Plano ng Vietnam na Bawasan nang Halos 48% ang mga Pampublikong Institusyon sa Bokasyonal na Edukasyon Habang Nalalapit ang mga Takdang Panahon ng Pagsasanib

234 na institusyon pa rin ang natitira habang pinabibilis ng Vietnam ang reorganisasyon

Plano ng Vietnam na bawasan nang humigit-kumulang 47.7% mula sa bilang noong Hulyo 2025 ang mga pampublikong institusyon nito sa bokasyonal na edukasyon, at paliitin ang 344 kolehiyo at paaralang sekundarya tungo sa humigit-kumulang 180. Iniulat ng Ministri ng Edukasyon at Pagsasanay na 234 ang natitira noong Oktubre 27, 2026, at inaasahang 54 pa ang mawawala sa bilang ng mga institusyon sa pamamagitan ng reorganisasyon.

Nasa Abiso ng Tanggapan ng Pamahalaan Blg. 562/TB-VPCP ang mga bilang na ito. Inilabas ito noong Nobyembre 2 matapos ang pulong na pinamunuan ni Deputy Prime Minister Le Tien Chau. Itinatakda ng abiso ang mga takdang panahon sa Nobyembre para sa mga desisyon sa pagsasanib at pagbuwag, pambansang ulat sa Disyembre at pagsusumite ng karagdagang mga panukala para sa reorganisasyon ng mga unibersidad sa Enero 2027.

Nabawasan na ng mga awtoridad nang 110 institusyon, o 31.97%, ang network ng bokasyonal na edukasyon kumpara noong Hulyo 1, 2025. Lampas ito sa minimum na 30% na pagbawas na iniatas ng mga sentral na awtoridad at ng pamahalaan. Sa susunod na yugto, aabot sa 164 institusyon ang kabuuang bawas.

Inatasan ni Chau ang mga ministeryo at lokal na pamahalaan na pagbutihin ang kalidad at kahusayan ng pagsasanay habang pinangangalagaan ang mga estudyante laban sa pagkaantala. Itinampok din sa kanyang konklusyon ang mga hindi pa nareresolbang usapin tungkol sa mga kawani, benepisyo sa trabaho, pananalapi, pampublikong ari-arian, lupa, utang at legal na katayuan ng mga institusyon.

Ayon sa Ministri ng Edukasyon at Pagsasanay, layunin ng mas malawak na pagbabago na lumikha ng mga institusyong may angkop na laki, pagbutihin ang pamamahala, bigyan ng higit na awtonomiya ang mga paaralan at gawing mas mabisa ang pampublikong pamumuhunan. Ang praktikal na hamon ngayon ay iugnay ang mga layuning ito sa mga desisyon kung sino ang mamamahala sa bawat institusyon, sino ang mananagot sa mga obligasyon nito at paano maipagpapatuloy ng mga estudyante ang kanilang pag-aaral.

Paano nabubuo ang kabuuang bawas

Makukuha ang panimulang bilang na 344 sa pagdaragdag ng 110 institusyong naalis na sa 234 na natitira. Kung babawasan pa ito ng 54, magiging 180 ang matitira, katumbas ng kabuuang pagbaba na humigit-kumulang 47.7% mula sa batayang bilang noong Hulyo 2025.

Katumbas ng humigit-kumulang 23.1% ng mga institusyong nakatala pa noong Oktubre 27 ang susunod na 54 na aalisin. Kaya halos kalahati ng orihinal na network ang planong bawasan, hindi halos kalahati ng mga paaralang natitira ngayon.

Iba't ibang paraan ang ginagamit ng Vietnam sa reorganisasyon ng bokasyonal na edukasyon: pagsasanib ng mga institusyon, pagbuwag sa mga ito, paglilipat ng pamamahala at pagpapalit ng kategorya ng institusyon. Sa pagsasanib, napapailalim ang mga institusyon sa isang organisasyong magpapatuloy. Sa paglilipat naman, inililipat ang pananagutan mula sa isang awtoridad patungo sa iba. Inatasan ng pamahalaan ang ministri ng edukasyon na maglabas ng magkakatugmang gabay kung paano ibibilang sa target na bawas ang iba't ibang kaayusang ito.

