinakikita ng Khalte kung gaano kahirap humanap ng tunay na mas ligtas na lupain. Sinabi ni Madhav Prasad Aryal, tagapangulo ng Uttargaya Rural Municipality, na may humigit-kumulang 300 sambahayan dito, kabilang ang mga taong naghihintay pa ring mailipat matapos ang lindol noong 2015. Bahagyang inanod din ang Tallopahire, ang planong paglilipatan sa kanila.

Ipinangatwiran ni dating punong ministro Baburam Bhattarai na dapat mapanatili sa relokasyon ang akses ng mga tao sa kabuhayan at ugnayan sa komunidad. Mas pinili niya ang paglilipat sa mga kalapit na ligtas na lugar kaysa pagpapalipat sa mga residente ng kabundukan nang daan-daang kilometro ang layo:

Dapat tukuyin ang mga kalapit na ligtas na lugar, gaya ng maliliit na lambak sa kabundukan at matataas na lugar sa mga burol, kung saan maililipat ang mga pamayanang nanganganib.

May karanasan ang Nepal na mapaghuhugutan. Pagkatapos ng lindol noong 2015, nagtayo ng 602 bahay para ilipat ang nayon ng Laprak sa Gupsipakha. Sinabi ni Sushil Gyewali, dating pinuno ng awtoridad sa muling pagtatayo, na sinuri ang humigit-kumulang 300 pamayanan at tinukoy ang 64 na nanganganib; 46 ang ginawang pinagsama-samang pamayanan at 19 ang binigyan ng mga hakbang na pananggalang.

Isinasaalang-alang ng pamahalaan ang mas ligtas na lupain sa loob ng mga apektadong distrito at posibleng paglilipat sa ibang mga distrito. Hindi pa napagpapasyahan ang mga pinal na lugar ng relokasyon, mga kaayusan sa pagpopondo at kung bibigyan ang mga pamilya ng tulong-pinansiyal sa pagtatayo o ng pabahay na ipatatayo ng pamahalaan.

Masusubok ang pagpapatupad ng mga tuntunin sa tabing-ilog

Ayon sa awtoridad sa sakuna ng Nepal, ipagbabawal ang mga pamayanan sa loob ng 15 metro mula sa mga pampang ng ilog sa kahabaan ng koridor ng Rasuwa-Bhotekoshi, at planong magpatupad ng kahalintulad na mga restriksiyon sa iba pang koridor.

Itinatakda ng hangganang mula sa pampang ang pahalang na distansya sa pagitan ng konstruksyon at ilog. Kailangan ding isaalang-alang sa pagpaplano para sa baha ang taas mula sa tubig, mga dalisdis na madaling gumuho at posibleng abutin ng mga labi. Ipinakikita ng mga salaysay ng mga residente tungkol sa pagtaas nang 70 metro ng tubig ang lawak ng panganib na dapat isaalang-alang ng mga awtoridad.

Sinabi ni Surya Raj Acharya, espesyalista sa pagpaplano ng lungsod at registrar sa University of Nepal, na umaakit sa mga kalsada, hotel, bayan-pamilihan at proyekto ng hydroelectric ang madaling marating at medyo patag na lupain sa tabi ng mga ilog. Ipinangatwiran niyang nangangailangan ang marupok na kapaligiran sa kabundukan ng mas mahigpit na pagpaplano, samantalang mahina at hindi maayos na naipatutupad ang mga umiiral na tuntunin.

Inaprubahan ng gabinete ng Uttarakhand noong Oktubre 12 ang mga tuntuning naglalayong kontrolin ang pagpapaunlad sa floodplain, protektahan ang mga tao at imprastraktura, at panatilihing malayang makadaloy ang tubig-baha sa likas nitong daraanan. Sinabi ng aktibistang si Anoop Nautiyal na umiiral na sa papel ang mga restriksiyon ngunit nilalampasan naman sa aktuwal.

Iminungkahi ni Basanta Raj Adhikari, direktor ng Centre for Disaster Studies ng Tribhuvan University, na uriin ang mga lugar batay sa antas ng panganib para sa seguro. Maaaring magbigay sa mga pamilya at developer ng pinansiyal na dahilan upang iwasan ang mas mapanganib na mga lugar ang mas mahusay na proteksiyon para sa mga bahay sa mas ligtas na sona.

