Nanganganib ang Pananggalang na Bakawan ng Ho Chi Minh City Dahil sa Mabilis na Pagpapaunlad sa Can Gio

Pagpapalawak sa baybayin, katapat ng likas na panangga laban sa baha

Binabago ng 2,870-ektaryang pagpapaunlad sa baybayin, planong daungan na nagkakahalaga ng $4.7 bilyon at mga bagong ugnayang pangtransportasyon ang Can Gio, kung saan tumutulong ang mga kagubatan ng bakawan na protektahan ang 10 milyong residente ng Ho Chi Minh City laban sa mga bagyo, baha at pagguho ng lupa. Nagbabala ang mga siyentipiko na maaaring maantala ng konstruksyon ang daloy ng tubig na nagpapanatiling buhay sa mga kagubatang ito, kaya lalampas sa lupaing pagtatayuan ang mga panganib sa kapaligiran.

Itinatayo ng Vinhomes, sangay sa real estate ng pinakamalaking kompanya sa Vietnam na Vingroup, ang Green Paradise, na may mga pabahay, tindahan at lugar-libangan. Kabilang sa mas malawak na pagpapalawak ang mga kalsada, tulay, koneksiyon sa metro at planong 14-kilometrong tawiran sa pagitan ng Can Gio at lungsod-daungan ng Vung Tau.

Malaki na ang ginagastos ng Ho Chi Minh City dahil sa tubig. Natuklasan sa isang pag-aaral noong 2026 ng mga siyentipikong Vietnamese na bulnerable sa baha ang humigit-kumulang 80% ng lawak nito. Tinataya ng pamahalaan na nagkakahalaga ng humigit-kumulang $57 milyon bawat taon sa lungsod ang pagtaas ng tubig-dagat. Binaha ng mga pag-ulang hindi pa naitala noon at pinakamataas na pagtaas ng tubig sa kasaysayan nito ang mga kalye at tahanan noong 2025.

Pinatatatag ng mga bakawan sa Can Gio ang lupaing baybayin, nagbibigay-silungan sa mga isda at lamang-dagat, at nag-iimbak ng carbon sa mga puno at lupa nito. Kaya sabay-sabay na naaapektuhan ng kinabukasan ng mga ito ang ilang bahagi ng pang-araw-araw na buhay: proteksiyon sa mga tahanan, kita mula sa pangingisda at kakayahan ng lungsod na umangkop sa nagbabagong klima.

Ipinagtanggol ng mga opisyal ang pag-apruba sa kapaligiran para sa pagpapaunlad sa baybayin at ang lokasyon nito sa labas ng pinakahigpit na protektadong sentro ng reserba. Nababahala ang mga mananaliksik sa posibleng pagbabago ng mga kalsada, pilapil at reklamasyon ng lupa sa daloy ng tubig sa mas malawak na ekosistema.

Bakit kasinghalaga ng mga puno ang mga ilog

Inililista sa profile ng reserba ng Can Gio ng UNESCO ang lawak na 75,740 ektarya at populasyong 71,157. Kabilang sa reserba ang mga bakawan, basang lupa, latian-alat, putikan at damong-dagat, sa halip na iisang tuluy-tuloy na bahagi ng kagubatan.

Nakatulong ang mga ilog ng Saigon at Dong Nai sa pagbuo ng lupang tinubuan ng mga bakawan. Ayon sa UNESCO, dinadaluyan ng masinsing lambat ng mga ilog ang saganang banlik, ang latak na iniiwan ng umaagos na tubig, patungo sa bukana ng ilog. Pinananatili rin ng ulan at pagtatagpo ng tubig-tabang at tubig-alat ang tirahan ng mga ito.

Maaaring baguhin ng mga kalsada at pilapil ang dinaanan ng tubig. Maaaring manatili muna ang mga puno sa kagubatan habang nagbabago naman ang suplay rito ng tubig, asin at banlik. Mahalaga ang pag-unawa sa mga pagbabagong ito upang masuri ang mga proyektong itinatayo.

Nagbabala si Marie Arnaud, mananaliksik sa French Sustainable Development Institute na nakabase sa Sorbonne University sa Paris, na maaaring humarang ang imprastraktura sa mga daloy na ito.

