Krisis sa Industriya ng Pachinko sa Japan Matapos ang Iskandalo ng Pamimili ng Boto

Sa loob ng lumalawak na kasong yumanig sa negosyo ng pachinko sa Japan

Nayanig ang industriya ng pachinko sa Japan matapos arestuhin ang anim na ehekutibo ng Derupara Group, isang operator ng mga gaming parlor sa Tokyo, dahil sa hinalang nag-organisa sila ng pamimili ng boto noong halalan para sa House of Councillors noong Hulyo. Ayon sa pulisya, nangako ang kumpanya ng maliliit na gantimpalang salapi sa mga empleyadong boboto kay Yasuhisa Abe, isang opisyal ng industriya na tumakbo bilang kandidato sa party-list ng naghaharing Liberal Democratic Party (LDP). Naging sentro ng matinding pagtatalo ang kasong nabunyag kasabay ng mga pag-aresto noong Agosto 26, sa isang sektor na nahihirapan na dahil sa kumakaunting mga customer, paghihigpit ng mga patakaran at problemang pinansyal.

Ayon sa mga imbestigador, sinabi ng mga tagapamahala ng Derupara sa mga kawani na makatatanggap sila ng 3,000 hanggang 4,000 yen, o humigit-kumulang 20 hanggang 27 dolyar, kung susuportahan nila si Abe. Inutusan umano ang mga kawani na magbigay ng patunay ng kanilang boto, kabilang ang pagkuha ng larawan sa mga balota sa loob ng mga presinto, isang hakbang na lumalabag sa mga patakarang nagpoprotekta sa pagiging lihim ng pagboto. Sa kabila ng pagsisikap na ito, hindi nakakuha ng puwesto si Abe. Mahigit 88,000 boto ang natanggap niya, ngunit hindi siya kabilang sa mga nanalo. Muling sinuri ng pangyayari kung paano naghahangad ng suportang pampulitika ang industriya, at kung saan nagtatapos ang pagtataguyod at nagsisimula ang kriminal na gawain sa ilalim ng Public Offices Election Act ng Japan.

Ayon sa pulisya, ito ang nangyari

Ayon sa mga ulat ng media sa Japan at sa imbestigasyon ng Tokyo Metropolitan Police, ikinulong si Derupara president Lee Chang-beom, na gumagamit din ng pangalang Masanori Yamamoto, kasama ang lima niyang nakatataas na kasamahan. Kabilang sa mga ito sina Kazuyuki Yuasa, hepe ng sales, at isang pinuno ng dibisyon ng pamamahala na kinilala sa mga ulat bilang si Konishi. Sinusuri ng mga awtoridad kung nag-ugnayan ang mga pinuno ng kumpanya para maglunsad ng pambansang kampanya sa pamamagitan ng pagbibigay-briefing sa mga tagapamahala ng parlor sa mga online meeting at pag-uutos sa mga ito na ipasa ang mga tagubilin sa mga kawani.

Ang mga akusado at ang kanilang mga tungkulin

Nagpapatakbo ang Derupara ng dose-dosenang parlor sa Tokyo at iba pang prefecture. Inilarawan ng TokyoReporter ang lawak ng operasyon ng kumpanya bilang 31 pasilidad sa walong prefecture, kabilang ang Kagoshima. Naniniwala ang pulisya na umabot sa hindi bababa sa 60 empleyado ang alok na pinaghihinalaan noong una, at sinusuri nila ang ebidensyang nagpapahiwatig na umabot sa mahigit 250 katao sa maraming rehiyon ang pangangalap. Hindi pa kinukumpirma sa publiko ng mga imbestigador kung inamin ng mga suspek ang anumang pagkakasala. Ipinagbabawal ng Public Offices Election Act ang pag-aalok ng pera o mahahalagang bagay upang impluwensiyahan ang boto, at maaaring humantong sa mga parusang kriminal ang mga paglabag dito.

