Binawi ng NSO ng Sri Lanka ang Kahilingan na Itaas ang Singil sa Kuryente para sa Huling Kuwarto ng 2026

Binabago ng Mas Mataas na Antas ng Tubig sa mga Reservoir ang Pagkuwenta ng Taripa

Binawi ng National System Operator (NSO) ng Sri Lanka ang kahilingan nitong itaas nang 2.88% ang taripa sa kuryente mula Oktubre hanggang Disyembre 2026. Sinabi nitong hindi na kailangan ang pagtaas dahil sa mas mataas na laman ng mga reservoir at mga pagtataya ng pag-ulan na higit sa karaniwang antas. Iniugnay ang kahilingan sa inaasahang kakulangan sa kita na humigit-kumulang Rs. 4.4 bilyon.

Lumitaw ang pagbabago sa konsultasyon sa mga stakeholder noong Nobyembre 5 at kinumpirma ito sa pahayag ng NSO na inilabas pagkaraan. Nasa Public Utilities Commission of Sri Lanka (PUCSL), na nagtatakda ng mga taripa sa kuryente, ang pinal na pasya para sa kuwarter.

Nauna nang ibinaba ng regulator sa 1.46% ang iminungkahing pagtaas sa paunang pagtatasa nito. Mas malayo ang naging hakbang ng NSO sa pagbawi ng kahilingan nito: sa halip na maningil nang mas mataas, iginiit nitong sapat ang kasalukuyang mga taripa batay sa binagong pagtataya nito sa suplay ng tubig at produksiyon ng kuryente.

Para sa mga sambahayan at negosyo, ang agarang pangyayari ay ang pagbawi sa iminungkahing pagtaas, habang PUCSL pa rin ang magpapasya sa opisyal na taripa. Bago ang konsultasyon, sinabi ni Communications Director Jayanath Herath na inaasahang iaanunsiyo ng komisyon ang pasya nito sa loob ng anim na araw.

Paano Umabot sa Pampublikong Konsultasyon ang Panukala

Kinukumpirma ng opisyal na abiso sa konsultasyon ng PUCSL na isinumite ng NSO ang panukala nito sa Bulk Supply Cost noong Oktubre 7, 2026. Tinataya sa panukalang ito ang gastos sa pagsusuplay ng kuryente sa sistema ng distribusyon, na naghahatid ng kuryente sa mga mamimili.

Tinutukoy sa abiso na pagsusuri ito sa taripa para sa ikaapat na kuwarter ng 2026 at itinakda ang Nobyembre 5 bilang huling araw ng pagsusumite ng nakasulat na komento ng mga stakeholder. Maaaring isumite ang mga komento sa pamamagitan ng email, fax o koreo. Sinabi sa abiso na ilalabas sa susunod ang mga detalye tungkol sa mga sesyon ng pasalitang konsultasyon.

Idinaos ang pasalitang konsultasyon noong Huwebes, Nobyembre 5, sa Bandaranaike Memorial International Conference Hall sa Colombo. Nakatakdang magsimula ang paglilitis nang alas-9 ng umaga. Sa paunang paglalarawan, nakasaad na gaganapin ang konsultasyon noong Miyerkules, Nobyembre 4; gayunman, tinutukoy sa mga ulat tungkol sa konsultasyong may petsa ang Nobyembre 5 bilang araw ng pulong at Nobyembre 4 bilang araw na ibinunyag ng PUCSL ang naunang kahilingan sa pagtaas ng taripa.

Ipinakikita ng pagkakasunod-sunod na nagsimula na ang pagsusuri nang baguhin ng NSO ang paninindigan nito:

• Setyembre 4, 2026: Nagsumite ang NSO ng paunang pagtataya sa gastos na ginamit sa sumunod na paghahambing ng mga pagtataya.
• Oktubre 7, 2026: Isinumite ng NSO ang binagong panukala sa Bulk Supply Cost na tinukoy sa opisyal na abiso ng PUCSL.
• Nobyembre 4, 2026: Ibinunyag ng PUCSL ang naunang kahilingan para sa 2.88% na pagtaas ng taripa.
• Nobyembre 5, 2026: Naganap ang huling araw ng pagsusumite ng nakasulat na komento at ang pasalitang konsultasyon, at inanunsiyo ng NSO na hindi na ito humihiling ng pagtaas.

