Plano ng Vietnam para sa Dalawang Asignatura sa Pagsusulit sa Grade 10, Nagdudulot ng Pangamba sa Mas Makitid na Pag-aaral

Mas kaunting pagsusulit, ngunit pareho pa rin ang kompetisyon para sa mga puwesto

Iminumungkahi ng Vietnam na limitahan sa matematika at panitikang Vietnamese ang karaniwang pagsusulit para sa pagpasok sa Grade 10. Ipinakikita ng mga bilang mula 2015 hanggang 2024 na halos 30% ang itinaas ng enrolment sa mataas na sekondarya, habang bumaba ang bilang ng mga paaralan mula 2,399 tungo sa 2,378. Nagsimula ang panukala ng debate kung makababawas sa pressure ang mas kaunting pagsusulit o itutuon lamang ito sa dalawang asignatura.

Papayagan ng burador ng regulasyon ng Ministry of Education and Training ang mga panlalawigang kagawaran ng edukasyon na pumili ng pagpasok batay sa rekord ng paaralan, pagsusulit, o kombinasyon ng dalawa. Kung kakailanganin pa rin ang pagsusulit, saklaw ng karaniwang mga test paper ang matematika at panitikan. Kukuha rin ng pagsusulit sa napiling espesyalisadong asignatura ang mga aplikante sa mga espesyalisadong mataas na sekondaryang paaralan.

Sinusuportahan ni Dinh Duc Hien, executive director ng primarya, junior secondarya at mataas na sekondaryang paaralan ng FPT Bac Giang, ang pagbabawas ng pressure sa pagsusulit. Ikinababahala niya na maaaring ilipat lamang ng mga pamilyang nag-uunahang makakuha ng limitadong bilang ng kanais-nais na puwesto ang gastos sa tutoring at oras sa pag-aaral tungo sa dalawang natitirang test paper.

Simple ang halimbawang ibinigay niya: kung 10,000 estudyante ang nagnanais makakuha ng 5,000 puwesto, kalahati pa rin ang hindi makakakuha ng puwestong gusto nila kahit baguhin ang paraan ng pagpili. Maaaring makatipid sa oras ng paghahanda at gastos sa pag-oorganisa ng mga pagsusulit ang mas kaunting asignatura, ngunit magpapatuloy ang kompetisyon para sa pagpasok.

Tumutukoy ang debate sa mga pagbabagong pinag-iisipan ng mga estudyante at pamilya para sa pagpasok sa taong panuruan 2027-2028. Naghihintay pa noon ng pinal na pambansang regulasyon at detalyadong patakaran sa pagpasok ng Hanoi, ayon sa mga ulat na may petsang Nobyembre 2026. May ilang magulang nang nagbawas ng tutoring sa Ingles habang patuloy na itinuturo ng mga paaralan ang buong kurikulum.

Mga pagbabagong itinatakda ng burador

Inilalarawan ng anunsyo ng burador ng regulasyon ng ministeryo ang mas malawak na pagbabago mula sa pagpili ng mga papasok na estudyante tungo sa paghahanda sa pagtanggap sa kanila. Saklaw nito ang pagpasok sa Grades 1, 6 at 10, at iniuugnay ang mga pasya sa pagpasok sa populasyon, pangangailangan, kapasidad ng paaralan, bilang ng kawani at mga pasilidad.

Para sa Grade 10, magpapasya ang mga panlalawigang kagawaran ng edukasyon sa paraang gagamitin ng mga indibidwal na paaralan o grupo ng mga paaralan. Isasaalang-alang ang pagpasok batay sa pagsusulit kapag mas marami ang aplikasyon kaysa sa kapasidad at kulang pa rin ang mga puwesto matapos subukang ipamahagi ang mga estudyante sa iba't ibang paaralan.

