Binawasan ng Vietnam ng 50.6% ang mga Pampublikong Institusyong Pang-edukasyon, Iniutos ang Pagsusuri sa mga Paaralang Sobra ang Laki

Sinusuri ang 114 na malalaking paaralan matapos ang mga pagsasanib sa buong bansa

Binawasan ng Vietnam ang bilang ng mga pampublikong institusyong pang-edukasyon nang 18,975, o 50.6%, at inilipat sa pagtuturo ang 28,217 administrador, ayon sa Ministry of Education and Training. Iniutos na ngayon ng pamahalaan ang pagsusuri sa mga paaralang sobra ang laki, kabilang ang 114 na institusyong may mahigit 100 klase, habang nagdudulot ng mga bagong hamon sa staffing, kaligtasan at pamamahala ang muling pagsasaayos.

Nanawagan si Deputy Prime Minister Le Tien Chau ng pagsusuri sa isang pulong noong Oktubre 9, 2026, sa Government Office. Kailangang matapos ito ng mga awtoridad sa mga lalawigan at lungsod sa loob ng Oktubre at agad na isaayos ang mga institusyong lumalampas ang laki sa kakayahan nilang pamahalaan o nagbabanta sa kalidad ng edukasyon, kaligtasan o pagpasok sa paaralan.

Nakumpleto na ng lahat ng 34 na lalawigan at lungsod ang kanilang mga plano sa muling pagsasaayos. Itinatakda ng Government Office Notice 523/TB-VPCP, na nagtatala ng mga konklusyon sa pulong, ang mga susunod na hakbang sa pagtatalaga ng mga tauhan, paglilipat ng pananalapi at operasyon ng mga paaralan. Kailangang iulat ng mga lokal na awtoridad ang resulta ng pagtatalaga ng mga tauhan sa mga ministeryo ng edukasyon at mga gawaing panloob bago ang Oktubre 15.

Tinalakay rin sa parehong pulong ang isa pang malaking programa sa edukasyon: mga boarding school na sumasaklaw sa ilang baitang sa mga komunidad sa hangganan. Nagbukas na para sa taong panuruan 2026-2027 ang lahat ng 108 paaralan sa unang yugto, bagaman 40 lamang ang nakatapos sa lahat ng bahagi ng konstruksyon. Nakatakdang matapos bago ang Agosto 30, 2027, ang isa pang 121 paaralan sa 17 lalawigan at lungsod.

Para sa mga pamilya at guro, higit pa sa pangalan ng paaralan ang agarang epekto ng mga pagbabago. Kailangang pag-ugnayin ng malalaking institusyon ang mga tauhan at kagamitan sa iba’t ibang kampus, habang may ilang batang haharap sa mas mahabang biyahe. Kailangang maglaan ng mga aralin, pagkain at pangangalaga sa mga mag-aaral ang mga paaralan sa hangganan habang nagpapatuloy ang mga hindi pa tapos na gawaing konstruksyon sa malapit.

Ano ang ibig sabihin ng pagbawas para sa mga silid-aralan

Lumampas nang 20.6 puntos-porsiyento sa minimum na target na 30% ang 50.6% na pagbawas sa buong bansa. Sinukat ng programa ang mga pagbawas batay sa pampublikong network ng edukasyon noong Hulyo 1, 2025, at hinikayat ang ilang lokalidad na umabot sa 50% pagsapit ng Agosto 30, 2026.

Marami sa mga dating paaralan ang nagpapatakbo na ngayon bilang mga kampus o sangay sa ilalim ng mas malaking institusyon. Kaya patuloy na makapag-aaral ang mga bata sa magkakahiwalay na pisikal na lokasyon kahit iisa na ang namumunong estruktura ng mga ito. Bilang ng mga institusyon ang batayan ng pagbawas, samantalang maaaring mangasiwa ang mga natitirang organisasyon sa maraming lugar ng pagtuturo.

Sinusuri ni Le Hong Hiep, senior fellow at tagapag-ugnay ng Vietnam Studies Programme sa ISEAS–Yusof Ishak Institute, ang paraang ito sa kanyang pagsusuri sa pagsasanib ng mga paaralan. Inilalarawan niya ang isang patakarang naglalayong ituon ang pamumuhunan at ilipat ang mga dating guro mula sa mga tungkuling administratibo pabalik sa mga silid-aralan.

Sa mga naunang tantiya ng ministeryo, inaasahang pagsasamahin ang mahigit 11,000 paaralan, muling itatalaga ang mahigit 20,000 administrador at ibabalik sa pagtuturo ang humigit-kumulang 11,000. Ipinakikita ng sumunod na bilang na 28,217 administrador ang itinalaga sa pagtuturo kung gaano kalawak ang naging pagbabago sa mga tauhan kumpara sa paunang tantiya.

