Iniutos ng Vietnam ang Plano sa Paggamit ng Smartphone at Social Media sa mga Paaralan Habang Lumalawak ang mga Lokal na Restriksiyon

Pambansang plano para sa mga telepono, aralin at social media

Inatasan ng Vietnam ang Ministry of Education and Training na bumuo ng komprehensibong plano para pamahalaan ang mga smartphone at social media sa mga institusyong pang-edukasyon. Isinasabay nito ang pambansang talakayan sa mga patakarang ipinatutupad na sa mga paaralan sa Ho Chi Minh City at iba pang lokalidad.

Ipinagkatiwala ng pamahalaan ang gawaing ito sa Resolution 353/NQ-CP, na may petsang Nobyembre 6, 2026 at nagtatala ng mga pasyang ginawa sa regular na pulong nito para sa Oktubre. Pangungunahan ng ministeryo ang gawain kasama ang iba pang ahensiya at lokal na awtoridad, at ihahain nito ang plano para sa pag-apruba. Isasaalang-alang sa mga panukala ang pagkakaiba ng bawat antas ng edukasyon.

Inilatag din sa ulat ng Government News Portal hinggil sa resolusyon ang mga tagubilin para bawasan ang bigat ng kurikulum at mga aklat-aralin, tugunan ang kakulangan sa mga paaralan at silid-aralan, at pigilan ang karahasan sa paaralan. Bahagi samakatuwid ang pamamahala sa paggamit ng telepono ng mas malawak na pagsisikap na baguhin kapwa ang mga kondisyon sa silid-aralan at asal ng mga mag-aaral.

Sa ngayon, ang malinaw para sa mga pamilya ay inatasan ng pamahalaan ang pagbuo ng isang plano. Walang binanggit sa anunsiyo na takdang petsa ng paghahain o detalyadong pambansang tuntunin tungkol sa pagkolekta at pag-iimbak ng mga telepono, mga eksepsiyon o parusa.

Hindi lamang pagpigil sa pag-scroll ng mga mag-aaral habang may klase ang pangunahing usapin ng patakaran. Gumagamit din ang mga paaralan ng mga social platform para sa mga anunsiyo, takdang-aralin at pakikipag-ugnayan. Mangangailangan ng mga pasya tungkol sa kung saan isinasagawa ang pag-aaral online ang paghihigpit sa libangan habang pinananatiling naaabot ang mga serbisyong kailangan sa paaralan.

Ano ang pinapayagan sa mga mag-aaral sa ilalim ng kasalukuyang mga tuntunin

Mula 2020, pinapayagan ng mga regulasyon para sa mga paaralang sekundarya at mataas na paaralan ang paggamit ng mga mag-aaral ng telepono sa klase para sa pag-aaral, kung may pahintulot ng guro. Halimbawa, maaaring maghanap ang isang mag-aaral ng sangguniang materyal kung kailangan ito sa aralin. Nakadepende ang pahintulot sa gawaing pang-edukasyon at pagsang-ayon ng guro.

Hindi ipinagbabawal ng kasalukuyang mga tuntunin ang paggamit ng telepono tuwing pahinga. Dahil dito, may praktikal na puwang sa pagitan ng pagkontrol sa mga device habang may klase at pamamahala sa mga ito sa buong araw ng pasukan, kabilang ang mga oras na wala sa silid-aralan ang mga bata.

Tumugon ang ilang lokal na awtoridad sa pamamagitan ng paghihigpit sa pamamahala ng mga telepono. Sa mga paaralan sa ilang lugar, kinokolekta ang mga telepono bago ang unang klase at ibinabalik pagkatapos ng uwian. Kinokontrol ng paraang ito ang paggamit sa buong araw sa halip na iatas sa bawat guro na subaybayan nang magkakahiwalay ang mga device.

Gumawa rin ng hakbang ang Ho Chi Minh City para limitahan ang paggamit ng telepono tuwing pahinga. Mahigit 500 paaralan doon ang naghigpit sa paggamit nito sa oras ng pahinga at nag-ayos ng iba pang aktibidad para sa mga mag-aaral. Nagbibigay ang mga lokal na hakbang na ito ng mga umiiral nang gawi na maaaring isaalang-alang ng ministeryo sa pagbuo nito ng pambansang balangkas.

