Inilunsad ng Cambodia ang Estratehiya para sa MSME 2026–2030, na Nakatuon sa Kasanayan, Pananalapi at Mas Madaling Pagpaparehistro

Pambansang plano para sa mga negosyong nagbibigay-trabaho sa halos 3 milyong tao

Inilunsad ng Cambodia ang Pambansang Estratehiya para sa Pagpapaunlad ng mga Micro, Small at Medium Enterprise 2026–2030 noong Oktubre 22, 2026, na naglatag ng mga plano upang mapahusay ang produktibidad ng negosyo, akses sa pananalapi, teknikal na kasanayan at ugnayan sa mga pamilihan. Pinangunahan ni Punong Ministro Hun Manet ang seremonya sa Sokha Phnom Penh Hotel sa kabisera.

Pinagsasama ng estratehiya ang suporta para sa isang sektor na nagbibigay-trabaho sa humigit-kumulang 2.98 milyong tao, kabilang ang mahigit 1.84 milyong kababaihan, ayon sa mga bilang na binanggit ng pamahalaan. Inilunsad ito habang naghahanda ang Cambodia na umalis sa kategorya ng United Nations para sa mga bansang hindi gaanong maunlad sa katapusan ng 2029, kaya nagiging bahagi ng isang mahalagang pambansang mithiin sa kaunlaran ang pagiging mapagkumpitensya ng mga negosyo.

Para sa mga may-ari ng negosyo, nakatuon ang mga prayoridad sa pang-araw-araw na pangangailangan: pagkuha ng rehistro at mga lisensiya, paghahanap ng angkop na pananalapi, pagsasanay sa mga manggagawa, paggamit ng teknolohiya at paggawa ng mga produktong nakatutugon sa mga pamantayan ng mamimili. Iminungkahi ng pamahalaan ang isang yunit para sa koordinasyon ng SME upang tumulong sa mga prosesong administratibo at mga insentibo, habang mananatiling bahagi ng network ng suporta ang mga umiiral na institusyon para sa pagnenegosyo at pagsasanay.

Inilarawan ni Hun Manet, punong ministro ng Cambodia, ang papel ng sektor sa ekonomiya sa isang pahayag na inilathala ng ahensiya ng balita ng pamahalaan na Agence Kampuchea Presse sa opisyal nitong ulat sa paglulunsad:

Sa katunayan, ang mga micro, small at medium-sized enterprise, o MSME, ang gulugod ng pambansang ekonomiya at mahahalagang katuwang ng Maharlikang Pamahalaan sa paglikha ng mga trabaho, pagdaragdag ng kita ng sambahayan, pagtataguyod ng lokal na produksyon at pagpapalakas ng katatagan ng ekonomiya,

Pinagsamang katawagan ang MSME para sa mga negosyong mula sa napakaliit na operasyon hanggang sa mga medium-sized na negosyo. Sa pagsasama sa mga ito sa iisang estratehiya, layon ng pamahalaan na higit na iugnay ang mga patakaran at mekanismo ng suporta sa mga pangangailangan ng mga negosyong ito upang makapagpatakbo at lumago.

Inilalantad ng senso ang kalagayan ng sektor

Tinatayang 753,670 establisimyento at negosyo ang naitala sa Senso ng Ekonomiya ng Cambodia noong 2022, kabilang ang 60,503 small at medium enterprise, ayon sa pahayag ng pamahalaan. Isinagawa ang senso ng National Institute of Statistics sa ilalim ng Ministry of Planning.

Ipinakikita ng mga bilang sa trabaho kung bakit mahalaga ang estratehiya hindi lamang sa mga may-ari ng negosyo. Mahigit 1.84 milyong kababaihan sa humigit-kumulang 2.98 milyong manggagawa ay nangangahulugang mga 62% ng mga nagtatrabaho sa MSME ay kababaihan. Kaya umaabot sa isang lakas-paggawang karamihan ay kababaihan ang mga pagbabago sa kita ng negosyo, mga gawi sa trabaho at akses sa pagsasanay.

Binanggit din sa mga pahayag ni Hun Manet sa paglulunsad na nagbibigay-ambag ang mga MSME ng tinatayang 63% ng gross domestic product at mahigit 70% ng trabaho sa labas ng agrikultura. Sinusukat ng gross domestic product, o GDP, ang halaga ng mga produkto at serbisyong nalilikha sa loob ng isang bansa.