Bakit Nakababawas sa Gastos sa Kuryente ang Mas Maraming Tubig

Iniugnay ng NSO ang pagbawi nito sa tubig na nakaimbak na sa mga pangunahing reservoir at sa mga pagtataya ng pag-ulan na higit sa karaniwang antas sa buong kuwarter. Dahil sa mas maraming tubig, maaaring makalikha ng mas maraming kuryente ang mga hydroelectric station, kaya mababawasan ang kailangang suplay mula sa mas magastos na mga thermal power plant.

Gumagamit ang mga hydroelectric station ng umaagos na tubig upang paandarin ang mga turbine. Gumagawa naman ng kuryente ang mga thermal station gamit ang mga gatong gaya ng karbon, diesel o furnace oil. Kapag mas maraming kuryente ang kayang likhain mula sa mga reservoir, maaaring bawasan ng sistema ang pagbili ng gatong, depende sa demand at sa pagpapatakbo sa iba’t ibang planta.

Tinataya ng NSO na aabot sa 1,551 gigawatt hour ang produksiyon mula sa malalaking hydroelectric source, o 32.34% ng inaasahang produksiyon ng kuryente sa kuwarter. Sukat ang gigawatt hour ng kuryenteng nalilikha o nagagamit sa loob ng isang panahon. Inaasahang magmumula naman sa iba pang renewable source ang 28.81%, habang 25.68% ang bahagi ng karbon.

Kaya katumbas ng 61.15% ng inaasahang produksiyon ang pinagsamang ambag ng malalaking hydroelectric source at iba pang renewable source. Nakatutulong ang bahaging ito sa planong produksiyon upang maipaliwanag kung bakit malaki ang epekto ng pagbabago sa ulan at dami ng tubig sa mga reservoir sa pagkukuwenta ng taripa.

Tinukoy ng NSO ang mga pagtataya ng pag-ulan sa ilalim ng mga kondisyon ng El Niño. Ginamit sa pagpaplano ang pana-panahong pagtataya ng Department of Meteorology para sa pag-ulan sa mga catchment area ng hydroelectric station, o mga lugar kung saan dumadaloy ang tubig-ulan patungo sa mga ilog at reservoir. Sinabi ng PUCSL na kailangang ihambing ang mga palagay tungkol sa hydroelectric generation sa aktuwal na produksiyon at pagpasok ng tubig.

Bumaba Na ang Pagtataya sa Gastos

Rs. 125.94 bilyon ang binagong pagtataya ng NSO sa gastos sa bulk supply, kumpara sa Rs. 134.16 bilyon sa isinumite nito noong Setyembre. Katumbas ng humigit-kumulang 6.1% ng naunang tantiya ang ibinabang Rs. 8.22 bilyon.

Karamihan sa pagbabago ay mula sa pagtataya sa gastos ng enerhiyang nalilikha, na bumaba mula Rs. 105.58 bilyon tungong Rs. 98.31 bilyon. Kabilang dito ang mga gastos sa paglikha ng kuryente, gaya ng gatong na kailangan sa pagpapatakbo ng mga planta.

Bumaba rin ang pagtatayang gastos sa kapasidad ng produksiyon, mula Rs. 19.94 bilyon tungong Rs. 18.98 bilyon. Karaniwang pambayad ang mga bayarin sa kapasidad para sa pagiging handa ng mga kagamitan sa produksiyon, sa halip na bayad lamang sa bawat yunit ng kuryenteng nalilikha ng mga ito.

Itinakda sa detalyadong pagkukuwenta ng taripa sa 2.88% ang orihinal na hiniling na pagtaas; sa isa pang inilathalang ulat, 2.46% naman ang nakasaad para sa naunang kahilingan. Ang 2.88% ang bilang na iniugnay sa paunang pagkukuwenta ng kakulangan at sa sumunod na pagbaba nito sa 1.46%.

Mga Binago ng PUCSL sa Paunang Pagsusuri

Unang tinaya ng PUCSL na Rs. 4.44 bilyon ang kakulangan sa kita para sa kuwarter. Ito ang mas eksaktong halaga sa likod ng humigit-kumulang Rs. 4.4 bilyong binanggit sa orihinal na kahilingan. Sa paunang pagtatasa nito, ibinaba ng komisyon sa Rs. 2.25 bilyon ang kakulangan, o bawas na Rs. 2.19 bilyon, katumbas ng humigit-kumulang 49%.

