Naghahanda ang Vietnam at EFTA na Pirmahan ang Kasunduan sa Kalakalan Habang Ibinabangon ng Norway ang Kaso ng Detenidong Mamamayan Nito

Pinagsama ng paglagda sa Hanoi ang usapin sa kalakalan at pagtatalo tungkol sa detensyon

Naghahanda ang Vietnam at ang apat na bansa ng European Free Trade Association (EFTA) na lumagda sa isang kasunduan sa malayang kalakalan sa Hanoi sa Linggo, Oktubre 18, 2026, matapos ang mga negosasyong nagsimula noong 2012. Palalalimin ng kasunduan ang ugnayang pangkalakalan na nagkakahalaga ng EUR 4.8 bilyon noong 2025, habang gagamitin ng Norway ang pagbisita upang ilapit ang usapin sa pagkakadetine sa isa sa mga mamamayan nito.

Inaasahang dadalo sa seremonya si Swiss Economy Minister Guy Parmelin, na humahawak din sa umiikot na pagkapangulo ng Switzerland, ayon sa tagapagsalita ng kanyang ministeryo noong Miyerkules. Kinumpirma rin ng foreign ministry ng Norway at ng dalawang opisyal sa Hanoi ang planong paglagda. Kabilang sa EFTA ang Switzerland, Norway, Iceland at Liechtenstein.

Dadaluhan ito ni Norwegian State Secretary Astrid Bergmål at tatalakayin niya ang kaso ni Nguyen Duc Thuan, na ikinadetine kasama sina Australian citizen Ho Pham Hiep Huy at Vietnamese national Thai Cong Truong Son. Ayon sa Vietnam, inaresto ang mga lalaki habang ilegal na tumatawid mula Cambodia. Ayon naman sa Viet Tan, isang grupong nagsusulong ng demokrasya na sinasabi ng mga awtoridad ng Vietnam na kinabibilangan nila, dinukot sila sa Cambodia.

Nakatakda pa rin ang paglagda habang hinihiling ng Norway na makausap si Thuan sa pamamagitan ng serbisyong konsulado. Kaya pinagsasama ng pagbisita sa iisang serye ng mga diplomatikong pagpupulong ang dalawang agarang prayoridad: ang pagtatapos sa kasunduang pangkomersiyo na mahigit isang dekada nang pinag-uusapan at ang pagtalakay sa kaso ng detensyon na ikinababahala ng publiko, ayon sa foreign ministry ng Norway.

Saklaw ng kasunduan

Ayon sa anunsyo ng EFTA noong Hulyo tungkol sa pagtatapos ng negosasyon, saklaw ng kasunduan ang kalakalan sa mga produkto at serbisyo, pamumuhunan, intellectual property, pagkuha ng pamahalaan, napapanatiling pag-unlad at maliliit na negosyo. Kabilang din dito ang kooperasyon at pagpapaunlad ng kapasidad, o tulong upang masuportahan ang mga institusyon at kumpanya sa pagpapatupad ng kasunduan.

Ang mga taripa sa adwana ay mga buwis na ipinapataw kapag tumatawid sa hangganan ang mga produkto. Kapag ibinaba ang mga ito, maaaring lumiit ang gastos sa pag-angkat, bagaman nakadepende rin ang huling presyo sa transportasyon, gastos ng negosyo at mga pasiya ng mga nagbebenta. Layunin ng kasunduan na alisin o bawasan ang mga taripa at gawing mas madali ang mga proseso sa kalakalan.

Tinutukoy ng mga tuntunin ng pinagmulan kung aling mga produkto ang kuwalipikado sa mga benepisyo ng kasunduan. Halimbawa, kailangang matugunan ng produktong binuo sa Vietnam gamit ang mga piyesa mula sa ilang bansa ang napagkasunduang kondisyon upang maituring itong produktong Vietnamese at mabigyan ng mas paborableng taripa sa adwana. Mahalaga ang mga partikular na rekisito para sa mga manufacturer na umaasa sa mga inaangkat na materyales.

Tinutugunan din ng kasunduan ang mga tuntunin sa kaligtasan ng pagkain at kalusugan ng hayop at halaman, na tinatawag na sanitary at phytosanitary measures, gayundin ang mga teknikal na hadlang gaya ng mga pamantayan ng produkto at rekisito sa pagsusuri. Tumutukoy ang pagkuha ng pamahalaan sa mga binibili ng mga pampublikong tanggapan. Saklaw ng mga probisyon sa intellectual property ang mga karapatan sa mga imbensiyon, tatak at malikhaing gawa, samantalang namamahala ang mga trade remedy sa mga hakbang na ginagamit bilang tugon sa ilang mapaminsalang gawi sa kalakalan o biglaang pagdami ng inaangkat na produkto.