"May mga halimbawang naglaho ang mga bakawan dahil sa mga harang sa daloy ng tubig gaya ng mga kalsada at tulay," aniya.

Isang kongkretong halimbawa ang Ciénaga Grande sa Colombia. Naantala ng mga kalsada at pilapil ang daloy ng tubig-dagat at tubig-tabang mula pa noong dekada 1950, na nakatulong sa isa sa pinakamalalaking naitalang pagkawala ng mga bakawan. Nagbabala rin si Arnaud na lalo pang magdaragdag ng presyon sa Can Gio ang pagdami ng polusyon, kung saan nag-iimbak ng mga gas na nagpapainit sa atmospera ang matatandang puno at mga lupang mayaman sa carbon.

Kagubatang muling itinayo matapos masira noong digmaan

Muntik nang maglaho ang mga bakawan sa Can Gio noong Digmaang Vietnam, nang magwisik ng mga kemikal ang mga puwersa ng US upang alisin ang mga halamang nagsilbing kublihan ng mga mandirigmang Viet Cong. Nagsimula ang muling pagtatanim noong huling bahagi ng dekada 1970. Noong 2000, naging unang reserbang biospera ng UNESCO sa Vietnam ang naibalik na tanawin.

Ayon sa UNESCO, taglay ng Can Gio ang pinakamataas na pagkakaiba-iba sa subrehiyon ng mga halamang bakawan, mga invertebrate na naninirahan sa mga bakawan, at kaugnay na mga isda at lamang-dagat. Kabilang sa mga gawaing pangkabuhayan dito ang pangingisda, pagpaparami ng yamang-tubig, paggawa ng asin, pagsasaka, kalakalan at turismo.

Inilalagay ng kasaysayan ng reserba ang konstruksyon ngayon sa mas mahabang sunod-sunod na pangyayari ng pagkasira, pagpapanumbalik at pagpapaunlad:

• Noong Digmaang Vietnam, winasak ng pagwiwisik ng mga kemikal ang kagubatan ng bakawan.
• Nagsimula ang malawakang muling pagtatanim noong huling bahagi ng dekada 1970.
• Noong 2000, binigyan ang Can Gio ng katayuang reserbang biospera ng UNESCO.
• Noong Hulyo 20, 2020, ipinaliwanag ng kagawaran ng kapaligiran ng Vietnam ang pag-apruba nito sa pagtatasa ng epekto sa kapaligiran ng proyektong urban sa baybayin.
• Noong 2025, binaha ang Ho Chi Minh City dahil sa matinding ulan at pagtaas ng tubig.
• Natukoy sa isang siyentipikong pag-aaral sa Vietnam noong 2026 na bulnerable sa baha ang humigit-kumulang 80% ng lawak ng lungsod.

Mga ipinangako ng pagpapaunlad sa baybayin

Sinimulan ng Vingroup ang konstruksyon ng bagong bayan sa baybayin noong Abril. Itinuturing ng mga awtoridad ang Can Gio bilang daan patungo sa dagat, sentro ng logistik at destinasyon ng turismo. Inaasahang makapaghahawak ang planong daungan ng milyun-milyong container ng kargamento bawat taon, habang higit na pagdurugtungin ng mga bagong kalsada at riles ang distrito at Ho Chi Minh City.

Nasa sentro ng pagbabagong iyon ang Green Paradise. Nangangahulugan ang pagtatayo sa reklamadong lupa ng paglikha ng magagamit na lupain sa lugar na dating natatakpan ng tubig. Nangangailangan ito ng malawakang konstruksyon bago mapakinabangan ang mga tahanan, tindahan at iba pang pasilidad.

Inilahad sa paliwanag ng Ministry of Natural Resources and Environment noong Hulyo 2020 ang laki ng mga ambisyong pang-ekonomiya ng proyekto. Tinataya nito na kapag natapos na, magkakaroon ito ng mahigit 228,000 residente, humigit-kumulang siyam na milyong pagbisita ng mga turista bawat taon, trabaho para sa 25,000 manggagawa at taunang kita sa badyet na tinatayang 2.9 trilyong dong.

