Tinitimbang ng Singapore ang mga rebate sa COE matapos makatanggap ng 4,000 tugon; ipinaliwanag ang paninindigan sa tatlong iba pang reporma

Suporta sa mga rebate, pero wala pang pasya sa pagsasanib

Nakatanggap ang Land Transport Authority (LTA) ng Singapore ng mahigit 4,000 tugon sa konsultasyon nito tungkol sa pagbabago sa sistema ng Certificate of Entitlement (COE). Karamihan ay sumuporta sa mga rebate para sa mas murang sasakyan at dagdag-singil para sa mas mamahaling modelo. Maaaring lumikha ang panukala ng pagkakaibang S$30,000 sa gastos sa COE ng mga sasakyang nasa magkabilang dulo ng mga antas ng presyo.

Sinabi ni Transport Minister Jeffrey Siow sa Parliament noong Nobyembre 3, 2026, na mas pinili ng karamihan sa mga tumugon ang limang antas kaysa tatlo. Wala pang pinal na pagbabagong naaprubahan. Inaasahan ng LTA na matatapos ang pagsusuri nito sa pagtatapos ng 2026 at ilalathala ang mga natuklasan at rekomendasyon sa unang kalahati ng 2027.

Nagdulot din ang konsultasyon ng tatlong mas malawak na mungkahi: pagbayarin ang mga nanalong bidder ng sarili nilang alok, padaliin para sa mga indibidwal ang pag-bid nang walang dealer, at singilin nang dagdag ang mga nagmamay-ari ng maraming sasakyan. Ipinakikita ng mga tugon ng LTA kung bakit higit pa sa iminungkahing pagsasanib ng Categories A at B ang saklaw ng pagsusuri.

Ayon sa awtoridad, hindi mababago ng pagpapalit sa tuntunin ng pagbabayad ang bilang ng mga sertipiko o ang kahandaang magbayad ng mga mamimili. Pinag-aaralan nito kung paano padadaliin ang direktang pag-bid ng mga indibidwal at palalakasin ang transparency sa presyo ng mga dealer. Nagbabala rin ito na maaaring maapektuhan ng dagdag-singil sa maraming sasakyan ang mga pamilyang may tunay na pangangailangan sa transportasyon.

Para sa mga posibleng mamimili, ang pangunahing usapin ay kung paano hahatiin at bibigyang-presyo ang limitadong suplay ng mga sertipiko. Binibigyan ng COE ang may hawak nito ng pahintulot na magmay-ari at gumamit ng sasakyan sa loob ng 10 taon. Iaayon ng iminungkahing rebate ang halagang babayaran ng mamimili para sa pahintulot na iyon, habang patuloy na ibabatay sa demand ang presyo sa auction.

Ano ang magbabago para sa mga mamimili ng sasakyan?

Iminumungkahi ng LTA na pagsamahin sa iisang kategorya ng pampasaherong sasakyan ang Category A, na karaniwang sumasaklaw sa mas maliliit at hindi gaanong malalakas na sasakyan, at Category B, na sumasaklaw sa mas malalaki at mas malalakas na modelo. Maglalaban-laban ang mga mamimili sa iisang pool ng auction, at maglalapat ng rebate o dagdag-singil batay sa open market value (OMV) ng napiling sasakyan.

Ang OMV ay ang tinatayang halaga ng inaangkat na sasakyan bago ang mga lokal na buwis at bayarin sa pagpaparehistro sa Singapore. Sa paggamit ng panukat na ito, lilipat ang batayan ng paghahati mula sa laki at lakas ng makina tungo sa halaga ng sasakyan.

Sa opsiyong tatlo man o limang antas, S$15,000 ang pinakamalaking rebate at S$15,000 din ang pinakamalaking dagdag-singil. Kung pareho ang premium sa auction, S$30,000 na mas mababa ang babayaran sa COE ng mamimiling makakakuha ng pinakamalaking rebate kumpara sa mamimiling papatawan ng pinakamalaking dagdag-singil.

