Ipinatupad ng Delhi ang GRAP Stage 1 sa Buong NCR Matapos Umakyat sa 244 ang AQI

Nagkabisa ang mga paghihigpit sa polusyon sa buong rehiyon ng kabisera

Ipinatupad ng Delhi ang unang yugto ng pagtugon sa emerhensiya sa polusyon sa buong National Capital Region noong Oktubre 21, 2026, matapos tumaas ang Air Quality Index nito mula 179 noong nakaraang araw tungo sa 244 pagsapit ng alas-2 ng hapon. Dahil dito, mula sa katamtamang kategorya ay napunta sa kategoryang mahina ang kalidad ng hangin sa kabisera, kaya nagpatupad ng mga paghihigpit sa maruruming panggatong, mas mahigpit na inspeksiyon sa mga sasakyan at mas mahigpit na pagkontrol sa alikabok at pagsusunog ng basura.

Iniutos ng Commission for Air Quality Management (CAQM) ang agarang pagpapatupad matapos suriin ang mga sukat ng polusyon at pagtataya ng India Meteorological Department (IMD) at Indian Institute of Tropical Meteorology (IITM). Ipinahiwatig ng mga pagtatayang iyon na mananatiling mahina ang kalidad ng hangin sa mga susunod na araw.

Ganito inilarawan ng GRAP subcommittee ng komisyon ang pagbabago sa kautusan nito:

Ang Air Quality Index (AQI) ng Delhi, na naitala sa 179 (Katamtamang Kategorya) noong 20.10.2026, ay biglang tumaas at umabot sa 244 pagsapit ng 02:00 PM noong 21.10.2026 (Mahinang Kategorya).

Ipinadala ang kautusan sa mga kinauukulang awtoridad sa Delhi, Haryana, Uttar Pradesh at Rajasthan. Mahalaga ang saklaw nito dahil lumalampas ang National Capital Region sa administratibong hangganan ng Delhi, at kumakalat ang polusyon sa pagitan ng kabisera at mga nakapaligid na bayan.

Agad na maaapektuhan ang mga restawran na gumagamit ng uling o kahoy sa mga tandoor, mga nagpapatakbo ng konstruksyon, mga drayber at mga pangkat ng paglilinis ng munisipalidad. Inatasan ang mga ahensiya na paigtingin ang pagpapatupad ng mga tuntunin, subaybayan ang mga kondisyon at suriin kung kailangan ng karagdagang hakbang.

Tumaas nang 65 puntos ang AQI ng Delhi mula Oktubre 20 hanggang kinahapunan ng sumunod na araw. Ipinakita ng magkakahiwalay na sukat na lumala rin ang kondisyon sa labas ng kabisera: naitala sa Gurugram ang AQI na 313 noong Miyerkules ng gabi, kaya napabilang ito sa napakahinang kategorya.

Mga kinakailangan sa Stage 1

Ang Graded Response Action Plan, o GRAP, ay sunod-sunod na antas ng mga hakbang pang-emerhensiya. Mas mahigpit ang mga hakbang sa bawat yugto habang lumalala ang kategorya ng polusyon. Ipinatutupad ang Stage 1 kapag umabot sa mahinang antas na 201 hanggang 300 ang AQI ng Delhi.

Dapat itigil ng mga hotel, restawran at kainan sa gilid ng kalsada ang paggamit ng uling at panggatong na kahoy sa mga tandoor at gumamit ng kuryente, gas o iba pang mas malinis na panggatong. May mga paghihigpit sa mga generator na de-diesel, at saklaw ng mga eksepsiyong itinakda sa plano ang mga kailangang-kailangan at pang-emerhensiyang paggamit ng mga ito.

Ipinagbabawal ang pagsusunog sa labas ng mga basura, plastik, dahon at iba pang basura ng munisipalidad. Inaasahan ding kumilos ang mga ahensiya laban sa mga emisyon mula sa industriya at iba pang gawaing lumalabag sa mga tuntunin sa polusyon.

