Nagmumungkahi ang Thailand ng Mas Mahihigpit na Panuntunan sa E-Commerce Tungkol sa mga Bayarin, Pagsusuri sa mga Nagbebenta at Pagpili ng Serbisyo sa Paghahatid

Mas malawak na obligasyon para sa mga platform na may kapangyarihan sa merkado

Nagbukas ang Trade Competition Commission ng Thailand ng konsultasyong pampubliko noong Nobyembre 4, 2026, hinggil sa mga iminungkahing panuntunan na mag-aatas sa mga platform ng e-commerce na may kapangyarihan sa merkado o dominanteng posisyon na beripikahin ang mga user, subaybayan ang legalidad at kaligtasan ng mga produkto at serbisyo, at magsumite ng mga ulat sa pagsunod kada anim na buwan. Hindi saklaw ang mga platform na may mas mababa sa 10 porsiyento ng bahagi sa merkado.

Aatasan din ng panukala ang mga platform na magtakda ng malinaw na bayarin sa serbisyo batay sa mga gastos, magpatupad ng paunang abiso o pag-apruba bago magtaas ng bayarin, at pagbawalan silang ituro ang mga mamimili at nagbebenta sa mga kaanib na serbisyo sa paghahatid. Poprotektahan ang mga nagbebentang gumagamit ng mga kakompetensiyang tagapaghatid laban sa hindi paborableng pagtrato.

Tatagal ang konsultasyon hanggang Disyembre 3, 2026. Para sa mga mangangalakal, saklaw ng panukala ang pang-araw-araw na pagpapasya tungkol sa gastos sa pagbebenta online at kung aling kumpanya ang maghahatid ng order. Para sa mga mamimili, pananagutin nito ang mga saklaw na platform sa pagsusuri kung sino ang gumagamit ng kanilang mga serbisyo at sa pagsubaybay sa mga ibinebenta.

Ipinatutupad din ng Thailand ang mga alituntunin sa kompetisyon sa mas malawak na ugnayang nakapaligid sa mga online marketplace, kabilang ang mga nagbebenta, kumpanya ng logistics, advertiser at tagapagbigay ng serbisyong pampinansyal. Tinutugunan ng mga alituntuning iyon ang mga gawi sa pagpepresyo, pagpapakita ng produkto at mga paghihigpit sa mga kasosyo sa negosyo. Magdaragdag ang panukala noong Nobyembre ng mga partikular na obligasyon sa pagpapatakbo at pag-uulat para sa mga platform na pasok sa pamantayan nito.

Aling mga negosyo ang masasaklaw?

Tinatarget ng mga iminungkahing panuntunan ang mga platform na may kapangyarihan sa merkado o dominanteng posisyon sa merkado, habang hindi isinasama ang mga may mas mababa sa 10 porsiyentong bahagi sa merkado. Tumutukoy ang kapangyarihan sa merkado sa kakayahan ng isang negosyo na impluwensiyahan ang mga kondisyon ng kalakalan, gaya ng mga bayarin o akses sa mga mamimili, dahil limitado ang praktikal na alternatibo ng ibang negosyo.

Mahalaga kung gayon ang pagtukoy sa kaugnay na merkado para maitakda ang hangganan. Nakadepende ang bahagi ng isang platform sa kung aling mga serbisyo ang pinagsasama sa bilang at kung paano sinusukat ang aktibidad. Hindi tinutukoy sa buod ng konsultasyon ang paraan ng pagkukuwenta, ang laki ng pinahihintulutang pagtaas ng bayarin o ang petsa kung kailan magkakabisa ang mga iminungkahing requirement.

Gumamit ang mga naunang alituntuning inilabas para sa konsultasyon noong Agosto 2025 ng malawak na depinisyon ng platform ng e-commerce. Saklaw nito ang mga elektronikong sistemang nag-uugnay ng mga pagbili o iba pang komersiyal na transaksiyon sa mga negosyo, naniningil man ng bayad sa serbisyo ang platform o hindi.

Kabilang sa depinisyong iyon ang mga karaniwang online marketplace at social marketplace na nag-uugnay ng mga order sa pagbili sa mga nagbebenta. Kinikilala nito na maaaring isagawa ang online commerce sa iba't ibang interface ngunit iisa ang pangunahing layunin: pag-ugnayin ang mga negosyo at mamimili.

