Nanganganib ang Pagbubukas ng Long Thanh Airport sa Disyembre 2026 Dahil Nahuhuli ang Apat na Pangunahing Package

Apat na hindi pa tapos na package ang nagbabanta sa huling pagsisikap

Haharap sa mahirap na huling yugto ang Long Thanh International Airport sa lalawigan ng Dong Nai, Vietnam, bago ang pagbubukas nito sa Disyembre 2026. Nahuhuli ang apat na pangunahing package ng konstruksyon kahit malaki na ang nagawa sa mga runway, gusali ng pamahalaan at pasilidad para sa pagkontrol ng trapiko sa himpapawid.

Nagbabala ang Ministry of Construction na malamang na hindi maabot ng terminal ng pasahero, mga panloob na kalsada at teknikal na imprastraktura, Cargo Terminal 1 at paradahan ng sasakyan ang mga target na matapos ang mga ito sa Disyembre. Ayon sa ulat nito tungkol sa progreso, umabot na sa VND74.284 trilyon ang natapos na trabaho sa component project 3, ang mahahalagang pasilidad ng paliparan na pinamamahalaan ng Airports Corporation of Vietnam (ACV), mula sa kabuuang VND86.349 trilyon, o 86.03%.

Sinusukat ng porsiyentong iyon ang halaga ng natapos na konstruksyon sa loob ng component na ito. Para makadaan ang mga pasahero sa paliparan, kailangan din ang pag-install ng kagamitan, mga pagsusuri sa kaligtasan at magkakaugnay na pagsubok sa mga sistemang dapat gumana nang sabay-sabay, mula sa kuryente at paghawak ng bagahe hanggang sa paggabay sa sasakyang panghimpapawid at proteksiyon laban sa sunog.

Mas huling target na ang Disyembre 2026 kumpara sa komersiyal na pagbubukas sa Hunyo 2026 na binanggit sa isang update noong Enero. Nang maglaon, nangako ang ACV na magbubukas ito sa Disyembre, at itinakda ang kahandaan sa teknikal na aspeto ng terminal at pinagsamang pagsusuri sa Setyembre.

Inatasan ni Deputy Prime Minister Pham Gia Tuc ang mga ministeryo, lokal na awtoridad, ACV at mga kontratista na tapusin ang phase 1 at buksan ito sa 2026, alinsunod sa iskedyul na inaprubahan ng National Assembly. Inatasan ang mga kontratista na magtrabaho sa tatlong shift, magdagdag ng mga pangkat at ituon ang mga mapagkukunan sa mga gawaing maaaring makapagpaantala sa pagbubukas.

Nakatuon ang agarang hamon sa ilang magkakaugnay na problema: kakulangan ng mga bihasang espesyalista, mga disenyong hindi pa tapos, huling pagdating ng kagamitan at mahigit VND10.43 trilyon na halaga ng natapos na trabaho na hindi pa nababayaran.

Paano nagbago ang iskedyul ng pagbubukas

Nakapagsagawa na ng mga flight sa Long Thanh kaugnay ng mga paghahanda para sa operasyon. Halos tapos na ang unang runway, mga taxiway at bahagi ng apron nang gamitin ang mga ito sa isang flight noong Disyembre 19, 2025. Sinuportahan ng kagamitan para sa trapiko sa himpapawid ang mga flight noong Disyembre 15 at 19.

Sa isang update noong Enero 20, 2026, binanggit ang pagbubukas para sa komersiyal na operasyon sa Hunyo. Nakatakdang matapos ang mga huling gawain sa terminal bago ang Hunyo 30, at inaasahang matatapos sa Abril ang mga operasyonal na pagsubok sa trapiko sa himpapawid. Pagsapit ng Hunyo, ibang pagkakasunod-sunod na ang inilatag ng ACV: kahandaang teknikal sa Setyembre, kasunod ang serbisyong komersiyal sa Disyembre.

• Mayo 30, 2025: Sinimulan ang konstruksyon ng ikalawang runway.
• Disyembre 15 at 19, 2025: Sinuportahan ng mga sistema para sa trapiko sa himpapawid ang mga flight; ginamit sa flight noong Disyembre 19 ang unang runway at mga kaugnay na pasilidad.
• Enero 20, 2026: Binanggit sa update tungkol sa progreso ang target na pagbubukas para sa komersiyal na operasyon sa Hunyo 2026.
• Hunyo 9, 2026: Naabot ng package 4.8 ang milestone sa koneksiyon ng kuryente.
• Hunyo 27, 2026: Nangako ang ACV na tatapusin ang mga pangunahing package ng konstruksyon para sa komersiyal na operasyon sa Disyembre.
• Setyembre 2026: Itinakda ng ACV ang kahandaang teknikal ng terminal at pinagsamang operasyonal na pagsubok.
• Disyembre 2026: Target pa rin ang pagbubukas para sa komersiyal na operasyon, ngunit nanganganib na mahuli ang apat na pangunahing package.