Dapat saklawin ng gabay ang paglilipat, ang pagbabago ng mga paaralang sekundarya tungo sa mga mataas na paaralang bokasyonal at ang pagtatatag ng mga bagong mataas na paaralang bokasyonal. Mahalaga ang iisang paraan ng pagbilang dahil kailangang mag-ulat ang mga ministeryo at lalawigan ng progreso batay sa iisang pambansang target.

Dapat makapagpatuloy sa pag-aaral ang mga estudyante

Pangunahing bilin ni Chau na dapat sabayan ng mas mahusay na pagpapatakbo ng mga institusyon ang pagbawas sa bilang ng mga yunit na administratibo. Nagbabala ang konklusyon ng pulong laban sa mekanikal na pagbabawas ng bilang o paglitaw ng mga puwang sa pamamahala na makaaapekto sa pagsasanay.

Ganito ang bilin ng deputy prime minister, salin mula sa Vietnamese:

Huwag mekanikal na bawasan ang bilang ng mga institusyon; huwag hayaang magkaroon ng mga puwang sa pamamahala na makaaapekto sa mga aktibidad ng pagsasanay.

Dapat pangalagaan ang mga legal na karapatan at interes ng mga estudyante sa panahon ng paglilipat ng pamamahala, at dapat magpatuloy ang pagsasanay nang walang abala. Para sa mga nakapag-enrol na, kasinghalaga ng pagkumpleto sa pagsasanib o paglilipat ng paaralan ang pagpapatuloy ng kanilang edukasyon.

Tinutukoy sa abiso ang legal na katayuan bilang isa sa mga hindi pa nareresolbang usapin. Sa praktika, kailangan ng isang institusyon ng kinikilalang legal na pagkakakilanlan at awtorisadong estruktura ng pamamahala upang magampanan ang mga responsibilidad nito. Dapat sabayan ang mga desisyon tungkol sa pagkakakilanlang ito ng mga desisyon tungkol sa mga kawani, pananalapi at ari-arian.

Walang pambansang talaan sa inilathalang mga tagubilin tungkol sa mga estudyanteng maaapektuhan, relokasyon ng mga kampus o pagbabago sa mga indibidwal na kurso. Magdedepende ang mga detalyeng ito sa mga kaayusan para sa bawat institusyon.

May takdang panahon hanggang unang bahagi ng Nobyembre ang 28 aplikasyon

Sinusuri ng Ministri ng Edukasyon at Pagsasanay ang 28 aplikasyon para sa pagsasanib o pagbuwag. Dapat makumpleto ang mga desisyon sa mga kasong ito bago ang Nobyembre 15, 2026, bago ang pangkalahatang takdang panahon na Nobyembre 20 para sa mga desisyon sa pagsasanib at pagbuwag ng mga institusyong bokasyonal na saklaw ng kapangyarihan ng mga kaugnay na awtoridad.

Dapat pagpasiyahan sa loob ng limang araw ng trabaho ang mga aplikasyong kumpleto ang lahat ng kinakailangang dokumento at tumutupad sa mga tuntunin. Kailangan pa ring umayon ang panahong ito sa iskedyul hanggang Nobyembre 20.

Kailangan ding pagtugmain ng ministri ang mga pambansang bilang at tukuyin kung aling mga institusyon ang nakatapos na ng reorganisasyon, alin ang kasalukuyang sumasailalim dito at alin ang hindi pa nagsisimula. Para sa mga gawaing hindi pa tapos, kailangan nitong tukuyin ang mga dahilan, ang responsableng awtoridad at ang takdang panahon ng pagkumpleto.

Kinikilala sa konklusyon na may ilang ministeryo, ahensiya at lokal na pamahalaan na nahuhuli sa iskedyul, kahit na naabot na ang pambansang target sa bilang. Dapat managot ang mga lider sa mga nakatalagang gawain at resulta. Kailangang ipaliwanag ang mga pagkaantala, tukuyin kung sino ang responsable at gumawa ng mga hakbang para maitama ang mga ito.