Mas mahigpit na susuriin ang mga bayarin

Aatasan ng panukala noong Nobyembre ang mga saklaw na platform na gawing malinaw ang mga bayarin sa serbisyo at ibatay ang mga ito sa mga gastos. Kakailanganin ang paunang abiso o pag-apruba para sa mga pagtaas ng bayarin, kaya mas masusing mababantayan ang mga pagbabagong maaaring makaapekto sa kinikita ng mangangalakal sa bawat benta.

Maaaring higit pa sa komisyon ang singil sa isang nagbebenta sa platform. Tinukoy sa burador noong Agosto 2025 ang mga singil sa advertising, logistics at pagkuha ng produkto, promosyon at pagbabayad bilang mga larangang maaaring magdulot ng alalahanin sa kompetisyon kung sobra o walang sapat na batayan ang mga ito. Kaya maaaring kasingbigat sa mangangalakal ng pangunahing komisyon ang pinagsama-samang iba pang singil.

Tinutugunan ng mga alituntuning nagkabisa noong Marso 25 ang magkakatulad na pagpepresyo, mga pagkakaiba sa presyo na walang sapat na batayan at labis na singil sa mga kasosyo sa negosyo. Sinusuri ng mga awtoridad ang bawat kaso batay sa mga kondisyon ng merkado at mga kontratang umiiral. Tumutukoy ang magkakatulad na pagpepresyo sa mga negosyong nagbabago ng presyo sa magkahawig na paraan; sinusuri ng komisyon ang mga pangyayaring nakapaligid sa naturang gawi.

Tinugunan din sa burador noong Agosto ang mga sugnay na nag-aatas ng pagkakapantay-pantay ng presyo, na pumipigil sa mga nagbebenta na mag-alok ng mas mababang presyo sa ibang platform o sa iba pang daluyan ng pagbebenta. Maaaring limitahan ng ganitong kondisyon ang kakayahan ng mangangalakal na ipasa sa mga mamimili sa ibang lugar ang matitipid mula sa mas mababang gastos sa pagbebenta.

Nagiging sentrong usapin ang pagpili ng serbisyo sa paghahatid

Maaapektuhan ng mga iminungkahing paghihigpit sa pagtuturo sa mga mamimili ng serbisyo sa paghahatid ang mga platform na may interes din sa mga negosyo sa logistics. Ipagbabawal sa mga saklaw na operator ang pagdidirekta sa mga mamimili at nagbebenta sa mga kaanib na serbisyo sa paghahatid, o ang hindi paborableng pagtrato sa mga nagbebentang pumipili ng kakompetensiyang tagapaghatid.

Maaaring impluwensiyahan ng marketplace ang pagpili ng serbisyo sa paghahatid sa pamamagitan ng mga opsiyong ipinapakita nito, mga serbisyong inaatas nito o pagtrato nito sa mga mangangalakal na gumagamit ng iba't ibang tagapaghatid. Tinutugunan ng panukala ang papel ng platform bilang daan tungo sa mga mamimili at bilang negosyong may komersiyal na interes sa mga kaugnay na serbisyo.

Inilarawan sa burador noong Agosto 2025 ang mas malawak na hanay ng mga posibleng mapaminsalang requirement tungkol sa logistics, mga gateway ng pagbabayad at advertising. Kabilang dito ang pagpilit sa mga nagbebenta na gumamit ng mga serbisyong ibinibigay ng platform o mga itinalagang kasosyo, pati ang pag-aatas na lumahok sila sa mga paulit-ulit na aktibidad na pangpromosyon.

Itinampok din sa burador ang diskriminasyon sa mga tagapagbigay ng serbisyo sa logistics. Kabilang sa mga halimbawang tinukoy ang hindi pantay na paglalaan ng dami ng order nang walang sapat na batayan. Para sa isang independiyenteng tagapaghatid, maaaring makaapekto sa dami ng negosyong nakukuha nito ang akses sa mga order sa marketplace, kahit pinapayagang pumili rito ang mga mangangalakal.

Pagsusuri sa mga nagbebenta at pag-uulat kada anim na buwan

Aatasan ng burador noong Nobyembre ang mga saklaw na platform na beripikahin ang pagkakakilanlan ng mga user at subaybayan kung legal at ligtas ang mga produkto at serbisyo. Lalampas ang mga obligasyong ito sa mga pinansiyal na kondisyon ng kalakalan at sasaklaw din sa mga taong gumagamit ng marketplace at sa mga produktong inilalagay roon.

