Itinatakda ng PDP 2026 ng Thailand ang malalaking hamon sa malinis na kuryente, demand ng mga data center at singil sa kuryente

Plano sa kuryente na may kaakibat na singil sa kabahayan

Sinusuri ng Thailand ang mga kahilingan ng mga data center para sa kuryenteng may kabuuang 35,000 megawatts, habang nagpaplano batay sa mas mababang bilang na 8,800 megawatts. Ipinakikita ng agwat na ito ang pangunahing hamon sa Power Development Plan 2026 nito: magtayo ng sapat na suplay ng kuryente para sa mga bagong industriya nang hindi pinagbabayad ang mga kabahayan para sa mga planta ng kuryenteng maaaring hindi naman kailanganin.

Saklaw ng burador ng plano, na kilala bilang PDP 2026, ang panahon hanggang 2050. Inilahad ni Energy Minister Akanat Promphan ang pagtaas ng bahagi ng renewable energy mula sa mas mababa sa 20% ngayon tungo sa 50% sa loob ng unang dekada, at pagkatapos ay sa 65% at posibleng umabot sa 89% sa susunod na 15 taon. Kasabay ng mga ambisyong ito ang mga panukalang dagdagan ang paggawa ng kuryente mula sa gas, palawakin ang pagkuha ng kuryente sa pamamagitan ng pribadong kontrata, at maglaan ng malaking pamumuhunan sa grid.

Sa isang talakayang pang-roundtable noong Oktubre 21, 2026 na inorganisa ng Vriens & Partners kasama ang Energy Ministry, tinalakay ng mga opisyal at kinatawan ng industriya kung paano isasagawa ang mga pagbabagong ito. Kabilang sa kanilang mga alalahanin ang demand sa kuryenteng dulot ng artificial intelligence, halaga ng mga baterya at mga oras na dapat mag-charge ang mga de-kuryenteng sasakyan.

Para sa mga kabahayan, maaaring magtakda ang kalalabasan kung magiging pagkakakitaan ang mga rooftop panel at kung madaragdagan ng pagpapalawak ng industriya ang kanilang mga singil. Para naman sa mga pabrika, prodyuser ng semiconductor at mamumuhunan sa mga data center, maaaring pagpasiyahan nito kung makapagbibigay ang Thailand ng maaasahang malinis na kuryente sa kompetitibong presyo.

Binubuo pa ang mga pasiya. Inilarawan ng mga opisyal na hindi pa tapos ang PDP 2026 noong huling bahagi ng Oktubre, at inaasahang ilulunsad ito sa Nobyembre 2026. Matutukoy ng pinal na pag-apruba, mga tuntunin sa kalakalan ng kuryente at singil sa network kung gaano kalaki sa mga iminungkahing pagbabago ang mararamdaman ng mga konsyumer.

Mga panukalang inilatag ng ministeryo

Inilalahad sa pahayag ng Energy Ministry noong Setyembre 9 ang tatlong prayoridad: mas malinis na kuryente, katiyakan ng suplay at mas patas na pamamahagi ng mga benepisyo. Iminumungkahi nito ang quota na 10,000 megawatts para sa pagbili ng kuryente mula sa mga rooftop ng kabahayan, mga direktang kontrata sa pagitan ng mga prodyuser at mamimili ng kuryente, at pamumuhunan ng Electricity Generating Authority of Thailand (EGAT) sa mas matatalinong network at pag-iimbak ng enerhiya.

Iminumungkahi rin ng ministeryo na isaalang-alang ang maliliit na modular nuclear reactor, carbon capture, utilisation and storage, at geothermal energy. Magkakaiba ang layunin ng mga teknolohiyang ito: makapagbibigay ng tuluy-tuloy na kuryente ang mga planta ng nuclear at geothermal, samantalang layunin ng carbon capture na tipunin ang carbon dioxide mula sa mga prosesong industriyal o paggawa ng kuryente para magamit o maimbak sa ilalim ng lupa.