Kasunod ang panukala ng kapansin-pansing pagliit ng agwat sa kasalukuyang mga kategorya. Sa auction noong Oktubre 7, 2026, nagtapos ang Category A sa S$130,001 at Category B sa S$130,100, na may pagitan lamang na S$99. Papalitan ng iminungkahing iisang COE pool ang pabago-bagong agwat na ito ng mga pagsasaayos na nakabatay sa halaga ng sasakyan.

Nakabatay pa rin ang kabuuang babayaran ng mamimili sa premium ng iisang auction at sa presyo ng sasakyan. Kaya nag-aalok ang rebate ng tiyak na bawas laban sa premium sa hinaharap, habang mananatiling nakadepende sa kompetisyon ang presyo ng pagkuha ng sertipiko.

Bakit pinahina ng mga de-kuryenteng sasakyan ang dating mga kategorya

Dahil sa mga de-kuryenteng sasakyan, hindi na gaanong maaasahan ang lakas ng makina bilang batayan sa paghihiwalay ng mas murang sasakyan sa mas mahal. Sinabi ni Siow na maaaring baguhin ng mga manufacturer at pagawaan ang lakas ng de-kuryenteng sasakyan sa pamamagitan ng software, kaya maaaring maging kuwalipikado ang iisang modelo sa iba't ibang kategorya ng COE.

Sa ilang pagkakataon noong 2026, mas mataas ang premium ng Category A kaysa sa Category B. Kaya maaaring mas mataas ang presyo ng sertipikong babayaran ng mga mamimiling naghahanap ng mas murang sasakyan kaysa sa babayaran ng mga mamimiling nakikipagkompetensiya sa kategoryang tradisyonal na iniuugnay sa mas malalaki o mas marangyang sasakyan.

Ipinakikita ng mga datos na sinuri nang buksan ang konsultasyon ang hindi pagtutugmang ito. S$45,195 ang OMV ng Tesla Model Y RWD 110, kumpara sa S$27,889 ng BYD Atto 3. Pareho silang maaaring maging kuwalipikado sa Category A sa kabila ng S$17,306 na pagkakaiba sa tinatayang halaga nila.

Inilarawan ni Siow ang iminungkahing sistema ng dagdag-singil at rebate, na karaniwang tinatawag na feebate, bilang paraan upang maibalik ang pangmatagalang pagkakaiba sa presyo ng karaniwan at marangyang mga sasakyan. Ilalagay ng mekanismong ito ang pagkakaiba sa pagsasaayos pagkatapos ng pag-bid, sa halip na umasa sa dalawang auction para magtakda ng magkaibang presyo.

Bakit mas sinuportahan ang limang antas

Mas pinili ng karamihan sa mga tumugon sa konsultasyon ang limang antas dahil maaaring mabawasan ng mas maliliit na hakbang sa pagitan ng magkakatabing antas ang tinatawag ng mga opisyal na biglaang pagtalon. Nangyayari ito kapag dahil sa maliit na pagtaas sa halaga ng sasakyan ay lumampas ito sa hangganan ng isang antas at nagdulot ng mas malaking pagbabago sa dagdag-singil o rebate.

Magbibigay ang limang antas ng mas maraming hakbang sa pagitan ng pinakamalaking rebate at pinakamalaking dagdag-singil kaysa sa tatlong antas. Kailangan pa ring isaalang-alang ng mga mamimiling pumipili sa mga modelong halos magkapareho ang halaga ang mga hangganan ng bawat antas, pero maaaring mas unti-unti ang paglalapat ng pagsasaayos sa buong merkado.

Tinanong din ni Edward Chia, MP ng Holland-Bukit Timah, kung maaaring kalkulahin ang mga rebate at dagdag-singil bilang porsiyento ng premium ng COE sa halip na mga nakapirming halaga. Kinilala ni Siow ang posibleng pakinabang nito:

Maaari nga nitong higit pang mabawasan ang biglaang pagtalon.