Nangangahulugan ang beripikasyon ng pagkakakilanlan ng pagsusuri kung sino ang nasa likod ng isang account. Tungkol naman sa legalidad at kaligtasan ang sinusubaybayang mga produktong iniaalok ng account. Magkaibang gawain ang mga ito para sa operator ng platform: hindi napapalitan ng pagtukoy sa isang mangangalakal ang pagsusuri sa mga produkto at pagtugon sa mga problema.

Kakailanganin ding magsagawa ng sariling pagtatasa ang mga saklaw na platform at magsumite ng mga ulat sa pagsunod kada anim na buwan. Sa sariling pagtatasa, sinusuri ng negosyo ang sarili nitong mga gawi batay sa mga panuntunan; nagbibigay naman sa regulator ang mga regular na ulat ng pana-panahong salaysay hinggil sa pagsusuring iyon.

Para sa mga operator, saklaw ng praktikal na gawain ang ilang pangkat, kabilang ang mga responsable sa pagpaparehistro ng mangangalakal, mga listahan ng produkto, bayarin at mga kaayusan sa paghahatid. Maaaring sumailalim ang mga nagbebenta sa dagdag na pagsusuri kapag nagbubukas o nagpapanatili ng mga account, kasabay ng mga proteksiyong namamahala sa pagtrato ng platform sa kanilang negosyo.

Sinusuri rin ang mga algorithm at datos ng nagbebenta

Higit pa sa mga presyo ang saklaw ng balangkas sa kompetisyon dahil maaaring hubugin ng marketplace ang tsansa ng nagbebenta sa pamamagitan ng ranggo at pagiging madaling makita ng produkto. Iba ang tsansa ng isang produktong kitang-kita sa resulta ng paghahanap na makahikayat ng mamimili kumpara sa isang produktong mahirap hanapin.

Tinukoy sa burador noong Agosto 2025 ang paggamit ng mga algorithm o disenyo ng platform para limitahan ang pagiging madaling makita ng produkto ng isang nagbebenta habang pinapaboran ang sariling produkto ng platform o ang mga piling kasosyo nito. Tinugunan din nito ang mga awtomatikong sistema ng pagraranggo o pagpepresyo na nagtatabingi sa kompetisyon nang walang makatuwirang batayan.

Mga hanay ng tagubilin ang mga algorithm na ginagamit para awtomatikong magpasya, kabilang ang kung aling mga produkto ang unang lalabas. Sa ilalim ng balangkas, mahalaga ang komersiyal na epekto ng mga pasyang iyon, kasabay ng mga bayaring nakasaad sa kontrata ng nagbebenta.

Isa pang alalahanin sa burador noong Agosto ang datos ng mga nagbebenta. Tinukoy rito ang paggamit ng impormasyong nakalap mula sa mga mangangalakal upang bigyan ng hindi patas na bentahe sa kompetisyon ang mga kaanib na negosyo. Maaaring may hawak ang platform na impormasyon tungkol sa demand, mga order at performance ng mga nagbebenta, habang nagpapatakbo rin ito ng mga negosyong nakikipagkompetensiya para sa parehong mga mamimili.

Saklaw din ng burador ang mga paghihigpit na pumipigil sa mga mangangalakal na magbenta sa mga kakompetensiyang platform, na ipinapataw sa pamamagitan ng mga parusang gaya ng pagsuspinde ng account o pagtanggal ng mga listahan. Kabilang sa iba pang halimbawa ang ipinapataw na presyo ng muling pagbebenta, pagbebenta nang mas mababa sa gastos nang walang makatuwirang batayan, at koordinasyon ng mga kakompetensiya sa mga bid para sa mga keyword sa advertising.

Ugnayan ng mga konsultasyon at alituntunin

Ang Trade Competition Act ang nagbibigay ng legal na batayan para sa mga alituntunin laban sa hindi patas na mga gawi at sa asal na nagmomonopolyo, nagpapababa o naghihigpit sa kompetisyon. Inilahad sa burador noong Agosto 2025 kung paano nilalayong ipatupad ng komisyon ang batas na iyon sa mga digital platform na nag-uugnay sa ilang pangkat ng user, gaya ng mga mamimili, nagbebenta at tagapagbigay ng serbisyo.