Kabilang sa mga pangunahing hakbang na makaaapekto sa pang-araw-araw na gawain ang:

• Mas mahigpit na pagsuri sa mga sertipiko ng Pollution Under Control at pagkilos laban sa mga sasakyang halatang nagdudulot ng polusyon.
• Pagpigil sa alikabok sa mga lugar ng konstruksyon at demolisyon, kabilang ang pag-spray ng tubig kung kinakailangan.
• Pagsusuri sa paghahatid ng mga materyales para sa konstruksyon upang mabawasan ang alikabok na napupunta sa mga kalsada.
• Paggamit ng mga makinang tagawalis ng kalsada at regular na pagdidilig ng tubig.
• Paglalagay ng mga pulis-trapiko sa mahahalagang sangandaan upang mabawasan ang pagsisikip at hindi kailangang pagpapaandar ng makina habang nakatigil.

Kinakailangang magkaroon ng aprubadong plano sa pamamahala ng alikabok ang mga proyektong pangkonstruksyon na mas malaki sa 500 metro kuwadrado. May bisa pa rin ang mga tungkulin sa pagkontrol ng alikabok sa mas maliliit na lugar. Pangunahing layunin ang pagkontrol sa mga emisyon at alikabok habang isinasagawa ang trabaho, kasabay ng pagpapatupad ng mga tuntunin laban sa mga paglabag.

Paano maaaring paigtingin ang pagtugon sa polusyon

Ginagamit ng CAQM ang AQI ng Delhi at mga pagtataya sa lagay ng panahon upang magpasya kung aling mga hakbang ng GRAP ang ipatutupad sa buong rehiyon. Isinasalin ng AQI ang mga sukat ng polusyon sa isang antas na madaling subaybayan ng publiko: habang tumataas ang bilang, lalong lumalala ang kalidad ng hangin.

Ang apat na antas ng GRAP ay:

• Stage 1: mahinang kalidad ng hangin, na may AQI mula 201 hanggang 300.
• Stage 2: napakahinang kalidad ng hangin, na may AQI mula 301 hanggang 400.
• Stage 3: AQI mula 401 hanggang 450.
• Stage 4: AQI na lampas sa 450.

Sinabi ng subcommittee na dapat ipatupad, subaybayan at repasuhin ng mga ahensiya ang mga hakbang sa Stage 1 sa buong NCR. Patuloy nitong susuriin ang kalidad ng hangin sa Delhi at ang mga pagtataya ng IMD at IITM bago magpasya sa karagdagang hakbang. Walang itinakdang petsa para alisin ang mga paghihigpit.

Ipinakikita ng sukat na 313 sa Gurugram noong gabi kung paano nagkakaiba-iba ang mga kondisyon sa loob ng iisang rehiyon. Maaaring makaranas ng magkakaibang antas ng polusyon ang mga residente ng magkakapitbahay na lungsod kahit iisa ang umiiral na panrehiyong pagtugon.

Mas matinding pagtaas ng polusyon sa mga sukat sa gabi

Umabot sa 191.2 microgram kada metro kubiko ang karaniwang konsentrasyon ng PM2.5 sa Delhi pagsapit ng ala-1 ng madaling-araw noong Oktubre 21, ayon sa mga sukat ng Central Pollution Control Board (CPCB). Sa oras na iyon, naitala ng 45 sa 53 istasyon ng pagsukat ang polusyon na katumbas ng mahina o mas malalang kondisyon, o humigit-kumulang 85 porsiyento ng mga istasyon.

Binubuo ang PM2.5 ng mga particle na may lapad na hindi hihigit sa 2.5 micrometer. Napakaliit ng mga particle na ito kaya nakapapasok ang mga ito nang malalim sa baga. Sinusukat ng konsentrasyon kung gaano karaming pinong particle na polusyon ang nasa isang takdang dami ng hangin.

Ang pambansang pamantayan ng India para sa PM2.5 ay 60 microgram kada metro kubiko, batay sa karaniwang sukat sa loob ng 24 na oras. Iisang oras lamang ang saklaw ng sukat sa magdamag; sinusukat naman ng pang-araw-araw na pamantayan ang pagkakalantad sa buong araw. Nakakatulong ang dalawang saklaw ng oras na maunawaan kung ano ang nararanasan ng mga tao, lalo na ng mga nagtatrabaho o bumibiyahe sa gabi.

