Pinag-iisipan ng Thailand ang 1,000 Baht na Buwis sa Pag-alis Habang Nagbabala ang mga Grupo sa Turismo sa Pagtaas ng Gastos sa Paglalakbay

Panukalang buwis sa paglalakbay, kasabay ng marupok na pagbangon ng turismo

Pabor ang Ministri ng Pananalapi ng Thailand sa buwis sa pag-alis na 1,000 baht sa tuwing aalis ng bansa ang isang biyahero, at inaasahang magbabayad nito kapwa ang mga mamamayang Thai at dayuhang bisita. Isinasagawa ng Kagawaran ng Rentas ang konsultasyon sa panukalang Batas sa Buwis sa Pag-alis mula Setyembre 30 hanggang Oktubre 29, 2026. Hindi pa naaprubahan o naipatutupad ang hakbang.

Dumarating ang panukala habang humihina ang demand ng mga bisita at kamakailan ay tumaas ang singil sa mga pasahero sa paliparan, na kapwa nakaaapekto sa mga negosyo sa turismo. Tinataya ng Samahan ng mga Hotel sa Thailand na maaaring umabot sa kabuuang 2,570 baht ang mga singil sa isang dayuhang biyahero kung ipatutupad kapwa ang buwis sa pag-alis at ang hiwalay na panukalang bayad sa pagpasok ng mga turista, bukod pa sa umiiral na singil sa paliparan. Para sa pamilyang may apat na miyembro, aabot ito sa 10,280 baht.

Ayon kay Lavaron Sangsnit, permanenteng kalihim ng Ministri ng Pananalapi, makatutulong ang buwis sa pag-alis sa pagpopondo ng lokal na turismo habang binabawasan ang pressure sa badyet ng estado. Ikinakatuwiran ng mga asosasyon sa turismo na maaaring magpababa ng demand sa pasahero ang pagkolekta ng mas malaking halaga mula sa mga biyahero, magpahina sa mga koneksiyon ng eroplano, at magdulot sa mga negosyo ng pagkaluging mas malaki kaysa sa kikitain ng pamahalaan.

Samakatuwid, mas malawak ang pinagtatalunan kaysa sa iminungkahing bayad na 1,000 baht. Usapin ito kung sino ang dapat magbayad, kung magkakapatong ang mga singil sa pagdating at pag-alis, at kung paano susukatin ng pamahalaan ang balanse sa pagitan ng dagdag na kita sa buwis at posibleng pagkalugi sa turismo at abyasyon.

Iba ang 1,000 baht na halaga sa itinakdang legal na kisame

Binibigyang-diin ni Lavaron ang pagkakaiba ng paunang halagang pinapaboran ng ministeryo at ng iminungkahing pinakamataas na halagang 5,000 baht kada pag-alis na itatakda ng batas. Sa balangkas na inilalarawan sa panukala, itatakda ng regulasyon ng ministeryo ang halagang babayaran, habang pipigilan ng batas ang ministeryo na lumampas sa kisameng iyon.

Mahalaga ang pagkakaibang ito para sa mga biyahero: hindi ang 5,000 baht ang iminungkahing panimulang singil. Magtatakda ito ng puwang para sa mga pasiya tungkol sa halaga sa hinaharap, nang hindi pinahihintulutan ang walang limitasyong pagtaas.

Ipinaliwanag ni Lavaron, permanenteng kalihim ng Ministri ng Pananalapi, ang halagang pinapaboran niya sa pamamagitan ng paghahambing nito sa naunang buwis sa pag-alis:

Naniniwala ang Ministri ng Pananalapi na ang singil na 1,000 baht ay angkop dahil mahigit 20 taon na ang nakalipas, naniningil tayo noon ng 500 baht.

Sa nominal na halaga, doble ang iminungkahing panimulang singil kumpara sa naunang 500 baht. Hindi isinasaalang-alang ng paghahambing na ito ang implasyon o ang mga pagbabago sa kita ng mga sambahayan sa mga nagdaang taon.

Nagkakaiba ang mga ulat tungkol sa legal na katayuan ng kisameng 5,000 baht. Inilalarawan ito ng ilan bilang kapangyarihang mayroon na sa ilalim ng umiiral na batas, samantalang inilalagay naman ito sa panukalang batas sa ulat tungkol sa konsultasyon. Ayon sa ministeryo, kailangan ang batas bago maipatupad ang bagong singil, kabilang ang legal na batayan para palawakin ang pangongolekta at isama ang mga dayuhang biyahero. Hindi nangangahulugan ang alinman sa mga ulat na kailangang bayaran na ngayon ang iminungkahing buwis na 1,000 baht.

