Nagbabala ang UN na Lalong Lalala ang Krisis sa Afghanistan sa 2027 Habang Lumiit ang Tulong at Milyun-milyon ang Nagbabalik

Mas kaunting tulong ang nakararating sa Afghanistan habang lumalaki ang pangangailangan

Nakatanggap ang Afghanistan ng $570 milyon na pondong pantao hanggang sa ngayon sa 2026, kumpara sa $2 bilyon noong 2023, habang pinalalala ng milyun-milyong migranteng nagbabalik at pagkawala ng mga batayang serbisyong pangkalusugan ang presyur sa bansa. Nagbabala si Bruno Lemarquis, Pangalawang Espesyal na Kinatawan ng Kalihim-Heneral ng United Nations para sa Afghanistan at Resident at Humanitarian Coordinator, na matinding tataas ang pangangailangan sa 2027.

Nagsalita si Lemarquis sa punong-tanggapan ng UN sa New York noong Biyernes, Nobyembre 6, 2026. Inilarawan niya ang isang bansang may relatibong katatagan at seguridad ngunit marupok ang ekonomiya, malawak ang mga restriksiyon sa kababaihan at mga batang babae, at mahigit 20 milyon ang nangangailangan ng tulong pantao.

Tinatayang 6.7 milyong Afghano ang nagbalik mula 2020, marami sa kanila matapos sapilitang paalisin mula Pakistan at Iran. Lalong tumataas dahil sa kanilang pagdating ang pangangailangan sa pabahay, trabaho, mga dokumento at pangangalagang medikal, sa panahong mas kaunti na ang mapagkukunan ng mga organisasyong pantao para tumulong.

Tinukoy ni Lemarquis ang tatlong dahilan ng babala para sa 2027: panibagong malawakang pagbabalik, kawalang-katatagan sa rehiyon at posibleng matinding lagay ng panahon dulot ng El Niño. Sama-sama, nanganganib dahil sa mga ito ang suplay ng pagkain at akses sa mahahalagang serbisyo. Nanawagan siya na ipagpatuloy ang pakikilahok ng internasyonal na komunidad sa kabila ng paghina ng tulong pantao.

Bumababa ang pondo habang patuloy na tumataas ang pangangailangan

Nakatanggap ng humigit-kumulang $2 bilyon ang pagtugon sa mga pangangailangang pantao noong 2023 at $1 bilyon noong 2025, ayon kay Lemarquis. Nangangahulugan ito na nahati sa dalawa ang pondo sa pagitan ng dalawang taong iyon. Ang $570 milyong natanggap hanggang ngayon sa 2026 ay katumbas ng 28.5 porsiyento ng kabuuan noong 2023, bagaman bahagi pa lamang ng taon ang saklaw ng bilang para sa 2026.

Maraming pangangailangan ang sabay-sabay na kinakaharap ng mga komunidad sa Afghanistan. Kailangan ng mga naninirahan doon ng pagkain at pangangalagang pangkalusugan; kailangan naman ng mga pamilyang nagbabalik ng tulong para makapagtayo ng tahanan at magkaroon ng kita; at nililimitahan ng mga restriksiyon sa edukasyon at trabaho ang kanilang mga oportunidad. Dahil mas maliit ang badyet para sa tulong, lumiit ang kakayahan ng mga organisasyong pantao na tumugon sa lahat ng pangangailangang ito.

Ipinapaliwanag din ng mga bilang sa pondo kung bakit serbisyo, hindi lamang mga kagyat na suplay, ang binibigyang-diin sa babala. Kailangan ng tuloy-tuloy na suporta ang isang pasilidad pangkalusugan upang mapanatili ang mga kawani, gamot at batayang pangangalaga. Kapag bumababa ang pondo, maaaring maapektuhan ang mga taong umaasa sa parehong serbisyo buwan-buwan.

Daan-daang pasilidad pangkalusugan ang nanganganib magsara

Tinatayang 700 sa humigit-kumulang 1,900 pasilidad ng pangunahing pangangalagang pangkalusugan ang apektado ng kakulangan sa pondo, ayon kay Lemarquis. Inilarawan sa kanyang mga pahayag na nagsara na ang 700 pasilidad sa nakalipas na taon at na inaasahang magsasara ang humigit-kumulang 700 sa 2025 at 2026; hindi malinaw ang eksaktong bilang ng mga nagsara na.

