Inaprubahan ng Vietnam ang $159 Bilyong Badyet para sa 2027, na may VND80.4 Trilyon para sa Reporma sa Sahod

Itinakda ng Nagkakaisang Boto ang mga Prayoridad sa Paggasta at Pagtitipid

Inaprubahan ng Pambansang Asamblea ng Vietnam ang VND4,073.935 trilyon na paggasta ng estado para sa 2027, katumbas ng humigit-kumulang US$159.04 bilyon, noong Nobyembre 9, 2026, matapos bumoto nang pabor ang lahat ng 471 dumalong mambabatas. Kabilang sa pakete ang VND80.4 trilyon para sa reporma sa sahod at inaatasan ang mga ministeryo at lokal na awtoridad na ilaan ang matitipid sa mga apurahang proyektong pang-imprastraktura at kapakanang panlipunan.

Itinatakda ng resolusyon ang kita sa VND3,334.338 trilyon, katumbas ng humigit-kumulang US$130.17 bilyon, at pinahihintulutan ang depisit na VND739.597 trilyon, o 4.5% ng gross domestic product (GDP). Sinusukat ng GDP ang halaga ng mga produkto at serbisyong nalilikha sa ekonomiya.

Pinangunahan ni Pambansang Asamblea Chairman Tran Thanh Man ang sesyon, habang pinangasiwaan ni Vice Chairman Nguyen Thi Hong ang mga paglilitis. Iniharap ni Justice Minister Hoang Thanh Tung ang paliwanag ng pamahalaan sa mga rebisyon bago ang elektronikong botohan. Katumbas ang 471 boto ng 94.20% ng lahat ng mambabatas sa Pambansang Asamblea.

Saklaw ng anim na artikulo ng resolusyon ang badyet para sa 2027, mga kaayusan sa pagitan ng sentral at lokal na awtoridad, mga patakaran sa sahod at lipunan, at pamamahala sa natirang pondo mula 2026. Umaabot ang saklaw nito mula sa mga kawani ng pamahalaan at pensiyonado hanggang sa mga proyektong konstruksyon at boarding school sa mga komyun sa tabi ng mga hangganang panlupa ng Vietnam.

Pinagsasama ng plano sa paggasta ang mas mataas na target sa kita at mga tagubilin para kontrolin ang gastos mula sa mismong paglalaan ng pondo. Kailangang magtipid ang mga awtoridad ng 5% ng pampublikong paggasta sa pamumuhunan para sa mahahalaga at apurahang proyekto, at magtabi ng 10% ng karapat-dapat na regular na gastusin para sa kapakanang panlipunan. Hindi kabilang sa ikalawang kalkulasyon ang mga sahod at iba pang tinukoy na gastos sa mga tauhan.

Sasagot ang kita sa humigit-kumulang 81.8% ng planong paggasta, batay sa mga inaprubahang kabuuan. Ang natitirang 18.2% ang depisit sa badyet, kaya mahalaga sa pagpapatupad ng programa sa paggasta ang pangungutang at pamamahala sa utang.

Paano Pinag-uugnay ang mga Badyet ng Sentral at Lokal na Pamahalaan

Itinakda para sa sentral na pamahalaan ang kita na VND1,775.593 trilyon at paggasta na VND2,364.411 trilyon. Itinakda naman para sa mga lokal na badyet ang kita na VND1,558.745 trilyon at paggasta na VND1,709.524 trilyon.

Kabilang sa halaga ng paggasta ng sentral na pamahalaan ang VND408.747 trilyon na pangkalahatang balanseng paglilipat sa mga lokal na badyet at VND311.363 trilyon na mga naka-target na paglilipat. Tinutulungan ng pangkalahatang balanseng paglilipat ang mga lokal na awtoridad na tugunan ang kanilang mga responsibilidad sa paggasta, samantalang naglalaan naman ng pondo ang mga naka-target na paglilipat para sa mga tiyak na layunin.

Umaabot sa VND720.110 trilyon ang pinagsamang mga paglilipat na ito, o humigit-kumulang 30.5% ng paggasta ng sentral na pamahalaan. Hindi kasama sa nakasaad na kabuuang paggasta ng mga lokal na pamahalaan ang pondong nagmula sa mga paglilipat na ito, upang hindi mabilang nang dalawang beses ang iisang pera sa pambansang kabuuan.