Magkakaroon ng 120 minuto ang iminungkahing pagsusulit sa panitikan. Aabot naman sa 90 o 120 minuto ang pagsusulit sa matematika. Mananatili sa mga kinakailangan sa pagkatuto ng kurikulum sa junior secondarya ang mga paksa. Magkakaroon ng hiwalay na pagsusulit sa bawat espesyalisadong asignatura para sa mga aplikante sa mga espesyalisadong paaralan.

Iminumungkahi rin ng burador na bigyan ng mas malawak na kapangyarihan ang mga lokalidad sa pagkalkula ng marka sa pagpasok at baguhin ang mga puntos para sa prayoridad at insentibo. Mahalaga ang mga detalyeng ito dahil nakabatay ang pinal na ranggo sa paraan ng pagtatasa at sa mga tuntuning ginagamit upang gawing alok ng pagpasok ang mga resulta.

Iba ang mga iminungkahing pananggalang para sa mas batang mga bata. Walang pagsusulit, pagtatasa, pag-uuri o pagpili sa pagpasok sa Grade 1. Karaniwang iiwasan ang pagpili sa Grade 6, maliban sa mga institusyong awtorisadong tumukoy at humubog sa mga estudyanteng may natatanging talento o mahusay na tagumpay.

Bakit inaasahan ng ministeryo na bababa ang pressure

Ayon kay Thai Van Tai, direktor ng General Education Department ng ministeryo, tumaas mula mga 75% tungo sa mahigit 80% sa loob ng isang taon ang bahagi ng mga estudyanteng nagpapatuloy mula Grade 9 tungo sa Grade 10. Umabot sa 95% hanggang 97% ang bilang sa ilang lokalidad. Inaasahan niyang mas maraming puwesto ang mapupunan batay sa rekord sa halip na pagsusulit habang lumalawak ang akses.

Mahigit limang percentage point ang itinaas sa pambansang antas, mula mga tatlo sa bawat apat na estudyante tungo sa mahigit apat sa bawat lima. Inilalarawan ng mga bilang na ito ang pagpasok sa Grade 10 sa iba't ibang lokalidad, habang nananatiling ikinababahala ng mga pamilya sa Hanoi ang pagpasok sa partikular na mga pampublikong paaralan.

Itinatakda ng Resolution 71-NQ/TW ang layuning gawing pangkalahatan ang edukasyong mataas na sekondarya at katumbas na edukasyon pagsapit ng 2035. Dahil sa layuning ito, bahagi ng debate sa pagpasok ang paghahanda sa mas malaking bilang ng papasok na estudyante, kasabay ng agarang tanong kung paano susuriin ang mga aplikante.

Sa talakayan ng mga opsiyon sa pagsusulit ng Government News Portal, sinabi ni Tai na dapat maingat na pumili ang mga lokalidad sa mga paraang magagamit. Ipinaliwanag niya ang layunin ng ministeryo sa ganitong mga salita, na isinalin mula sa Vietnamese:

Hindi dapat ituring ng mga estudyante ang pagsusulit bilang layuning kailangang maabot, kundi ang proseso ng pag-aaral bilang paraan upang matuklasan ang sarili nilang kakayahan.

Inililipat na ng mga pamilya ang oras sa tutoring

Sinabi ni Nguyen Nam, isang magulang sa Ha Dong ward ng Hanoi, na itinigil niya ang karagdagang klase sa Ingles ng kanyang anak sa simula ng Nobyembre 2026. Dalawang beses kada linggo itong pumapasok, pangunahin para sa gramatika at pagsagot sa mga practice paper. Nais ng pamilya na ituon ang mga mapagkukunan sa mga asignaturang inaasahang magtatakda ng pagpasok sa hinahangad na pampublikong mataas na sekondaryang paaralan.

Inilarawan ni Le Thu Huong, isang magulang sa Cua Nam ward, ang kaparehong pagbabago. Dati, limang karagdagang sesyon kada linggo ang pinapasukan ng kanyang anak: dalawa sa matematika, dalawa sa Ingles at isa sa panitikan. Itinigil ng pamilya ang dalawang sesyon sa Ingles at nagdagdag ng isa pang sesyon sa panitikan.