Sa pagsusuri sa mga oras-oras na sukat ng CPCB sa linggong nagtapos pagsapit ng ala-1 ng madaling-araw noong Oktubre 21, natuklasang 24.9 porsiyento ng mga sukat ng PM2.5 ay nasa mga antas na katumbas ng mahina o mas malalang kalidad ng hangin. Halos dalawang-katlo ng mga sukat sa napakahina o malubhang antas ay naganap mula alas-9 ng gabi hanggang alas-6 ng umaga.

Kaya kasabay ng pang-araw-araw na AQI na 179 sa Delhi noong Oktubre 20 ang mas matitinding yugto ng polusyon sa ilang partikular na oras. Para sa mga delivery worker, security guard, drayber at mga taong umaalis ng bahay bago sumikat ang araw, direktang mahalaga ang oras ng mga yugtong iyon dahil nakaaapekto ito sa tagal ng pananatili nila sa labas.

Napapalitan ng pagdami ng mga particle ang mas malinis na simula ng Oktubre

Ang karaniwang AQI ng Delhi mula Oktubre 1 hanggang 20 ay 154.6, kumpara sa 178.7 sa kaparehong panahon noong 2025. Katumbas ito ng pagbaba ng 24.1 puntos sa indeks, o humigit-kumulang 13.5 porsiyento.

Ipinakita ng mga sukat ng pinong particle na lumala ang mga kondisyon sa loob ng buwan. Umakyat ang karaniwang konsentrasyon ng PM2.5 mula 59.3 microgram kada metro kubiko sa unang linggo ng Oktubre tungo sa 71.2 sa pitong araw na nagtapos noong Oktubre 20, o tumaas nang humigit-kumulang 20 porsiyento.

Kapansin-pansin din ang mga padron kada oras. Mula Oktubre 1, 80.4 microgram kada metro kubiko ang karaniwang konsentrasyon pagsapit ng hatinggabi, kumpara sa 44.4 pagsapit ng alas-3 ng hapon. Ang karaniwang konsentrasyon mula hatinggabi hanggang alas-6 ng umaga ay 1.6 na beses ng naitala mula tanghali hanggang alas-6 ng gabi.

Sinabi ni Manjinder Singh Sirsa, ministro ng kapaligiran ng Delhi, na nakapagtala ang lungsod ng 214 na araw na may mabuti o katamtamang kalidad ng hangin sa buong taon. Ayon sa kanya, ito ang pinakamataas na bilang sa loob ng 12 taon kung hindi isasama ang taon na naapektuhan ng COVID-19. Dahil sa paglala ng kondisyon noong Oktubre, nahaharap ngayon sa agarang pagsubok ang mga paghahanda ng pamahalaan para sa taglamig.

Pinananatili ng mahinang hangin ang polusyon sa lugar

Kabilang sa mga kondisyong kaugnay ng paglala ang mabagal na hangin. Kapag mabagal ang paggalaw ng hangin, maaaring manatiling puro ang usok at pinong mga particle malapit sa mga lugar na tinitirhan at pinagtatrabahuhan ng mga tao sa halip na mabilis na kumalat.

Ipinakita ng mga sukat ng CPCB na 0.6 metro kada segundo ang karaniwang bilis ng hangin bandang hatinggabi, kumpara sa 1 metro kada segundo pagsapit ng alas-3 ng hapon. Noong Oktubre 15, kasabay ng mas malinis na hapon ang mas malakas na hangin: umabot sa 2.3 metro kada segundo ang bilis ng hangin pagsapit ng alas-2 ng hapon at bumaba sa 9 microgram kada metro kubiko ang karaniwang konsentrasyon ng PM2.5 sa lungsod.