Paano umano tinarget ng iskema ang pagboto

Ayon sa mga source ng pulisya, sinabihan ang mga empleyado na maaari silang makatanggap ng pera matapos magpakita ng ebidensyang ibinoto nila si Abe sa pambansang listahan ng LDP. Iniulat na inutusan ang mga kawani na kumuha ng mga larawan sa loob ng voting booth bilang patunay na sumunod sila. Kung mapatutunayan, lalabag ang tagubiling ito sa pagbabawal sa pagtatala ng mga minarkahang balota. Maliit man ang halagang ipinambayad umano, ang layunin ang mahalaga sa ilalim ng batas. Nakatawag din ng pansin ang kaso dahil sangkot dito ang panloob na pamimilit at ugnayan ng kapangyarihan sa lugar ng trabaho, sa halip na mga bayad sa pangkalahatang publiko.

Sino si Yasuhisa Abe at bakit nagkaisa ang industriya sa pagsuporta sa kanya

Pinamumunuan ni Abe ang isang pambansang samahan na kumakatawan sa mga operator ng pachinko parlor. Nagbigay ang kanyang kandidatura ng pambihirang pagkakataon para magpadala ang industriya ng tagapagtaguyod sa mataas na kapulungan sa pamamagitan ng party-list ng LDP, kung saan isinusulat ng mga botante sa balota ang pangalan ng partido o kandidato at inilalaan ang mga puwesto batay sa dami ng boto. Umasa ang mga tagasuporta sa sektor na maitutulak ni Abe, kapag nahalal, ang mga patakarang magpapagaan sa pangregulasyong presyur at magpapasigla sa negosyo matapos ang ilang taong pag-urong.

Bagama't mahigit 88,000 boto ang nakuha niya, pumang-20 si Abe sa 31 kandidato ng LDP sa listahan at hindi nakakuha ng puwesto. Ipinakikita ng resulta ang mga limitasyon ng pagpapakilos ng industriya sa isang pambansang halalan, kung saan nakikipagtagisan ang mga kandidato sa mas kilalang mga personalidad ng partido at naaapektuhan ang hatian ng boto sa listahan ng estratehiya ng partido at pagkakakilala ng mga botante sa mga kandidato. Dagdag pa sa kalkulasyong pampulitika ang paratang na sinubukan ng mga tagapamahala ng kumpanya na gawing mga boto ang impluwensiya nila sa lugar ng trabaho.

Bakit nahihirapan ang industriya ng pachinko

Nasa malabong hangganan sa pagitan ng libangan at sugal ang pachinko. Nagpapasok ang mga manlalaro ng maliliit na bolang bakal sa mga makina, nananalo ng mas maraming bola sa pamamagitan ng tsansa at kasanayan, at ipinagpapalit ang mga bolang iyon sa mga premyo. Madalas ipagpalit ang mga premyo sa pera sa kalapit na tindahan. Ang prosesong ito na may tatlong hakbang ang nagpapanatili sa aktibidad sa labas ng mga batas laban sa sugal ng Japan habang nagbibigay pa rin ng gantimpalang katumbas ng pera. Bahagi na ang sistemang ito ng kultura ng paglilibang sa Japan matapos ang digmaan. Nagbigay ito ng trabaho sa daan-daang libo at, noong kasikatan nito, umakit ng milyun-milyong regular na manlalaro.

Maraming taon nang lumalala ang kalagayan ng negosyo. Paghigpit ng mga patakaran sa makina upang tugunan ang adiksiyon at limitahan ang matataas na panalo. Malaking dagok sa dami ng parokyano ang pagbabawal sa paninigarilyo sa mga pampublikong lugar at ang pandemya. Malaki ang ipinuhunan ng maraming operator sa pagpapalit ng mga lumang makina upang makasunod sa mga bagong pamantayan, ngunit nakita nilang lumipat ang mga kaswal na customer sa mga smartphone at iba pang uri ng libangan. Libu-libong parlor ang nagsara nitong nakaraang dekada, at ipinakikita ng datos ng industriya na matindi ang ibinaba ng bilang ng mga regular na manlalaro mula sa dating pinakamataas na antas.