Sa mga tiket sa eroplano kokolektahin ang buwis

Pabor si Lavaron na isama ang buwis sa presyo ng tiket sa eroplano sa halip na pagbayarin nang hiwalay ang mga pasahero sa paliparan. Inihambing niya ang paraang ito sa pagkolekta ng buwis sa idinagdag na halaga, o VAT, sa pamamagitan ng transaksiyon sa pagbili.

Inilarawan niya ang dating sistema bilang paraang kumukuha muna ng resibo ang mga biyahero sa isang makina at ipinakikita ito sa pagsusuri ng pasaporte. Aniya, magiging mas maginhawa at episyente ang pagkolekta sa pamamagitan ng tiket kung saklaw ng singil ang lahat.

Inilalarawan ang burador bilang panukalang sasaklaw sa simula sa mga kwalipikadong pasaherong panghimpapawid ng lahat ng nasyonalidad na umaalis sa Thailand. Ayon sa prinsipyong binanggit ng ministeryo, kapwa gumagamit ng mga yaman ng bansa ang mga Thai at dayuhang biyahero kaya dapat silang kapwa saklawin. Kailangan pang suriin ang mga detalye ng pagiging kwalipikado at mga kaayusang administratibo.

Sa pagkolekta sa pamamagitan ng mga tiket, magiging bahagi ng panukalang buwis ang prosesong ginagamit na ng mga biyahero sa pagbabayad. Mangangailangan din ito ng koordinasyon sa pagitan ng mga airline, ahente ng tiket at mga ahensiyang magpapatupad nito. Magpapatuloy ang ministeryo sa pag-aaral ng mga sistema ng pagkolekta, kahandaan ng mga ahensiya at datos ng mga pasaherong palabas ng bansa bago ito ipatupad.

Bakit tinataya ng industriya na aabot sa 2,570 baht ang kabuuang singil

Pinagsasama ng tantiya ng Samahan ng mga Hotel sa Thailand ang tatlong magkakaibang singil. Isa lamang ang umiiral na; panukala pa lamang ang dalawa. Kaya magiging mapanlinlang kung ituturing na kasalukuyang gastos sa paglalakbay ang buong halaga.

• 1,120 baht: ang umiiral na singil sa internasyonal na serbisyo para sa pasahero sa anim na paliparang pinatatakbo ng Mga Paliparan ng Thailand.
• 450 baht: iminungkahing bayad para sa mga dayuhang bisitang dumarating sakay ng eroplano.
• 1,000 baht: ang buwis sa pag-alis na pinapaboran ng Ministri ng Pananalapi.

Tumaas ang singil sa serbisyo para sa pasahero mula 730 baht tungong 1,120 baht noong Hunyo 20, 2026. Ipinapataw ito sa mga paliparan ng Suvarnabhumi, Don Mueang, Chiang Mai, Mae Fah Luang Chiang Rai, Phuket at Hat Yai, at kasama na ito sa mga tiket sa eroplano.

Umabot sa 390 baht, o humigit-kumulang 53.4%, ang itinaas ng singil. Kung idaragdag ang dalawang panukala nang walang anumang pagbabago, magiging 1,450 baht ang dagdag sa pinagsamang halaga ng asosasyon kumpara sa kasalukuyang singil sa paliparan na 1,120 baht. Magdaragdag ng 4,000 baht ang iminungkahing buwis sa pag-alis lamang para sa apat na biyahero, bago pa isama ang anumang bayad sa pagdating.

Isang posibleng sitwasyon lamang ang pagtataya na 2,570 baht, hindi isang pakete ng mga hakbang na pinagtibay ng pamahalaan. Pinagsasama nito ang tatlong halaga para sa isang dayuhang biyaherong gagamit ng paliparang saklaw ng binanggit na singil sa pasahero. Isinasaalang-alang ng Ministri ng Pananalapi ang mga paraan upang hindi masingil ang mga bisita sa pagdating at pag-alis, na maaaring magbago sa kalkulasyong iyon.