Ilang pasiya at talakayan ang humubog sa plano:

• Hulyo 2026: Pinalawak ng resolusyon ng National Energy Policy Council ang iminungkahing Direct PPA scheme lampas sa pilot na para lamang sa mga data center at may hangganang 2,000 megawatts.
• Setyembre 9: Inilahad ni Akanat ang mga target ng burador para sa renewable energy at sinabing isang linggo na lang ang natitira sa huling panahon ng pampublikong konsultasyon.
• Oktubre 21: Tinalakay sa roundtable sa Bangkok ang demand ng mga data center, rooftop solar, pagpepresyo ng kuryente at reporma sa network.
• Oktubre 27: Sinabi ni Darika Sarunyagate, tagapayo sa environment ministry, na binubuo pa ang PDP 2026 sa Singapore International Energy Week.
• Unang bahagi ng Nobyembre: Tinalakay ng mga opisyal ang singil sa paggamit ng network at hiwalay na kategorya ng kostumer ng kuryente para sa mga data center. Inaasahang magkakabisa ang plano sa buwang iyon.

Kasabay ng panukala ng ministeryo na bumili ng 10,000 megawatts ng kuryente mula sa mga rooftop ang mas malawak na target ng pamahalaan na 24.3 gigawatts na rooftop solar na binanggit sa talakayan tungkol sa burador. Katumbas ng 1,000 megawatts ang isang gigawatt. Tumutukoy ang quota sa pagbili sa kuryenteng mula sa mga rooftop, samantalang ang mas malaking bilang ay tumutukoy sa iminungkahing naka-install na kapasidad.

Gaano kalaki ang darating na demand mula sa mga data center?

Halos apat na beses na mas mataas ang 35,000 megawatts na kahilingan ng mga data center para sa kuryente na tinalakay sa roundtable noong Oktubre kaysa sa 8,800 megawatts na ginamit sa pagpaplano. Mahalaga ang pagsusuri sa mga kahilingang ito dahil maaaring humiling ng koneksiyon ang mga developer bago matiyak ang kanilang pamumuhunan, konstruksiyon o mga kasunduan sa kostumer.

Inaprubahan ng Board of Investment ang 42 proyekto ng data center mula 2024 hanggang 2026, na kumakatawan sa humigit-kumulang 750 bilyong baht na pamumuhunan at pinagsamang 3,400 megawatts na IT load. Tumutukoy ang IT load sa kuryenteng ginagamit ng mga kagamitang pangkompyuter; nangangailangan din ng kuryente ang pagpapalamig at iba pang sistema ng gusali. Kaya kailangang suriin ng mga tagaplano kapwa ang kahandaan ng mga proyekto at ang kabuuang pangangailangan ng mga ito sa kuryente.

Nagdagdag ang EGAT ng 550 megawatts na kapasidad ng suplay sa Eastern Economic Corridor at naglalayong umabot sa halos 1,000 megawatts. Isinasaalang-alang ang karagdagang pamumuhunan sa transmisyon na nagkakahalaga ng daan-daang bilyong baht, na posibleng pondohan sa pamamagitan ng kapital ng EGAT, pondo para sa imprastraktura at mga bonong nakatali sa mga layunin sa sustainability.

Plano ng Energy Ministry na magtatag ng hiwalay na Category 9 na grupo ng mga kostumer ng kuryente para sa mga data center. Layunin nitong ipataw sa kanila ang gastos sa imported liquefied natural gas na kailangan para matugunan ang kanilang demand, sa halip na ipamahagi ang gastos sa gas pool na ginagamit ngayon ng mga kabahayan at pangkalahatang industriya. Hindi pa napagpapasiyahan ang pinal na pagtrato sa pabagu-bagong presyo ng gatong at mga pinagsasaluhang gastos sa network.

Sino ang makikinabang sa digital na pamumuhunan?

Nais ng mga kinatawan ng industriya ng Thailand ng kuryenteng tumutugon nang sabay-sabay sa tatlong kundisyon: tuluy-tuloy na suplay, kompetitibong presyo at access sa malinis na kuryente. Nangangailangan ng matatag na kuryente ang mga operasyon sa electronics, hard disk drive, semiconductor at AI, habang dumarami ang mga kostumer na nag-uutos sa mga supplier na bawasan ang kanilang emisyon.