Sa bulletin nito noong Oktubre 20, tinaya ng Air Quality Early Warning System ng IITM na makararanas ang Delhi ng mahinang kalidad ng hangin mula Oktubre 21 hanggang 23. Inaasahan nitong magpapatuloy ang mahinang kondisyon sa susunod na anim na araw.

Ganito naganap ang mga pangunahing pangyayari:

• Oktubre 20: Nagtala ang Delhi ng pang-araw-araw na AQI na 179, habang tinaya ng IITM na lalala ang kondisyon.
• Oktubre 21, ala-1 ng madaling-araw: Umabot sa 191.2 microgram kada metro kubiko ang karaniwang PM2.5.
• Oktubre 21, alas-9 ng umaga: Nagtala ang CPCB ng AQI na 233 sa Delhi.
• Oktubre 21, alas-2 ng hapon: Umabot sa 244 ang AQI; agarang ipinatupad ng CAQM ang Stage 1 sa buong NCR.
• Gabi ng Oktubre 21: Nagtala ang Gurugram ng AQI na 313.

Mas kaunti ang pagsusunog sa bukid, pero hindi pa dumarating ang pinakamatinding panahon nito

Nakapagtala ang Indian Agricultural Research Institute ng 506 insidente ng pagsusunog ng mga tira-tirang pananim sa Punjab, Uttar Pradesh at Haryana mula Oktubre 1 hanggang 20. Umabot sa 345 ang bilang sa Punjab, 155 sa Uttar Pradesh at anim sa Haryana.

Mas mababa ito sa 817 insidenteng naitala sa kaparehong panahon noong nakaraang taon, o pagbaba ng humigit-kumulang 38 porsiyento. Sa mga katumbas na panahon mula 2018 hanggang 2024, nasa 2,031 hanggang 9,722 ang mga bilang.

Nananatiling nakababahala ang dating iskedyul ng pagsusunog. Mula 83.6 porsiyento hanggang 94.5 porsiyento ng mga insidente ng pana-panahong pagsusunog sa tatlong estadong iyon mula 2018 hanggang 2024 ay naganap pagkaraan ng Oktubre 20. Karaniwang nagaganap sa mga susunod na linggo ang karamihan ng mga sunog sa buong panahon.

Binanggit din ang paggamit ng mga paputok noong Dussehra bilang isa sa mga sanhi ng pinakahuling paglala, at may pangamba rin bago ang Diwali sa Nobyembre 8. Patuloy na nagdaragdag ng polusyon ang trapiko, industriya, alikabok at pagsusunog sa rehiyon, habang maaari pang magpalala sa kondisyon ng hangin ang pana-panahong usok.

Bakit hindi lang usok mula sa mga bukid ang tinutugunan

Sinuri sa isang pag-aaral ng The Energy and Resources Institute at Automotive Research Association of India ang mga pinagmumulan ng PM2.5 sa Delhi noong taglamig ng 2016 hanggang 2017. Tinataya nitong nagmula sa mga sasakyan ang 23 porsiyento, sa pinagsamang pagsusunog ng mga tira-tirang pananim at mga kabahayan ang 22 porsiyento, sa alikabok mula sa mga kalsada at konstruksyon ang 15 porsiyento, at sa industriya ang 10 porsiyento.

Nagmula naman sa mga particle na nabubuo kapag nagreaksiyon ang mga gas sa atmospera ang natitirang 26 porsiyento. Kaya maaaring mabuo ang polusyon matapos lumabas ang mga gas mula sa tambutso o pinagmumulan ng industriya, bukod pa sa polusyong direktang nanggagaling bilang usok o alikabok.

Tinataya sa isang modelo ng IITM na nagsuri sa Oktubre at Nobyembre 2021 na 34.4 porsiyento ng PM2.5 sa lungsod ay nagmula sa mga pinagmumulan sa loob ng Delhi, habang 31 porsiyento naman ay nagmula sa natitirang bahagi ng NCR. Sa panahong iyon, 7.3 porsiyento ang karaniwang ambag ng pagsusunog ng mga tira-tirang pananim.