Tinututulan ng mga grupo sa paglalakbay ang argumento tungkol sa kakayahang magbayad

Ang pangunahing katwiran ng ministeryo ay ang pagkolekta ng kita mula sa mga taong may sapat na kakayahang magbakasyon sa ibang bansa at paggamit nito upang suportahan ang turismo sa loob ng Thailand. Tinututulan ni Kalayaanee Assanee, pangulo ng Samahan ng mga Ahente sa Paglalakbay ng Thailand, ang palagay na ang kakayahang maglakbay ay patunay na agad ng kita o kakayahang magbayad ng isa pang buwis.

Ikinakatuwiran ng kanyang asosasyon na maaaring hindi pantay ang epekto ng takdang singil sa mga biyahero. Para rin sa kalakalan, pamumuhunan at mga oportunidad sa propesyon ang mga biyahe sa ibang bansa, hindi lamang para sa paglilibang. Hindi maihihiwalay ng bayad sa bawat pag-alis ang mga layuning ito maliban kung magtatakda ng mga eksepsiyon ang pinal na tuntunin.

Naghain ng petisyon ang Samahan ng mga Ahente sa Paglalakbay ng Thailand kay Ekniti Nitithanprapas, Ministro ng Pananalapi, upang bawiin ang panukala. Nagpahayag din ito ng pag-aalala tungkol sa malalabong tanong sa online na konsultasyon at kawalan ng beripikasyon sa pagkakakilanlan ng mga sumagot. Mga pagtutol ito ng asosasyon; hindi nito pinatutunayang walang bisa ang mga resulta ng konsultasyon.

Ikinakatuwiran din ng grupo na nagbabayad na ng VAT ang mga negosyong nag-aalok ng papalabas na turismo kahit sa ibang bansa nagaganap ang paggamit sa kanilang mga serbisyo sa turismo. Hiwalay itong pagtutol sa pagtrato sa buwis, at hindi patunay na papalitan ng iminungkahing buwis sa pag-alis ang VAT.

Nagbabala si Thienprasit Chaiyapatranun, pangulo ng Samahan ng mga Hotel sa Thailand, na maaaring magpababa ng demand sa paglalakbay sa himpapawid at magpahina sa kakayahang makipagkumpitensya ng Thailand ang isa pang singil. Kinuwestiyon din ng Samahan ng mga Ahente sa Paglalakbay ng Thailand ang panukala. Sumasaklaw ang mga pagtutol na ito sa mga negosyong naglilingkod sa mga bisitang dumarating sa Thailand at sa mga residenteng naglalakbay sa ibang bansa.

Ipinakikita ng bilang ng mga bisita kung bakit mahalaga ang tiyempo

Ayon sa datos ng Ministri ng Turismo at Isports, umabot sa 32.97 milyon ang mga dayuhang dumarating noong 2025, na naghatid ng humigit-kumulang 1.54 trilyong baht na kita mula sa mga dayuhang turista. Bumaba nang 7.23% ang mga dumating kumpara sa 2024, habang bumaba naman nang 4.71% ang kita.

Ipinahihiwatig ng mas maliit na pagbaba ng kita kaysa sa bilang ng mga bisita na mas nanatili ang paggasta kaysa sa dami ng mga dumating. Hindi nito inaalis ang pag-aalala sa paghina ng bilang ng mga bisita, lalo na para sa mga negosyong umaasa sa madalas na panrehiyong paglalakbay.

Malaki ang pagkakaiba ng resulta ayon sa pinanggalingang merkado. Bumaba nang 8.71% ang mga dumating mula Malaysia noong 2025 at bumagsak nang 33.55% ang mga dumating mula China, samantalang tumaas nang 16.82% ang mga dumating mula India at nang 8.80% ang mga mula Russia. Nagtala ng pinakamataas na bilang ng mga bisita sa kasaysayan ang India, Russia, United Kingdom, Germany at France.

Nagkakaiba rin ang paglago ng kita: tumaas ito nang 22.61% mula sa India, 9.77% mula sa Russia at 21.70% mula sa United Kingdom. Ipinakikita ng mga dagdag na ito na hindi pare-pareho ang paghina ng turismo ng Thailand sa iba't ibang bansa, kaya mas mahirap tantiyahin ang posibleng epekto ng takdang singil sa paglalakbay batay lamang sa pambansang kabuuan.

Nakatanggap ang Thailand ng humigit-kumulang 24 milyong dayuhang turista hanggang Oktubre 10, 2026, na mas mababa nang 4% kaysa sa kaparehong panahon noong nakaraang taon. Tinataya ng Awtoridad sa Turismo ng Thailand na aabot sa humigit-kumulang 33 milyon ang mga bisita sa buong taon, 30,000 lamang na mas mataas sa 32.97 milyon noong 2025. Mas mababa pa rin ang tantiyang ito kaysa sa halos 40 milyong bisitang naitala noong 2019.