Ipinakikita ng halimbawa ni Huong kung paanong maaari pa ring maging mas makitid ang pokus kahit gumaan ang iskedyul. Bumaba mula lima tungo sa apat ang mga sesyon ng tutoring kada linggo, o 20%, habang tumaas mula tatlo tungo sa apat ang pinagsamang sesyon sa matematika at panitikan. Plano niyang ibalik ang Ingles pagkatapos ng pagsusulit sa pagpasok, bilang paghahanda sa IELTS.

Naghahanda rin si Minh Hang, may-ari ng isang English centre, para sa posibleng pagbabago ng demand. Kung kukumpirmahin ng Hanoi ang dalawang asignatura sa pagsusulit, inaasahan niyang mas kaunting estudyante sa Grade 9 ang hahanap ng dagdag na aralin sa Ingles at plano niyang muling magbukas ng mga klase sa paghahanda para sa pagtatapos ng mataas na sekondarya simula Disyembre 2026.

Ipinakikita ng mga pasyang ito ang insentibong ikinababahala ni Hien: maaaring manatiling bahagi ng kurikulum ng paaralan ang isang asignatura, habang binabawasan ng mga pamilya ang oras at perang ginugugol dito sa labas ng paaralan.

Nais ng mga paaralan na mapanatili ang buong kurikulum

Sinabi ni Nguyen Thi Van Hong, punong-guro ng Chuong Duong Primary and Lower Secondary School sa Hanoi, na patuloy na itinuturo ng kanyang paaralan ang bawat asignatura sa itinakdang programa. Ipinunto rin niyang ang kompetisyon para sa mga puwesto sa pampublikong paaralan, lalo na sa lungsod na siksik ang populasyon, ang pangunahing pinagmumulan ng pressure sa pagpasok.

Pabor si Bui Thi Hong Yen, guro sa parehong paaralan, na panatilihin ang tatlong asignatura sa pagsusulit. Naniniwala siyang hinihikayat ng mas malawak na pagsusulit ang mga estudyante na pantay-pantay na ipamahagi ang pagsisikap, lalo na sa Ingles habang nagsisikap ang Vietnam na gawin itong ikalawang wika sa mga paaralan.

May mga estudyanteng nagbigay ng mga dahilan para magpatuloy sa pag-aaral lampas sa mga test paper para sa pagpasok. Sinabi ni Pham Ngoc Hai, isang estudyante sa Grade 9 sa Thanh Xuan ward, na gusto niya ang Ingles at nakatuon siya sa bokabularyo at gramatika habang nasa klase, samantalang ginagamit niya ang oras sa bahay para magbalik-aral sa mga asignaturang inaasahang lalabas sa pagsusulit.

Sinusuportahan din nina Tran Nhat Anh ng Nghia Tan Lower Secondary School at Nguyen Khanh Chi ng Ly Thuong Kiet school ang pagpapatuloy ng lahat ng asignatura. Nakikita nilang maaaring makabawas sa pressure ang mas kaunting test paper, ngunit kailangan ding mapanatili ang kaalamang kapaki-pakinabang sa pag-aaral sa mataas na sekondarya. Nais ni Chi na maagang magpasya upang makapagplano ng paghahanda ang mga pamilya.

Pinayuhan ni Pham Thi Huong, guro sa Nghia Tan, ang mga estudyante na panatilihing balanse ang pag-aaral habang binibigyan ng nararapat na pansin ang matematika at panitikan, na matagal nang karaniwang asignatura sa pagsusulit para sa pagpasok.

Maaaring mawala sa mga estudyante dahil sa mas makitid na pag-aaral

Hindi lamang Ingles ang ikinababahala ni Hien. Nagbabala siyang maaaring mabawasan ang pansin sa likas na agham, kasaysayan, heograpiya, kompyuter at teknolohiya sa mga huling taon ng junior secondarya kung matematika at panitikan lamang ang magtatakda ng pagpasok taun-taon.