Mga pagtatayang inilahad noong 2020 ang mga bilang na iyon. Ipinakikita ng mga ito kung bakit sinuportahan ng mga opisyal ang pagpapaunlad: mas malaking populasyon, mas maraming bisita, trabaho at kita ng pamahalaan. Para sa mga kasalukuyang residente, ang agarang nararanasan ay konstruksyon, pagbabago sa pagpunta sa mga pangisdaan at posibilidad ng ibang uri ng trabaho.

Humaharap sa nagbabagong baybayin ang mga pamilyang mangingisda

Inilalarawan ng mga residente ng Can Gio ang magkakahalong pananaw sa mabilis na pagdami ng mga gusali at proyekto. Marami sa mga kabataan ang nagtatrabaho na ngayon sa Vingroup, at umaasa ang ilang sambahayan na lilikha ng mas maraming trabaho ang mga proyekto. Nagrereklamo naman ang iba na maliit ang kabayarang natanggap nila para sa kanilang lupa kumpara sa presyong ipinagbibili rito ngayon.

Ayon sa mga pamilyang mangingisda, itinulak ng konstruksyon ang mga isda patungo sa mas malalim na katubigan na hindi nararating ng maliliit nilang bangka. Kinukulong ng mga konkretong pader-dagat at pilapil ang reklamadong lupa, habang nasa dalampasigan ang mga tubo at bulldozer.

Sinabi ni Muoi, isang residenteng apelyido lamang ang ibinigay dahil natatakot siya sa paghihiganti ng mga awtoridad, na pinalala ng baradong daluyan ng tubig ang pagbaha at nadumihan ang tubig, na ikinamatay ng mga talaba at sumira sa mga palaisdaan. Tumigil na siya sa pangingisda at tumutulong na ngayon sa tindahan ng kanyang asawa. Ganito niya inilarawan ang pagkawala ng lugar na tinawag niya noon na mahiwaga:

Wala na iyon ngayon. Isinara na nila ang lahat.

Ayon sa UNESCO, nakatira ang karamihan sa mga komunidad sa reserba sa sonang transisyon, kung saan naninirahan sa mga komuna at bayan ang mga Vietnamese, Tsino at Khmer. Iilan lamang ang residente sa mga sonang sentro at buffer, maliban sa mga tagapangalaga ng kagubatan, kawani ng panggugubat, kanilang mga pamilya at ilang mangingisdang gumagamit ng tradisyonal na bitag para sa hipon.

Direktang nakasalalay sa lokal na kalagayan ng tubig ang pangingisda, pagpaparami ng yamang-tubig at paggawa ng asin. Binabago ng paglipat tungo sa konstruksyon, tingian at turismo kapwa ang mga trabahong makukuha at ang mga yamang kailangan ng mga sambahayan para kumita.

Nilalaman ng pag-apruba sa kapaligiran

Ipinagtanggol ng kagawaran ng kapaligiran ng Vietnam ang pag-apruba nito sa pagtatasa ng epekto sa kapaligiran ng proyekto sa baybayin sa isang briefing noong Hulyo 20, 2020. Tinataya ng ganitong pagtatasa ang posibleng pinsala sa kapaligiran at inilalahad ang mga hakbang para mabawasan ito.

Ayon kay Nguyen Xuan Hai, noo'y direktor ng kagawaran ng pagsusuri sa pagtatasa ng epekto sa kapaligiran ng ministeryo, tinanggap ng isang konseho ng mga tagasuri ang pagtatasa matapos ang ilang ulit na pagdaragdag at pagbabago. May 15 kondisyon ang pag-apruba.

Sinabi ni Hai na sinuri ng pagsusuri ang pagkakaiba-iba ng mga bakawan, likas na agos, pamumuo ng banlik, pagguho, polusyon sa tubig at mga epektong panlipunan at pang-ekonomiya. Isinaalang-alang din sa pagmomodelo ang pagkalat ng polusyon, pagbabago ng alat at pagtaas ng tubig-dagat. Ayon sa ministeryo, ipinakita ng mga modelo na maliit lamang ang magiging epekto sa reserbang biospera kapag gumamit ng makabagong mga paraan ng konstruksyon at ginamot ang maruming tubig ayon sa pinakamataas na pamantayan ng Vietnam.

