Inaprubahan ng Vietnam ang Plano para sa 2027 na Naglalayong Makamit ang Hindi Bababa sa 10% Paglago at $6,100 GDP Kada Tao

Target sa paglago na nakatali sa mga presyo, trabaho at pabahay

Inaprubahan ng Pambansang Asembleya ng Vietnam noong Nobyembre 7, 2026, ang plano para sa pagpapaunlad ng ekonomiya at lipunan sa 2027. Itinakda nito ang mga target na hindi bababa sa 10% paglago ng ekonomiya, GDP kada tao na humigit-kumulang $6,100 at implasyon sa presyo ng mga bilihin na nasa 4.5%. Layunin din ng plano na makumpleto sa loob ng taon ang mahigit 176,000 bahay para sa panlipunang pabahay, paupahang tirahan at mga manggagawa.

Naipasa ang resolusyon sa botong 467 pabor mula sa 469 na dumalong kinatawan. Katumbas ang mga botong iyon ng 93.40% ng kabuuang kasapian ng Pambansang Asembleya. Magkaiba ang batayan ng dalawang porsiyento: humigit-kumulang 99.6% ng mga dumalong kinatawan ang sumuporta sa resolusyon, samantalang tumutukoy ang 93.40% sa lahat ng kasapi ng lehislatura.

Ipinrisinta ni Ministro ng Pananalapi Ngo Van Tuan ang paliwanag at binagong ulat ng pamahalaan sa ngalan ng punong ministro bago ang botohan sa ika-16 na Pambansang Asembleya. Binubuo ang plano ng 45 pangunahing panukat at 11 pangkat ng mga prayoridad na gawain. Iniuugnay nito ang mas mabilis na paglago sa katatagan ng ekonomiya, pagtaas ng produktibidad at pagpapabuti ng pang-araw-araw na buhay.

Inaatasan ang pamahalaan na palawakin ang pamumuhunan at aktibidad ng negosyo habang tinitiyak na may sapat na suplay ng mga pangunahing bilihin at nililimitahan ang pagtaas ng presyo. Bibigyan ang mga ministeryo at lokal na awtoridad ng mga responsibilidad na may mga takdang panahon at nasusukat na resulta. Dapat ding patas na makinabang sa paglago ang iba’t ibang rehiyon at pangkat ng populasyon, kasabay ng pangangalaga sa kapaligiran, mas mabubuting trabaho at mas mataas na kita.

Ano ang kahulugan ng mahahalagang numero

Katumbas ng 36% hanggang 38% ng gross domestic product, o GDP, ang target sa pamumuhunan. Sinusukat ng GDP ang halaga ng mga produkto at serbisyong nalilikha sa loob ng ekonomiya. Sa madaling salita, layunin ng plano ang kabuuang pamumuhunang 36 hanggang 38 yunit sa bawat 100 yunit ng produksiyon ng ekonomiya. Saklaw nito ang pamumuhunan sa buong ekonomiya, hindi lamang paggasta ng pamahalaan.

Target na tumaas nang 8.6% ang produktibidad ng paggawa. Sinusukat ng produktibidad kung gaano karaming output ang nalilikha ng mga manggagawa. Makakatulong ang mas mahusay na makinarya, kasanayan, pamamahala at teknolohiya upang mas marami ang magawa nang hindi lamang pinahahaba ang oras ng trabaho. Itinatampok ng resolusyon ang mga pagpapahusay na ito bilang sentro ng iminungkahing modelo ng paglago.

Kabilang sa iba pang target ang 1.18 milyong negosyong aktibo at antas ng kawalan ng trabaho na mas mababa sa 4% sa mga taong nasa edad-paggawa sa mga urbanong lugar. Inaasahang tataas nang 10% sa karaniwan ang benta ng kuryente para sa komersiyal na paggamit, na nagtatakda ng kongkretong kahingian sa sistema ng enerhiya habang mas maraming kuryente ang ginagamit ng mga pabrika, opisina at sambahayan.

Kinukuha ang target na $6,100 GDP kada tao sa paghahati ng pambansang produksiyon ng ekonomiya sa populasyon. Panukat ito sa laki ng ekonomiya kaugnay ng populasyon, hindi sahod o bayad sa bawat residente. Nakadepende rin ang pagbuti ng kalagayan ng mga sambahayan sa trabaho, kita, gastusin sa pamumuhay at access sa mga serbisyo, na tinutugunan ng plano sa magkakahiwalay na gawain.