Ayon sa opisyal ng UN, nasa 40 porsiyento ng buong network ang nanganganib mawala. Batay sa mga ibinigay na bilang, humigit-kumulang 37 porsiyento ang 700 sa 1,900, o mahigit isa sa bawat tatlong pasilidad. Alinman sa mga sukat na ito ay nagpapakita ng malaking pagbawas sa akses sa batayang pangangalaga.

Kadalasan, unang pinupuntahan ng mga tao ang mga pasilidad ng pangunahing pangangalagang pangkalusugan kapag kailangan nila ng tulong medikal, sa halip na ospital na dalubhasa sa partikular na sakit. Partikular na nagdudulot ng problema ang pagkawala ng serbisyong malapit sa tahanan para sa kababaihan, mga bata at mga naninirahan sa malalayong lugar, kung saan limitado na ang ibang mapagpipilian. Mas kaunti rin ang matitirang pasilidad na makapaglilingkod sa mga komunidad na tumatanggap sa mga pamilyang nagbabalik.

Kailangan ng mga pamilyang nagbabalik ang mga dokumento at trabaho

Kabilang sa tinatayang 6.7 milyong nagbalik mula 2020 ang maraming Afghano na sapilitang pinalayas mula sa mga karatig-bansa, partikular na Pakistan at Iran. Sinabi ni Lemarquis na may ilan sa kanila na hindi pa kailanman nanirahan sa Afghanistan, kaya ang pagdating nila ay paglipat sa isang di-pamilyar na bansa sa halip na pagbabalik sa dati nilang tahanan.

Ikinuwento niya ang pakikipagkita sa isang 45-taóng-gulang na ama na ipinanganak sa ibang bansa at dumating kasama ang kanyang mga anak sa nayon ng kanilang mga ninuno. Ipinapakita ng halimbawang ito na hindi nangangahulugang may bahay, trabaho o karanasan sa paggamit ng mga lokal na serbisyo ang pagkakaroon ng mga ugat ng pamilya sa Afghanistan.

Sinabi ni Lemarquis na kailangan ng mga nagbabalik ang mga legal na dokumento, proteksiyon at trabaho. Bilang paglalarawan sa pangangailangang makahanap agad ng ikabubuhay, nanawagan ang UN humanitarian coordinator ng:

mga trabaho, mga trabaho, mga trabaho.

Tumutulong ang mga dokumento upang mapatunayan ng mga tao ang kanilang pagkakakilanlan at makipag-ugnayan sa mga pampublikong institusyon. Ang proteksiyon ay tulong para sa mga taong nalalantad sa panganib, pang-aabuso o iba pang banta. Nagbibigay naman ang trabaho sa mga pamilya ng pambayad sa pagkain, tirahan at pang-araw-araw na pangangailangan kapag natapos na ang panahong saklaw ng kagyat na tulong.

Patuloy na pinagkakaitan ng mga silid-aralan at unibersidad ang mga batang babae

Mahigit 2.6 milyong batang babae ang pinagkaitan ng sekundaryang edukasyon mula 2021, ayon kay Lemarquis. Wala nang babaeng naka-enrol sa unibersidad. Ipinapakita ng mga bilang na ito ang dalawang hadlang sa magkasunod na yugto ng pag-aaral: hindi makapagpatuloy sa sekundaryang paaralan ang mga nagbibinata at nagdadalagang babae, samantalang hindi pinahihintulutan ang kababaihang makapasok sa mga unibersidad.

May mga restriksiyon din sa trabaho at pakikilahok sa pampublikong buhay ang kababaihan at mga batang babae. Inilarawan ni Lemarquis, sa kanyang tungkulin bilang kinatawan ng UN at humanitarian coordinator, ang mga restriksiyon bilang:

matindi at malawakan

May epekto rin sa edukasyon ng mga lalaki ang mga suliraning pang-ekonomiya ng Afghanistan. Pinipigilan ng ilang pamilya ang kanilang mga anak na lalaki na magpatuloy sa pag-aaral dahil sa pinansiyal na paghihirap. Magkakaiba ang mga hadlang na kinakaharap ng mga pamilya: ipinagkakait sa mga batang babae ang edukasyon dahil sa mga patakaran, habang nililimitahan naman ng kahirapan ang edukasyong natatanggap ng ilang lalaki.

May epekto sa pananalapi ng mga sambahayan ang pagkawala ng edukasyon at akses sa trabaho. Kailangan ng mga pamilyang nagbabalik ang trabaho, at kailangan ng mga komunidad ang gumaganang mga serbisyo, habang hinahadlangan naman ang kababaihan sa pagtatamo ng mga kwalipikasyon at pagpasok sa lakas-paggawa. Magkakasabay na nagaganap ang mga presyur na ito, hindi magkakahiwalay na problema.