Inililipat sa mga lokal na pamahalaan ang responsibilidad

Dapat reorganisahin at ilipat sa pamamahala ng mga lokal na awtoridad sa 2026 ang lahat ng 15 kolehiyo at paaralang sekundarya na direktang nasasakupan ng Ministri ng Edukasyon at Pagsasanay. Kailangang pangasiwaan ng mga lalawigan at lungsod na tatanggap sa mga institusyon ang operasyon ng mga ito at maghanda ng mga plano para sa pagpapaunlad at pamumuhunan.

Kailangang pangasiwaan ng Tanggapan ng Pamahalaan ang pagsusumite bago ang Nobyembre 6 ng mga desisyong maglilipat sa walong kolehiyong saklaw ng Ministri ng Industriya at Kalakalan. Dapat isumite sa loob ng tatlong araw ng trabaho mula sa pagtanggap ng kumpletong dokumentasyon ang desisyon tungkol sa isang kolehiyong saklaw ng Ministri ng Konstruksyon.

Dapat isumite ng Ministri ng Agrikultura at Kapaligiran at ng Ministri ng Industriya at Kalakalan sa ministri ng edukasyon bago ang Nobyembre 6 ang mga papeles para sa pagsasanib ng mga kolehiyo. Kailangang kumpletuhin ng mga awtoridad sa konstruksyon, kultura, agham at teknolohiya sa loob ng tatlong araw ng trabaho ang mga karagdagang dokumentong hiniling para sa mga kasong sinusuri.

Dapat makumpleto ang paglilipat ng mga institusyon mula sa mga sentral na awtoridad patungo sa mga lokal na pamahalaan sa loob ng 15 araw matapos magkabisa ang desisyon sa paglilipat. Kung nagkabisa ang desisyon bago ang Oktubre 30, 2026, kailangang matapos ang paglilipat bago ang Nobyembre 16.

Dapat magsumite ang mga lokal na awtoridad ng mga panukala sa pagpapaunlad at pamumuhunan sa loob ng 15 araw mula sa pagtanggap sa isang institusyon, at hindi lalampas sa takdang panahon na Disyembre 15. Dapat kabilang sa proseso ang kumpletong mga kaayusan para sa pananalapi, pampublikong ari-arian, lupa at mga benepisyo ng mga kawani, gayundin ang pangangalaga sa mga estudyante.

Kailangang bigyang-katwiran ng mga espesyalisadong paaralan ang pananatili

Hiwalay na susuriin ang mga institusyong nais manatili sa ilalim ng mga sentral na ministeryo dahil nagbibigay ang mga ito ng pagsasanay sa mga espesyalisadong larangan. Dapat tasahin ng mga nangangasiwang awtoridad ang bawat naaangkop na pamantayan sa ilalim ng Resolusyon Blg. 42/2026/NQ-CP ng Pamahalaan at magsumite ng mga sumusuportang dokumento.

Dapat makipagtulungan ang Ministri ng Edukasyon at Pagsasanay sa Ministri ng Panloob na Ugnayan, Ministri ng Katarungan at iba pang kaugnay na awtoridad sa pagsusuri ng mga panukala. Hindi dapat irekomendang manatili ang mga institusyong hindi nakatutugon sa mga kinakailangan.

Dapat ilabas ng mga ministeryo at sentral na ahensiya sa pamamagitan ng wastong awtoridad ang mga talaan ng mga espesyalisadong institusyong bokasyonal na kuwalipikado, at ipadala ang mga ito sa ministri ng edukasyon bago ang Nobyembre 10. Kailangang pagsama-samahin ng ministri ang mga resulta at mag-ulat sa punong ministro bago ang Nobyembre 20.

Sa pagsusuring ito, nakabatay ang kinabukasan ng isang espesyalisadong institusyon sa mga dokumentadong pamantayan gayundin sa papel na iminumungkahi para rito. Responsibilidad ng nangangasiwang ministeryo o ahensiya ang katumpakan ng pagtatasa at desisyon nito.