Nangako si Nguyen Duc Hung, gumaganap na general director ng ACV, na magbubukas ang paliparan sa Disyembre sa pulong noong Hunyo 27 ng state steering committee para sa malalaking pambansang proyekto. Sinabi niya:

Nangangako ang ACV na tatapusin ang konstruksyon ng lahat ng 13 pangunahing package ng konstruksyon ng proyekto, at titiyakin ang sapat na imprastraktura para makapagsimula ang Long Thanh International Airport ng ligtas na komersiyal na operasyon sa Disyembre 2026.

Hindi sapat ang pagtatapos ng konstruksyon para sa terminal ng pasahero

Umabot na sa 83.05% ng halaga ng kontrata ang package 5.10 para sa terminal ng pasahero, tumaas nang 5.68 percentage point mula sa ulat ng progreso noong Setyembre 5. Gayunman, inilalarawan ng ministeryo na kritikal ang kalagayan nito dahil marami pang gawaing panghuling arkitektura at pag-install ng kagamitan ang hindi tapos.

Tapos na ang pangunahing kongkretong estruktura ng terminal, estruktura ng bakal na bubong at mga patong ng bubong sa update noong Enero. Nasa makinarya, kable at mga sistemang pangkaligtasan na ngayon ang malaking bahagi ng kailangang gawin para maging gumaganang terminal ng paliparan ang gusali.

Ipinakikita ng mga bilang sa pag-install ang natitirang gawain. Nakumpleto na ang 38 sa 53 makina para sa pagsusuri ng bagahe sa sistema ng paghawak ng bagahe, samantalang 214 na sa 256 yunit ang nakumpleto para sa pagsusuri ng bitbit na bagahe sa loob ng cabin. Naka-install na ang 73 sa 130 yunit para sa paggabay sa pagdaong ng sasakyang panghimpapawid at 36 sa 68 yunit ng kagamitang nagbibigay ng kuryente sa sasakyang panghimpapawid habang nasa lupa.

Ibig sabihin, 15 makina para sa pagsusuri ng bagahe, 42 yunit para sa pagsusuri ng bitbit na bagahe sa cabin, 57 yunit para sa paggabay sa pagdaong at 32 yunit para sa pagbibigay ng kuryente sa sasakyang panghimpapawid ang hindi pa natatapos o na-install. Tinutulungan ng sistemang panggabay sa pagdaong ang mga piloto na maipuwesto nang tama ang sasakyang panghimpapawid sa gate. Nagbibigay naman ng kuryente ang ground power sa mga nakaparadang sasakyang panghimpapawid.

Mabigat din ang kailangang pagsusuri. Hindi pa naaprubahan ang 16 sa 51 senaryo ng pinagsamang pagsusuri kapag may karga, habang hinihintay pa ang pagsusuri sa mga pangunahing sistema ng kuryente, kaligtasan sa sunog at air conditioning. Sinusuri sa ilalim ng karga kung paano gumagana ang mga sistema kapag humaharap sa mga pangangailangang kahalintulad ng tunay na operasyon.

Kakulangan ng mga bihasang manggagawa ang nagpapabagal sa mahahalagang sistema

Kapos na kapos sa mga bihasang manggagawa ang konsorsiyum ng VIETUR na gumagawa sa terminal, lalo na sa mga dalubhasang welder. May 17 welder at limang welding robot sa bahagi ng tunel. Apat na welder lamang ang nasa energy center para sa mahigit 640 espesyal na welding.

Mahalaga ang energy center sa pagbubukas dahil sinusuportahan nito ang operasyon ng terminal. Hindi pa lubusang na-install o nasubukan ang mga chiller at backup generator nito. Nagbibigay ng pagpapalamig ang mga chiller, samantalang nagsusuplay ng kuryente ang mga backup generator kapag pumalya ang karaniwang suplay.