Sa roundtable noong Oktubre, inilarawan ng mga kalahok mula sa industriya ang panggigipit ng mga kostumer sa Europa at US na ilipat sa malinis na enerhiya ang mga supply chain sa loob ng tatlo hanggang limang taon. Binigyang-diin din nila ang mga carbon footprint, ang Carbon Border Adjustment Mechanism ng European Union at ang Digital Product Passports. Magkakaiba ang mga kahingian ng mga ito, ngunit pinalalaki ng bawat isa ang komersiyal na halaga ng pag-alam kung paano ginagawa ang mga produkto at gaano karaming carbon ang inilalabas sa paggawa ng mga ito.

Nangatuwiran si Somkiat Tangkitvanich, pangulo ng Thailand Development Research Institute, sa talakayan sa enerhiya noong Nobyembre na dapat unahin ng Thailand ang paggamit ng AI para mapahusay ang produktibidad at pag-akit sa mga supply chain ng hardware na lumilikha ng mga trabahong nangangailangan ng mataas na kasanayan. Ipinanukala naman ni Smith Banomyong, punong opisyal sa pananalapi ng GULF, na ituring ang mga data center bilang imprastrakturang nagbibigay-daan sa iba pang aktibidad, gaya ng mga kalsada o refinery.

Sinabi ni Smith na gumagastos ang Thailand ng humigit-kumulang US$1 bilyon, o mahigit 33 bilyong baht, bawat buwan para sa mga digital na serbisyong mula sa ibang bansa. Iminungkahi ni Nopadej Karnasuta, ehekutibo ng B.Grimm Power, ang minimum na kahingian na 30% lokal na sangkap, na layong higit pang maisama sa pamumuhunan sa mga data center ang mga kagamitang, materyales at kasanayang mula sa bansa. Isasama ng panukalang iyon sa usapin ng pamumuhunan ang mga benepisyo para sa mga negosyong Thai at manggagawa, kasabay ng pangangailangan sa kuryente.

Nakasalalay sa singil sa grid ang mga direktang kasunduan sa kuryente

Pahihintulutan ng Direct Power Purchase Agreements, o Direct PPAs, ang isang kostumer na industriyal na direktang makipagkontrata sa prodyuser ng kuryente sa halip na lubos na umasa sa karaniwang paraan ng pagbili ng mga utility. Ang Third Party Access, o TPA, ay nangangahulugang pahintulutan ang kuryenteng dumaloy sa network na pag-aari ng ibang organisasyon.

Kailangan pa ring panatilihin ang grid, magkaroon ng reserbang suplay at patuloy na balansehin ang sistema. Ang wheeling charge ay singil sa pagdadala ng kuryente sa network na iyon. Sinusuri ng Energy Regulatory Commission ang paunang singil na humigit-kumulang 1.40 baht kada yunit, kasama ang singil sa imbalanse kapag lumihis ang aktuwal na konsumo ng kuryente sa napagkasunduang iskedyul. Katumbas ng isang kilowatt hour ang isang yunit.

Nangatuwiran si Nopadej Karnasuta, pangulo para sa Thailand, Malaysia at Energy & Industrial Solutions sa B.Grimm Power, na hindi dapat mabilang nang dalawang beses ang mga makasaysayang gastos sa pagkalkula ng singil. Sinabi niya na ang wheeling charge:

ay hindi dapat lumampas sa 1 baht kada yunit.

Katumbas ng 40% na pagtaas sa singil sa network lamang ang pagkakaiba ng 1 baht at 1.40 baht. Para sa malaking mamimili ng kuryente, malaki ang maaaring maging epekto nito sa presyo ng direktang kontrata para sa malinis na kuryente. Nanawagan din si Somkiat na ibatay ang mga singil sa mahusay na gastos sa network sa halip na pagsama-samahin ang bawat makasaysayang gastusin.

Nais din ng mga kinatawan ng industriya ng mas malinaw na presyo para sa Utility Green Tariff. Nagbibigay ang kaayusang ito ng access sa berdeng kuryente sa pamamagitan ng isang utility. Magkaibang paraan para makakuha ng malinis na enerhiya ang mga direktang kontrata at taripa ng utility, ngunit kapwa nakasalalay sa malinaw na pagpepresyo at maaasahang paghahatid.