Layunin ng pangkalahatang kurikulum sa edukasyon ng Vietnam noong 2018 na tulungan ang mga estudyante na pumili ng mga asignatura sa mataas na sekondarya na angkop sa kanilang kakayahan, interes at mga plano sa karera. Ayon kay Hien, kailangan ng mga estudyante ng malawak na karanasan bago sila makapili nang wasto. Mas kaunti ang pagkakataon ng isang bata na makatuklas ng interes sa agham kapag nababawasan ang oras at pansin dito.

Iniuugnay rin ni Hien ang usapin sa mga ambisyon sa artificial intelligence, semiconductors, biotechnology at automation. Ang STEM ay nangangahulugang agham, teknolohiya, inhinyeriya at matematika. Nagbibigay ang matematika ng mahahalagang kasangkapan, habang tinutulungan naman ng mga eksperimento, tanong sa agham at praktikal na gawain ang mga estudyante na matuklasan kung ano ang magagawa nila gamit ang mga kasangkapang iyon.

May kahalintulad na hamon sa patakaran tungkol sa Ingles. Ayon kay Hien, hindi kailangan ng pagsusulit sa Ingles para magkaroon ng mahusay na pagkatuto ng wika, ngunit dapat samahan ng mabisang mga paraan ang pagtanggal dito upang mapanatili ang motibasyon at kalidad.

Samakatuwid, iisa ang hayag na layunin ng ministeryo at ng mga kritiko nito: malawak na pagkatuto. Nagkakaiba sila sa inaasahan nilang magiging tugon ng mga estudyante sa mga pagsusulit. Inaasahan ng ministeryo na mababawasan ng mas kaunting test paper ang paghahari ng paghahanda sa pagsusulit; nangangamba naman ang mga guro at magulang na higit pang pagtutuunan ng pansin ang mga natitirang test paper.

Malaking bahagi ng pressure ang kakayahan ng mga paaralan

Ipinakikita ng mga estadistika sa edukasyon mula 2002 hanggang 2024 na ilang taon nang nabubuo ang kasalukuyang kakulangan sa puwesto. Mula 2002 hanggang 2006, tumaas ang enrolment sa mataas na sekondarya mula 2.45 milyon tungo sa 3.08 milyon, habang nadagdagan ang mga paaralan mula 1,532 tungo sa 2,044. Mas mabilis na lumaki ang bilang ng mga paaralan kaysa sa enrolment sa panahong iyon.

Pagsapit ng 2015, bumaba sa mga 2.43 milyon ang enrolment, samantalang umakyat sa 2,399 ang bilang ng mga paaralan. Kalaunan ay bumalik ang demand sa mga 3.14 milyong estudyante noong 2024, na may 2,378 paaralan. Mas maraming estudyante ang tinatanggap sa bahagyang mas maliit na network ng mga paaralan.

Malaki ang pagkakaiba ng pressure ayon sa lokasyon. Nasa 2,149 ang karaniwang bilang ng mga estudyante sa mataas na sekondarya kada paaralan sa Ho Chi Minh City noong 2024, kumpara sa 1,322 sa buong bansa. Mga 63% na mas mataas ang bilang sa lungsod, batay sa pagkukuwenta mula sa dalawang average na ito. Nagtala rin ang Kiên Giang, Dong Nai, Binh Duong at Da Nang ng mas mataas na bilang kaysa sa pambansang average.

Mga silid-aralan at guro ang sumalo sa bahagi ng pagdami. Mula 2015 hanggang 2024, tumaas ang karaniwang laki ng klase sa mataas na sekondarya mula 37.83 tungo sa 41.04 na estudyante, o mga 8.5%. Tumaas naman nang mga 30.9% ang bilang ng estudyante kada guro, mula 16.07 tungo sa 21.04.