Ipinapaliwanag ng mga makasaysayang pagtatayang iyon kung bakit maraming uri ng gawain ang saklaw ng GRAP. Tinutugunan ng paglilinis ng kalsada, pagpapatupad ng mga tuntunin sa sasakyan, pagkontrol sa mga panggatong na ginagamit ng mga negosyo at pagkilos laban sa pagsusunog sa labas ang magkakaibang bahagi ng pasanin ng polusyon. Umaabot din ang panrehiyong pagpapatupad sa mga pinagmumulan sa labas ng Delhi na nakaaapekto sa kalidad ng hangin sa kabisera.

Nagdaragdag ng mga tungkulin para sa mga drayber at employer ang mga hakbang sa taglamig

Nakatakdang ipatupad ang winter action plan ng Delhi mula Nobyembre 1 hanggang Pebrero 28. Kabilang sa mga inihayag na hakbang ang pagbabawal sa pagpasok ng mga sasakyang rehistrado sa labas ng Delhi na hindi nakatutugon sa mga pamantayan ng emisyon na BS-VI. Pamantayan ng emisyon ng sasakyan sa India ang BS-VI, na nagtatakda sa mga pollutant na inilalabas ng tambutso.

Inihayag din ng pamahalaan ang patakarang No PUC, No Fuel, na nangangahulugang hindi pagbibigyan ng gasolina sa mga gasolinahan ang mga sasakyang walang balidong sertipiko ng Pollution Under Control. Itinatala sa sertipiko ng PUC kung nakapasa ang sasakyan sa itinakdang pagsusuri ng mga emisyon.

Sinabi rin ni Sirsa na kailangang ipatupad ng mga tanggapan ng pamahalaan at pribadong sektor ang patakarang magtatrabaho mula sa bahay ang 50 porsiyento ng mga kawani. Hindi tinukoy sa iniulat na pahayag niya ang mga praktikal na detalye ng kahingian, kabilang ang petsa ng pagsisimula nito at mga eksepsiyon.

Kabilang sa mas pangmatagalang panukala ng ministro ang pag-aalis ng alikabok sa kalsada, pagsemento sa mga kalsada mula gilid hanggang gilid at paglipat mula sa mga sasakyang may combustion engine tungo sa mga de-kuryenteng sasakyan. Kabilang din sa programa para sa taglamig ang pagtataguyod ng pampublikong transportasyon at mga de-kuryenteng bus.

Hinimok ang mga residente na gumamit ng pampublikong transportasyon, magpanatili ng mga sasakyan, umiwas sa pagsusunog ng basura at magsumbong ng polusyon. Hiniling sa mga drayber na patayin ang makina kapag nakahinto sa pulang ilaw. Para sa mga negosyo at ahensiya, mas tiyak ang agarang gawain: palitan ang mga ipinagbabawal na panggatong, kontrolin ang alikabok, itigil ang pagsusunog sa labas at ipatupad ang mga tuntunin ng Stage 1 na naipairal na.

Mahahalagang punto

• Ipinatupad ng CAQM ang GRAP Stage 1 sa buong NCR noong Oktubre 21, 2026, matapos umabot sa 244 ang AQI ng Delhi.
• Saklaw ng mga paghihigpit ang paggamit ng uling at kahoy sa mga komersiyal na tandoor, mga generator na de-diesel, pagsusunog ng basura, polusyon mula sa mga sasakyan at alikabok.
• Umabot sa 191.2 microgram kada metro kubiko ang PM2.5 sa magdamag, at naitala ng 45 sa 53 istasyon ng pagsukat ang mahina o mas malalang kondisyon.
• Tinaya ng IITM na magiging mahina ang kalidad ng hangin mula Oktubre 21 hanggang 23 at sa susunod na anim na araw.
• Mas mababa sa bilang noong nakaraang taon ang mga sunog sa bukid hanggang Oktubre 20, pero ipinakikita ng mga talaan mula sa mga nakaraang taon na nagaganap pagkaraan ng petsang iyon ang karamihan ng pana-panahong pagsusunog.
• Nakatakdang magsimula sa Nobyembre 1 ang winter action plan ng Delhi, at sa Nobyembre 8 naman ang Diwali.