Sinabayan ng Ho Chi Minh City ng mga aktibidad ang mga paghihigpit

Nag-anunsiyo ang mga awtoridad sa edukasyon ng Ho Chi Minh City ng programa para sa taong-panuruan 2025-2026. Magsisimula ito sa 16 paaralang pilot at lalawak sa buong lungsod simula Enero 2026. Magkaibang yugto ng pagpapatupad ang planong pagpapalawak at ang sumunod na bilang na mahigit 500 paaralan; nakatakda pa lamang ang iskedyul para sa pagpapalawak sa buong lungsod.

Malaki ang saklaw nito. Mahigit 3,500 paaralan at humigit-kumulang 2.5 milyong mag-aaral ang mayroon sa lungsod, kaya mahahalagang bahagi ng pagpapatupad ang pangangasiwa, pakikipag-ugnayan sa mga pamilya at pag-oorganisa ng mga pahinga.

Hiniling sa mga paaralan na samahan ang mga paghihigpit ng mga kampanya para sa pagpapataas ng kamalayan at mga alternatibong gawain gaya ng palakasan, pagtatanghal pangkultura, larong-bayan, mga sesyon sa pagbabasa at mga club na nagtuturo ng mga kasanayan sa buhay. May magagawa ang mga bata kapag itinabi ang kanilang mga telepono, sa halip na pagbabawal lamang ang pairalin.

Itinuro ni Nguyen Van Hieu, direktor ng Department of Education and Training ng lungsod, ang mga pagtagas ng datos, cyberbullying at pagdukot online bilang mga panganib na kaugnay ng hindi nakokontrol na paggamit ng telepono. Ayon sa kanya, layunin nitong gabayan ang makabuluhang paggamit nang hindi naaantala ang pag-aaral o mahahalagang komunikasyon, habang hinihikayat ang mga mag-aaral na makihalubilo sa mga kaibigan at guro tuwing pahinga.

Pag-unlad ng patakaran

Magkakahiwalay ang iskedyul ng pag-unlad ng mga tuntunin ng Vietnam sa paggamit ng telepono sa paaralan, mga lokal na paghihigpit at mas malawak na panukala para sa paggamit ng social media ng mga bata. Ipinakikita ng mahahalagang petsa kung paano sinundan ng mas malawak na pagkontrol ang pahintulot sa loob ng klase:

• 2020: Pinapayagan ng mga regulasyon para sa sekundaryang paaralan ang paggamit ng telepono sa klase para sa pag-aaral kung may pahintulot ng guro, at hindi nililimitahan ang paggamit tuwing pahinga.
• Hulyo 2025: Sa isang sarbey sa mga mambabasa na nilahukan ng mahigit 13,300 respondent, 84% ang sumuporta sa pagbabawal sa paggamit ng telepono ng mga mag-aaral sa paaralan.
• Taong-panuruan 2025-2026: Nag-iskedyul ang Ho Chi Minh City ng mga paghihigpit sa oras ng pahinga, simula sa 16 paaralang pilot.
• Enero 2026: Itinakda ng lungsod ang buwang ito bilang planong pagsisimula ng mas malawak na pagpapalawak.
• Marso 2026: Ayon sa mga bilang na iniuugnay sa UNESCO, may pagbabawal sa telepono sa paaralan sa 114 na sistema ng edukasyon.
• Nobyembre 6, 2026: Inatasan ng Resolution 353/NQ-CP ang ministeryo ng edukasyon na bumuo ng komprehensibong pambansang plano sa pamamahala.

Ipinakikita ng sarbey sa mga mambabasa ang matinding suporta mula sa mga nagpasyang lumahok. Mga mambabasa ang mga respondent, hindi pambansang kinatawang sample ng mga pamilya o mag-aaral sa Vietnam.