Ayon sa salaysay ng ministeryo, umalis nang walang pahintulot sa proyekto ang ilang dayuhang teknikal na tagapamahala mula sa pangunahing kontratistang IC Ictas. Hindi rin nakapagpakilos ang kontratista ng sapat na mga eksperto sa disenyo para sa kaligtasan sa sunog, habang mabagal namang nagtalaga ng mga tauhan ang consultant na VNCC-PMI para lutasin ang mga teknikal na salungatan sa lugar ng proyekto.

Natutukoy na ng ACV mula pa noong Hunyo ang kakulangan sa manggagawa at disenyo. Iniulat nito na mahigit 7,300 direktang manggagawa ang nasa buong lugar ng proyekto, kumpara sa target na halos 9,000. May kakulangan na humigit-kumulang 1,668 katao, na nakapokus sa terminal package 5.10 at infrastructure package 4.8. Mahigit 20,000 drawing pa ang hindi tapos noong panahong iyon.

Hindi sapat ang pagdaragdag lamang ng mga pangkalahatang manggagawa sa konstruksyon para malutas ang bawat pagkaantala. Kailangan ng mga kuwalipikado at may awtoridad na tao para sa espesyal na welding, disenyo ng kaligtasan sa sunog at paglutas ng magkakasalungat na teknikal na plano.

Hindi pa tapos ang mga kalsada, kuryente at aspaltado

Nasa 80.60% ng halaga ng output ang internal roads and technical infrastructure package 4.8, tumaas nang 5.31 percentage point mula sa nakaraang ulat. Nanganganib itong hindi umabot sa target na matapos sa Nobyembre. Hindi pa tapos ang 43 kilometro ng mga kalsadang level three at walong kilometro ng mga pangunahing kalsada.

May 1,440 manggagawa ang package, kumpara sa 2,515 na ipinangakong ilalaan. Kulang ito ng 1,075 manggagawa, kaya halos 57% lamang ng ipinangakong bilang ang aktuwal na nagtrabaho. Nagbabala rin ang ministeryo na nanganganib ang suplay dahil sa kakulangan sa aspalto; kailangan pa ng natitirang 100,000 tonelada.

May isa pang hindi pa nalulutas na gawain sa mga koneksiyon ng kuryente. Wala pang kumpirmadong petsa ng pagkumpleto ng pagkakabit ng 22 kilovolt na kable na nag-uugnay sa component projects 1 at 4. Bagaman naabot ng package 4.8 ang milestone sa koneksiyon ng kuryente noong Hunyo 9, kailangan pa ring magkabit ng mga karagdagang kable at kagamitan.

Dati nang nagtakda ang ACV ng target na matapos ang pangunahing panloob na kalsada bago ang Setyembre 4. Ipinakikita ng sumunod na babala tungkol sa Nobyembre na patuloy na lumalaki ang presyur sa imprastrakturang nag-uugnay sa magkakahiwalay na pasilidad ng paliparan.

Hiniling ng ministeryo sa pamahalaan na atasan ang mga awtoridad sa Dong Nai na unahin ang suplay ng bato at aspalto. Iniulat ng mga kontratista na tumaas nang 5% hanggang 10% ang presyo ng karamihan sa mga materyales sa konstruksyon, na nagdaragdag sa pinansiyal na presyur kasabay ng mga kakulangan.

Darating ang kagamitan sa kargamento lampas sa takdang petsa ng kontrata

47.04% nang kumpleto ang Cargo Terminal 1 package 7.8, tumaas lamang nang 3.3 percentage point mula sa naunang ulat. Pinababagal ng kakulangan sa mga bihasang manggagawa at pag-asa sa mga inangkat na kagamitan ang progreso.

Pinakamalaki ang problema sa iskedyul ng automated storage and retrieval system nito. Inaasahang hindi darating sa lugar ng proyekto ang kagamitang ito bago ang Pebrero 2027, lampas sa takdang petsa ng kontrata para sa package sa Oktubre 2026 at sa target na pagbubukas ng paliparan sa Disyembre.

Sa unang bahagi ng taon, hiniling ng Ministry of Construction sa ACV na tapusin ang mga proseso para baguhin ang gamit ng apat na bodega ng kargamento at ituloy ang konstruksyon. Dagdag na balakid sa paghahanda ng mga pasilidad ng kargamento ang mas huling pagtataya sa pagdating ng kagamitan.