Inilalarawan ng pahayag ng pamahalaan na mahigit 60% ng kabuuang lakas-paggawa ang nagtatrabaho sa mga MSME, samantalang mahigit 70% naman ang bahagi nito ayon sa mga pahayag sa paglulunsad kapag hindi isinama ang agrikultura. Magkaibang kabuuang bilang ng lakas-paggawa ang batayan ng dalawang porsiyento. Kapwa inilalarawan ng mga ito ang malawak na papel ng sektor sa pagbibigay ng trabaho at ang partikular na laki ng presensiya nito sa mga trabahong wala sa pagsasaka.

Nagiging sentro ang produktibidad at mga pamantayan

Tinukoy ni Hun Manet ang produktibidad, kalidad, mga pamantayan, paggamit ng teknolohiya at akses sa mga supply chain na may mas malaking idinadagdag na halaga bilang mga hamon sa susunod na yugto ng pagpapaunlad ng negosyo. Layunin din ng estratehiya na mapahusay ang akses sa pananalapi at teknikal na kasanayan.

Ang produktibidad ay nangangahulugang paglikha ng mas malaking halaga mula sa mga mapagkukunang ginagamit ng negosyo, gaya ng oras ng mga manggagawa, kagamitan at materyales. Maaari itong mapahusay ng isang kompanya sa pamamagitan ng pagbawas sa nasasayang na materyales, mas mahusay na pag-oorganisa ng produksyon o paggamit ng teknolohiya upang mas episyenteng matapos ang mga gawain. Tumutukoy ang kalidad sa husay ng paggana ng isang produkto; nagtatakda naman ang mga pamantayan ng mga rekisitong inaasahan ng mamimili o pamilihan na matugunan nito.

Iniuugnay ng mga supply chain ang mga negosyong nagsusuplay ng materyales, gumagawa ng produkto at naghahatid nito sa mga mamimili. Ang pagpasok sa mga gawaing may mas malaking idinadagdag na halaga ay nangangahulugan ng pagsasagawa ng trabahong higit na nakapag-aambag sa pakinabang o presyo ng pagbebenta ng isang produkto. Para sa mga negosyo sa Cambodia, layunin ng pamahalaan na paunlarin ang mga kakayahang kailangan upang maabot ang mga mamimili at pamilihang iyon.

Iminungkahing yunit upang pasimplehin ang mga proseso ng negosyo

Iminungkahi ng pamahalaan ang paglikha ng isang yunit para sa koordinasyon ng SME na tutulong sa pagpaparehistro, paglilisensiya at mga insentibo sa negosyo. Nakaaapekto ang mga prosesong ito sa pagpasok ng mga negosyo sa pormal na ekonomiya at sa pagkuha ng pahintulot upang magsagawa ng mga partikular na aktibidad.

Itinatala sa pagpaparehistro ang isang negosyo sa mga kinauukulang awtoridad. Nagbibigay naman ang lisensiya ng pahintulot na magsagawa ng aktibidad alinsunod sa mga partikular na tuntunin. Ang mga insentibo ay mga uri ng suportang naglalayong hikayatin ang mga kuwalipikadong negosyo na mamuhunan o umunlad. Kung magkakaugnay ang koordinasyon sa mga larangang ito, maaari itong magbigay sa mga may-ari ng mas maayos na proseso sa pagharap sa mga pamamaraan ng pamahalaan, depende sa pagkakaayos ng yunit.

Pagsapit ng Setyembre 2026, halos 500,000 trabaho ang naibigay ng mahigit 44,000 rehistradong negosyo at mga negosyong gumagawa ng handicraft, ayon sa mga bilang na inilahad kaugnay ng paglulunsad. Saklaw ng administratibong bilang na ito ang mga rehistradong negosyo at operasyon ng handicraft, samantalang mas malawak na hanay ng mga establisimyentong pang-ekonomiya ang binilang sa senso noong 2022.

Walang ibinigay na petsa ng pagsisimula para sa iminungkahing yunit ng koordinasyon, at hindi inilatag sa mga anunsiyo sa paglulunsad ang mga proseso ng aplikasyon, tuntunin sa pagiging kuwalipikado o badyet para sa kabuuang estratehiya. Kailangan ng mga may-ari ng negosyo ang mga detalyeng ito upang malaman kung kailan at paano sila makahihingi ng tulong.