May hiwalay na panukalang maghihigpit sa pakikipag-ugnayan online

Tinutugunan ng burador na amyenda sa Decree 147/2024/ND-CP ang kaugnay na usapin: ano ang maaaring gawin ng mga batang wala pang 16 taong gulang sa social media. Iminumungkahi nitong pigilan ang kanilang mga account na mag-post, magkomento, magbahagi ng nilalaman o mag-react sa mga post, ngunit pahihintulutan silang magbukas at tumingin ng nilalaman.

Inaatasan din ng burador ang mga platform na tukuyin ang mga user na wala pang 16 taong gulang, magbigay ng angkop na nilalaman, at maagap na pigilan ang pag-access sa materyal na may kinalaman sa karahasan, pornograpiya, sugal, droga, pagpapakamatay at mapanganib na mga hamon. Mga mungkahing obligasyon ito para sa mga kumpanyang nagpapatakbo ng mga serbisyo.

Sa ilalim ng dekretong ipinakilala noong 2024, kailangang magparehistro ang mga magulang o tagapag-alaga ng mga social media account para sa mga batang wala pang 16 taong gulang gamit ang sarili nilang impormasyon at subaybayan ang aktibidad ng mga bata. Mas malaking papel ang ibibigay sa mga platform sa pagpapatupad ng mga proteksiyon kung maisasakatuparan ang mga iminungkahing pagbabago.

Magkaiba ang saklaw ng dalawang pagsisikap na ito sa patakaran. Saklaw ng tuntunin sa telepono ng paaralan ang paggamit sa loob ng isang institusyong pang-edukasyon. Umaabot lampas sa oras ng klase ang paghihigpit sa platform batay sa edad, dahil sinusunod nito ang account ng bata. Lalong nagiging mahalaga ang ugnayan ng dalawa kapag nagtatakda ang mga guro ng gawain o nagpapadala ng mga anunsiyo sa pamamagitan ng parehong serbisyong ginagamit ng mga bata para sa libangan.

Nangangamba ang mga mag-aaral na maputol ang ugnayan sa paaralan

Nagpahayag ng pangamba si Doan Lieu Gia Phuc, mag-aaral sa ikasiyam na baitang sa Van Don Secondary School sa Ho Chi Minh City, na mahihirapan siyang makipag-ugnayan sa mga kaklase at magpalitan ng takdang-aralin kung mahigpit na lilimitahan ang interaksiyon sa social media.

"Magiging abala kung masyadong mahigpit ang mga paghihigpit, pero sa palagay ko ay may mabuti ring dulot ang mga regulasyon: nais nila kaming protektahan laban sa mapaminsalang nilalaman," sabi ni Phuc.

Inilarawan ni Phuc ang isang klase kung saan laganap ang paggamit ng social media. Ginagamit ang TikTok, Roblox at Messenger para sa libangan o pagpapadala ng mensahe, habang ginagamit ang Facebook at Zalo para tingnan ang mga anunsiyong pang-akademiko at makipagpalitan ng mga takdang-aralin sa mga guro at kaklase.

Inaasahan din ni Nguyen Hoang Minh, isa pang mag-aaral sa ikasiyam na baitang sa parehong paaralan, na mahihirapan siyang makontak ang mga kaibigan at magbahagi ng mga personal na balita. Gayunman, sinuportahan ni Minh ang ilang paghihigpit dahil maaaring mahirapan ang mga batang user na pumili ng angkop na impormasyon at tumugon nang maayos sa mga nakikita nila.

Tumutukoy sa isang tiyak na gawain para sa mga paaralan ang mga pangamba ng mga mag-aaral: anumang paglayo sa social media ay kailangang may kapalit para sa mga komunikasyong pang-akademiko na doon na isinasagawa. Kailangan ng mga pamilya ng maaasahang mapagkukunan ng mga anunsiyo, at kailangan ng mga mag-aaral ng paraan para makuha at maipasa ang mga takdang-aralin.

Paglipat ng mga takdang-aralin palayo sa mga feed ng libangan

Iminumungkahi ni Dr. Nguyen Thi Tham, lektor sa propesyonal na komunikasyon sa RMIT University Vietnam, ang paggamit ng mga dedikadong digital learning platform para hindi direktang makipag-agawan sa mga rekomendasyong panglibangan ang mga gawain sa paaralan.