Mas nahuhuli pa ang paradahan ng sasakyan batay sa halaga ng kontrata. Umabot lamang sa 42.93% ang package 11.5, tumaas nang 1.63 percentage point mula sa naunang ulat. Ayon sa ministeryo, matagal nang hindi nakapagbibigay ng sapat na mga pangkat ng manggagawa ang mga kontratistang Coteccons, CC1 at Fecon, at marami sa mga huling gawain ang nasa yugto pa ng paggawa ng mga piyesa sa pabrika.

Magkakaiba ang mga gagamit sa terminal ng kargamento at paradahan ng sasakyan, ngunit kapwa bahagi ang mga ito ng nakaplanong operasyon ng paliparan. Kailangan ng mga negosyong pangkargamento ang gumaganang mga pasilidad sa paghawak ng kargamento, habang kailangan naman ng mga pasahero, kawani at drayber ang mga natapos na daanan at paradahan.

Pinipigilan ng hindi nabayarang trabaho ang pagsisikap sa konstruksyon

Mahigit VND10.43 trilyon na halaga ng natapos na trabaho sa component project 3 ang hindi pa nababayaran. Katumbas ito ng humigit-kumulang 14% ng VND74.284 trilyong halaga ng natapos na output na iniulat para sa component.

Tinutukoy ng ministeryo ang mga papeles, pormal na pagtanggap sa natapos na trabaho at proseso ng pagbabayad bilang malalaking hadlang. Pormal na proseso ang pagtanggap sa natapos na trabaho para suriin at aprubahan ito, upang maipagpatuloy ang pagbabayad at paglilipat ng proyekto.

Kailangan ng mga kontratista ng salapi para bayaran ang mga manggagawa, bumili ng materyales at magdala ng kagamitan. Kapag naghihintay ng pag-apruba at bayad ang natapos na trabaho, nababawasan ang perang magagamit ng mga kompanya para magdagdag ng mga pangkat o pabilisin ang pag-install.

Batay sa mga bilang ng ACV noong Hunyo, humigit-kumulang VND43.542 trilyon ang nailabas na pondo mula sa VND86.348 trilyong halaga ng mga pirmadong kontrata, o halos 50%. Noong panahong iyon, iniulat nitong umabot sa 77% ng halaga ng mga pirmadong kontrata ang kabuuang output ng proyekto, at halos 70% naman ang component project 3. Partikular sa component project 3 ang sumunod na bilang na 86.03%.

Humingi ng gabay ang ACV tungkol sa mga pagbabago sa kontrata habang nagbabago ang presyo ng mga materyales. Nagbabala rin ito tungkol sa posibleng pagkaantala ng dalawa hanggang apat na buwan sa panahon ng tag-ulan, batay sa karanasan noong nakaraang taon. Naaapektuhan ng basang panahon ang pag-iskedyul at pagkontrol sa kalidad ng mga pundasyon ng kalsada at gawaing kongkreto, kaya mas napipilitan ang mga gawaing kapos na sa manggagawa at materyales.

Papalapit na sa kahandaan ang ilang iba pang pasilidad

Inaasahang matatapos sa Disyembre ang walo sa 12 package ng konstruksyon na saklaw ng pinakabagong pagsusuri ng ministeryo sa component project 3. Kabilang dito ang una at ikalawang runway, apron ng terminal ng pasahero, sistema ng suplay ng gatong at pasilidad para sa paggamot ng wastewater.

Halos kumpleto na ang mga teknikal na koneksiyong kailangan para sa operasyon ng anim na gusali ng mga ahensiya ng pamahalaan sa component project 1. Mahalaga ang progreso ng mga ito dahil kailangan ng pagbubukas ng paliparan ang espasyo at gumaganang imprastraktura para sa mga awtoridad na nangangasiwa sa mga proseso sa hangganan, seguridad at inspeksiyon.

Natapos na ng Vietnam Air Traffic Management Corporation, na namumuno sa component project 2, ang konstruksyon at pag-install ng mga kagamitang electromekanikal at para sa pamamahala ng trapiko sa himpapawid. Patuloy naman ang paglalatag ng mga teknikal na kable at pag-uugnay ng imprastraktura.

Nasa 70% hanggang 95% na ang pagkumpleto ng mahahalagang serbisyo sa ilalim ng component project 4, kabilang ang catering ng mga airline, pagmementena ng sasakyang panghimpapawid at ground handling. Saklaw ng ground handling ang mga gawaing isinasagawa sa paligid ng sasakyang panghimpapawid habang nasa lupa, gaya ng paglilipat ng bagahe at pagtulong sa pagdating at pag-alis ng mga flight.