Nagkakaiba ang mga pangunahing petsa ng naunang konsultasyong iyon at ng panukala noong Nobyembre 2026:

• Agosto 19, 2025: Inilabas ng komisyon ang burador ng mga alituntunin sa kompetisyon at hindi patas na mga gawi sa kalakalan para sa mga negosyo sa platform ng e-commerce.
• Setyembre 18, 2025: Nakatakdang magtapos ang panahon ng pagsusumite ng komento ng publiko sa burador na iyon.
• Nobyembre 4, 2026: Nagbukas ang komisyon ng konsultasyon tungkol sa mas malawak na obligasyon para sa mga platform na may kapangyarihan sa merkado o dominanteng posisyon.
• Disyembre 3, 2026: Magtatapos ang konsultasyon sa mga iminungkahing obligasyong iyon.

Inilarawan ding nagkabisa ang mga alituntunin sa kompetisyon noong Marso 25 matapos ilathala sa Government Gazette, bagaman hindi tinukoy ang taon ng petsa ng pagsisimula ng bisa. Saklaw ng mga ito ang ugnayan ng mga platform sa mga nagbebenta, tagapagbigay ng serbisyo sa logistics, advertiser at serbisyo sa pagbabayad.

Nasa yugto pa ng konsultasyon ang panukala noong Nobyembre. Kaya dapat ituring na mga iminungkahing obligasyon ang mga partikular na requirement nito sa pagsusuri ng pagkakakilanlan, pagsubaybay sa kaligtasan, pagbabago ng bayarin at pag-uulat habang nangangalap ng mga komento ang komisyon.

Posibleng kahulugan ng pagpapatupad ng mga panuntunan para sa mga negosyo

Ayon sa mga alituntunin ng komisyon, susuriin ang bawat kaso batay sa mga kondisyon ng merkado at mga kontrata. Maaaring humantong sa mga parusang kriminal o multang administratibo ang mga paglabag, depende sa asal at mga naaangkop na probisyon ng batas sa kompetisyon.

Binigyang-diin sa burador noong Agosto ang kung maipapaliwanag ng isang negosyo ang mga gawi nito sa pamamagitan ng mga dahilang pang-ekonomiya, pangkomersiyo, pangmarketing o pangteknolohiya. Dahil dito, mahalaga sa pagtatasa ng regulator ang mga dahilan sa likod ng isang paghihigpit o pagkakaiba sa pagtrato.

Kakailanganing suriin ng mga operator ng platform kapwa ang mga kontrata at ang paraan ng paggana ng kanilang mga sistema. Maaaring nakasaad sa mga tuntunin para sa mangangalakal ang paghihigpit sa paghahatid, samantalang maaaring bunga naman ng mga setting sa pagraranggo ang hindi paborableng pagiging madaling makita ng produkto. Bahagi rin ng parehong ugnayang pangkomersiyo ang mga talaan ng bayarin, kaayusan sa advertising at akses sa datos ng nagbebenta.

May direktang interes sa konsultasyon ang mga mangangalakal at tagapagbigay ng serbisyo dahil may kinalaman ang mga iminungkahing panuntunan sa kanilang akses sa mga mamimili, gastos sa pagpapatakbo at kalayaang pumili ng mga kasosyo sa negosyo. Ang susunod na nakatakdang hakbang ay ang huling araw ng pagsusumite ng komento sa Disyembre 3, kung kailan magtatapos ang panahon ng konsultasyon.

Mahahalagang Punto

• Nagbukas ang Thailand ng konsultasyon noong Nobyembre 4, 2026, hinggil sa mga iminungkahing obligasyon para sa mga platform ng e-commerce na may kapangyarihan sa merkado o dominanteng posisyon.
• Hindi saklaw ang mga platform na may mas mababa sa 10 porsiyento ng bahagi sa merkado.
• Beripikahin ng mga saklaw na operator ang mga user, susubaybayan ang legalidad at kaligtasan, magsasagawa ng sariling pagtatasa at mag-uulat kada anim na buwan.
• Kailangang malinaw at batay sa mga gastos ang mga bayarin, at kakailanganin ang abiso o pag-apruba bago ang mga pagtaas nito.
• Ipagbabawal sa burador ang pagdidirekta sa mga mamimili sa mga kaanib na serbisyo sa paghahatid at ang hindi paborableng pagtrato sa mga nagbebentang gumagamit ng kakompetensiya.
• Tinutugunan ng mga kaugnay na alituntunin sa kompetisyon ang pagpepresyo, ranggo, paborableng pagtrato at mga paghihigpit sa mga tagapagbigay ng serbisyo.
• Magtatapos ang konsultasyon sa Disyembre 3, 2026.