Mananatiling umiiral mula sa taong pampinansyal na 2027 ang mga porsiyento ng paghahati ng kita sa pagitan ng mga badyet ng sentral at lokal na pamahalaan, hanggang sa magpasya ang Pambansang Asamblea na baguhin ang mga ito. Kung mas mataas ang nakalaang kita sa isang lokalidad kaysa sa tantiya ng paggasta nito batay sa mga tuntunin sa paglalaan, kailangang gamitin ang diperensiya para sa pamumuhunan sa kaunlaran matapos maglaan ng reserbang badyet na itinatakda ng batas.

Kabilang sa mga prayoridad na paggagamitan ng karagdagang lokal na pamumuhunan ang mahahalagang proyekto at mga koneksiyon sa pagitan ng mga rehiyon, sa buong bansa at sa pandaigdigang antas. Nagbibigay ito sa mga lokalidad na may mas malakas na kita ng malinaw na paraan upang ilaan ang sobrang pondo sa imprastraktura sa halip na sa karaniwang gastusing walang tiyak na paghihigpit.

Bakit Mas Malaki ang Pangungutang Kaysa sa Depisit

Inaprubahan ng Pambansang Asamblea ang kabuuang pangungutang ng badyet ng estado na VND1,279.717 trilyon para sa 2027. Ang depisit ng sentral na pamahalaan ay VND588.818 trilyon, katumbas ng 3.6% ng GDP, habang ang depisit ng mga lokal na pamahalaan ay VND150.779 trilyon, o 0.9% ng GDP.

Mas mataas nang VND540.120 trilyon ang pangungutang kaysa sa taunang depisit. Sinusukat ng depisit ang agwat ng kita at paggasta sa loob ng isang taon. Kasama rin sa kabuuang pangungutang ang mga pangangailangan sa pagpopondo gaya ng pagpapalit sa utang na kailangang bayaran na.

Kailangang mahigpit na pamahalaan ng pamahalaan ang pambansang depisit, pangungutang ng mga lokal na pamahalaan at mga obligasyon nito sa pagbabayad ng utang. Dapat inspeksiyunin kung paano nangutang, paano ginamit ang hiniram na pondo at kung nagawa ang mga pagbabayad. Iniuugnay ng mga tungkuling ito ang mga agarang pangako sa paggasta ng badyet sa gastos sa pagbabayad ng utang sa mga susunod na taon.

Inilaan ang VND80.4 Trilyon para sa Reporma sa Sahod

Higit sa VND2.06 kuwadrilyon ang tantiya para sa regular na gastusin ng badyet, kabilang ang VND80.4 trilyon para sa reporma sa sahod. Ginagamit ang regular na gastusin para tustusan ang tuloy-tuloy na operasyon at mga serbisyo ng pamahalaan, sa halip na konstruksyon o pagbili ng malalaking asset.

VND980.970 trilyon ang regular na gastusin ng sentral na pamahalaan, habang lampas VND1.08 kuwadrilyon naman ang bahagi ng mga lokal na pamahalaan. Batay sa bilugang pambansang halaga, halos kalahati ng buong plano sa paggasta ang regular na gastusin, at humigit-kumulang 3.9% nito ang inilaan para sa reporma sa sahod.

Alinsunod ang laang pondo para sa sahod sa panukala ng pamahalaan sa Ulat Blg. 129/BC-CP na may petsang Oktubre 16, 2026. Maaaring gamitin ang naipong reserba para sa reporma sa sahod upang tustusan ang mga patakaran sa sahod, allowance at kita, gayundin ang mga pagbabago sa pensiyon, benepisyo sa social insurance, buwanang allowance at mga natatanging benepisyo para sa mga kinilalang naglingkod sa rebolusyon.

Pinahihintulutan din ng resolusyon na gamitin ang mga reserbang ito para sa pagpapaliit ng puwersa ng mga manggagawa. Maaaring pondohan ng sobrang reserba ng mga lokal na pamahalaan para sa reporma sa sahod ang mga patakaran sa kapakanang panlipunan na ipinakilala ng sentral na pamahalaan, gayundin ang pagpapaliit ng puwersa ng mga manggagawa. Pinalalawak nito ang mga pinahihintulutang paggagamitan ng pondong naipon para sa reporma sa sahod.