Mahalaga ang oras sa maghapon

Binabago ng mga de-kuryenteng sasakyan at data center ang mga oras ng pangangailangan ng Thailand sa kuryente. Natukoy sa talakayan noong Oktubre ang lumalaking demand sa gabi, kabilang ang pag-charge ng mga sasakyan, samantalang sa mga oras ng liwanag ng araw pinakamarami ang nalilikhang kuryente ng mga solar panel. Kaya kailangang samahan ng mga paraan para itugma ang konsumo sa produksiyon ang pagtatayo ng mas maraming kapasidad ng solar.

Iminungkahi ni Songwut Khandee, assistant governor ng Provincial Electricity Authority (PEA), ang pagsasaayos sa mga taripa batay sa oras ng paggamit at mga presyo sa mga panahong pambihira ang taas ng demand. Layunin niyang hikayatin ang pag-charge ng mga sasakyan at iba pang malaking konsumo ng kuryente sa pagitan ng alas-9 ng umaga at alas-3 ng hapon, kapag mataas ang produksiyon ng solar.

Magkakaiba ang singil sa bawat oras sa isang taripa batay sa oras ng paggamit. Kung magiging mas kaakit-akit ang presyo ng kuryente sa araw, maaaring ilipat ng ilang drayber at negosyo ang mga konsumo na maaari nilang baguhin tungo sa mga oras na maaraw. Direktang nagagamit nito ang makukuhang kuryente mula sa solar at maaaring mabawasan ang kailangang itago sa mga baterya para magamit sa ibang pagkakataon.

Naghahanda ang PEA ng mas matatalinong sistema ng grid, mga pagbabago sa teknikal na tuntunin sa pagkonekta ng mga inverter sa kabahayan, at mga pagsubok sa direktang kalakalan ng kuryente na kakalkulahin ang singil sa network sa lokal na antas. Kino-convert ng mga inverter ang kuryenteng nalilikha ng mga solar panel tungo sa anyong ginagamit ng mga tahanan at ng grid.

Inilarawan ni Supachai Khoonset, assistant governor ng EGAT, ang mga kaugnay na hakbang: pagsasaayos sa mga kasalukuyang planta ng kuryente para mas mabilis nilang mapataas o mapababa ang produksiyon, pagpapahusay sa transmisyon at paggamit ng AI kasama ng mga modelo ng panahon para tantiyahin ang produksiyon ng renewable energy. Makakatulong ang mga pagtatayang iyon sa pambansang control centre na nagbabalanse ng suplay at demand. Sinusuri rin ng EGAT ang pag-iimbak ng enerhiya sa mga baterya, muling paggamit ng mga retiradong baterya ng sasakyan at pagre-recycle.

Mas maraming kuryente mula sa mga rooftop at sakahan

Tinalakay sa roundtable noong Oktubre ang programang sumasaklaw sa isang milyong rooftop ng kabahayan, kasabay ng mga panukalang bilhin ang sobrang kuryenteng nalilikha ng mga negosyo at maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo. Nagtatakda ng target na kapasidad para sa pagbili ng kuryente mula sa mga rooftop ang hiwalay na quota ng ministeryo na 10,000 megawatts.

Para sa isang sambahayan o maliit na kumpanya, magiging praktikal na pagbabago ang kakayahang ibenta ang sobrang kuryenteng natitira matapos matugunan ang sarili nilang pangangailangan. Tutukuyin ng mga tuntunin sa pagkonekta, presyo ng pagbili at kapasidad ng network kung sino ang makakasali at magkano ang maaaring kitain mula sa solar installation.

Bahagi rin ng pamamaraan ng pamahalaan ang enerhiya mula sa agrikultura. Binigyang-diin ni Pongpol Yodmuangcharoen, tagapagsalita ng Energy Ministry, ang ethanol mula sa tubo at balinghoy, biodiesel mula sa palm oil, at mas malawak na paggamit sa mga likas-yaman ng bansa. Iminungkahi ng mga kalahok sa roundtable ang paggawa ng kuryente mula sa mga dahon ng tubo at bagasse, ang mahiblang materyal na natitira matapos kunin ang katas.