Saklaw din ng mga restriksiyon ang mga babaeng Afghan na nagtatrabaho sa UN

Hindi pinapapasok sa mga pasilidad ng UN sa buong bansa ang mga babaeng Afghan na nagtatrabaho para sa United Nations mula Setyembre 2025, ayon kay Lemarquis. Nananatili ang restriksiyon nang magbigay siya ng briefing, kaya nadaragdagan ang mga limitasyon sa trabaho ng kababaihan sa organisasyong nag-uugnay sa pagtugon sa mga pangangailangang pantao.

Nang tanungin tungkol sa mga paliwanag ng Taliban sa mga restriksiyon sa kababaihan at mga batang babae, inilarawan ni Lemarquis ang kombinasyon ng relihiyosong ekstremismo at matagal nang mga gawi ng pagkontrol at diskriminasyon. Sinabi niyang wala siyang nakitang kapansin-pansing pagbabago sa patakaran sa kabila ng mga pampublikong pahayag ng Organization of Islamic Cooperation at mga pakikipag-ugnayan mula sa mga bansang Muslim at mga iskolar ng Islam.

Samahan ng mga bansang Muslim ang Organization of Islamic Cooperation. Ipinakikita ng pakikilahok nito, kasama ng mga iskolar at indibidwal na pamahalaan, na nagmula rin sa loob ng mundong Muslim ang mga panawagang baguhin ang mga restriksiyon. Gayunman, sinabi ni Lemarquis na patuloy na nawawalan ng mga oportunidad na matuto, magtrabaho at makilahok sa pampublikong buhay ang kababaihan at mga batang babae.

Ipinakikita ng produksyon ng opyo ang paghihirap ng mga kabuhayan sa kanayunan

Binanggit ni Lemarquis ang isang kamakailang ulat ng UN na nagsabing tumaas nang 330 porsiyento ang produksyon ng opyo noong 2025. Matindi itong bumaba matapos ipagbawal ng Taliban ang pagtatanim nito noong 2022. Nangangahulugan ang 330 porsiyentong pagtaas na naging 4.3 ulit ng antas nito sa pinaghahambing na panahon ang produksyon.

Sa loob ng maraming dekada, pinakamalaking pinagmumulan sa mundo ng ipinagbabawal na opyo ang Afghanistan. Nakukuha ang opyo mula sa mga poppy at ginagamit sa paggawa ng heroin. Sinabi ni Lemarquis na nakahanap ng mga paraan ang mga magsasaka para itago sa Taliban ang produksyon, habang binigyang-diin din niya ang pangangailangan ng iba pang praktikal na mapagkukunan ng ikabubuhay.

Ayon kay Lemarquis, ikinuwento ng ilang magsasaka kung gaano kaliit ang kanilang kikitain kung hindi sila magtatanim ng poppy. Ganito aniya ang sinabi nila:

Hindi kami makakaraos. At ayaw naming mamatay.

Ang punto niya: kailangang sabayan ng mga praktikal na alternatibo para sa mga pamilyang magsasaka ang mga pagsisikap na tuluyang alisin ang pagtatanim ng poppy. Kaugnay ng mas malawak na krisis pantao ang suliraning ito: kailangan ng mga pamilya ng kita, at kapag ipinagbawal ang isang pananim, kailangan nila ng iba pang maaasahang pagkakakitaan.

Maaaring magdulot ng panibagong dagok ang mga panganib sa panahon sa 2027

Babala ni Lemarquis, maaaring magpalala sa pangangailangang pantao ng Afghanistan sa 2027 ang di-pangkaraniwang tindi ng El Niño. Pana-panahong pag-init ito ng bahagi ng tropikal na Karagatang Pasipiko na maaaring magbago sa mga padron ng panahon sa mga lugar na malayo rito, kabilang ang dami ng ulan at temperatura sa ibang rehiyon.

Ang ikinababahala para sa Afghanistan ay ang posibilidad ng tagtuyot, paghina ng seguridad sa pagkain at pagkaantala ng mahahalagang serbisyo. Nangangahulugan ang seguridad sa pagkain ng maaasahang akses sa sapat, ligtas at masustansiyang pagkain. Maaaring malagay sa panganib ang akses na ito kapag nawalan ng ani o kita ang mga pamilyang magsasaka dahil sa biglaang pagbabago ng panahon.