Mula sa matagal na paghinto tungo sa pagtatapos ng mga pag-uusap

Ipinakikita ng update ng EFTA noong Mayo 2024 na marami pang mahahalagang usapin ang hindi nareresolba dalawang taon bago ang planong paglagda. Pagsapit noon, 16 na round na ng negosasyon ang naisagawa, at kabilang sa mga hindi pa napagkakasunduan ang kalakalan sa mga produkto, intellectual property at napapanatiling pag-unlad.

Pinangunahan sa panig ng EFTA ang videoconference noong Mayo 2 ni Sveinung Røren, direktor sa Ministry of Trade, Industry and Fisheries ng Norway, at sa panig ng Vietnam ni Luong Hoang Thai, direktor heneral sa Ministry of Industry and Trade. Nagkasundo ang dalawang delegasyon na ipagpatuloy ang paghahanap ng mga solusyon.

Nahinto ang mga negosasyon noong 2018 at pormal na muling inilunsad sa Geneva noong Setyembre 8, 2025, sa gitna ng pandaigdigang tensiyon dahil sa mga taripa ng US. Nagtala ang EFTA ng limang round matapos ang muling paglulunsad, samantalang 21 pormal na sesyon ng negosasyon sa kabuuan ng proseso ang binilang ng Ministry of Industry and Trade ng Vietnam.

• 2012: Inilunsad ng Vietnam at EFTA ang mga negosasyon.
• Mayo 2, 2024: Sinuri ng mga pinuno ng delegasyon ang mga hindi pa nareresolbang usapin matapos ang 16 na round.
• Setyembre 8, 2025: Muling inilunsad ang mga negosasyon sa Geneva.
• Hunyo 22, 2026: Tinalakay ng mga ministro ang mga natitirang usapin.
• Hulyo 2, 2026: Inanunsyo ng dalawang panig ang pagtatapos ng mga negosasyon.
• Oktubre 18, 2026: Plano ng mga opisyal na lumagda sa kasunduan sa Hanoi.

Itinakda ng EFTA sa Reykjavík, Iceland, ang pulong ng mga ministro noong Hunyo 22; sa Liechtenstein naman ito inilagay ng ministeryo ng Vietnam. Parehong tinukoy ng dalawang institusyon ang Hulyo 2 bilang petsa ng anunsyo ng pagtatapos ng mga negosasyon.

Mas marami nang iniluluwas ang Vietnam kaysa inaangkat nito

Itinataya ng EFTA at ng Ministry of Industry and Trade ng Vietnam sa EUR 4.8 bilyon ang kalakalan ng dalawang panig noong 2025, at sa EUR 2.5 bilyon naman ang sobrang pangkalakalan ng Vietnam. Nangangahulugan ang sobrang pangkalakalan na mas marami ang naibenta ng Vietnam sa EFTA kaysa binili nito mula sa bloke. Hindi kasama sa mga bilang ang kalakalan ng ginto ng Switzerland.

Batay sa mga bilugang kabuuang bilang na ito, tinatayang EUR 3.65 bilyon ang iniluwas ng Vietnam sa EFTA, habang nasa humigit-kumulang EUR 1.15 bilyon ang mga inangkat nito. Nakuha ang kalkulasyong ito sa pagsasama ng kabuuang kalakalan at ng diperensiya sa pagitan ng iniluluwas at inaangkat. Kaya nagmula sa Vietnam ang humigit-kumulang tatlong-kapat ng halaga ng mga produktong ipinagpalit ng dalawang panig.

EUR 0.5 bilyon ang sobrang pangkalakalan ng Vietnam isang dekada ang nakalipas, batay sa kaparehong datos. Ang pag-akyat nito sa EUR 2.5 bilyon ay limang ulit na pagtaas, o dagdag na EUR 2 bilyon. Magpapatuloy ang kasunduan mula sa umiiral na ugnayang pangkomersiyo kung saan malaki na ang naitalang paglago ng mga iniluluwas ng Vietnam.

Kabilang sa mga nangungunang iniluwas ng Vietnam sa EFTA noong 2025 ang mga kagamitang de-kuryente, sapatos, damit at makinarya. Kabilang naman sa nangungunang iniluwas ng EFTA sa Vietnam ang mga kagamitang de-kuryente, isda, gamot at makinarya. Ayon sa EFTA, mahigit 10% ang karaniwang taunang paglago sa nakaraang dekada ng mga pangunahing kategorya ng produktong inaangkat nito mula sa Vietnam. Gayundin kalakas ang paglago ng mga iniluluwas nitong kagamitang de-kuryente at isda sa Vietnam.