Umaabot na sa libo-libo ang sinusuportahan ng pagsasanay

Naglaan ang Skills Development Fund ng US$15.27 milyon na suporta sa mga proyekto ng pagsasanay para sa MSME na kinasangkutan ng 76,000 nagsasanay hanggang sa huling bahagi ng Setyembre 2026, ayon kay Hun Manet. Nagbibigay ang mga bilang na ito ng kongkretong sukatan ng suportang pangsanay na naipatutupad na sa pagsisimula ng bagong estratehiya.

Binanggit din ng punong ministro ang Techo Startup Center, Entrepreneurship Development Fund at Khmer Enterprise bilang mga institusyong sumusuporta sa pagnenegosyo at paggamit ng digital na teknolohiya. Layunin ng bagong estratehiya na higit na iugnay ang mga mekanismong ito sa praktikal na pangangailangan ng mga negosyo.

Magkaugnay sa adyenda ng pamahalaan ang mga kasanayan, pananalapi at teknolohiya. Kailangan ng mga taong marunong magpatakbo ng kagamitan, samantalang nangangailangan ng mga manggagawang nakauunawa sa proseso ang paggawa ayon sa espesipikasyon ng mamimili. Makatutulong ang pananalapi sa pamumuhunan ng negosyo, at makatutulong ang teknikal na kaalaman upang mapagpasiyahan nito kung paano gagamitin ang puhunan.

Sinabi ni Hun Manet na nakasalalay ang halaga ng mga mekanismo ng suporta sa pagsasagawa ng mga ito bilang praktikal na aksiyon at mga resultang nakikita at tinatanggap ng mga may-ari ng negosyo. Dahil dito, naging sentro ng pamantayang itinakda ng pamahalaan para sa tagumpay ang pagpapatupad, kabilang ang akses sa mga serbisyo at kapaki-pakinabang na pagsasanay.

Ugnayan ng estratehiya sa iba pang pambansang plano

Bahagi ang estratehiya para sa MSME ng Pentagonal Strategy Phase I ng Cambodia, lalo na ng ikatlong prayoridad na larangan nito hinggil sa pagpapaunlad ng pribadong sektor at pagbibigay ng trabaho. Kabilang sa larangang ito ang pagpapabuti sa kapaligiran ng negosyo, paghikayat sa pamumuhunan at pagpapalakas sa mga lokal na negosyo.

Tinutugunan ng dalawa pang estratehiya ang mga negosyo sa iba't ibang yugto. Layunin ng Pambansang Estratehiya para sa Pagpapaunlad ng Impormal na Ekonomiya 2023–2028 na palawakin ang akses sa suporta para sa mga nagtatrabaho sa labas ng pormal na sistema, kabilang ang napakaliit na negosyo at mga taong nagtatrabaho para sa sarili. Nakatuon naman ang estratehiya para sa mga startup ng 2026–2030, na inilunsad kamakailan, sa inobasyon, teknolohiya at mga bagong modelo ng negosyo, kabilang ang mga oportunidad para sa mga batang negosyante.

Nilalayong pag-ugnayin ng plano para sa MSME ang mga patakarang ito. Maaaring mangailangan ng tulong sa pagpaparehistro o mga pamantayan sa produksyon ang isang umiiral nang maliit na negosyo, samantalang maaaring ibang uri ng suporta ang kailangan ng isang bagong kompanya ng teknolohiya. Mahalaga ang koordinasyon dahil maaaring humarap ang mga may-ari sa ilan sa mga pangangailangang ito habang umuunlad ang kanilang mga negosyo.

Pinasalamatan ni Hun Manet ang mga nakaraang administrasyong pinamunuan ni dating Punong Ministro Hun Sen, na pangulo na ngayon ng Senado, sa pagtatatag ng kapayapaan, katatagan, imprastraktura, mga legal na balangkas at paborableng kapaligiran para sa negosyo. Iniharap niya ang bagong estratehiya bilang isa pang hakbang tungo sa bisyon ng Cambodia para sa kaunlaran pagsapit ng 2050.