Inilagay ng Politburo Resolution No. 71, na inilabas noong Agosto 2025, ang edukasyon sa mas malawak na mga reporma sa pag-unlad ng Vietnam. Iniuugnay ni Hiep ang mga pagsasanib sa adyendang kaugnay ng Resolutions 57, 59, 66 at 68, na sumasaklaw sa teknolohiya, integrasyong pandaigdig, repormang legal at pribadong negosyo. Inaasahang ihahanda ng mga paaralan ang mga taong kakailanganin para maisakatuparan ang mga layuning ito.

Ipinakikita ng Nha Trang ang hamon ng napakalaking saklaw

Pinagsasama ng Nha Trang Primary School sa lalawigan ng Khanh Hoa ang 13 dating paaralan sa 18 lokasyon. Mayroon itong 287 klase at mahigit 10,500 mag-aaral, kaya sentro ng pang-araw-araw na pamamahala sa paaralan ang pag-uugnay sa iba’t ibang lokasyon.

Ayon kay Principal Chau Dinh Mai Phuong, nanatiling matatag sa pangkalahatan ang pagtuturo, mga kaayusan para sa mag-aaral na nananatili sa paaralan sa maghapon at pamamahala sa mga mag-aaral. Inilarawan din niya ang mga pangkat sa asignatura na may 64 hanggang 70 guro at isang paaralang dalawa lamang ang accountant.

Nanawagan si Phuong ng mga tuntunin sa staffing na isinasaalang-alang ang bilang ng mga klase, mag-aaral at lokasyon. Humingi rin siya ng gabay tungkol sa pagbawas ng oras ng pagtuturo at mga allowance para sa mga gurong may dagdag na tungkulin, kabilang ang pamumuno sa mga pangkat sa asignatura at pag-oorganisa ng mga aktibidad para sa mga mag-aaral.

Napakalaki rin ng iba pang pinagsanib na institusyon sa Nha Trang. Ang isang preschool na binuo mula sa 13 paaralan ay may 124 pangkat at halos 2,800 bata. Ang isang lower secondary school na pinagsama mula sa pitong paaralan ay may 205 klase at halos 8,800 mag-aaral.

Mas karaniwan sa mga lokal na pagsasanib ang pagsasama-sama ng dalawa hanggang anim na paaralan na may humigit-kumulang 3,000 hanggang 5,000 mag-aaral. Mahigit doble ng pinakamataas na bilang sa saklaw na iyon ang mga naka-enrol sa Nha Trang Primary School. Sa buong Khanh Hoa, bumaba ang bilang ng mga paaralan mula 728 tungo sa 246, kaya nawala ang 640 posisyon ng principal at deputy principal.

Ipinakikita ng mga bilang na ito kung bakit saklaw ng pagsusuri sa Oktubre ang heograpiya bukod sa bilang ng mga naka-enrol. Kailangang pag-ugnayin ng pangkat ng pamunuan na responsable sa magkakalayong lokasyon ang staffing, pasilidad at kaligtasan sa ilang lugar, na bawat isa ay may kani-kaniyang pang-araw-araw na pangangailangan.

Gumagawa ang mga paaralan sa Hanoi ng mga bagong paraan para magbahaginan ng mga tauhan

Muling inayos ng Hanoi ang 2,343 institusyong pang-edukasyon, kabilang ang mga paaralan at sentro, bilang 1,092 yunit. Katumbas ito ng pagbawas ng 1,251, o 53.3%. Naglilingkod pa rin ang network sa mahigit 2.3 milyong mag-aaral at may mahigit 120,000 administrador, guro at iba pang kawani.

Ipinakikita ng Thai Thinh Secondary School sa ward ng Dong Da kung paano maisasagawa ang pagsasanib sa mas maliit na saklaw ng heograpiya. Matapos itong isama sa Thinh Quang Secondary School, mayroon na itong dalawang kampus, 57 klase, 2,325 mag-aaral, tatlong administrador, 80 guro at 15 iba pang kawani.

Ayon kay Principal Nguyen Cao Cuong, gumagawa ang paaralan ng mapa ng mga kakayahan ng mga tauhan upang maging gabay sa pagtatalaga sa kanila. Direkta niyang inilarawan ang prayoridad:

Nananatiling nakatuon ang pansin sa kadalubhasaan at kalidad para sa mga mag-aaral.

