Lumalala ang Krisis sa Pagkain ng India Dulot ng Klima: Mula sa Sirang Pananim Hanggang sa Pagkalugi sa Gatas at Pagtaas ng Presyo

Umaabot sa mga puwesto sa palengke at kusina ang pagkalugi sa pagkain

Nalugi nang mahigit Rs 100,000 ang isang nagtitinda ng prutas sa Azadpur Mandi sa Delhi nang masira ang mga mangga sa matinding init noong 2024, ang pinakamainit na taon na naitala sa India. Karaniwang tumatagal nang humigit-kumulang dalawang araw sa palengke ang prutas, pero nasira ang mga ito sa loob lamang ng isang araw. Ipinakikita ng pagkalugi ang lumalawak na banta sa seguridad sa pagkain ng India: napipinsala ng mas matinding init ang pagkain bago at matapos itong umalis sa bukid.

Tinatayang $13 bilyon ang taunang pagkalugi sa pagkain na kaugnay ng kakulangan sa imbakan at transportasyon. Tinatayang 1.8 milyong tonelada naman ng gatas kada taon ang nawawala sa India dahil sa stress dulot ng init, na nagkakahalaga ng Rs 2,661 crore. Nawawalan ng ani at kita ang mga magsasaka, nababawasan ang paninda ng mga negosyante, at nahaharap ang mga sambahayan sa hindi tiyak na suplay at mas mataas na presyo.

Inilalarawan ng dalawang pag-aaral ng mga institusyon kung paano nag-uugnay ang mga suliraning ito. Sinusuri ng papel tungkol sa seguridad sa pagkain ng Observer Research Foundation, na inilathala noong Marso 6, 2026, ang mga banta sa produksyon, kakayahang makabili at nutrisyon. Tinutukoy naman ng pag-aaral sa kapasidad ng mga estado ng Council on Energy, Environment and Water, na inilathala noong Hunyo 26, 2025, ang mga praktikal na kahinaan sa paghahatid ng suporta sa agrikultura sa Bihar at Odisha.

Kapwa ipinakikita ng kanilang mga natuklasan ang suliraning sumasaklaw mula sa pagkaubos ng tubig sa ilalim ng lupa at pagkasira ng lupa hanggang sa labis na bigat sa mga serbisyong nagbibigay ng payo at kawalan ng ugnayan sa mga pamilihan. Para mapangalagaan ang suplay ng pagkain, kailangan ang mga pananim na makaliligtas sa mahihirap na lagay ng panahon, mga lugar na mapag-iingatan ng ligtas ang inaning pagkain, at suportang napapanahon at nakararating sa mga pamilyang magsasaka.

Bakit hindi garantiya ng mas mainam na pagkain ang mas malaking ani

Malaki na ang naging pag-unlad ng India sa produksyon ng pagkain. Itinala nina Shoba Suri at Nilanjan Ghosh, mga may-akda ng ORF Occasional Paper No. 527, ang pagtaas ng produksyon ng butil mula 184.3 milyong tonelada noong 1993–94 tungo sa 332.3 milyong tonelada noong 2023–24. Katumbas ito ng pagtaas na humigit-kumulang 80 porsiyento, batay sa pagkukuwenta mula sa dalawang bilang.

Nakadepende rin ang seguridad sa pagkain sa kakayahan ng mga tao na bumili ng pagkain, makuha ang mga sustansiyang kailangan nila at magkaroon ng tuloy-tuloy na akses dito sa buong taon. Maaaring sapat ang bigas o trigo ng isang sambahayan, pero mahirapan naman silang bumili ng gulay, munggo, prutas o gatas.

Binanggit sa papel ng ORF ang mga natuklasan ng National Family Health Survey na may anemia ang 57 porsiyento ng kababaihan at 67 porsiyento ng mga bata. Nangangahulugan ang anemia na hindi gaanong mahusay makapagdala ng oksiheno ang dugo; isa sa mga sanhi nito ang kakulangan sa nutrisyon. Lalong nagiging mahirap ang kalagayan sa nutrisyon dahil sa mga hamon ng klima.

Maaari ring magpababa ng konsentrasyon ng protina at mga mikronutriyente sa ilang pangunahing pananim ang mas mataas na antas ng carbon dioxide, ayon sa mga pag-aaral na tinalakay ng ORF. Kaya maaaring makapag-ani ng butil ang isang bukid habang mas kaunti naman ang sustansiyang nakukuha sa bawat yunit ng ani.