Mahaharap ang Afghanistan sa ganitong dagok habang maraming nagbabalik ang dumarating at lumiit ang pondong pantao. Sa mga komunidad na nagbabahaginan na ng limitadong tubig, pangangalagang medikal at trabaho, maaaring lalo pang mahirapang tugunan ang pang-araw-araw na pangangailangan dahil sa dagdag na presyur ng panahon. Inilahad ni Lemarquis ang pagtataya kasabay ng kawalang-katatagan sa rehiyon at migrasyon bilang magkakaugnay na panganib sa darating na taon.

Ang mga pangunahing pangyayaring pinagmulan ng babala ay sumasaklaw sa ilang taon:

• Mula 2020: Tinatayang 6.7 milyong Afghano ang nagbalik sa bansa.
• Mula 2021: Mahigit 2.6 milyong batang babae ang pinagkaitan ng sekundaryang edukasyon.
• 2022: Ipinagbawal ng Taliban ang pagtatanim ng opium poppy.
• 2023: Umabot sa humigit-kumulang $2 bilyon ang pondong pantao.
• 2025: Nasa $1 bilyon ang pondo, at nagtala ang isang ulat ng UN na binanggit ni Lemarquis ng 330 porsiyentong pagtaas sa produksyon ng opyo.
• Setyembre 2025: Hindi na pinapasok sa mga pasilidad ng UN ang mga babaeng Afghan na nagtatrabaho para rito.
• Nobyembre 6, 2026: Nagbabala si Lemarquis sa New York na matinding tataas ang pangangailangang pantao sa 2027.

Hindi lamang Afghanistan ang saklaw ng babala

Hinimok ni Lemarquis ang internasyonal na komunidad na huwag talikuran ang Afghanistan. Sinabi niyang maaaring umabot sa mga karatig-bansa ang mga epekto ng lumalalang krisis at makaapekto sa seguridad, katatagan at mga ruta ng migrasyon. Sa gayon, iniugnay niya ang tulong pantao sa loob ng Afghanistan sa mga usapin sa buong rehiyon.

Inilarawan ng UN humanitarian coordinator ang mga posibleng epekto bilang "napakahalaga, napakahalaga, napakahalaga" at nagbabala:

Maaaring lumampas sa hangganan ng Afghanistan ang mga epekto nito at posibleng maapektuhan ang seguridad, katatagan at mga ruta ng migrasyon sa rehiyon.

Direktang bahagi na ng krisis ang Pakistan at Iran dahil sa dami ng mga Afghano na nagbabalik mula sa dalawang bansa. Sa loob ng Afghanistan, kongkreto ang mga agarang prayoridad: panatilihing gumagana ang mga serbisyong medikal, tulungan ang mga nagbabalik na kumuha ng mga dokumento at trabaho, suportahan ang mga pamilyang nahaharap sa gutom, at ibalik ang mga oportunidad para sa kababaihan at mga batang babae.

Ang pangunahing suliranin ay ang agwat sa pagitan ng lumalaking pangangailangan at lumiliit na mapagkukunan. Mas maraming tao ang nangangailangan ng suporta mula sa mga komunidad na kapos na sa serbisyo, habang nililimitahan naman ng mga restriksiyon sa edukasyon at trabaho ang mga oportunidad na magagamit upang magkaroon ng mas matatag na kita ang mga sambahayan.

Mahahalagang Punto

• Inaasahan ng UN na matinding tataas ang pangangailangang pantao ng Afghanistan sa 2027 dahil sa malawakang pagbabalik, kawalang-katatagan sa rehiyon at mga panganib sa panahon.
• Bumaba ang pondong pantao mula $2 bilyon noong 2023 tungo sa $1 bilyon noong 2025; $570 milyon pa lamang ang natatanggap hanggang ngayon sa 2026.
• Nagsara na o nanganganib magsara dahil sa kakulangan sa pondo ang humigit-kumulang 700 sa tinatayang 1,900 pasilidad ng pangunahing pangangalagang pangkalusugan.
• Tinatayang 6.7 milyong Afghano ang nagbalik mula 2020, kabilang ang maraming sapilitang pinalayas mula Pakistan at Iran.
• Mahigit 2.6 milyong batang babae ang pinagkaitan ng sekundaryang edukasyon, at wala nang babaeng naka-enrol sa unibersidad.
• Nanawagan si Lemarquis na ipagpatuloy ang internasyonal na suporta at nagbabala sa mga epekto sa seguridad, katatagan at migrasyon sa rehiyon.