Maaaring magbahagi ng imprastraktura sa transmisyon ang mga planta ng biomass at solar installation, habang makatutulong ang biomass sa pagsuplay ng kuryente sa mga oras na walang sikat ng araw. Nakikita rin ng ministeryo ang posibleng pagbawas sa pagsusunog ng mga nalalabi sa agrikultura at polusyon ng maliliit na partikulo kung magkakaroon ng halaga ang mga ito bilang gatong. Gayunman, kailangan pa rin ng maaasahang sistema ng pangongolekta, transportasyon at paggawa ng kuryente ang mga proyektong ito.

Nananatiling mahalaga ang pamumuhunan sa network. Nagbabala ang mga kalahok na hindi basta-bastang maikokonekta kaagad ang karagdagang 10,000 megawatts na kapasidad ng renewable energy nang walang mga pagpapahusay. Isang iminungkahing paraan para mas mapakinabangan ang kasalukuyang imprastraktura ang pag-uugnay sa mga solar panel ng kostumer, baterya at nababagong konsumo ng kuryente, na tinatawag na Customer Energy Resources.

Ang pagtatalo tungkol sa gas at mamahaling teknolohiya

Umaabot sa kabuuan ng talakayan ang pag-asa ng Thailand sa inaangkat na gatong. Sinabi ni Pongpol na inaangkat ng bansa ang humigit-kumulang 90% ng krudo nito at nahaharap ito sa panganib ng pagbabago ng presyo dahil sa mga sigalot sa paligid ng Strait of Hormuz. Nakaaapekto ang suplay ng langis sa mga gastos sa transportasyon at sa Oil Fuel Fund, samantalang malaking alalahanin sa paggawa ng kuryente ang inaangkat na LNG.

Nais ng Energy Ministry na bawasan ang pag-asa sa LNG na binibili sa maikling abiso, na kilala bilang spot LNG, sa pamamagitan ng higit na paggamit sa gas mula sa Gulf of Thailand, suplay sa mga pipeline mula Myanmar at biomass. Tinukoy rin ni Darika ang pag-asa sa gas sa pipeline mula Myanmar bilang panganib sa suplay, kaya mahalaga ang pag-iiba-iba ng mga mapagkukunan ng gatong sa ilang ruta ng suplay.

Ipinagtanggol ni Darika Sarunyagate, tagapayo ni Suchart Chomklin, ministro ng Natural Resources and Environment, ang patuloy na papel ng LNG sa forum ng enerhiya sa Singapore:

Para sa Thailand, makatutulong ang LNG sa transisyon sa enerhiya, pero hindi nito napabagal ang paglipat sa mas malinis na enerhiya.

Iba naman ang pamamaraan ni Chalie Charoenlarpnopparut ng Sirindhorn International Institute of Technology. Sa pakikipagtulungan sa SDG Move ng Thammasat University at Agora Energiewende, bumuo siya ng alternatibong Resilient PDP na magkakansela sa mga bagong planta ng gas, magpapalawak sa rooftop solar hanggang 60 gigawatts at maglalagay ng mga bateryang kayang magsuplay ng kuryente sa loob ng anim o walong oras.

Halos 2.47 beses ng target ng pamahalaan na 24.3 gigawatts para sa rooftop ang panukalang 60 gigawatts. Ayon kay Chalie, maaaring halos hindi magbago hanggang 2050 ang produksiyon ng kuryente mula sa gas sa ilalim ng burador ng pamahalaan, na nagmumungkahi ng 9,100 megawatts na bagong planta ng combined cycle gas sa pagitan ng 2026 at 2037. Pinahuhusay ng mga planta ng combined cycle ang episyensiya sa pamamagitan ng paggamit sa init mula sa gas turbine para paandarin ang steam turbine, pero naglalabas pa rin ang mga ito ng carbon dioxide.

Tinataya ni Chalie na maaaring magdagdag ng humigit-kumulang 1.20 baht kada yunit ng kuryente ang target na carbon capture na 19 milyong tonelada taun-taon, samantalang maaaring umabot sa 13 baht kada yunit ang paggawa ng kuryente mula sa maliliit na modular nuclear reactor. Mga pagtataya niya sa gastos ang mga ito. Magkakaibang gastos ang itinatampok ng magkatunggaling pamamaraan sa pagpapasiya: gas at carbon capture sa isang panig, at mas mabilis na pagpapalawak ng renewable energy at malaking kapasidad ng pag-iimbak sa kabila.