Binanggit sa papel ang isang pagtaya na maaaring madagdagan ng 17 milyon ang mga Indian na makararanas ng gutom dahil sa pagbabago ng klima pagsapit ng 2030. Proyeksiyon ito ng panganib batay sa mga palagay ng pananaliksik; nakadepende ang kalalabasan sa mga emisyon, pag-aangkop at akses sa pagkain.

Epekto ng init at iregular na pag-ulan sa mga pananim

Tinataya ng pananaliksik na pinagsama-sama sa pagtatasa sa agrikultura na nagpababa nang humigit-kumulang 8 porsiyento sa karaniwang ani ng mga pananim sa India ang pagtaas ng temperatura nang 1°C sa loob ng limang dekada. Umabot sa 16 porsiyento ang tinatayang pagkalugi sa mais. Maaaring pabilisin ng init ang paglaki ng halaman, kaya kumakaunti ang panahong nalalaan sa pagbuo ng butil bago anihin.

Ayon sa ORF, umiikli nang 10 hanggang 20 araw ang panahon ng pagtatanim ng trigo habang tumataas ang temperatura. Tinalakay rin sa papel ang mga tinatayang pagbaba ng ani ng palay na nasa 10 hanggang 40 porsiyento sa iba't ibang pag-aaral at kundisyon. Binanggit ng CEEW ang tinatayang 9 na porsiyentong pagbaba ng ani ng palay at trigo na itinanim nang walang irigasyon.

Isa pang sanhi ng pagkalugi ang pag-ulan. Tinataya ng pananaliksik na binanggit sa pagtatasa sa agrikultura na maaaring bumaba nang 12 porsiyento ang ani ng palay kung bababa nang 20 porsiyento ang pag-ulan. Maaaring bahain ng sobrang ulan ang mga bukid, tangayin ang lupa at hadlangan ang pag-aani o transportasyon; samantala, maaaring kapusin sa halumigmig ang mga pananim sa mahahalagang yugto ng paglaki kapag kulang ang ulan.

Bumaba ang produksyon ng trigo mula 109.59 milyong tonelada noong 2020–21 tungo sa 106.83 milyong tonelada noong 2021–22, o 2.76 milyong tonelada, katumbas ng humigit-kumulang 2.5 porsiyento. Nakatulong ang stress dulot ng init sa kakulangang ito, na nag-udyok sa mga paghihigpit sa pagluwas para mapangalagaan ang suplay sa bansa.

Kabilang sa mga pangmatagalang proyeksiyong binanggit sa pagtatasa ang posibleng 23 porsiyentong pagbaba ng produksyon ng trigo at 10 hanggang 17 porsiyentong pagbaba ng huli ng isda pagsapit ng 2050. Maaaring umabot sa pagitan ng 0.28 at 1.02 porsiyento ng gross domestic product sa taong iyon ang tinatayang pagkalugi sa palay, trigo at mais.

Nagiging basura ang pagkain dahil sa kakulangan sa cold storage

Tinatayang 4 na porsiyento lamang ng sariwang ani ang may akses sa mga pasilidad ng cold chain. Pinananatili ng cold chain ang angkop na temperatura ng pagkain habang iniimbak, dinadala at ipinapamahagi. Kung mainit na trak o nakabilad na puwesto sa palengke ang kasunod ng bodega na may pagpapalamig, maaari pa ring masira ang ani bago ito mabili.

Nasa humigit-kumulang isang katlo hanggang 40 porsiyento ang mga pagtataya sa pagkalugi ng prutas at gulay, habang tinataya namang 5 hanggang 6 na porsiyento ang pagkalugi sa butil dahil sa kakulangan sa imbakan at transportasyon. Lantad sa panganib ang mga pagkaing madaling masira dahil mabilis paikliin ng init ang panahong mayroon ang mga nagtitinda para maibenta ang mga ito.

Inilarawan ni Dr Palak Balyan, pinuno ng pananaliksik sa Climate Trends, ang lawak ng suliranin sa isang pahayag:

Nililinaw ng papel na ito na hindi lamang suliranin sa pagsasaka ang pagkalugi sa pagkain sa India. Suliranin ito ng buong sistema.

Ipinakikita ng pagkasira ng mga mangga sa Azadpur kung bakit maaari pa ring mauwi sa pagkalugi sa pera ang isang matagumpay na anihan. Nalulugi ang mga nagtitinda na bumili ng paninda bago ang mainit na araw kapag hindi na ito maibenta. Maaari ring tumanggap ng mas mababang presyo ang mga magsasaka kapag inaasahan ng mga mamimili na mas malaki ang panganib na masira ang ani.