Nagbawas ang komisyon ng Rs. 669 milyon mula sa mga gastos ng Electricity Generation Lanka sa kapasidad ng produksiyon. Ayon dito, nagmula ang pagtaas sa labas ng balangkas ng Power Purchase Agreement, ang mga kontratang namamahala sa pagbili ng kuryente mula sa mga prodyuser.

Ibinukod din ng PUCSL ang Rs. 1.07 bilyong isinumite ng Electricity Distribution Lanka para sa pagbabayad ng mga pautang na may kaugnayan sa Supporting Electricity Supply Reliability Improvement Project. Ayon sa komisyon, kaugnay ang gastos na ito ng mga kapital na proyektong ginagawa pa.

Ayon sa pagtrato sa mga gastos na inilalarawan sa pagsusuri, maaari lamang itong mabawi sa pamamagitan ng mga taripa kapag natapos at naitalang asset ang mga proyekto. Ang kapitalisasyon ay pagtatala sa natapos na imprastraktura bilang asset sa mga aklat ng kumpanya. Para sa mga mamimili, nakaaapekto ito sa kung kailan maisasama sa singil sa kuryente ang gastos sa imprastraktura.

Nakalista rin sa mga paunang bilang ang kabuuang gastos sa suplay ng kuryente na Rs. 156.66 bilyon, laban sa kitang Rs. 154.03 bilyon sa kasalukuyang mga taripa. Ang diperensiya ng dalawang halagang ito ay Rs. 2.63 bilyon, samantalang Rs. 2.25 bilyon ang ginamit sa nakasaad na pagkukuwenta ng taripa. Walang ibinigay na pagtutugma sa pagitan ng mga halagang ito sa inilathalang paglalarawan ng pagtatasa.

Kailangan Pa ring Maingat na Kuwentahin ang Gastos sa Karbon

May ibang tantiya ang PUCSL kaysa sa NSO sa mga karagdagang gastos na kaugnay ng substandard na karbon na ginamit noong ikalawang kuwarter ng 2026. Tinataya ng NSO ang halaga sa Rs. 2.86 bilyon; Rs. 4.38 bilyon naman ang pagtataya ng regulator, o diperensiyang Rs. 1.52 bilyon.

Tumataas din ang presyo ng karbon sa pagtataya para sa ikaapat na kuwarter. Umakyat ang inaasahang presyo mula Rs. 61.42 kada kilo noong Oktubre tungong Rs. 67.44 noong Disyembre, o humigit-kumulang 9.8%. Tinatayang Rs. 382 kada litro ang diesel at Rs. 210 kada litro ang furnace oil sa buong kuwarter.

Ipinaliliwanag ng mga bilang na ito kung bakit lubhang nakasalalay sa inaasahang paghahati-hati ng produksiyon ang pagbawi sa kahilingan sa pagtaas. Maaaring mabawasan ng mas mataas na produksiyong hydroelectric ang gastos sa gatong, habang patuloy namang nakaaapekto sa natitirang gastos sa suplay ang presyo ng kuryenteng mula sa karbon o langis.

Tinukoy ng PUCSL ang mga presyong-gatong na ginamit sa mga pagtataya bilang isang usaping kailangan pang suriin, kasama ng pagiging sapat ng pagtataya sa hydroelectric generation. Kailangang pagsamahin ng pinal na pagtatasa nito ang mga palagay na iyon at ang mga gastos na pinapayagan nitong mabawi ng mga kumpanya.

Nagdudulot ng Panibagong Usapin sa Gastos ang mga Plano sa Baterya

Kasama sa pagtataya ng NSO ang pagkakabit ng 160 megawatts na kapasidad ng imbakan ng enerhiya sa baterya sa kuwarter, na may inilaan na Rs. 703 milyon para sa mga gastos sa kapasidad. Nag-iimbak ang mga baterya ng kuryenteng nalikha sa isang takdang oras at inilalabas ito sa ibang pagkakataon. Maaari nitong bawasan ang pangangailangang gumamit ng mamahaling generator kapag mataas ang demand.