Ipinakikita ng Can Tho kung ano ang hitsura ng mga pagsasanib sa lokal na antas

Nag-anunsiyo ang Can Tho noong Oktubre 30 ng mga desisyon tungkol sa organisasyon at mga kawani ng mga institusyong bokasyonal, na nagbibigay ng kongkretong halimbawa ng pambansang proseso ng reorganisasyon. Pinagsama ang pitong pinangalanang kolehiyo sa ilalim ng tatlong institusyong magpapatuloy.

Isinanib ang Can Tho College sa Can Tho College of Economics and Technology. Isinanib ang Soc Trang Vocational College sa Can Tho Vocational College. Isinanib naman ang Hau Giang Community College at Can Tho College of Culture and Arts sa Soc Trang Community College.

Inanunsiyo rin ng lungsod ang paghirang kina Le Hoang Thanh, Trang Vu Phuong at Dinh Thi Thai Ha bilang mga pansamantalang punong-guro ng mga institusyon matapos ang mga pagsasanib. Bahagi ng pagtatatag ng malinaw na pamamahala sa pinagsamang mga organisasyon ang pagtatalaga ng mga pinuno.

Inilarawan ni Can Tho Vice Chairman Nguyen Van Khoi ang mga pagbabago bilang estratehikong hakbang tungo sa pagpapanibago ng pamamahala at pagpapaunlad ng mga bihasang manggagawa. Nanawagan siya sa mga institusyon na agad patatagin ang kanilang organisasyon at pagbutihin ang pagsasanay upang umayon sa mga pangangailangan ng mga employer.

Pinag-uugnay ng mga lokal na desisyon ang dalawang bahagi ng pambansang adyenda: pagbabawas sa magkakahiwalay na institusyon at pagtatatag ng pamamahala para sa mga mananatili. Ang susunod na hakbang sa operasyon ay patatagin ang kanilang organisasyon at pagsasanay habang nagpapatuloy sa pag-aaral ang mga estudyante.

May hiwalay na iskedyul ng reorganisasyon ang mga unibersidad

Inirereorganisa ng Vietnam ang pampublikong mataas na edukasyon kasabay ng bokasyonal na edukasyon. Nanawagan ang Politburo noong Hulyo na bawasan nang hindi bababa sa 20% ang mga institusyon sa mataas na edukasyon at hindi bababa sa 30% ang mga institusyon sa bokasyonal na edukasyon.

Dapat kumpletuhin ng ministri ng edukasyon bago ang Nobyembre 10, 2026 ang dalawang burador ng dokumento. Ang isa ay resolusyon ng pamahalaan na tutukoy sa mga pampublikong institusyon ng mataas na edukasyon na sumasaklaw sa maraming disiplina o espesyalisadong larangan para sa reorganisasyon. Ang isa pa ay desisyon ng punong ministro na mag-aapruba sa plano ng reorganisasyon ng sistema ng mataas na edukasyon.

Nagtuturo ang isang institusyong multidisiplinaryo ng ilang larangan ng pag-aaral. Kabilang sa mga idineklarang layunin ng ministri ang pagtatatag ng mga institusyong may angkop na laki, pagpapataas ng kakayahang makipagkompetensiya at pagpapahusay ng pamamahala. Ang pagbibigay ng higit na awtonomiya ay nangangahulugang pagbibigay sa mga institusyon ng mas malaking responsibilidad sa mga desisyon tungkol sa pagpapatakbo ng mga ito.

Dapat suriin ang mga pampublikong institusyon ng mataas na edukasyon na nasa ilalim ng mga sentral na ministeryo at pamamahala ng mga lalawigan, at dapat makumpleto bago ang Disyembre 15 ang mga panukalang kaayusan para sa reorganisasyon. Kailangang maipadala ang mga kumpletong dokumento sa mga awtoridad na may kapangyarihang magpasya bago ang Enero 15, 2027.

Magkakaiba, kung gayon, ang mga yugto sa iskedyul para sa bokasyonal na edukasyon at mga unibersidad. Sa Nobyembre, magkakaroon ng mga desisyon sa pagsasanib at pagbuwag ng mga institusyong bokasyonal at isusumite rin ang mas malawak na plano para sa mga unibersidad. Magpapatuloy ang proseso para sa mga unibersidad hanggang Enero, sa pagsusumite ng mga panukala at dokumentasyon para sa mga indibidwal na institusyon.