Sinabi ni Siow na kapalit nito ang kawalan ng katiyakan bago mag-bid: hindi malalaman ng mga mamimili ang eksaktong halaga sa dolyar ng kanilang rebate o dagdag-singil hangga't hindi natutukoy ang premium sa auction. Sa mga nakapirming halaga, alam na ng mga mamimili ang magiging pagsasaayos bago mag-bid, kahit hindi pa tiyak ang mismong presyo sa auction.

Tinanong ni MP Yip Hon Weng kung paano tutugunan ng kaayusan ang mga pagbaluktot sa merkado at kung paano susukatin ang bisa nito sa paghihiwalay ng karaniwang mga sasakyan mula sa mas mamahaling modelo. Tungkol ang mga tanong na ito sa aktuwal na resulta ng reporma: kung magdudulot nga ba ng nilalayong pagkakaiba sa gastos ang bagong hanay ng mga hangganan.

Bakit hindi nangangahulugang mas murang COE ang pagbabayad ng sariling alok

Tumugon din ang LTA sa mga mungkahing gumamit ng auction kung saan sariling alok ng bawat bidder ang babayaran. Sa paraang ito, babayaran ng bawat nanalong bidder ang halagang inialok niya sa halip na ang iisang premium na itinakda ng auction.

Ipinakikita ng isang payak na halimbawa kung bakit kaakit-akit ang panukala. Kung magkaiba ang alok ng dalawang nanalong bidder, sariling alok ng bawat isa ang babayaran nila. Maaaring madama ng ilang mamimili na mas may kontrol sila sa presyong tinatanggap nila.

Itinutuon ng tugon ng LTA ang pansin sa mga puwersang nakaaapekto sa mga alok na iyon. Hindi magdaragdag ng mga sertipiko sa auction o magbabago sa halagang handang bayaran ng mga mamimili ang pagpapalit ng tuntunin sa pagbabayad. Magpapatuloy ang kompetisyon para sa limitadong suplay, kaya ayon sa awtoridad, hindi tiyak na magpapamura ng mga COE ang pagbabagong ito.

Nakakatulong ang parehong kakulangan sa suplay para maipaliwanag ang kabuuang gastos sa pagmamay-ari. Kabilang sa mga gastos sa pagmamay-ari ng sasakyan sa Singapore ang sertipiko, bukod pa sa sasakyan, mga bayarin sa pagpaparehistro at iba pang buwis. Kahit baguhin ang isang tuntunin sa auction, magpapatuloy pa rin ang kompetisyon ng mga mamimili para sa pahintulot na magamit sa kalsada ang isang sasakyan.

Direktang pag-bid ng mga indibidwal at transparency ng mga dealer

Pinag-aaralan ng LTA kung maaari pang ibaba ang mga bayarin sa pag-bid ng mga indibidwal para sa COE at kung dapat obligahin ang mga dealer na ilathala ang presyo ng sasakyan nang hindi kasama ang COE. Makaaapekto ang dalawang hakbang sa paraan ng paglahok ng mga mamimili sa auction at paghahambing ng mga pakete ng pagbili.

May mga mamimiling gustong sila mismo ang pumili ng alok. Mas gusto naman ng iba na dealer ang mag-asikaso sa sertipiko at pagbili ng sasakyan nang sabay. Sinabi ni Siow na dapat panatilihin ng pamahalaan ang kaginhawahang ito habang pinadadali ang paglahok para sa mga mas gustong sila mismo ang mamahala sa pag-bid.

Ipinaliwanag ni Siow sa Parliament ang iminungkahing paraan upang makalahok ang mga indibidwal:

Pero maaari nating padaliin para sa mga indibidwal na mamimili ang pag-bid ng mga COE nang sila mismo ang gumawa nito.