Inilagay ng ministeryo ang proyekto sa tabi ng sona ng transisyon ng reserba at mga 18 kilometro mula sa sentro nito. Sinabi nitong sumusunod ang lokasyon sa batas ng Vietnam at mga tuntunin ng UNESCO.

Sinuportahan ni Le Huy Ba, dating pinuno ng Institute of Environmental Science, Engineering and Management sa Industrial University of Ho Chi Minh City, ang posibilidad na lumikha ng lupa at paunlarin ang lugar, ngunit nanawagan siyang magsagawa ng maingat at obhetibong pagsusuri at protektahan ang ekosistema sa pangmatagalan.

Nakabatay ang paninindigan ng pamahalaan sa mga tinatayang epekto at iminungkahing pananggalang. Nakatuon naman ang mga ikinababahala ni Arnaud sa posibleng epekto ng konstruksyon at polusyon sa magkakaugnay na daluyan ng tubig habang nagbabago ang baybayin.

May hiwalay na usapin sa kagubatan ang metro

Humingi ng pag-apruba ang mga awtoridad ng Ho Chi Minh City noong Setyembre upang maglinis ng 4.57 ektarya ng mga bakawan sa buffer zone ng reserba para sa koneksiyon ng metro papuntang Can Gio. Isinasama ng kahilingan ang paglilinis ng kagubatan sa mga planong pangtransportasyon, kahit itinuturo ng mga opisyal na nasa labas ng protektadong sentro ang lokasyon ng pagpapaunlad sa baybayin.

Palibot ng mas mahigpit na pinoprotektahang sentro ang buffer zone at tumutulong ito sa pagpapanatili nito. Kailangang isaalang-alang sa ruta ng riles dito kapwa ang mga punong aalisin at ang epekto ng konstruksyon sa daluyan ng tubig at agos ng mga ilog.

Sinabi rin ng mga opisyal na magmumula sa isang artipisyal na lawa, sa halip na sa Ilog Mekong, ang buhangin para sa kongkreto. Pinalala na ng pagmimina ng buhangin ang pagguho ng mga pampang at binago ang agos ng ilog.

Ayon kay Tuan Vo ng Can Tho University, kung minsan ay kailangang magsakripisyo ng kagubatan para sa pag-unlad ng ekonomiya, ngunit nanawagan siya ng konsultasyon sa mga eksperto at pag-unawa sa mga pagbabago sa agos ng ilog upang mabawasan ang pinsala.

Ayon sa UNESCO, sinusubaybayan nito ang proyekto at nakikipagtulungan sa pamahalaan ng Vietnam at iba pang stakeholder, ngunit hindi nito sinabi kung nasuri na nito ang pagpapaunlad. Wala pang itinakdang petsa para sa desisyon tungkol sa hiniling na paglilinis ng buffer zone. Hindi sumagot sa mga kahilingan para sa komento ang pamahalaan ng Vietnam at Vingroup.

Mahalaga rin ang pagpopondo

Para kay Le Hong Hiep ng ISEAS-Yusof Ishak Institute sa Singapore, kaakibat ng mga panganib sa kapaligiran ang isang sugal sa pananalapi. Karaniwang nagpapaunlad ang Vinhomes ng mga ari-arian malapit sa malalaking lungsod na mabilis maibenta. Nangangailangan ang Can Gio ng magastos na reklamasyon ng lupa at malawak na imprastraktura bago makalipat doon ang mga residente.

Sinabi ni Hiep na nagdaragdag ng presyon ang paghina ng demand para sa mamahaling ari-arian, habang umaasa ang Vingroup sa kita ng Vinhomes upang suportahan ang iba pa nitong negosyo, kabilang ang gumagawa ng de-kuryenteng sasakyang VinFast.