Dagdag na presyon sa mga pasiya dahil sa mga target sa klima

Nagtatakda ng takdang panahon lampas sa agarang siklo ng pamumuhunan ang ambisyon ng Thailand na makamit ang net zero pagsapit ng 2050. Magkakaiba ang paglalahad ng mga kalahok sa mas malapit na pangako nito sa klima: inilarawan ni Darika ang NDC 3.0 bilang pagbawas nang 47% sa netong emisyon ng greenhouse gas mula sa antas noong 2019 pagsapit ng 2035, na nakasalalay sa pandaigdigang suporta; binanggit naman ni Chalie ang target na 152 milyong tonelada ng carbon dioxide equivalent, mula sa 379 milyong tonelada noong 2019, na katumbas ng humigit-kumulang 60% na pagbawas.

Ang NDC ay nangangahulugang Nationally Determined Contribution, o pangako ng isang bansa sa klima sa ilalim ng Paris Agreement. Ipinapahayag ng carbon dioxide equivalent ang epekto sa pag-init ng iba’t ibang greenhouse gas gamit ang iisang panukat. Dahil magkakaiba ang paglalahad sa target para sa 2035, mahalaga ang mga palagay sa huling pagtataya ng emisyon na gagamitin sa PDP 2026.

Isinasagawa ang isang paunang proyekto para sa pag-iimbak ng carbon sa Arthit gas field sa Gulf of Thailand. Dinisenyo ang proyekto para mag-imbak ng hanggang isang milyong tonelada ng carbon dioxide taun-taon, at inaasahan ng PTTEP na magsisimula ang operasyon sa 2028. May isa pang inisyatiba na pinaplano sa isang industriyal na lugar sa Rayong, kung saan nakatakdang magsagawa ng mga inspeksiyon sa lugar sa ikaapat na quarter ng 2026.

Binigyang-diin din ni Darika ang mga grant na US$2.4 milyon, o 80.94 milyong baht, mula sa World Bank para sa dalawang inisyatiba sa klima. Sa forum sa Singapore, itinaguyod ng mga ehekutibo sa enerhiya ang mas nababagong mga kontrata sa gatong at pagpopondong magbibigay-daan na manatiling handa ang mga planta ng gas kahit hindi gumagawa ng kuryente. Magbibigay ang mga kaayusang ito ng malinaw na halaga sa reserbang suplay habang lumalaki ang produksiyon ng renewable energy.

Kailangang gawing mga tuntunin ang burador upang maiugnay ang mga target sa paggawa ng kuryente sa kapani-paniwalang demand, abot-kayang paggamit sa network at malinaw na paghahati ng mga gastos. Kailangang protektahan ang mga kabahayan laban sa hindi kailangang pamumuhunan, habang kailangan naman ng mga negosyo ng mga kontrata sa kuryente at kapasidad ng koneksiyon na mapagpaplanuhan nila.

Mahahalagang punto

• Saklaw ng PDP 2026 ang panahon hanggang 2050 at iminumungkahi nitong umabot sa 50% ang renewable energy sa loob ng unang dekada nito.
• Gumagamit ang mga tagaplano ng humigit-kumulang 8,800 megawatts para sa demand ng mga data center, kumpara sa kabuuang kahilingan sa koneksiyon na 35,000 megawatts.
• Sasaklawin ng iminungkahing quota sa pagbili ng kuryente mula sa mga rooftop ang 10,000 megawatts.
• Nakasalalay ang mga direktang kontrata sa kuryente sa mga tuntunin sa paggamit ng network. Sinusuri ang paunang wheeling charge na humigit-kumulang 1.40 baht kada yunit.
• Layunin ng hiwalay na kategorya ng kostumer ng data center na ipataw sa mga operator na iyon ang kaugnay na gastos sa inaangkat na LNG.
• Iminumungkahi ng alternatibong Resilient PDP ang hanggang 60 gigawatts na rooftop solar, mas matagal na pag-iimbak sa baterya at walang bagong planta ng gas.
• Inaasahang magsisimula sa 2028 ang pagpapatakbo ng proyekto sa pag-iimbak ng carbon sa Arthit, na may kapasidad na hanggang isang milyong tonelada taun-taon.