Pinag-iisa ng balangkas ng pamamahala ni Cuong ang mga layunin, datos, pamamaraan, pamantayan ng kalidad at kultura ng paaralan. Ipinauunlak nito ang limang larangang iyon kasama ng tatlong prinsipyo: malinaw na mga responsibilidad, awtoridad na may kasamang pangangasiwa, at pagsusuring batay sa mga resulta. Tinutulungan ng puna mula sa mga guro, mag-aaral at magulang ang paaralan na isaayos ang mga operasyon nito.

Itinatag noong unang bahagi ng Agosto sa pamamagitan ng pagsasanib ng Phan Chu Trinh at Nguyen Trai secondary schools ang Giang Vo Secondary School, na may humigit-kumulang 5,600 mag-aaral. Ayon kay Principal To Thi Hai Yen, pinag-uugnay ang mga guro sa mga kampus upang matugunan ang mga sitwasyong sobra ang tauhan sa isang asignatura sa isang lokasyon habang kulang naman sa isa pa.

Gumagawa rin ang Giang Vo ng mapa ng mga kakayahan ng mga tauhan. Ipinakikita ng karanasan nito kung bakit magkahiwalay na gawain ang pagbabalik sa mga administrador sa pagtuturo at ang epektibong pamamahagi ng mga guro: kailangan ng paaralan ang mga gurong angkop sa bawat asignatura sa mga lokasyong nangangailangan sa kanila ang mga mag-aaral.

Humarap ang mga pamilya sa pagbabago sa biyahe at mga gawain

Sa lalawigan ng Thanh Hoa, hindi pinapasok ng mga magulang sa loob ng ilang araw ang mahigit 400 mag-aaral bilang protesta sa isang pagsasanib na nagdagdag ng mahigit dalawang kilometro at pagtawid sa isang kalsadang panlalawigan sa biyahe papuntang paaralan. Para sa mga pamilyang iyon, agad na naapektuhan ng pagbabagong administratibo ang oras ng biyahe at kaligtasan sa kalsada.

Sa Giang Vo Secondary School, inilarawan ng magulang na si Lai To Quyen ang mga paunang alalahanin tungkol sa mga iskedyul at kaayusan sa transportasyon. Nang maging mas matatag ang operasyon, sinabi niya, mas madali nang isaayos ng mga pamilya ang kanilang oras at makipag-ugnayan sa paaralan.

Inilarawan ng guro sa literatura na si Nguyen Hanh Le kung paano unti-unting naging mas epektibo ang pagtutulungan ng mga guro matapos ang paunang panahon ng pag-aangkop. Nagdala ng kani-kaniyang karanasan at gawi sa trabaho ang mga kawani mula sa iba’t ibang kampus, kaya kinailangan nilang pag-usapan kung ano ang dapat panatilihin ng bawat dating paaralan at kung ano ang dapat sama-samang gawin ng bagong institusyon.

Itinatampok ng mga direktiba ng pamahalaan ang kalidad ng edukasyon, kaligtasan at kapakanan ng mga mag-aaral bilang pangunahing batayan ng muling pagsasaayos. Pananagutan ng mga lokal na awtoridad na itama sa pagsusuri sa Oktubre ang mga kaayusang sumasalungat sa mga prayoridad na ito, kabilang ang mga institusyong napakalaki para mabisang mapamahalaan.

Hindi pa tapos ang paglilipat ng mga tauhan at pananalapi

Tinutukoy ng Government Office Notice 523/TB-VPCP ang mga hindi pa nalulutas na pagtatalaga ng mga tauhan, gayundin ang mga pagkaantala sa paglilipat ng pananalapi, mga ari-arian, rekord at datos. May ilang institusyon ding tumatapos pa sa mga legal na hakbang na kailangan para sa bago nilang organisasyon.

Kailangang tapusin ng mga lokal na awtoridad sa loob ng Oktubre ang paglilipat ng mga dokumento, selyo, bank account, code ng pagkakakilanlan ng paaralan at mga pasilidad. Kailangan ding linawin ang mga responsibilidad sa bawat kampus at sangay na lokasyon.

Dapat isagawa ang pagtatalaga ng mga tauhan alinsunod sa Government Resolution 37/2026/NQ-CP. Kailangang lutasin ng mga awtoridad ang mga kaso ng mga administrador, guro at kawani na wala pa ring takdang trabaho, kabilang ang mga tagapamahalang inaasahang lilipat sa pagtuturo. Kailangang ipaliwanag sa mga ulat na dapat isumite bago ang Oktubre 15 ang mga hindi pa natatapos na gawain, tukuyin kung sino ang mananagot at magmungkahi ng tiyak na mga petsa ng pagtatapos.