Inilarawan sa ulat ng Asia Daily noong Agosto 2025 tungkol sa pasaning pananagutan ng Vingroup ang kabuuang pananagutan na $31 bilyon, katumbas ng 86% ng mga ari-arian nito, at bayad sa interes na $3.2 milyon bawat araw. Nagbibigay ang mga bilang na ito ng naunang larawan ng mga pangangailangang pinansiyal na kaakibat ng pagpapalawak ng grupo.

Inilarawan ni Hiep ang presyur na panatilihin ang tuluy-tuloy na daloy ng mga proyekto, pangungutang at iniulat na kita:

"Kailangan nila ng mga bagong proyekto para makahiram sa mga bangko, magtala ng bagong kita at tubo, at mapalakas ang galaw ng kanilang mga sapi sa stock market. At hindi sila maaaring tumigil," aniya.

Nagtatayo rin ang Vingroup ng proyektong urban na nagkakahalaga ng $16 bilyon at sumasaklaw sa 6,200 ektarya malapit sa Ha Long Bay, mahigit doble ng 2,870 ektarya ng Green Paradise. Inaprubahan ang pagbebenta nito ng humigit-kumulang 7,000 tahanan habang nagpapatuloy ang konstruksyon. Nangangailangan ng paggastos ang dalawang proyekto bago maitatag ang malalaking bagong komunidad.

Desisyon sa pagpapaunlad na may kapalit sa magkabilang panig

Pinagsasama ng Can Gio ang mga pakinabang at panganib na magkakaiba ang mga maaapektuhan at panahon ng pagdating. Makapagbibigay agad ng trabaho ang konstruksyon, habang inaasahang susunod ang turismo, pabahay at aktibidad sa daungan. Inilalarawan na ng mga pamilyang mangingisda ang pagbabago sa pagpunta sa tubig at kita, samantalang nagbabala ang mga siyentipiko sa pinsala sa likas na panangga na nagpoprotekta sa mas malawak na lungsod.

Pinatitibay ng pandaigdigang datos ang babalang iyon. Ayon sa Food and Agriculture Organization ng UN, netong 284,000 ektarya ng kagubatan ng bakawan ang nawala sa buong mundo mula 2000 hanggang 2020. Nagtanim ang Vietnam ng mga bagong bakawan, ngunit nabawasan ang mga natamong iyon dahil sa pagpaparami ng yamang-tubig, pagpapalit ng gamit ng lupa at pagguho ng baybayin.

Sinusuportahan ng naibalik na kagubatan ng Can Gio ang kabuhayan ng mga lokal habang nagsisilbi itong panangga para sa isang lungsod na malaki na ang ginagastos dahil sa baha. Praktikal na hamon sa mga awtoridad at developer ang maisakatuparan ang ipinangakong imprastraktura habang pinananatiling dumadaloy ang tubig, banlik at yamang-dagat sa ekosistemang inaasahan ng pananggalang na ito.

Mahahalagang Punto

• Itinatayo ng Vinhomes ang 2,870-ektaryang pagpapaunlad sa baybayin na Green Paradise habang naghahanda ang Can Gio para sa isang daungan at mga bagong ugnayang pangtransportasyon.
• Inililista ng UNESCO ang lawak ng reserbang biospera ng Can Gio sa 75,740 ektarya, at mahalaga sa mga bakawan nito ang mga ilog at suplay ng banlik.
• Nagbabala ang mga siyentipiko na maaaring makapinsala sa kagubatan ang mga harang sa daloy ng tubig at pagdami ng polusyon.
• Ipinagtanggol ng kagawaran ng kapaligiran ng Vietnam ang pagsusuri sa proyekto noong 2020, at binanggit ang pagmomodelo at 15 kondisyon sa pag-apruba.
• Humingi ng pahintulot ang mga awtoridad ng lungsod na maglinis ng 4.57 ektarya ng mga bakawan sa buffer zone para sa koneksiyon ng metro.
• Inilalarawan ng mga residente kapwa ang mga bagong pagkakataon sa trabaho at mga pagkaluging nakaaapekto sa pangingisda, palaisdaan at pagpunta sa baybayin.
• Nangangailangan din ang proyekto ng magastos na reklamasyon ng lupa at imprastraktura habang patuloy na naghahanap ng pondo ang Vingroup.