Mga petsang gagabay sa susunod na yugto

Pinagsasama ng iskedyul ang mga pambansang desisyon sa patakaran at ang mga aplikasyon, paglilipat at ulat mula sa mga indibidwal na awtoridad. Partikular na inaatasang magsumite ang Khanh Hoa at An Giang ng mga panukala para sa pagsasanib o pagbuwag ng mga institusyong bokasyonal bago ang Nobyembre 6, habang kailangang tapusin ng ibang lalawigan ang gawain bago ang takdang panahon ng mga desisyon sa Nobyembre 20.

• Hulyo 1, 2025: Batayang petsa para sa bilang ng mga institusyong bokasyonal, na 344.
• Oktubre 27, 2026: Nagtala ang ministri ng edukasyon ng 234 na natitirang pampublikong institusyong bokasyonal, matapos mabawasan ng 110.
• Oktubre 30: Nag-anunsiyo ang Can Tho ng mga pagsasanib ng mga kolehiyong bokasyonal at paghirang sa mga pinuno.
• Bago ang Nobyembre 6: Kailangang magsumite ng mga dokumento para sa pagsasanib o pagbuwag ang mga tinukoy na ministeryo, Khanh Hoa at An Giang; nakatakda ring isumite ang mga desisyon sa paglilipat ng walong kolehiyo ng Industriya at Kalakalan.
• Bago ang Nobyembre 10: Kailangang isumite ang mga pambansang burador para sa reorganisasyon ng mataas na edukasyon at ang mga talaan ng mga espesyalisadong institusyong bokasyonal.
• Bago ang Nobyembre 15: Kailangang makumpleto ang mga desisyon sa 28 aplikasyon sa bokasyonal na edukasyon na sinusuri na.
• Bago ang Nobyembre 20: Kailangang makumpleto ng mga awtoridad ang mas malawak na yugto ng mga desisyon sa pagsasanib at pagbuwag ng mga institusyong bokasyonal.
• Bago ang Disyembre 10: Kailangang iulat ng ministri ng edukasyon sa pamahalaan at punong ministro ang mga resulta ng pambansang reorganisasyon sa bokasyonal na edukasyon.
• Disyembre 15 at Enero 15, 2027: Nakatakda ang mga takdang panahon para sa mga panukala sa reorganisasyon ng mga unibersidad at sa pagsusumite ng mga kumpletong dokumento.

Pagsasama-samahin sa ulat sa bokasyonal na edukasyon sa Disyembre ang mga resulta ng mga desisyon ng mga ministeryo at lokal na pamahalaan. Bukod sa bilang ng mga institusyon, hinihingi ng mga tagubilin ng pamahalaan na tugunan ang mga hindi pa nareresolbang responsibilidad na kailangan upang magtagumpay ang isang pagsasanib: pamamahala, mga kawani, pananalapi, ari-arian at tuluy-tuloy na edukasyon.

Mahahalagang Punto

• May 234 na pampublikong institusyong bokasyonal ang Vietnam noong Oktubre 27, 2026, mula sa 344 noong Hulyo 2025.
• Kung babawasan pa ito ng 54, magiging humigit-kumulang 180 ang matitira at aabot sa halos 47.7% ang kabuuang bawas.
• Lampas na sa minimum na target na 30% ang kasalukuyang bawas na 31.97%.
• Kailangang makumpleto bago ang Nobyembre 20 ang mga desisyon sa pagsasanib at pagbuwag ng mga institusyong bokasyonal, at mas maaga ang takdang panahon para sa 28 nakabinbing aplikasyon.
• Dapat pangalagaan sa panahon ng reorganisasyon ang mga karapatan ng mga estudyante, benepisyo ng mga kawani at pagpapatuloy ng pagsasanay.
• Kailangang isumite bago ang Nobyembre 10 ang plano para sa reorganisasyon ng mga unibersidad, kasunod ang mga panukala para sa mga institusyon sa Disyembre at ang kumpletong mga dokumento sa Enero 2027.