Walang buwanang pagtataya sa isinumite tungkol sa dami ng kuryenteng kukunin o ilalabas ng mga baterya. Mahalaga ang mga bilang sa pagpapatakbo dahil nakasalalay ang pinansiyal na pakinabang sa kung kailan mag-iimbak ang mga baterya ng kuryente, kung anong kuryente ang gagamitin ng mga ito at kung aling pinagkukunan ng kuryente ang mapapalitan nila.

Inilalarawan ng kapasidad na 160 megawatts kung gaano karaming lakas ang maihahatid ng mga baterya sa isang takdang sandali. Hindi nito tinutukoy kung gaano katagal mapananatili ng mga ito ang antas na iyon. Sinabi ng PUCSL na susuriin pa nito ang matipid na paggamit ng imbakan sa baterya.

Sino ang Magpapasya sa Pinal na Taripa?

Inilalagay ng opisyal na abiso ng PUCSL ang pagsusuri sa ilalim ng mga seksiyon 29(2) at 29(3) ng Sri Lanka Electricity Act No. 36 of 2024, na may mga susog. Binabanggit din nito ang seksiyon 29(10) ng batas na iyon at seksiyon 17(b) ng Public Utilities Commission of Sri Lanka Act No. 35 of 2002 bilang batayan ng konsultasyon sa mga stakeholder.

Nagbibigay ang NSO ng mga pagtataya sa operasyon at gastos. Sinusuri ng PUCSL ang mga ito, isinasaalang-alang ang mga komento ng mga stakeholder at nagtatakda ng taripa. Dahil magkaiba ang mga tungkuling ito, kasunod ng pagbawi ng operator sa kahilingan nito ang hiwalay na pasya ng regulator.

Binigyan ng konsultasyon ang mga mamimili at iba pang interesadong panig ng pagkakataong magkomento sa mga iminungkahing singil at sa mga batayang pagtataya sa gastos. Sa pagtatapos ng proseso, nasa regulator na ang binagong paninindigan ng NSO at ang sarili nitong mga naunang pagbabago upang pagpasiyahan.

Ano ang Kahulugan ng Pagbabago para sa mga Mamimili

Haharap ngayon ang mga sambahayan at negosyo sa pagsusuri ng taripa kung saan sinasabi ng operator ng sistema na hindi kailangan ang pagtaas. Paunang panukala lamang ang naunang pagtataya ng PUCSL na 1.46%; tutukuyin ng pinal na anunsiyo ang mga singil na ipatutupad.

Tumutukoy ang mga porsiyentong inilathala sa iminungkahing pagbabago ng taripa sa buong pagsusuri. Walang binagong iskedyul ng mga singil para sa bawat kategorya ng mamimili sa impormasyong inilabas kasabay ng pagbawi, kaya wala itong batayan upang kwentahin ang eksaktong pagbabago sa singil ng isang partikular na sambahayan o negosyo.

Konkretong nagbago ang pangunahing paninindigan: mula sa paghahangad ng mas malaking kita sa pamamagitan ng mas mataas na taripa, inaasahan na ngayon ng NSO na mapangangasiwaan nito ang kuwarter nang walang pagtaas dahil sa dami ng tubig sa mga reservoir at sa pag-ulan. Pagtitibayin ng pasya ng PUCSL ang taripa matapos suriin ang mga inaasahang ito kasama ng gastos sa gatong, mga gastusin ng kumpanya at mga komento ng publiko.

Mahahalagang Punto

• Binawi ng NSO ang kahilingan nitong itaas nang 2.88% ang taripa sa kuryente mula Oktubre hanggang Disyembre 2026.
• Binanggit ng operator ang mas mataas na laman ng mga reservoir at mga pagtataya ng pag-ulan na higit sa karaniwang antas.
• Nauna nang ibinaba ng PUCSL sa 1.46% ang iminungkahing pagtaas sa paunang pagsusuri nito.
• Bumaba nang Rs. 8.22 bilyon ang binagong pagtataya sa gastos sa bulk supply, tungong Rs. 125.94 bilyon.
• Pinagsamang 61.15% ng inaasahang produksiyon ang ambag ng malalaking hydroelectric source at iba pang renewable source.
• Idinaos ang pampublikong konsultasyon noong Nobyembre 5. Nasa PUCSL ang responsibilidad sa pinal na pasya tungkol sa taripa.