Mas mahaba rin ang panahon ng konstruksyon ng mga daan papunta sa paliparan. Inaprubahan ng Dong Nai noong Nobyembre 2025 ang mahigit VND37 trilyon para sa tatlong proyektong pangtransportasyong nag-uugnay: Cat Lai Bridge, Dong Nai 2 Bridge at ikalawang yugto ng Huong Lo 2 Road. Target na malaking bahagi ng mga proyektong ito ang matapos pagsapit ng 2028, kaya ang mga kasalukuyang ruta at iba pang pagpapahusay ang magsisilbi sa mga bumibiyahe patungo sa paliparan sa unang yugto ng operasyon nito.

Nakadepende ang pagbubukas sa magkakaugnay na pagsusuri at pagpapatupad

Hinimok ng Ministry of Construction ang ACV na agarang lutasin ang mga problema sa pagbabayad at palitan ang mga kontratista, o ilipat ang kanilang mga gawain sa iba, kapag hindi nila natupad ang mga ipinangako nilang tauhan. Nanawagan din si Deputy Prime Minister Pham Gia Tuc ng mga parusa sa ilalim ng kontrata kapag nagkulang ang mga kontratista sa tauhan, kagamitan, pananalapi o iskedyul.

Inatasan ang Ho Chi Minh City at Dong Nai na makipag-ugnayan sa may-ari ng proyekto tungkol sa paglilinis ng lupa, mga materyales sa konstruksyon, kuryente, tubig at teknikal na imprastraktura. Inatasang matapos sa Oktubre ang mga gawaing kontrolado ng mga lokal na awtoridad nang hindi naaapektuhan ang iskedyul ng pagbubukas ng paliparan.

Plano ng ACV na inspeksiyunin at subukan ang mga natapos na bahagi habang nagpapatuloy ang konstruksyon sa ibang lugar. Dahil dito, maaaring magsimula ang ilang pagsusuri bago matapos ang lahat ng bahagi ng paliparan, ngunit kailangan pa ring gumana nang magkakaugnay ang mga sistema sa huling yugto ng paghahanda sa operasyon.

Partikular na hiniling ng ministeryo na pabilisin ang pagkumpleto ng mga pagsusuri sa kahandaan sa operasyon at paglilipat ng paliparan, na kilala bilang ORAT. Pinagsasama ng mga pagsubok na ito ang kagamitan, kawani at mga pamamaraan upang maisagawa ang kunwaring operasyon ng paliparan. Para sa mga pasahero, dapat tiyakin ng resulta ang kumpletong paglalakbay mula sa check-in, seguridad at pagsakay hanggang sa paghawak ng bagahe, na sinusuportahan ng maaasahang suplay ng kuryente at mga sistemang pang-emerhensiya.

Disyembre pa rin ang nakatakdang buwan ng pagbubukas. Nakadepende na ngayon ang pagtupad sa target na ito sa pagkumpleto ng mga natitirang instalasyon, paglutas sa kakulangan ng manggagawa at suplay, at pagkuha ng mga pag-apruba habang isinasagawa ang mga pagsusuri sa kaligtasang kailangan para sa komersiyal na operasyon.

Mahahalagang Punto

• Target ng Long Thanh ang pagsisimula ng komersiyal na operasyon sa Disyembre 2026, mas huli kaysa sa target na Hunyo na binanggit noong Enero.
• 86.03% nang kumpleto batay sa halaga ng output ang component para sa mahahalagang pasilidad ng ACV, ngunit nahuhuli sa iskedyul ang apat na pangunahing package.
• Kailangan pa ng terminal ng pasahero ang pag-install ng kagamitan, mga bihasang espesyalista at mahahalagang pagsusuri sa mga sistema.
• 1,440 lamang sa 2,515 ipinangakong manggagawa ang nasa panloob na imprastraktura; hindi pa tapos ang mga kalsada at koneksiyon ng kuryente.
• Inaasahang hindi darating bago ang Pebrero 2027 ang automated storage system ng Cargo Terminal 1.
• Mahigit VND10.43 trilyon na halaga ng natapos na trabaho ang hindi pa nababayaran, kaya nahahadlangan ang daloy ng salapi ng mga kontratista.
• Ipinag-utos ng pamahalaan ang dagdag na mapagkukunan, mas mabilis na pagbabayad at pag-aksyon laban sa mga kontratistang hindi tumutupad sa mga kahingian.