Kabilang sa mga iminungkahing tugon ang desentralisadong imbakan at pagproseso. Kung mas malapit sa mga lugar ng produksyon ang mga pasilidad, magkakaroon ng mas maraming panahon ang mga magsasaka para magbenta at mapangangalagaan ang pagkain kapag nagambala ang transportasyon. Nakadepende ang pakinabang sa maaasahang operasyon, pagpapanatili at ugnayan sa mga mamimili.

Pinalalala ng gatas, baha at presyo sa mga sambahayan ang pinsala

Tinatayang 40 porsiyento ng mga alagang hayop sa India ang lantad sa matitinding lagay ng panahon. Naaapektuhan ng init ang dami ng kinakain ng mga hayop at ang enerhiyang ginugugol nila para magpalamig, kaya bumababa ang produksyon ng gatas at nalalagay sa alanganin ang kita ng mga sambahayan.

Mahalaga lalo na sa mga pamilyang pinagsasabay ang pagsasaka ng pananim at pag-aalaga ng hayop ang tinatayang taunang pagkalugi na 1.8 milyong tonelada ng gatas. Maaaring magkasabay ang mahinang panahon ng pagtatanim at pagbaba ng kita sa gatas, kaya lumiit ang reserbang pinansiyal na maaaring gamitin sana sa pagkain, binhi o pagkukumpuni.

Malawak din ang pagkakalantad sa baha: tinatayang 45 porsiyento ng lupang tinatamnan ng mga pananim ay nasa mga lugar na malaki ang panganib ng pagbaha. Binanggit ng CEEW ang isang pagtatasa na nagsabing mataas ang panganib sa 27 sa 36 na estado at teritoryo ng India mula sa mga sakuna dulot ng panahon at tubig, kabilang ang mga baha at tagtuyot.

Nararamdaman ng mga mamimili ang pinsala sa pamamagitan ng presyo. Natuklasan sa pananaliksik na sumaklaw sa Abril 2014 hanggang Marso 2024, at iniugnay sa Reserve Bank of India, na nagdagdag nang humigit-kumulang 1.3 puntos-porsiyento sa implasyon ng gulay ang isang yunit na pagtaas sa panukat ng paglihis ng temperatura. Tumutukoy ang panukat na ito sa mga paglihis ng temperatura na ginamit sa pag-aaral.

Iniugnay sa mga heatwave na nakaapekto sa produksyon ng sibuyas noong 2024 ang pagtaas ng presyo nang 80 porsiyento. Binanggit din ng ORF ang pagtaas ng implasyon sa pagkain mula sa karaniwang 2.9 porsiyento noong 2016–2020 tungo sa 6.3 porsiyento noong dekada 2020. Para sa mga sambahayang limitado ang pera, maaaring mangahulugan ang mas mahal na pagkain ng pagbili ng mas kaunti o pagbawas sa pagkakaiba-iba ng kinakain.

Nauubos ang panangga ng lupa at tubig sa ilalim ng lupa

Bumababa nang tinatayang 1 hanggang 3 metro kada taon ang antas ng tubig sa ilalim ng lupa sa ilang bahagi ng Punjab, Haryana at kanlurang Uttar Pradesh, ayon sa pananaliksik na tinalakay ng ORF. Pinagsasama ng matinding pagbomba ng tubig ang mas mainit na mga kondisyon na nagpapabilis ng pagsingaw at nagpapataas ng pangangailangan ng mga pananim sa tubig.

Lubos na umaasa sa irigasyong mula sa tubig sa ilalim ng lupa ang mga magsasaka sa mga rehiyong ito. Dahil bumababa ang antas ng tubig, nagiging mas mahirap panatilihin ang pananggang ito laban sa iregular na pag-ulan, lalo na para sa mga pamilyang kapos sa pera para magpagawa ng mas malalim na balon o dagdagan ang pagbomba.

Tumaas ang konsumo ng kemikal na pataba mula 73.5 kilo kada ektarya noong 1990 tungo sa 199 kilo noong 2023, o humigit-kumulang 2.7 ulit ng dating antas. Iniuugnay ng pagtatasa sa agrikultura ang masinsinang paggamit ng mga input, paulit-ulit na pagtatanim ng palay at trigo, at pagkuha ng tubig sa ilalim ng lupa sa paghina ng lupa at kakulangan sa tubig.

Nakatutulong ang maayos na lupa sa pag-iimbak ng tubig at pagsuporta sa mga ugat. Mas lantad sa panganib ang mga pananim kapag pumalya ang ulan kung marumi o sira ang lupa, habang maaaring tangayin ng malakas na ulan ang mahalagang ibabaw na suson ng lupa. Itinuro rin ni Dr G. V. Ramanjaneyulu ng Centre for Sustainable Agriculture na maaaring mag-iba ang tindi ng tagtuyot sa loob mismo ng isang estado at magtagal ang mga epekto nito.