Kung mas mababa sa 32.97 milyon ang resulta, magtatala ito ng sunod-sunod na taunang pagbaba sa labas ng pandemya sa unang pagkakataon mula noong 1995 man lamang. Ayon din sa Samahan ng mga Hotel sa Thailand, bumaba nang humigit-kumulang 20% ang mga bisita mula sa mga merkado ng ASEAN at inaasahang halos hindi magbabago ang turismo sa ikaapat na kuwarter ng 2026 kumpara sa nakaraang taon.

Hindi lamang mga bakasyon sa ibang bansa ang maaapektuhan ng usapin sa airline

Nagbabala ang Samahan ng mga Ahente sa Paglalakbay ng Thailand na maaaring magbawas ng dalas ng mga biyahe ang mga airline kung kumonti ang mga pasaherong palabas ng bansa, at maaari rin nitong mapinsala ang papasok na turismo. Ayon sa kanilang argumento, nakasalalay sa demand ng paglalakbay sa magkabilang direksiyon ang mga serbisyong nag-uugnay sa Thailand at sa mga banyagang destinasyon.

Nagpahayag din ng pag-aalala ang mga kinatawan ng mga hotel na maaaring kumonti ang mga bagong ruta o mabawasan ang mga serbisyo. Maaari nitong limitahan ang mga mapagpipilian ng mga dayuhang bisita at magbigay-diin sa pamasahe, habang salungat naman ito sa hangarin ng pamahalaan na gawing panrehiyong sentro ng abyasyon ang Thailand.

Mga posibleng kahihinatnan ang mga ito na tinukoy ng mga grupo sa industriya, hindi mga kumpirmadong epekto ng buwis. Hindi pa naipatutupad ang buwis, at wala pang inilalathalang pagtatayang may mga bilang tungkol sa posibleng epekto nito sa bilang ng mga bisita.

Hiniling ng Konseho sa Turismo ng Thailand ang pagtatayang sasaklaw sa asal ng mga pasahero, gastos sa paglalakbay, mga airline, maliliit na negosyo at trabaho sa turismo at abyasyon. Nais din nitong maikumpara ang inaasahang netong kita sa buwis at ang posibleng pagkalugi sa ekonomiya. Makakatulong ang paghahambing na ito upang maiba ang halagang makokolekta sa mas malawak na epekto nito sa pananalapi ng publiko at aktibidad ng mga negosyo.

Mapupunta sa badyet ang kita, hindi sa nakalaang pondo para sa turismo

Ayon kay Lavaron, maaaring suportahan ng buwis ang lokal na turismo nang hindi gaanong umaasa sa mga kasalukuyang yaman ng badyet ng estado. Inilalarawan din niya ito bilang pagpapakita ng disiplina sa pananalapi, na isinasaalang-alang ng mga ahensiya sa pagtatakda ng credit rating kapag sinusuri ang katatagan ng pananalapi ng bansa.

Kabilang sa kalagayang piskal ang mga depisit sa badyet na humigit-kumulang 3% hanggang 4% ng kabuuang produktong domestiko. Nangangahulugan ang depisit na mas malaki ang ginagastos ng pamahalaan kaysa sa natatanggap nito; maaaring paliitin ng dagdag na kita ang agwat kung hindi magbabago ang paggasta at iba pang pinagkukunan ng kita.

Kabilang sa mga layuning nakasaad sa panukala ang mas mahusay na paggamit ng mga yaman alinsunod sa balangkas ng disiplina sa pananalapi at pagpapahusay ng kakayahang tumugon sa mga emerhensiya. Gayunman, unang mapupunta sa mga sentral na account ng pamahalaan ang kita mula sa buwis sa pag-alis. Susunod lamang sa karaniwang proseso ng badyet ang anumang paglalaan nito sa lokal na turismo.

Dahil dito, naiiba ang buwis sa isang buwis na nakalaan sa tiyak na paggagamitan, kung saan awtomatikong napupunta ang nakolektang pera sa isang partikular na layunin o ahensiya. Layunin ng ministeryo na suportahan ang lokal na turismo, ngunit hindi ginagarantiyang mapupunta sa turismo ang isang tiyak na halaga dahil lamang sa pagkolekta ng buwis.