Iba-iba ang iskedyul ng pagbabawas ng taripa

Ayon sa mga bilang na iniugnay sa portal ng balita ng pamahalaan ng Vietnam, nangako ang bansa na aalisin ang mga taripa sa mahigit 86% ng mga linya ng taripa, na sumasaklaw sa 99.9% ng mga inaangkat mula sa EFTA. Agad ipatutupad ang ilang pagbabawas; unti-unti namang isasagawa ang iba sa loob ng tatlo hanggang 15 taon.

Ang linya ng taripa ay kategorya ng produkto sa talaan ng mga taripa sa adwana. Ipinahihiwatig ng pagkakaiba ng 86% ng mga kategorya at 99.9% ng halaga ng inaangkat na halos buong halaga ng mga produktong kasalukuyang binibili ng Vietnam mula sa EFTA ang saklaw ng mga kategoryang ito. Malaki ang maaaring maging pagkakaiba ng dami ng kalakal na kinakatawan ng bawat kategorya.

Kailangang tingnan ng mga negosyo ang iskedyul para sa kani-kanilang produkto at matugunan ang naaangkop na mga tuntunin ng pinagmulan. Ang paglagda ang susunod na nakatakdang hakbang; wala pang inanunsyong petsa ng pagsisimulang magkabisa ng kasunduan. Kaya kailangan pa rin ng mga kumpanyang naghihintay ng mas mababang taripa ang iskedyul ng pagpapatupad upang makalkula kung kailan magsisimula ang partikular na matitipid nila.

Pamumuhunan at pagluluwas ang kapwa pakay ng dalawang panig

Ipinahayag ni Norwegian Foreign Minister Espen Barth Eide, tagapagsalita ng EFTA sa negosasyon, na tugon ang kasunduan sa hindi tiyak na kalagayan ng pandaigdigang kalakalan. Sa pulong ng mga ministro, sinabi niya:

Sa panahong may pandaigdigang kawalang-katiyakan, higit kailanman mahalagang patatagin ang ugnayan sa mga pinagkakatiwalaang katuwang sa kalakalan.

Sinabi ni Eide na magpapabuti ang kasunduan sa pagpasok ng mga produkto at serbisyo, lilikha ng mas mahuhulaang kondisyon para sa negosyo at magbubukas ng mga oportunidad sa komersiyo. Higit pa sa mga taripa sa adwana ang saklaw ng mga layuning ito: kabilang din ang mga tuntuning kinakaharap ng mga kumpanya kapag nagbebenta ng serbisyo, namumuhunan o nagpoprotekta ng intellectual property.

Inilarawan naman ni Vietnamese Deputy Minister of Industry and Trade Nguyen Sinh Nhat Tan ang ugnayan bilang pagsasama ng mga ekonomiyang may magkakaibang kalakasan. Sa panayam tungkol sa kasunduan ng ministeryo, tinukoy niya ang teknolohiya, pananalapi, malinis na enerhiya at inobasyon bilang mga kalakasan ng EFTA, kasabay ng lumalaking papel ng Vietnam sa manufacturing at kalakalan sa rehiyon.

Sinabi ni Tan na hangad ng Vietnam ang pamumuhunan sa makabagong teknolohiya, mga industriyang nagpoproseso, malinis na enerhiya at pagpapaunlad ng mga manggagawa. Binanggit din niya ang mahigit 100 milyong populasyon ng Vietnam at ang 17 umiiral nitong kasunduan sa malayang kalakalan bilang mga pang-akit para sa mga negosyong EFTA na naghahangad ng mas malaking presensiya sa Southeast Asia.

Inihahanda ng Vietnam ang mga kumpanya para magamit ang kasunduan

Plano ng Ministry of Industry and Trade ng Vietnam na ipaliwanag sa mga negosyo ang mga pangako sa ilalim ng kasunduan at magsagawa ng pagsasanay tungkol sa mga tuntunin ng pinagmulan, teknikal na regulasyon, kalidad ng produkto, mga rekisito sa kapaligiran at napapanatiling pag-unlad. Ayon kay Tan, masusukat ang tagumpay sa aktuwal na paggamit ng kasunduan ng mga negosyo at sa mga pakinabang nito para sa ekonomiya at publiko.

Plano rin ng ministeryo na magbigay ng gabay na madaling ma-access, magsulong ng kalakalan at magdaos ng mga pagpupulong sa pagitan ng mga negosyo. Tinutugunan ng mga paghahandang ito ang isang praktikal na suliranin: mapapakinabangan lamang ang mas paborableng taripa sa adwana kung nauunawaan ng kumpanya ang mga kondisyon at naibibigay nito ang kailangang dokumentasyon.

Binanggit ni Tan ang Decree No. 240/NĐ-CP, na inilabas noong Hunyo 26, 2026, hinggil sa suporta sa paggamit ng mga kasunduan sa malayang kalakalan at sa isang pondo para sa promosyon ng pagluluwas. Inihaharap ng ministeryo ang balangkas na ito bilang bahagi ng pagsisikap ng pamahalaan na tulungan ang mga negosyo na gawing aktuwal na benta at pamumuhunan ang mga napagkasunduang pangako.