Binanggit ng ORF ang pagtataya ng Economic Survey noong 2018 na nagkakahalaga ng $9 bilyon hanggang $10 bilyon kada taon ang pinsala ng klima. Tumutukoy ang pagtatayang iyon sa mga pagkalugi dahil sa klima, samantalang tungkol naman sa pagkaing nasasayang dahil sa kakulangan sa imbakan at transportasyon ang bilang na $13 bilyon. Dahil magkaiba ang saklaw at panahong tinutukoy ng mga ito, walang maaasahang pinagsamang kabuuan.

Ipinakikita ng Bihar at Odisha kung saan pumapalya ang paghahatid ng suporta

Sinuri sa pag-aaral ng CEEW nina Shashwat Shukla, Sijo Abraham at Saahil Parekh kung paano isinasalin ng mga institusyon ng estado ang patakaran sa klima tungo sa tulong sa mga bukid. Pangunahing pananagutan ng mga estado ang agrikultura sa India, kaya mahalaga sa pagpapatupad ang mga tauhan, koordinasyon at lokal na badyet.

Maaaring apat hanggang anim na espesyalista lamang ang nasa isang district Krishi Vigyan Kendra, isang sentro ng agham at pagpapayo sa agrikultura, na nagsisilbi sa lawak na libu-libong kilometro kuwadrado. Nagsasagawa rin ng pananaliksik at pagsasanay ang mga espesyalistang ito. Nakakita ang CEEW ng mga kakulangan sa lokal na datos tungkol sa klima, kasanayan sa negosyo, pagpapanatili ng makinarya at napapanahong paghahatid ng payo.

Sinimulan ng Bihar noong 2019 ang pagsubok sa programang Climate Resilient Agriculture nito. Iminumungkahi ng CEEW ang pagtatatag ng pormal na estruktura sa loob ng kagawaran ng agrikultura, na pamumunuan ng punong kalihim, para iugnay ang gawain ng iba't ibang kagawaran. Para sa Odisha, inirerekomenda nitong gawing pangunahing tagapag-ugnay ng mga kaugnay na programa ang Climate Resilience Cell na itinatag noong 2023.

Ipinakikita ng pagkakasunod-sunod ng mga programa at pagtatasa kung paano umunlad ang pagtugon:

• 2016: Inilunsad ng Andhra Pradesh ang programang natural na pagsasaka na pinamamahalaan ng komunidad.
• 2019: Sinimulan ng Bihar ang pagsubok sa programang Climate Resilient Agriculture nito.
• 2023: Itinatag ng Odisha ang Climate Resilience Cell nito.
• 2024: Napinsala ng matinding init ang mga pagkaing madaling masira at naapektuhan ang suplay ng sibuyas.
• Hunyo 26, 2025: Inilathala ng CEEW ang pagtatasa nito sa kapasidad ng mga institusyon sa Bihar at Odisha.
• Marso 6, 2026: Inilathala ng ORF ang papel nito tungkol sa seguridad sa pagkain at nutrisyon.

Nanawagan din ang CEEW na makarating ang suporta sa mga pamilya, hindi lamang sa mga nagmamay-ari ng lupa. Maaaring hindi makasali sa pagsasanay at hindi makinabang ang mga babaeng nag-aalaga ng hayop o gumagawa ng iba pang gawaing pang-agrikultura kapag nakabatay sa pagmamay-ari ng lupa ang pagiging kuwalipikado.

Pagpopondo sa pagbabagong kayang tustusan ng mga magsasaka

Tinatayang $150.3 bilyon ang kinailangang pondo noong 2021 para sa pag-aangkop sa klima ng maliliit na magsasaka sa Timog Asya na nagsasaka sa 10 ektarya o mas kaunti. $210 milyon lamang ang nakalaan, katumbas ng humigit-kumulang 0.14 porsiyento ng pangangailangan batay sa pagkukuwenta mula sa mga halagang binanggit.

Ginagamit ang pondo para sa pag-aangkop sa mga hakbang na tumutulong sa mga tao na makayanan ang nagbabagong klima, gaya ng pangangalaga ng tubig, angkop na mga binhi, imbakan at mas mahusay na pagpapayo. Kailangan din ng mga magsasaka ng proteksiyon sa panahon ng transisyon kung sakaling pansamantalang bumaba o hindi tumaas ang ani dahil sa mga bagong gawi.