Binanggit din ni Lavaron ang mga posibleng paggagamitan gaya ng insurance sa paglalakbay o saklaw sa gastusing medikal para sa mga dayuhang bisita kapag may emerhensiya. Wala pang itinakdang pinal na paglalaan o pagtataya ng kita batay sa mga ulat tungkol sa panukala.

Dalawang panukalang bayad, iisang estratehiya sa pagkolekta na hindi pa napagkakasunduan

Hiwalay na inilarawan ni Surasak Phancharoenworakul, Ministro ng Turismo at Isports, ang mga planong maningil ng 450 baht sa mga dayuhang bisitang dumarating sakay ng eroplano. Sinabi niyang mahigit 80% ng mga sumagot ang sumuporta sa panukalang iyon sa isang kamakailang online na konsultasyon.

Tumutukoy ang suportang ito sa bayad sa pagdating, hindi sa buwis sa pag-alis. Hindi dapat ituring na iisang hatol ng publiko ang dalawang konsultasyon, lalo na habang kinukuwestiyon ng mga ahente sa paglalakbay ang ilang aspekto ng konsultasyon tungkol sa buwis sa pag-alis.

Isinasaalang-alang ng Ministri ng Pananalapi kung paano maisasagawa ang mga hakbang nang hindi nagkakapatong ang mga singil. Isang paraang isinasaalang-alang ang paniningil sa mga biyahero sa isang bahagi lamang ng biyahe, gaya ng pag-alis, at posibleng paglalaan ng bahagi ng kita para sa insurance ng mga bisita. Wala pang ipinahahayag na pinal na kaayusan.

Ang pagkakasunod-sunod ng mga kumpirmadong petsa at iminungkahing legal na hakbang ay:

• Hunyo 20, 2026: itinaas sa 1,120 baht ang singil sa internasyonal na serbisyo para sa pasahero sa anim na paliparan ng Mga Paliparan ng Thailand.
• Setyembre 30, 2026: binuksan ang konsultasyon sa panukalang Batas sa Buwis sa Pag-alis.
• Oktubre 10, 2026: umabot sa humigit-kumulang 24 milyon ang mga dayuhang dumating sa buong taon.
• Oktubre 29, 2026: nakatakdang magsara ang konsultasyon tungkol sa buwis sa pag-alis.
• Kung maisasabatas: nakasaad sa burador na magkakabisa ito 180 araw matapos mailathala sa Royal Gazette.

Sa ilalim ng burador, hindi sisingilin ang mga tiket na binili bago ito magkabisa kahit umalis ang pasahero sa araw o pagkatapos magkabisa ang batas. Wala pang takdang petsa ng pagsisimula dahil hindi pa naisasabatas at nailalathala ang panukala. Hindi pa kailangang magbayad ng mga biyahero ng iminungkahing buwis.

Kabilang sa mga pasiyang hindi pa naihahayag ang pinal na halaga, mga tuntunin sa pagiging kwalipikado, mga kaayusan sa pagkolekta sa pamamagitan ng tiket, koordinasyon sa bayad sa pagdating at paglalaan ng kita sa badyet. Hinihiling ng mga grupo sa turismo sa pamahalaan na maglathala muna ng pagtatayang pang-ekonomiya bago pagtibayin ang panukala, upang maikumpara ang katuwiran nito sa kita at ang posibleng epekto sa demand sa paglalakbay at trabaho.

Mahahalagang Punto

• Pabor ang Ministri ng Pananalapi sa buwis sa pag-alis na 1,000 baht na sasaklaw sa mga Thai at dayuhang biyahero; hindi pa ito ipinatutupad.
• Iba ang iminungkahing legal na kisameng 5,000 baht sa pinapaborang paunang halaga.
• Tatagal ang konsultasyon hanggang Oktubre 29, 2026, at kailangan munang maisabatas ang panukala bago ito ipatupad.
• Pinagsasama ng pagtataya ng industriya ng hotel na 2,570 baht ang umiiral na singil sa paliparan at dalawang panukalang bayad.
• Nais ng mga asosasyon sa turismo ng pagtataya sa kita, demand ng pasahero, serbisyo ng mga airline at trabaho.
• Mapupunta ang kita sa sentral na badyet sa halip na awtomatikong ilaan sa isang pondong nakalaan para sa turismo.
• Hindi pa napagpapasyahan ng pamahalaan kung paano pagtutugmain ang buwis sa pag-alis at ang iminungkahing bayad sa pagdating.