Makakatulong ang hiwalay na paglalathala ng presyo ng sasakyan para makita ng mga mamimili kung magkano sa pakete ang para sa sasakyan at kung magkano ang para sa sertipiko. Lalo itong magiging kapaki-pakinabang kung maglalapat ng rebate o dagdag-singil sa iisang premium ng COE.

Tinanong ni Chia kung paano poprotektahan ang mga mamimili laban sa mga dealer na isasama ang halaga ng rebate sa presyo ng sasakyan. Payak ang alalahanin: mas kaunti ang mapapakinabang ng mamimili sa mas mababang bayad sa sertipiko kung tataas naman kasabay nito ang presyo ng sasakyan. Pinag-aaralan ng LTA ang kahingian sa transparency kasabay ng pagpapadali sa direktang pag-bid ng mga indibidwal.

Bakit nag-aalinlangan ang LTA sa dagdag-singil sa maraming sasakyan

Ayon sa LTA, bumababa ang bilang ng mga nagmamay-ari ng maraming sasakyan at hindi ito ang pangunahing nagtutulak sa kasalukuyang demand para sa COE. Kinukuwestiyon ng tugon nito ang ideya na malaki ang maitutulong ng dagdag-singil sa mga may-ari na ito sa pagbawas ng kompetisyon para sa mga sertipiko.

Ayon sa awtoridad, may mga sambahayang nangangailangan ng mahigit sa isang sasakyan dahil magkakasama sa bahay ang ilang henerasyon o dahil may mga miyembro ng pamilya silang kailangang alagaan. Kaya maaaring maapektuhan ng dagdag-singil ang mga sambahayang may praktikal na pangangailangan sa transportasyon, nang kaunti lamang ang maitulong nito sa pagbawas ng kabuuang demand.

Lumitaw rin sa Parliament ang usapin ng pamilya. Hiniling ni MP Jessica Tan na isaalang-alang sa pagsusuri ang mga pamilya at maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo na umaasa sa mga sasakyan o komersiyal na sasakyan, kabilang ang mga nahihirapan sa mga presyong COE na itinatakda ng merkado. Tinanong naman ni MP Tin Pei Ling kung maaaring makahikayat ng mas maraming demand para sa mas murang sasakyan ang mga rebate at magtulak pataas sa mga presyo ng mga ito.

Kinilala ni Siow na maaaring mahirapan ang malalaking pamilya, lalo na ang may maliliit na anak, na bumiyahe nang sama-sama sakay ng pampublikong transportasyon. Pinag-aaralan ng pamahalaan ang isang grant para sa transportasyon at ilalabas sa susunod ang mga detalye nito. Dapat ding isaalang-alang sa tulong ang mga pamilyang gumagamit ng pampublikong transportasyon, taxi, pribadong sasakyang inuupahan kasama ang drayber o car sharing sa halip na bumili ng sasakyan.

Mananatiling hiwalay ang suporta sa mga de-kuryenteng sasakyan

Walang planong bumuo ang pamahalaan ng hiwalay na COE feebate para sa mga de-kuryenteng sasakyan. Sinabi ni Siow na magiging masyadong komplikado ang mekanismo kung gagawin ito. Sa halip, magpapatuloy ang suporta sa paggamit ng mga de-kuryenteng sasakyan sa pamamagitan ng emissions scheme.

Tinanong ni MP Choo Pei Ling kung paano maiiwasan ng iminungkahing kaayusan na pahinain ang pagbili ng mga de-kuryenteng sasakyang mas malakas ang takbo, na maaaring may mas mataas na OMV, habang pinipigilan ding matabunan ng mga mamimili ng marangyang sasakyan ang mga karaniwang mamimili.