Mangangalap ang Ministry of Education and Training ng mga suliraning iniulat ng mga lokal na awtoridad, lulutasin ang mga usaping saklaw ng kapangyarihan nito at uugnayin ang mga tugon mula sa iba pang ministeryo. Kailangang idulog sa pamahalaan at punong ministro ang mga usaping nangangailangan ng mas mataas na awtoridad.

Inatasan ang Ministry of Home Affairs na magmungkahi ng angkop na mga patakaran para sa mga apektadong tagapamahala at kawani, kabilang ang mga tauhang nagtatrabaho sa malalaking institusyong may ilang kampus o baitang. Wala pang inanunsyong tiyak na halaga ng allowance at suporta. Responsibilidad ng Ministry of Finance ang pagbibigay ng gabay sa mga usaping pinansiyal, ari-arian at pondo upang maipagpatuloy ng mga paaralan ang kanilang operasyon.

Nagbukas ang mga paaralan sa hangganan bago matapos ang lahat ng konstruksyon

Nagbibigay ng edukasyon sa ilang baitang ang 108 boarding school na nagbukas sa mga komunidad sa hangganan, kasama ang matutuluyan at pangangalaga sa mga mag-aaral. Sa mga paaralang ito, 40 ang nakatapos sa lahat ng bahagi ng konstruksyon, samantalang may natitirang gawain pa sa 68. Ibig sabihin, humigit-kumulang 37% ang ganap nang tapos.

May ilang paaralan nang nagdaraos ng klase habang nagpapatuloy ang konstruksyon. Nahaharap ang mga proyekto sa kakulangan ng materyales at manggagawa, gayundin sa mga suliranin sa paglilinis ng lupa para sa konstruksyon. Inatasan ni Chau ang mga lalawigan na tapusin ang natitirang gawain at magtakda ng tiyak na palugit para sa bawat paaralang hindi pa tapos.

Kailangang umayon sa mga itinakdang kundisyon ang mga pasilidad at bahagi ng konstruksyon at sumailalim sa inspeksiyon ng pagtanggap bago gamitin. Ito ang mga pormal na pagsusuring kailangan bago mapatakbo ang isang natapos na bahagi ng proyekto. Kailangang tiyakin ang kaligtasan ng mga mag-aaral at kawani saanman sabay na nagaganap ang pagtuturo at konstruksyon.

Kulang din ang mga bagong boarding school sa mga kawani na mangangasiwa sa mga mag-aaral, magkakaloob ng pagpapayo sa sikolohikal na kalusugan, tutugon sa nutrisyon at mamamahala sa akademikong gawain. Sinusuportahan ng mga trabahong ito ang pang-araw-araw na buhay bukod sa mga aralin, mula sa kapakanan ng mga mag-aaral hanggang sa paghahanda ng pagkain at pag-oorganisa ng mga aktibidad sa paaralan.

Inatasan ni Chau ang mga awtoridad na tiyakin ang sapat na bilang ng mga guro at support staff, pondo at mahahalagang pasilidad para sa pagtuturo, pananatili sa boarding school at pangangalaga. Kailangang subaybayan ng ministeryo ng edukasyon ang progreso ng bawat paaralan, tukuyin ang mga pagkaantala at inspeksiyunin ang operasyon pagkatapos magbukas ang mga paaralan.

Target ang Agosto 2027 para sa mga proyekto sa ikalawang yugto

Saklaw ng ikalawang yugto ang 121 paaralan sa 17 lalawigan at lungsod. Naitala sa pulong noong Oktubre na nakumpleto na ng mga paaralan ang mga hakbang para simulan ang konstruksyon o isagawa ang mga seremonya ng pagsisimula; sa sumunod na abiso ng Government Office, nakasaad na nagsimula na ang konstruksyon sa 121 paaralan. Target na matapos ang mga ito bago ang Agosto 30, 2027.

Kailangang magsumite sa punong ministro at ministeryo ng edukasyon bago ang Oktubre 20, 2026, ng nakasulat na mga pangako tungkol sa iskedyul at kalidad ng konstruksyon ang mga pinuno ng People’s Committee sa mga lalawigan at lungsod. Kailangang tipunin ng ministeryo ang mga pangakong ito at mag-ulat sa punong ministro sa loob ng Oktubre.

Inatasan ang mga kalihim ng Partidong Panlalawigan at mga pinuno ng People’s Committee na personal na pangasiwaan ang mga proyekto mula sa simula. Kailangan ng bawat paaralan ng kritikal na landas, o sunod-sunod na mga gawaing nagtatakda sa pinakamaagang posibleng petsa ng pagtatapos. Sa kasong ito, nagsisimula ito sa paglilinis ng lupa at mga hakbang sa pamumuhunan, at nagpapatuloy sa konstruksyon, mga inspeksiyon at paghahanda para sa pagdating ng mga mag-aaral.