Inilapit sa Hanoi ng tatlong kaso ng detensyon ang mga ikinababahala ng Norway

Ayon sa Ministry of Public Security ng Vietnam, inaresto sina Nguyen Duc Thuan, Ho Pham Hiep Huy at Thai Cong Truong Son noong Setyembre 18 habang tangka nilang ilegal na tumawid mula Cambodia papuntang Vietnam. Inanunsyo ng mga awtoridad ang mga paratang ng terorismo noong huling bahagi ng Setyembre.

Ayon sa ministeryo, kabilang ang mga lalaki sa Viet Tan, isang grupong nagsusulong ng demokrasya na nakabase sa Estados Unidos at itinuturing ng pamahalaang Komunista ng Vietnam na organisasyong terorista. Ayon sa Viet Tan, dinukot ang tatlo sa Cambodia.

Sinabi ng Ministry of Interior ng Cambodia na hindi inaresto ng mga awtoridad nito ang mga aktibista at wala silang rekord na umalis ang mga ito sa bansa. Hindi nito nalilinaw kung paano sila nailipat sa kustodiya ng Vietnam. Magkakasalungat ang salaysay ng Vietnam tungkol sa pag-aresto sa hangganan at ang paratang ng Viet Tan na dinukot ang mga ito.

Nanawagan noong Miyerkules ang Human Rights Watch na agad palayain ang tatlong lalaki, na ayon dito ay nawala sa Cambodia. Noong unang bahagi ng Oktubre, kinondena ng dose-dosenang pandaigdigang organisasyon para sa karapatang pantao ang umano'y pagdukot sa kanila sa Cambodia at pagdetine sa Vietnam.

Humihiling ang Norway ng akses at mabilis na paglutas

Hiniling ng foreign ministry ng Norway sa Vietnam na payagan ang serbisyong konsulado para kay Thuan. Sa pamamagitan nito, maaaring tumanggap ng tulong ang isang dayuhang detenidong mamamayan mula sa mga opisyal na kumakatawan sa kanyang bansa. Hindi pa inanunsyo ng ministeryo kung pinagbigyan ng Vietnam ang kahilingan.

Sinabi ng ministeryo na ilalapit ni Bergmål ang kaso sa mga awtoridad ng Vietnam sa kanyang pagbisita, na nakatakda mula Oktubre 15 hanggang 19. Tinawag ng ministeryo na mataas na prayoridad ang detensyon at sinabi nito:

Ikinababahala ng publiko sa Norway ang usaping ito. Umaasa kami na malulutas ang kasong ito nang walang hindi kinakailangang pagkaantala.

Hindi sinagot ng foreign ministry ng Norway kung maaaring makaapekto sa kasunduan ang pagkakadetine kay Thuan. Hindi agad tumugon ang foreign ministry ng Vietnam sa kahilingan para sa komento. Gayunman, patuloy na kinumpirma ng mga opisyal ang paglagda sa Linggo, kaya magaganap sa iisang pagbisita ang seremonyang pangkomersiyo at ang mga pag-uusap ng Norway tungkol sa serbisyong konsulado.

Para sa mga negosyo, ang agarang hakbang ay ang paglagda, na susundan ng iskedyul ng pagpapatupad ng kasunduan. Para naman sa mga detenidong lalaki at kanilang mga pamilya, ang agarang usapin ay ang akses sa tulong konsulado at ang tugon sa mga panawagang palayain sila.

Mahahalagang Punto

• Plano ng Vietnam at EFTA na lumagda sa kasunduan sa malayang kalakalan sa Hanoi sa Oktubre 18, 2026.
• Nagsimula ang mga negosasyon noong 2012, pormal na ipinagpatuloy noong Setyembre 2025 at natapos noong Hulyo 2026.
• Umabot sa EUR 4.8 bilyon ang kalakalan ng dalawang panig noong 2025, na may sobrang pangkalakalan ang Vietnam na EUR 2.5 bilyon; hindi kasama rito ang kalakalan ng ginto ng Switzerland.
• Saklaw ng kasunduan ang mga produkto, serbisyo, pamumuhunan, intellectual property, pagkuha ng pamahalaan at napapanatiling pag-unlad.
• Humiling ang Norway ng akses sa serbisyong konsulado para sa detenidong mamamayan nitong si Nguyen Duc Thuan at ilalapit nito ang kaso sa pagbisita.
• Ayon sa Vietnam, inaresto ang tatlong aktibista habang tumatawid mula Cambodia; ayon sa Viet Tan, dinukot sila roon.
• Hindi pa inaanunsyo ang petsa ng pagsisimulang magkabisa ng kasunduan.