Umaabot lampas sa mahalagang yugto ng 2029 ang takdang panahon

Pasok sa panahon ng estratehiya na 2026–2030 ang planong pag-alis ng Cambodia sa katayuan bilang bansang hindi gaanong maunlad sa katapusan ng 2029. Klasipikasyon ito sa larangan ng kaunlaran ng United Nations. Iniugnay ng pamahalaan ang mga paghahanda para sa pag-alis sa kategorya sa pangangailangang maging mas produktibo ang mga negosyo, gumamit ng mas mahusay na teknolohiya at makapasok sa mas mahahalagang pamilihan.

Inilalagay ng mga petsang ito ang estratehiya para sa MSME sa mas malawak na hanay ng mga patakaran at hakbang sa suporta para sa negosyo:

• 2022: Tinatayang 753,670 establisimyento at negosyo ang binilang sa senso ng ekonomiya.
• 2023–2028: Nagbibigay ng balangkas ang estratehiya para sa impormal na ekonomiya upang mapalawak ang suporta sa mga impormal na manggagawa at negosyo.
• Huling bahagi ng Setyembre 2026: Umabot sa US$15.27 milyon ang suporta ng Skills Development Fund para sa mga proyektong kinasangkutan ng 76,000 nagsasanay.
• Oktubre 22, 2026: Inilunsad ni Hun Manet ang pambansang estratehiya para sa MSME sa Phnom Penh.
• Katapusan ng 2029: Naghahanda ang Cambodia na umalis sa katayuan bilang bansang hindi gaanong maunlad.
• 2030: Nagtatapos ang nakasaad na mga panahon ng estratehiya para sa MSME at estratehiya para sa mga startup.

Nangangahulugan ang magkakapatong na mga petsa na isasagawa ang suporta sa pagpaparehistro, pagsasanay at mga pagpapahusay sa produksyon kasabay ng mga paghahanda para sa pag-alis sa kategorya. Umaabot hanggang 2030 ang saklaw ng estratehiya, kaya nagpapatuloy ang panahon ng pagpaplano ng programa lampas sa mahalagang yugtong iyon.

Kahulugan ng pagpapatupad para sa mga may-ari at manggagawa

Tumulong sa paghahanda ng estratehiya ang Ministry of Industry, Science, Technology and Innovation at Ministry of Economy and Finance, kasama ang iba pang pampublikong institusyon, kalahok mula sa pribadong sektor, mga katuwang sa kaunlaran at mga asosasyon ng negosyo. Pinasalamatan ni Hun Manet ang mga lumahok sa pag-aambag sa isang planong nilalayong maging praktikal at maisasagawa.

Para sa mga may-ari, nagiging ilang kongkretong larangan na dapat bantayan ang mga pangako ng pamahalaan: kung magiging mas madali ang pagpaparehistro, kung aayon ang pagsasanay sa mga pangangailangan sa produksyon, kung magiging mas madaling makakuha ng pananalapi at kung matutugunan ng mga negosyo ang mga rekisito ng mas mahihigpit na mamimili. Direktang may interes dito ang mga manggagawa dahil halos 3 milyong trabaho ang sinusuportahan ng sektor.

Pinagsasama ng paglulunsad ang mga layuning ito sa iisang pambansang balangkas. Ang susunod na yugto ay ang pagsasalin ng mga iminungkahing kaayusan sa koordinasyon at umiiral na mga programa ng suporta tungo sa mga serbisyong magagamit ng mga negosyo, alinsunod sa panawagan ng punong ministro para sa mga nakikitang resulta.

Mahahalagang Punto

• Inilunsad ng Cambodia sa Phnom Penh noong Oktubre 22, 2026 ang estratehiya nito para sa pagpapaunlad ng MSME sa 2026–2030.
• Tinatayang 2.98 milyong tao ang nagtatrabaho sa mga MSME ayon sa mga bilang ng pamahalaan, kabilang ang mahigit 1.84 milyong kababaihan.
• Kabilang sa mga prayoridad ang produktibidad, kalidad, teknolohiya, pananalapi, kasanayan at akses sa mga pamilihan.
• Tutulong ang iminungkahing yunit para sa koordinasyon ng SME sa pagpaparehistro, paglilisensiya at mga insentibo.
• Suportado na ng Skills Development Fund ang mga proyekto ng pagsasanay na kinasangkutan ng 76,000 nagsasanay, na may pondong US$15.27 milyon hanggang sa huling bahagi ng Setyembre 2026.
• Saklaw ng estratehiya ang planong pag-alis ng Cambodia sa katayuan bilang bansang hindi gaanong maunlad sa katapusan ng 2029.