Ayon kay Tham, nakabatay ang komersiyal na social media sa ekonomiya ng atensiyon. Sa madaling salita, nakikinabang ang mga serbisyo kapag patuloy na nanonood at nakikipag-ugnayan ang mga tao, dahil sinusuportahan ng aktibidad na ito ang pag-aanunsiyo at pangangalap ng datos tungkol sa asal. Tumutulong ang mga rekomendasyong nakaayon sa bawat user na panatilihin ang kanilang interes.

Babala ni Tham, maaaring maging hindi gaanong kaakit-akit sa mga bata ang tuluy-tuloy na paggawa ng mga gawain sa klase dahil sa mabilis magpalit na maiikling video, nakapagpapasiglang tunog at agarang gantimpala. Iminumungkahi niyang malinaw na tukuyin ang layunin ng bawat channel: maaaring sa social media isagawa ang mabilisang pakikipag-ugnayan, samantalang dapat gumamit ng mga platapormang hindi gaanong naiimpluwensiyahan ng mga feed ng libangan para sa mga gawaing pampagkatuto.

Gayundin ang paninindigan ni Bui Le Chi Bao, tagapagtatag at punong ehekutibo ng Selfomy Educational Technology, na dapat ilipat ng mga paaralan sa mga learning management system ang mahahalagang gawain gaya ng pagbibigay at pagmamarka ng mga gawain. Ang LMS ay digital na platapormang nag-oorganisa sa mga aralin, takdang-aralin, pagpasa ng gawain at puna sa iisang lugar.

Ganito inilarawan ni Bao ang problema sa paglalagay ng mga gawaing ito sa mga komersiyal na platapormang panglibangan:

"Para mong pinipilit mag-aral ang mga bata sa isang maingay na silid kapag inilagay mo ang pag-aaral sa ganitong kapaligiran," pahayag niya.

Makatutulong din ang mga dedikadong sistema para mas malinaw ang hangganan ng trabaho at personal na account ng mga guro. Binanggit ni Bao ang pasanin ng pagkakita at pagsagot sa mga mensahe ng mga mag-aaral at magulang lampas sa oras ng trabaho kapag personal na social media ang ginagamit para sa komunikasyon ng paaralan.

Isa pang praktikal na hamon ang pagsusuri sa edad

Tinutukoy ni Bao ang dalawang posibleng teknikal na paraan sakaling maaprubahan ang mga pagbabago sa burador tungkol sa social media. Maaaring beripikahin ng mga platform ang pagkakakilanlan para matukoy ang edad, o gumamit ng machine learning upang tantiyahin kung pag-aari ng bata ang isang account batay sa mga padron sa aktibidad at nilalaman nito.

Ang machine learning ay paraan kung saan tumutukoy ang software ng mga padron sa datos at ginagamit ang mga ito para gumawa ng mga prediksiyon. Sa kasong ito, makatutulong ito sa pagtukoy ng mga account na malamang na pag-aari ng mas batang user. Binanggit din ni Bao bilang mga posibleng hakbang ang mga paalalang magbigay ng tumpak na impormasyon at pag-uugnay sa mga account ng bata at magulang.

Ayon kay Bao, maaaring makaharap ng mga legal na balakid ang pagsusuri sa pagkakakilanlan, samantalang maaaring mahikayat ng mahigpit na pagbabawal ang mga bata na manghiram ng account o magsinungaling tungkol sa edad. Pabor siya sa mga paghihigpit na nagpapanatili ng access sa kapaki-pakinabang na impormasyon habang binabawasan ang panggigipit na palaging tingnan ang mga like at komento.

Tinutukoy rin ni Dr. Gordon Ingram, senior lecturer sa sikolohiya sa RMIT University Vietnam, ang posibleng pakinabang ng mga paghihigpit sa pagbabawas ng pagkakalantad sa pagsasamantala online. Para sa mga paaralan, kaakibat ng mga teknikal na kontrol ang pang-araw-araw na gawaing pangangasiwa sa mga mag-aaral at pagpapanatili ng maaasahang mga channel sa pag-aaral.