May mahigpit na tuntunin sa pagsasauli ng hindi nagamit na laang pondo ng sentral na pamahalaan para sa reporma sa sahod. Kailangang ibalik ng mga ahensiya at lokal na awtoridad sa sentral na reserba para sa reporma sa sahod ang natitirang pera sa katapusan ng taon, kabilang ang hindi nagamit na laang pondo mula 2026, sa halip na gamitin ito sa ibang layunin. Hindi tinutukoy sa resolusyon ang mga indibidwal na dagdag-sahod, pagbabago sa pensiyon o mga petsa ng pagbabayad.

Dapat Ilipat ang Matitipid Mula sa Simula

Kailangang tukuyin ng mga ministeryo at lokal na awtoridad ang kinakailangang matitipid sa paglalaan ng kanilang mga badyet para sa 2027. Ilalaan sa mahahalaga at apurahang proyekto ang 5% na matitipid mula sa pampublikong pamumuhunan. Maaaring unahin ng mga lokalidad ang mga apurahang proyekto sa sarili nilang nasasakupan kapag ginagamit ang matitipid mula sa kanilang mga badyet sa pamumuhunan.

Hindi kabilang sa 10% na kinakailangang itabi mula sa regular na gastusin ang pondong inilaan para makalikom ng pondo para sa reporma sa sahod, mga sahod, mga bayaring may kaugnayan sa sahod at iba pang gastusin sa mga tauhan. Kaya inilalapat ang porsiyento sa karapat-dapat na bahagi lamang ng regular na gastusin, at inilalaan sa kapakanang panlipunan ang matitipid mula rito.

Kailangang gamitin ng mga lokal na awtoridad ang matitipid mula sa regular na gastusin upang makatulong sa pagbabayad ng bahaging kinakailangan nilang tustusan para sa mga patakaran sa kapakanang panlipunan na ipinakilala ng sentral na pamahalaan. Responsibilidad ng pamahalaan na maglabas ng gabay sa pagpapatupad, na magtatakda kung paano ilalapat ng mga ahensiya ang mga kinakailangan sa pagtitipid sa kanilang mga laang pondo.

Itutuon sa Pangongolekta ng Buwis ang 9.1% na Target sa Kita

Inatasan ng Pambansang Asamblea ang pamahalaan na sikaping itaas nang humigit-kumulang 9.1% ang kita sa 2027 kumpara sa aktuwal na nakolekta noong 2026. Inihahambing ito sa perang nakolekta, at hindi lamang sa orihinal na tantiya ng badyet noong nakaraang taon.

Inatasan ang mga awtoridad sa buwis na singilin ang mga atrasadong buwis, labanan ang pag-iwas sa pagbabayad ng buwis at pigilan ang pagkawala ng kita na kaugnay ng transfer pricing. Tumutukoy ang transfer pricing sa mga transaksiyon sa pagitan ng magkakaugnay na negosyo. Kapag minanipula ang mga presyo upang ilipat palayo sa pinagmulan ang mga kitang dapat buwisan, maaaring mawalan ng kita ang mga pamahalaan.

Partikular na tinukoy bilang mga larangan para palawakin ang pinagmumulan ng kita ang e-commerce, mga negosyong nagpapatakbo sa pamamagitan ng mga digital platform, at pagsasamantala sa likas na yaman at mga mineral. Para sa mga negosyong nasa mga sektor na ito, bibigyang-pansin ng badyet kung lubos na naiuulat ang mga aktibidad na dapat buwisan at nakokolekta ang mga bayad.

Kailangan ding pagbutihin ng pamahalaan ang batas sa buwis at mga patakaran sa kita upang maging mas malinaw at mabisa ang mga ito. Hindi maaaring magpatupad ang mga awtoridad ng mga benepisyo sa buwis na lampas sa pinahihintulutan ng batas maliban kung pinahintulutan ito ng mga may-kakayahang awtoridad.