Dahil sa mga kalakarang ito, naghahanap ng tulong ang maraming kumpanya. Naglo-lobby ang mga pinuno ng sektor sa pamahalaan at mga regulator ng pulisya para sa mga pagbabagong maaaring magpalawak sa mga pinahihintulutang disenyo ng makina o magluwag sa ilang paghihigpit. Nakakatulong ang kontekstong ito na ipaliwanag kung bakit nakita ng ilan sa industriya si Abe bilang kakampi. Ngunit hindi nito binibigyang-katwiran ang paglabag sa batas ng halalan, kung mapatutunayan sa korte ang mga paratang.

Mahigpit ang hangganang itinatakda ng mga patakaran sa halalan ng Japan

Mahigpit ang Public Offices Election Act ng Japan pagdating sa pera at pangangampanya. Labag sa batas ang pag-aalok ng pera o mga kalakal kapalit ng boto, o ang pangangako ng gayong mga pakinabang, malaki man o maliit ang halaga. Layunin ng batas na protektahan ang pagiging lihim at kalayaan ng pagboto. Ipinagbabawal din ang pagkuha ng larawan o pagtatala ng minarkahang balota sa loob ng voting booth, dahil maaari itong gamitin para ipatupad ang pamimili ng boto o pamimilit sa pamamagitan ng paghingi ng patunay kung paano bumoto ang isang tao.

Sa halalan para sa mataas na kapulungan gamit ang proporsyonal na representasyon, isinusulat ng bawat botante sa balota ang pangalan ng partido o ng isang partikular na kandidato sa listahan nito. Pagkatapos, tumatanggap ang mga partido ng mga puwestong proporsiyonal sa bahagi nila sa mga boto, at inilalaan ang mga puwestong iyon sa mga indibidwal na kandidato ayon sa dami ng boto ng bawat isa. Karaniwan nang hinihikayat ng mga unyon ng manggagawa at mga grupong pangkalakalan ang kanilang mga miyembro na suportahan ang kandidatong kaugnay ng kanilang sektor. Nalalabag ang batas kapag gumamit ng mga pabuya o pagbabanta.

Epekto sa pulitika at tugon ng industriya

Hindi inakusahan ng anumang maling gawain ang Liberal Democratic Party sa kasong ito, at walang palatandaang alam ni Abe o ng mga pinuno ng partido ang tungkol sa mga bayad na ipinaparatang. Gayunman, nagdudulot pa rin ng presyur ang mga pag-aresto sa partido na suriin kung paano sinusuportahan ang mga kandidatong inorganisa ng mga grupo, at sa mga pangkat ng industriya na repasuhin ang kanilang panloob na gawaing pampulitika. Sinabi ng mga awtoridad na nagpapatuloy ang imbestigasyon at lumalampas ito sa Tokyo patungo sa mga prefecture kung saan nagpapatakbo ng mga parlor ang Derupara.

Hindi pa naglalabas ang Derupara ng detalyadong pampublikong pahayag bilang pagtatanggol sa mga ehekutibo nito. Hindi isiniwalat ng Tokyo Metropolitan Police kung inamin ng mga suspek ang mga paratang. Ipinakikita ng mga pag-aresto kung paano maaaring magsimula ang mga kaso ng pamimili ng boto sa maliliit na halagang madaling itago sa badyet ng operasyon ng kumpanya, at lumawak sa mga imbestigasyong sumasaklaw sa maraming prefecture kapag natunton ang mga mensahe at tagubilin. Nahaharap ngayon ang kumpanya sa panganib na legal at pinsala sa reputasyon sa panahong nahihirapan na rin sa pananalapi ang maraming operator.

Ano ang kailangang patunayan ng mga tagausig

Upang makakuha ng hatol na nagkasala, kailangang patunayan ng mga tagausig na nangako o nagbigay ng mga pakinabang ang mga suspek upang impluwensiyahan ang mga partikular na boto, at sinadya nila ang mga pagkilos na ito. Maaaring kabilang sa ebidensya ang mga tala ng pulong, chat log, screenshot o salaysay ng mga empleyadong nakatanggap ng mga tagubilin o bayad. Kung mapagtitibay ang hinihiling umanong pagkuha ng mga larawan sa loob ng voting booth, ipahihiwatig nito ang pagsisikap na beripikahin ang mga indibidwal na balota. Itinuturing ito ng mga korte na nagpapabigat sa kaso dahil sinisira nito ang prinsipyo ng lihim na pagboto.