Dinadagdagan ng paulit-ulit na sakuna ang pasaning pang-ekonomiya

Nagtala ang Economic Survey 2025-26 ng Himachal Pradesh ng humigit-kumulang 460 bilyong Indian rupee na pinsala mula sa mga sakuna sa loob ng apat na taon. Mahigit 62,000 napatunayang tala ng pinsala ang nilalaman ng Post-Disaster Needs Assessment nito noong 2025.

Sa Thunag, tinaya ng isang pag-aaral noong 2026 na 62 milyon hanggang 78 milyong Indian rupee ang direktang pinsala mula sa mga pagbaha noong Hunyo at Hulyo 2025. Nawasak ng sakuna ang 38 bahay at 14 tindahan, nasira ang 61 iba pang bahay at namatay ang 63 baka.

Tumutulong ipaliwanag ng pagtatasa ng IIT Madras sa 109 distrito ng Himalaya kung bakit maaaring magkaiba ang lugar na pinakamapanganib at ang komunidad na hindi gaanong kayang makabangon. Nanguna ang Shimla sa panganib, na tumutukoy sa banta ng mga mapaminsalang pangyayari. Nanguna naman ang Dhalai sa pagiging bulnerable, o kung gaano kadaling mapinsala ang mga tao. Pinakamataas ang Darjeeling kapag pinagsama ang panganib, bulnerabilidad at pagkakalantad.

Kabilang sa mga programa ng India para mabawasan ang panganib ang 10 bilyong Indian rupee para mabawasan ang panganib ng pagguho ng lupa sa 15 estado, at 1.5 bilyong rupee para mabawasan ang panganib ng biglaang pag-apaw ng glacial lake sa Himachal Pradesh, Uttarakhand, Sikkim at Arunachal Pradesh. Para sa 2026-27 hanggang 2030-31, nagrekomenda ang 16th Finance Commission ng 408.8 bilyong rupee para sa mga pondo ng mga estado para sa pagpapagaan ng epekto ng sakuna.

Inilarawan ni Shreya Wadhawan ng Council on Energy, Environment and Water kung paano maaaring maputol ang akses ng isang pamayanan sa serbisyong pangkalusugan, paaralan at pamilihan kapag nasira ang kalsada. Sinabi naman ni Alton Byers, heograpo ng kabundukan sa University of Colorado, na dapat makatulong ang pag-aaral sa konstruksyon na isulong ang mas epektibong mga sistema ng babala at pag-iingat.

Ang praktikal na hamon ay pag-ugnayin ang mga hakbang na ito: bigyan ng babala ang mga tao bago ang baha, ilayo ang mga bagong gusali sa malamang na daanan nito, at muling magtayo sa mga lugar kung saan mananatiling ligtas ang mga pamilya habang naghahanapbuhay.

Mahahalagang Punto

• Hindi bababa sa 300,000 katao ang nakatira sa mga posibleng sonang sakuna sa saklaw ng pag-aaral sa Himalaya.
• Lumago nang humigit-kumulang 45% ang mga itinayong lugar mula 2016 hanggang 2023, at halos 78% naman sa mga lugar na nanganganib sa pagbaha mula sa mga glacial lake.
• Tinaya sa paunang pagtatasa ng Nepal na 79.17 bilyong nepales rupee ang pribadong pinsala mula sa sakuna sa Bhotekoshi-Trishuli.
• Magkakaugnay na panganib mula sa baha, mga labi at pagkaantala sa pagpunta sa mga lugar ang kinakaharap ng mga negosyong panturismo, sakahan, tahanan at pasilidad ng hydroelectric.
• Naghahanda ang Nepal ng mga plano sa relokasyon at restriksiyon sa tabing-ilog; inaprubahan naman ng Uttarakhand noong Oktubre 12 ang mga bagong tuntunin sa pagsona ng floodplain.
• Sa mas ligtas na muling pagtatayo, kailangang isaalang-alang ang matinding taas ng baha, kabuhayan, ugnayan sa komunidad at pagpapatupad ng mga tuntunin sa gusali.