Magkakaibang tungkulin ang itatalaga ng panukala sa dalawang patakaran. Pag-iibahin ng pagsasaayos sa COE ang mga sasakyan batay sa halaga, habang susuportahan naman ng mga insentibo sa emisyon ang mas malilinis na sasakyan. Kaya maaaring makaapekto ang halaga ng isang de-kuryenteng sasakyan sa antas ng COE nito, habang nagiging kuwalipikado naman ito sa suporta sa ibang programa dahil sa antas ng emisyon nito.

Sinusuri rin ng LTA kung paano ituturing ang mga taxi sa iminungkahing sistema. Mahalaga ang pagtrato sa mga ito dahil bumibili ng sasakyan ang mga operator ng taxi upang magbigay ng serbisyong transportasyon, samantalang nakatuon ang pangunahing panukala sa halaga ng mga pampasaherong sasakyan.

Ano ang mangyayari bago ipatupad ang anumang bagong sistema?

Susuriin ng LTA ang mga tugon sa konsultasyon bago magpasiya sa mga rekomendasyon. Nakatakdang matapos ang pagsusuri sa pagtatapos ng 2026 at ilathala ang mga natuklasan sa unang kalahati ng 2027. Wala pang inanunsiyong petsa ng pagpapatupad.

Ganito ang pagkakasunod-sunod ng mga pangyayari sa ngayon:

• Oktubre 7, 2026: Nagtapos ang mga premium ng Category A at B nang may pagitan lamang na S$99, sa S$130,001 at S$130,100.
• Oktubre 8, 2026: Sinimulan ng LTA ang pampublikong konsultasyon tungkol sa pagsasanib ng mga kategorya at pagpapakilala ng mga rebate at dagdag-singil.
• Nobyembre 2, 2026: Nagtapos ang online na konsultasyon ganap na 11.59pm matapos makatanggap ng mahigit 4,000 tugon.
• Nobyembre 3, 2026: Sinabi ni Siow sa Parliament na karamihan ay sumuporta sa panukalang feebate at mas pinili ng nakararami ang limang antas.
• Pagtatapos ng 2026: Inaasahan ng LTA na matatapos ang pagsusuri nito.
• Unang kalahati ng 2027: Nakatakdang ilathala ang mga natuklasan at rekomendasyon.

Pagtutugmain sa pagsusuri ang ilang magkakaugnay na pasya: kung paano paghihiwalayin ang karaniwan at marangyang mga sasakyan, gaano kadaling makapag-bid ang mga indibidwal, paano ilalahad ng mga dealer ang mga presyo, at paano susuportahan ang mga pamilyang nangangailangan ng transportasyon. Para sa mga mamimili, nakasalalay ang aktuwal na magiging resulta kapwa sa mga pinal na tuntunin at sa premium sa auction sa oras ng pagbili.

Mahahalagang Punto

• Nakatanggap ng mahigit 4,000 tugon ang konsultasyon, at karamihan ay sumuporta sa iminungkahing sistema ng dagdag-singil at rebate.
• Mas pinili ng karamihan sa mga tumugon ang limang antas kaysa tatlo.
• S$15,000 ang pinakamalaking iminungkahing rebate at dagdag-singil, kaya maaaring umabot sa S$30,000 ang pagkakaiba.
• Ayon sa LTA, hindi tiyak na magpapababa ng presyo ng COE ang pagpagawa sa mga nanalong bidder na magbayad ng sarili nilang alok.
• Pinag-aaralan ang pagbaba ng mga bayarin sa direktang pag-bid ng mga indibidwal at ang paglalathala ng presyo ng sasakyan nang hindi kasama ang COE.
• Ayon sa LTA, bumababa ang bilang ng mga nagmamay-ari ng maraming sasakyan at maaaring maapektuhan ng dagdag-singil ang mga pamilyang may tunay na pangangailangan.
• Wala pang pinal na repormang naaprubahan. Inaasahang ilalathala ang mga natuklasan at rekomendasyon sa unang kalahati ng 2027.