Kaakibat ng target sa pangongolekta ang disiplina sa paggasta. Ipinagbabawal ng resolusyon ang mga bagong patakarang magpapalaki sa paggasta nang walang mapagkukunan ng pondo, iniuugnay ang pamamahala sa pananalapi sa pananagutan ng mga pinuno ng ahensiya, at nananawagan ng pagsusuri sa mga patakarang nagtatakda ng nakapirming porsiyento ng paggasta para sa mga partikular na sektor.

Mapupunta ang Pondo sa Pamumuhunan sa mga Proyektong Maaaring Ituloy

Kailangang ituon ng pamahalaan ang pagpapatupad sa plano ng pampublikong pamumuhunan para sa 2026 hanggang 2030, sa pamamagitan ng mas mahusay na paghahanda ng proyekto at mas mabilis na pagkumpleto ng mga proseso sa pamumuhunan. Bibigyang-pansin lalo na ang mahahalagang proyekto at mga proyektong inaasahang mapakikinabangan ng mga nakapaligid na lugar.

Uunahin sa paglalaan ng kapital ang mga proyektong kasalukuyang itinatayo upang matapos at magamit agad. Bago aprubahan ang pondo para sa mga bagong proyekto, kailangang suriin ng mga awtoridad kung mananatiling may pondo ang mga ito, lalo na kung nakasalalay ang konstruksyon sa kita mula sa paggamit ng lupa.

Ililipat ang kapital na inilaan sa mga naantalang proyekto sa mga proyektong maaaring ituloy at paggastusan ngunit kulang sa pondo. Ang disbursement ay ang pagbabayad ng inilaan nang pera habang umuusad ang pagpapatupad. Layunin ng tagubiling ito na ituon ang limitadong kapital sa mga gawaing maaari talagang umusad.

Kailangan ding pagbutihin ang paghahanda at pag-apruba sa mga proyektong gumagamit ng opisyal na tulong para sa kaunlaran, kasama ang mga tiyak na plano sa pagpapatupad sa bawat yugto. Ang opisyal na tulong para sa kaunlaran ay pondong ibinibigay sa pamamagitan ng mga katuwang sa kaunlaran, kadalasan bilang grant o pautang na may paborableng mga tuntunin.

Gagamitin ang Pondo Mula sa mga Naunang Taon para sa mga Paaralan at Kapakanang Panlipunan

Tinutugunan din ng resolusyon ang mga huling buwan ng 2026. Inaatasan ang mga ministeryo at lokal na awtoridad na sikaping makamit ang pinakamataas na posibleng kita, gumasta nang matipid at pagsikapang maipamahagi ang 100% ng kanilang mga plano sa kapital para sa pampublikong pamumuhunan, habang pinananatili sa mga awtorisadong limitasyon ang pangungutang at mga depisit.

Idaragdag ang matitipid ng mga sentral na ahensiya mula sa regular na gastusin noong 2026 sa sentral na reserba para sa reporma sa sahod, alinsunod sa Resolusyon Blg. 135/NQ-CP ng Pamahalaan na may petsang Mayo 22, 2026. Maaaring gamitin ng mga lokal na pamahalaan ang matitipid mula sa regular na gastusin upang tustusan ang bahaging manggagaling sa kanila para sa mga patakaran sa kapakanang panlipunan na ipinakilala ng sentral na pamahalaan noong 2026; ilalaan naman ang balanse sa mahahalagang proyektong pang-imprastraktura.

Maaaring ilipat sa 2027 ang hindi nagamit na matitipid ng mga lokal na pamahalaan na inilaan para sa mga layuning iyon. Mananatiling magagamit ang pondo kapag nagpapatuloy lampas sa katapusan ng taon ang kaugnay na mga obligasyon sa kapakanang panlipunan o mga gawaing pang-imprastraktura.

Maaari ring ilipat sa 2027 ang karagdagang kita ng sentral na pamahalaan mula 2025 na inilaan para sa pinagsamang mga boarding school para sa elementarya at junior high school sa mga komyun sa tabi ng hangganang panlupa. Saklaw ng pahintulot ang pondong nailaan na ngunit hindi pa lubos na nagagamit, gayundin ang pondong hinihintay pang mailaan.