Paglawak sa ibang bansa at mas malawak na reporma sa paaralan sa Vietnam

Ayon sa mga bilang na iniuugnay sa UNESCO, may pagbabawal sa telepono sa paaralan sa 114 na sistema ng edukasyon pagsapit ng Marso 2026, katumbas ng 58% ng mga bansa at teritoryo. Noong 2023, 24% ang katumbas na bahagi, kaya tumaas ito nang 34 na percentage point. Kaya nagaganap ang pagpaplano ng Vietnam sa pambansang antas kasabay ng mabilis na paglawak ng mga paghihigpit sa ibang bansa.

Sa loob ng Vietnam, iniuugnay ng resolusyon noong Nobyembre ang pamamahala sa mga device sa mga pagbabago sa nilalaman at mga kondisyon ng edukasyon. Inaatasan nito ang ministeryo na repasuhin ang mga kurikulum at aklat-aralin upang mabawasan ang bigat ng pag-aaral at gawing mas praktikal at epektibo ito. Kailangan ding makipagtulungan ng ministeryo sa Ministry of Finance at mga lokal na awtoridad sa taunang mga plano para tugunan ang kakulangan sa mga paaralan at silid-aralan.

Kasunod ito ng inanunsiyong iskedyul para sa libreng mga aklat-aralin, na nagtatakda ng pagtatapos ng mga rebisyon sa kurikulum sa 2026, pagbuo ng iisang set ng aklat-aralin sa 2027 at libreng pamamahagi simula sa taong-panuruan 2028-2029. Isinasaalang-alang ang mga digital na kasanayan at teknolohiya sa silid-aralan habang muling pinag-iisipan din ng mga awtoridad kung kailan maaaring gumamit ng mga personal na device.

Inaatasan din ng resolusyon ang mas mahusay na pamamahala at pagpapatakbo ng mga boarding school sa mga lugar sa hangganan ng lupa. Dapat matapos sa Nobyembre 2026 ang mga natitirang bahagi sa mga paaralan sa unang yugto, habang dapat makumpleto bago ang Agosto 30, 2027 ang mga paaralan sa ikalawang yugto. Kasunod ang mga tagubiling ito ng pagsusuri sa muling pagsasaayos ng mga paaralan, na tumalakay sa mga institusyong sobra ang laki at pagpapatakbo ng mga paaralan sa hangganan.

Samakatuwid, hinihiling sa mga paaralan na pamahalaan ang ilang magkakaugnay na pagbabago: mas magaan na gawaing pampagkatuto, mas ligtas na asal ng mga mag-aaral, sapat na mga pasilidad at mas mahigpit na kontrol sa paggamit ng mga digital device. Masusukat ang bisa ng plano sa paggamit ng telepono kung mapananatili ng mga tuntunin ang access sa mga aralin at mahahalagang komunikasyon habang binabawasan ang mga pagkakataong makagambala ang mga ito sa mga mag-aaral.

Mahahalagang Punto

• Inaatasan ng Resolution 353/NQ-CP noong Nobyembre 6, 2026 ang pagbuo ng komprehensibong plano para pamahalaan ang paggamit ng smartphone at social media sa mga institusyong pang-edukasyon.
• Pinapayagan ng kasalukuyang mga tuntunin para sa sekundaryang paaralan ang paggamit ng telepono para sa pag-aaral kung may pahintulot ng guro, at hindi ipinagbabawal ang paggamit nito tuwing pahinga.
• Mahigit 500 paaralan sa Ho Chi Minh City ang naghigpit sa paggamit ng telepono tuwing pahinga, kasabay ng mga alternatibong aktibidad.
• Ipinagbabawal sa hiwalay na panukala sa mga batang wala pang 16 taong gulang ang pag-post, pagkomento, pagbabahagi o pag-react sa social media, ngunit pinapayagan silang manood ng nilalaman.
• Nangangamba ang mga mag-aaral na mahirapan sa takdang-aralin at pakikipag-ugnayan, habang nagmumungkahi naman ang mga edukador ng mga dedikadong plataporma para sa pag-aaral.