Dapat gamiting gabay sa pagpili ng lugar, mga pagsusuring heolohikal, disenyo, pagtatantiya ng gastos, suplay ng materyales at mga paraan ng pagtatayo na angkop sa lokal na lupain at lagay ng panahon ang mga aral mula sa unang yugto. Kailangang ilabas ng ministeryo ng edukasyon ang gabay at dokumento tungkol sa mga aral na natutuhan sa loob ng Oktubre 2026.

Makikipagtulungan ang Ministry of Construction sa ministeryo ng pananalapi at mga lokal na awtoridad upang tugunan ang mga balakid na may kinalaman sa presyo ng materyales at paggawa, mga pagtatantiya, kontrata at paraan ng konstruksyon. Kailangang iakyat para sa mas mataas na pagpapasya ang mga problemang hindi nito saklaw.

Mga petsang magtatakda sa susunod na yugto

Pinagsasama ng muling pagsasaayos ang nakumpletong mga plano para sa mga institusyon at ang mga takdang petsa para itama ang mga suliranin sa operasyon. Umaabot sa susunod na taong panuruan ang iskedyul ng programa sa konstruksyon sa hangganan.

• Hulyo 1, 2025: Batayan para sa mga target na pagbawas sa bilang ng mga paaralan.
• Agosto 2025: Itinatakda ng Politburo Resolution No. 71 ang adyenda para sa reporma sa edukasyon.
• Agosto 30, 2026: Target na petsa para sa mga pagbawas na aabot sa 50% sa mga lokalidad na hinikayat na umabot sa antas na iyon.
• Oktubre 9, 2026: Sinusuri ni Chau sa Government Office ang muling pagsasaayos ng mga paaralan at progreso ng mga boarding school sa hangganan.
• Bago ang Oktubre 15, 2026: Kailangang iulat ng mga lokal na awtoridad sa mga ministeryo ng mga gawaing panloob at edukasyon ang mga resulta ng pagtatalaga ng mga tauhan.
• Bago ang Oktubre 20, 2026: Kailangang magsumite ng mga pangako para sa mga boarding school sa ikalawang yugto ang mga pinuno ng mga lalawigan at lungsod.
• Sa loob ng Oktubre 2026: Kailangang suriin ng mga awtoridad ang mga paaralang sobra ang laki, tapusin ang mga paglilipat at maglabas ng gabay para sa ikalawang yugto ng konstruksyon.
• Bago ang Agosto 30, 2027: Target na petsa ng pagtatapos para sa 121 paaralan sa ikalawang yugto.

Noong Hunyo 2026, nanawagan si General Secretary To Lam para sa isang pinag-isang pambansang sistema ng datos sa edukasyon na kayang tumukoy nang real time sa kakulangan ng guro, siksikan sa mga paaralan at panganib na huminto sa pag-aaral. Makakatulong ang tumpak na impormasyon mula sa bawat kampus upang masubaybayan ng mga awtoridad ang mismong mga suliraning inatasan silang suriin ngayon.

Praktikal ang agarang gawain: itugma ang mga tauhan sa mga klase, tapusin ang paglilipat ng pananalapi at mga legal na usapin, itama ang kalagayan ng mga paaralang lampas sa kakayahan nilang pamahalaan at tiyaking ligtas nang magagamit ang mga hindi pa tapos na pasilidad para sa boarding school. Nakatuon na ngayon ang mga takdang petsa ng pamahalaan sa aktuwal na operasyon ng mga muling inayos na institusyon para sa mga mag-aaral araw-araw.

Mahahalagang Punto

• Binawasan ng Vietnam nang 18,975, o 50.6%, ang mga pampublikong institusyong pang-edukasyon sa lahat ng 34 na lalawigan at lungsod.
• Itinalaga sa pagtuturo ang 28,217 administrador sa edukasyon.
• Kailangang suriin ng mga awtoridad sa loob ng Oktubre 2026 ang mga institusyong sobra ang laki, kabilang ang 114 na may mahigit 100 klase.
• May ilang pinagsanib na paaralan na hindi pa nakatapos sa paglilipat ng mga tauhan, pananalapi, datos at mga legal na usapin.
• Nagbukas na ang 108 boarding school sa hangganan sa unang yugto; ganap nang tapos ang 40 at may natitira pang gawaing konstruksyon sa 68.
• Nakatakdang matapos bago ang Agosto 30, 2027 ang isa pang 121 boarding school sa hangganan.