Ang mahahalagang petsang nag-uugnay sa mga tuntunin sa reserba at sa bagong badyet ay:

• 2025: Naglaan ng itinalagang pondo mula sa karagdagang kita ng sentral na pamahalaan para sa mga boarding school sa mga komyun sa hangganang panlupa.
• Mayo 22, 2026: Itinatakda ng Resolusyon Blg. 135/NQ-CP ng Pamahalaan ang mga probisyong binanggit sa paggamit ng matitipid mula sa regular na gastusin para suportahan ang reporma sa sahod.
• Oktubre 16, 2026: Inilalahad sa Ulat Blg. 129/BC-CP ng Pamahalaan ang panukalang pondo para sa reporma sa sahod na tinutukoy sa badyet.
• Nobyembre 9, 2026: Inaprubahan ng lahat ng 471 dumalong mambabatas ang resolusyon sa badyet para sa 2027.
• 2027: Magkakabisa ang mga bagong kaayusan sa paghahati ng kita, at mananatiling magagamit para sa mga itinakdang layunin ang mga pondong pinahintulutang ilipat.

Sino ang Susubaybay sa Paggamit ng Badyet?

Itinalaga ng Pambansang Asamblea ang mga responsibilidad sa pangangasiwa sa Standing Committee, Ethnic Council, mga komite, delegasyon ng mga mambabatas at mga indibidwal na mambabatas. May mga tungkulin din sa pagsubaybay ang Vietnam Fatherland Front at mga organisasyong kasapi nito, alinsunod sa kani-kanilang kapangyarihan.

Inatasan ang State Audit Office na magsagawa ng audit sa pagpapatupad alinsunod sa batas. Katuwang ito sa tungkulin ng pamahalaan na inspeksiyunin ang pangungutang, paggamit sa hiniram na pera at pagbabayad sa utang.

Kailangang iugnay ng pamahalaan ang patakarang piskal, o mga pasiya nito sa pagbubuwis at paggasta, sa patakarang pananalapi at iba pang patakarang pang-ekonomiya. Kabilang sa mga nakasaad na layunin ang pagsuporta sa paglago, pagpapanatili ng katatagan ng ekonomiya at pagtugon sa mga di-inaasahang pangyayari sa loob man o labas ng bansa.

Kung magbabago ang kalagayang pang-ekonomiya o makaapekto sa kita ang mga bagong patakaran, susuriin ang pagtupad sa mga gawaing pampinansyal at pambadyet para sa 2027 batay sa mga binagong tantiya. Para sa mga ministeryo at lokalidad, kabilang sa pagpapatupad ang pangongolekta ng kita, pagsunod sa mga tuntunin sa pagtitipid, pagsasauli ng mga hindi nagamit na pondong may limitasyon sa paggamit at paglilipat ng pondo sa pamumuhunan tungo sa mga proyektong maaaring ituloy.

Mahahalagang Punto

• Inaprubahan ng lahat ng 471 dumalong mambabatas ang badyet para sa 2027 noong Nobyembre 9, 2026.
• Itinakda ang paggasta sa VND4,073.935 trilyon, katumbas ng humigit-kumulang US$159.04 bilyon, laban sa kitang VND3,334.338 trilyon.
• Inaprubahan ang depisit na VND739.597 trilyon, o 4.5% ng GDP, at kabuuang pangungutang na VND1,279.717 trilyon.
• Makakatanggap ng VND80.4 trilyon ang reporma sa sahod mula sa regular na gastusing lampas VND2.06 kuwadrilyon.
• Kailangang ilaan muli ng mga awtoridad sa mga prayoridad na proyekto at kapakanang panlipunan ang 5% ng pampublikong paggasta sa pamumuhunan at 10% ng karapat-dapat na regular na gastusin.
• Uunahin sa pagpopondo sa pamumuhunan ang mga kasalukuyang proyekto at ililipat ang pondo mula sa mga naantalang proyekto kung may ibang proyektong maaaring ituloy.
• Maaaring ilipat sa 2027, alinsunod sa mga itinakdang tuntunin, ang mga awtorisadong pondong inilaan para sa mga boarding school sa hangganan, kapakanang panlipunan at imprastraktura.