Nagbibigay ng paunang palatandaan sa magiging demand ang enrolment sa junior secondarya. Noong 2024, nag-aral ang 6.71 milyong estudyante sa 8,458 junior secondaryang paaralan, na may average na 39.4 estudyante kada klase. Batayan ang mga pangkat na ito sa pagpaplano ng kapasidad sa mataas na sekondarya sa 2025-2028; nakasalalay naman ang magiging demand sa mga antas ng pagtatapos at mga pasya ng mga estudyante.

Mga usapin ng pagiging patas sa pagpasok batay sa rekord

Ililipat ng pagpasok batay sa rekord ng paaralan ang pansin mula sa iisang pagsusulit para sa lahat tungo sa mga markang naipon sa iba't ibang paaralan. Ikinababahala ng mga magulang at tagapagturo kung paano paghahambingin ang mga markang ito kung nagkakaiba ang hirap ng pagtatasa at mga gawi sa pagmamarka.

Sinusuportahan ni Dinh Mai Thanh, deputy principal ng Trung Vuong Lower Secondary School sa Hanoi, ang iisang pagtatasa sa buong lungsod. Sinabi niyang mahihirap na gawain ang itinatalaga ng kanyang paaralan at mahigpit itong magbigay ng marka, kaya nangangambang mapag-iwanan ang mga estudyante nito sa tuwirang paghahambing ng mga marka sa report card.

Nagmumungkahi si Le Dong Phuong, dating direktor ng Higher Education Research Centre sa Vietnam National Institute of Educational Sciences, ng malinaw na mga sona ng pagpasok kung gagamitin ang mga rekord. Itatakda ng mga lokal na tuntunin kung aling mga paaralan ang tatanggap ng mga estudyante mula sa aling mga lugar, upang matugunan ang mga pangamba tungkol sa hindi magkakapantay na kalagayan sa mga sentrong distrito, panlabas na distrito at mga lugar na kapos sa yaman.

Nanawagan din si Nguyen Tung Lam, pangalawang pangulo ng Vietnam Association of Psychological and Educational Sciences, na gawing magkakatulad ang pagtatasa sa junior secondarya. Ipinunto rin niyang mas maraming katanggap-tanggap na pagpipilian para sa mga pamilya at mas pantay na pamamahagi ng demand sa labas ng iilang tanyag na institusyon ang maidudulot ng pagpapahusay sa kalidad ng lahat ng paaralan.

Praktikal na inilatag ni Cao Anh Tuan, magulang sa Hanoi, ang usapin ng kapasidad. Nakatira ang pamilya niya sa Long Bien at may mga paaralan sa malapit, ngunit nag-aalala pa rin sila kung magkakaroon ng angkop na puwesto o kung kakailanganing bumiyahe nang malayo ang kanyang anak. Nais niya ng mas maraming pampublikong mataas na sekondaryang paaralan upang makapag-aral ang mga estudyante malapit sa bahay.

Mga pasyang hinihintay ng mga pamilya

Higit pa sa listahan ng mga asignatura ang kailangan ng mga magulang. Nais ni Nguyen Tuan Anh, na nag-aaral ang anak sa Tan Khai Primary and Lower Secondary School sa Hanoi, na maagang ilathala ang paraan ng pagpasok, pagkalkula ng marka at mga kondisyon sa pagpaparehistro ng bawat paaralan.

Nagbibigay ng konteksto sa mga kahilingang ito ang pagkakasunod-sunod ng mga pangyayari:

• 2015-2024: Halos 30% ang itinaas ng enrolment sa mataas na sekondarya, habang bahagyang bumaba ang bilang ng mga paaralan.
• 2024: Umabot sa 6.71 milyon ang enrolment sa junior secondarya, na nagbibigay ng palatandaan para sa pagpaplano ng demand sa 2025-2028.
• Nobyembre 2026: Nagtapos ang konsultasyon noong unang bahagi ng buwan, at nagsimulang magbago ng plano sa tutoring ang mga pamilya habang naghihintay ng pinal na mga tuntunin.
• Disyembre 2026: Plano ng may-ari ng English centre na si Minh Hang na muling magbukas ng mga klase sa paghahanda para sa pagtatapos kung kumpirmahin ang ayos na dalawang asignatura.
• Taong panuruan 2027-2028: Naghahanap ng kalinawan ang mga estudyante at pamilya sa Hanoi tungkol sa mga patakaran sa pagpasok na maaaring ipatupad.
• 2035: Layunin ng Resolution 71-NQ/TW na gawing pangkalahatan ang edukasyong mataas na sekondarya at katumbas na edukasyon.

Kabilang sa mga mungkahing tinatalakay ang mas malawak na mga pagtatasa. Iminumungkahi ni Phuong na pag-aralan ang pinagsamang mga pagsusulit sa likas na agham at agham panlipunan. Iminumungkahi naman ni Hien na maaaring magsuri ang isang batayang pagtatasa sa pag-unawa, pangangatwiran at paggamit ng kaalaman sa iba't ibang larangan, ngunit nagbabala siyang maaari itong magbunga ng demand para sa tutoring sa lahat ng asignatura kung basta pagsasamahin lamang ang anim o pitong asignatura. Mga mungkahi pa lamang ang mga ito para pag-aralan.

Tinutugunan din ng burador ang akses sa pamamagitan ng digital na pagpaparehistro. Gagamit ang mga awtoridad ng mga beripikadong database upang mabawasan ang paulit-ulit na papeles, magbigay ng suporta sa mga nahihirapan sa teknolohiya at magpanatili ng mga alternatibo kapag pumalya ang sistema. Isasaalang-alang sa pamamahagi ng mga estudyante sa mga paaralan ang tirahan, layo, biyahe, bilang ng kawani at mga pasilidad; hindi ito maaaring gamitin upang tanggihan ang mga estudyanteng kwalipikado nang makapasok.

Para kay Hien, kailangan ng tumpak na pagtataya, mas maraming angkop na puwesto at mas mahusay na kalidad sa lahat ng paaralan upang tuluyang mabawasan ang pressure. Kailangan din ng bokasyonal na edukasyon ang kapani-paniwalang pagtuturo, mga oportunidad sa trabaho at mga landas tungo sa pagpapatuloy ng pag-aaral upang piliin ito ng mga estudyante batay sa kanilang interes at kakayahan. Masusukat ang reporma kung magkakaroon ang mga pamilya ng katanggap-tanggap na mga pagpipilian habang napapanatili ng mga bata ang oras para matuklasan ang kanilang mga kakayahan.

Mahahalagang Punto

• Iminumungkahi ng Vietnam ang matematika at panitikan bilang karaniwang mga test paper para sa pagpasok sa Grade 10 kung kinakailangan ang pagsusulit.
• Maaaring pumili ang mga lokal na awtoridad ng pagpasok batay sa rekord, pagsusulit o kombinasyon ng dalawa; kailangan din ng mga aplikante sa espesyalisadong paaralan na kumuha ng karagdagang pagsusulit sa espesyalisadong asignatura.
• May ilang pamilya sa Hanoi nang nagbawas ng tutoring sa Ingles at nagtuon ng higit na pansin sa mga asignaturang inaasahang lalabas sa pagsusulit para sa pagpasok.
• Halos 30% ang itinaas ng enrolment sa mataas na sekondarya mula 2015 hanggang 2024, habang bumaba ang bilang ng mga paaralan mula 2,399 tungo sa 2,378.
• Nais ng mga guro at mananaliksik ang malawak na pagkatuto, patas na paghahambing sa mga estudyante at sapat na puwesto sa mga paaralan kasabay ng anumang reporma sa pagsusulit.
• Naghihintay ang mga pamilya ng pinal na mga paraan ng pagpasok, pagkalkula ng marka at mga kondisyon sa pagpaparehistro sa mga paaralan.