Iba-iba ang kinahihinatnan ng mga kasong may kaugnayan sa halalan. Maaaring mahatulan ng pagkakulong o pagmumulta at mawalan ng mga karapatang sibil sa loob ng isang panahon ang mga indibidwal na nag-aalok ng pera. Maaari namang salakayin at kumpiskahan ang mga kumpanya at isailalim sa pagsusuri ng mga regulator na nagbibigay ng lisensiya at nangangasiwa sa kanilang mga negosyo. Maaari ring umigting ang panawagan para sa mas mahihigpit na programang panloob na pagsunod sa mga patakaran sa mga pachinko chain, kabilang ang malinaw na tagubilin na dapat kusang-loob ang suportang pampulitika ng mga empleyado at walang gantimpala o pamimilit.

Ugnayan ng lobbying ng pachinko at regulasyon

Pinamamahalaan ang negosyo ng pachinko sa ilalim ng mga batas na kumokontrol sa mga negosyong panglibangan, at may mahalagang papel dito ang National Police Agency at mga lokal na komisyon para sa kaligtasan ng publiko. Itinatakda ng mga gabay ng pamahalaan ang takbo ng mga makina, pabagu-bagong halaga ng panalo at oras ng operasyon. Matagal nang hinihikayat ng balangkas na ito ang tahimik at teknikal na lobbying sa halip na hayagang pakikipagtunggali sa pulitika. Kaakit-akit sa mga operator ang pagkakaroon ng bihasang kinatawan sa parlamento na makatutulong humubog sa mga detalye ng patakaran sa makina o magpabagal sa mga bagong paghihigpit.

Nakatanggap ng atensiyon at suporta sa pulitika nitong mga nakaraang taon ang mga proyekto ng integrated resort casino, na inaprubahan sa ilalim ng hiwalay na batas. Nangangamba ang ilan sa sektor ng pachinko na maagaw ng mga bagong casino resort ang kanilang mga customer, habang nahaharap din sila sa mas mahihigpit na hakbang laban sa adiksiyon na tumatama sa kanilang pangunahing modelo ng negosyo. Sa ganitong kalagayan, maaaring makatulong sa industriya ang isang mambabatas na kumakampi rito. Ipinakikita ng kaso ng Derupara ang panganib kapag lumampas sa mga hangganang legal ang paghahangad ng impluwensiya at nauwi sa pamimilit at mga gantimpalang salapi na nakatali sa mga indibidwal na balota.

Sa Maikling Salita

• Arestado noong Agosto 26 ang anim na ehekutibo ng Derupara Group dahil sa hinalang nag-organisa sila ng pamimili ng boto.
• Ayon sa pulisya, inalok ang mga empleyado ng 3,000 hanggang 4,000 yen kapalit ng pagboto sa kandidato ng LDP na si Yasuhisa Abe.
• Iniulat na sinabihan ang mga kawani na kunan ng larawan ang kanilang mga boto sa loob ng mga booth, na lumalabag sa mga patakaran sa pagiging lihim ng pagboto.
• Mahigit 88,000 boto ang nakuha ni Abe, ang pinuno ng isang samahan sa industriya, ngunit hindi siya nakakuha ng puwesto.
• Iniimbestigahan ng mga awtoridad kung umabot sa mahigit 250 empleyado sa buong bansa ang alok na pinaghihinalaan.
• Kumakaunti ang mga customer sa sektor ng pachinko, humihigpit ang mga patakaran at maraming parlor ang nagsasara.
• Ipinagbabawal ng batas sa halalan ang pag-aalok ng pera kapalit ng mga boto at ang pagtatala ng mga minarkahang balota.
• Nagpasimula ang kaso ng talakayan tungkol sa lobbying ng industriya at pagsunod sa mga patakaran sa loob ng mga kumpanya.