Isang halimbawa ng alternatibong paraan ang programa ng natural na pagsasaka sa Andhra Pradesh. Mahigit 1.77 milyong magsasaka sa mahigit 920,000 ektarya ang naabot nito. Kabilang sa mga iniulat na resulta ang pagtaas ng kita nang 38 hanggang 66 porsiyento sa loob ng apat na taon, pagbawas ng paggamit ng tubig nang hanggang 50 porsiyento at pagbaba ng emisyon ng greenhouse gas kada akre nang hanggang 46 porsiyento.

Ipinakikita ng mga natuklasan ng CEEW kung bakit mahalaga ang suporta sa pamilihan kasabay ng pagbabago sa mga pamamaraan ng pagtatanim. Madalas kapusin sa kasanayang pinansiyal at teknikal ang mga organisasyon ng mga prodyuser na magsasaka, na tumutulong sa mga magsasaka na magbuklod at magbenta nang sama-sama. Inirerekomenda ng pag-aaral ang mas matibay na ugnayan sa mga organisasyong makapagbibigay ng suporta sa negosyo at tutulong na makahanap ng mga mamimili.

Parehong suporta ang kailangan ng teknolohiya at lokal na kaalaman

Ipinaglalaban ng ORF ang paggamit ng biyoteknolohiya sa agrikultura, mga digital platform at presisyong pagsasaka, na gumagamit ng impormasyon mula sa bukid para mas maingat na maitakda ang paggamit ng tubig at iba pang input. Binanggit sa papel nito ang mga digital platform sa agrikultura na iniugnay sa pagtaas ng kita nang 25 hanggang 35 porsiyento ng mga magsasakang lumahok.

Mahalaga sa ganitong paraan ang akses. Naaapektuhan ng mga patakaran sa binhi, biyoteknolohiya at tradisyonal na kaalaman kung sino ang makalilikha ng mga inobasyon at kung sino ang makagagamit sa mga ito. Nanawagan ang ORF para sa mga kaayusan sa karapatang-ari na naghihikayat ng pananaliksik habang pinangangalagaan ang mga karapatan ng magsasaka at tinitiyak na maaakses ang mga kapaki-pakinabang na teknolohiya.

Tinutukoy ng CEEW ang isang praktikal na limitasyon: kailangan ng mga taong marunong magkumpuni ng kagamitan. Natuklasan ng pag-aaral na maaaring makahadlang sa paggamit nito ang mga pagkasira at pagkaantala sa pagpapalit ng mga inangkat na makinarya. Kaya dapat kabilang sa iisang plano sa pamumuhunan ang mga lokal na teknisyan at kapaki-pakinabang na datos mula sa bukid, kasabay ng bagong kagamitan.

May puwang din ang mga tradisyonal na pamamaraan. Inirerekomenda ng CEEW na idokumento ang Paira relay cropping ng Odisha, kung saan itinatanim ang mga munggo sa pagitan ng mga nakatayo pang pananim bago anihin ang mga ito, at suportahan ang mga inobasyong binuo ng mga magsasaka. Kabilang sa mga halimbawa nito ang pagtatanim ng kabute gamit ang mga tira-tirang pananim sa halip na sunugin ang mga ito.

Kongkreto ang pinagsamang tungkulin ng mga patakaran: mag-ingat ng mas maraming pagkain matapos anihin, pangalagaan ang lupa at tubig, gawing kapaki-pakinabang sa lokal na antas ang mga payo, at tustusan ang mga pagbabago nang hindi ipinapasa sa mga pamilya lamang ang mga gastos. Nagiging higit na mahalaga ang mga pagtataya kapag may mapagkukunan ang magsasaka para kumilos batay rito at may maaasahang daan patungo sa pamilihan pagkatapos.

Mahahalagang Punto

• Tinatayang $13 bilyon ang taunang pagkalugi sa pagkain sa India na kaugnay ng kakulangan sa imbakan at transportasyon.
• Nagdudulot ang stress dulot ng init ng tinatayang 1.8 milyong toneladang pagkalugi sa produksyon ng gatas kada taon, na nagkakahalaga ng Rs 2,661 crore.
• Tinatayang 4 na porsiyento lamang ng sariwang ani ang may akses sa cold chain.
• Naaapektuhan ng mga hamon sa klima ang produksyon ng pananim, presyo ng pagkain, kita sa bukid at kalidad ng nutrisyon sa mga kinakain.
• Tinutukoy ng CEEW ang mga kakulangan sa tauhan para sa pagpapayo, lokal na datos, kasanayan sa pamilihan at pagpapanatili ng makinarya sa Bihar at Odisha.
• Nanawagan ang ORF at CEEW para sa inobasyong naaakses, mas matitibay na institusyon at suportang umaabot sa mga bulnerableng pamilyang magsasaka.