Pagbuo ng plano at mga susunod na hakbang

Nakaangkla ang mga target para sa 2027 sa Konklusyon Blg. 106-KL/TW na may petsang Oktubre 15, 2026, mula sa ikaapat na pagpupulong ng ika-14 na Komite Sentral ng Partido. Nilagdaan ni To Lam, na kinilalang pangkalahatang kalihim ng Partido Komunista at pangulo ng estado, ang konklusyon sa ngalan ng komite. Itinakda rito ang mga iminungkahing target, kabilang ang hindi bababa sa 10% paglago ng GDP.

Ginagawang taunang plano sa pagpapaunlad ng resolusyon ng Pambansang Asembleya ang direksiyong ito ng polisiya. Layunin din ng pagpapatupad nito na makatulong sa mas malawak na mga layuning panlipunan at pang-ekonomiya para sa 2026 hanggang 2030.

• Oktubre 15, 2026: Inilatag ng Konklusyon Blg. 106-KL/TW ang mga iminungkahing target sa ekonomiya para sa 2027.
• Nobyembre 7, 2026: Inaprubahan ng Pambansang Asembleya ang taunang plano, kabilang ang target na hindi bababa sa 10% paglago.
• Pagkatapos ng pag-apruba: Inatasan ang Ministri ng Pananalapi at iba pang awtoridad na maghanda ng resolusyon ng pamahalaan na naglalaman ng mga hakbang sa pagpapatupad.
• Sa buong 2027: Dapat magsikap ang mga ahensiya at lokalidad na maabot ang mga taunang target sa pamumuhunan, trabaho, pabahay at iba pa.
• Bago magsimula ang taong panuruan 2027 hanggang 2028: Dapat tiyakin ng mga awtoridad na maipamahagi sa tamang oras ang mga aklat-aralin sa mga mag-aaral.

Ang susunod na hakbang sa administratibo ay ang resolusyon ng pamahalaan para sa pagpapatupad, na dapat magsalin ng mga pambansang layunin tungo sa mga tiyak na hakbang. Walang ibinigay na petsa ng paglalathala para sa dokumentong iyon. Regular na ia-update ang mga senaryo ng paglago sa iba’t ibang sektor at lokalidad upang makatugon ang mga awtoridad sa pagbabago ng kalagayang pang-ekonomiya.

Pagpapanatili ng kontrol sa implasyon habang pinalalawak ang pautang

Itinukoy ni Ngo Van Tuan ang presyo ng enerhiya, halaga ng mga hilaw na materyales, gastos sa transportasyon at pabagu-bagong patakaran sa pananalapi ng malalaking ekonomiya bilang mga hamon sa pamamahala ng ekonomiya ng Vietnam. Mahalaga ang mga gastos na ito dahil maaaring makapagpataas ng presyo ng pagkain, produktong gawa at iba pang pang-araw-araw na bilihin ang mas mahal na gasolina o pagpapadala.

Plano ng pamahalaan na iangkop nang maluwag ang mga rate ng interes at halaga ng palitan habang nagbabago ang mga kalagayan. Nanawagan din ang resolusyon na pababain ang mga rate sa pagpapautang at ituon ang pautang sa produksyon, aktibidad ng negosyo at mga prayoridad na sektor, habang binabantayan ng mga awtoridad ang pagpapautang sa mga larangang may mas mataas na panganib sa pananalapi.

Nakaaapekto ang mga rate ng interes sa gastos sa pangungutang, samantalang nakaaapekto ang halaga ng palitan sa presyo ng mga inaangkat na produkto kapag sinusukat sa salaping Vietnamese. Kailangang isaalang-alang ang implasyon at katatagan ng pananalapi sa pamamahala sa dalawang ito kasabay ng mabilis na paglago. Kaya itinatambal ng plano ang suporta sa pautang sa negosyo sa mga kontrol sa paglago ng pautang at mga hakbang upang tugunan ang mahihinang institusyong pinansiyal.

Maaaring baguhin ang mga buwis, bayarin at singil sa gasolina ayon sa galaw ng merkado at kakayahan ng badyet ng estado. Susuriin ng pamahalaan ang mga umiiral na patakaran sa suporta bago magpasya kung alin ang angkop pa rin para sa 2027. Inaatasan din ang mga awtoridad na magtaya ng presyo, panatilihin ang suplay ng mga pangunahing bilihin at pumili ng angkop na pagbabago para sa mga produkto at serbisyong pinamamahalaan ng estado ang presyo.

Paghahanap ng pamumuhunan at pagtitiyak na may resulta ito

Nanawagan ang Pambansang Asembleya na itaas ang kita ng badyet, magtipid sa paggasta, lalo na sa mga regular na gastusin, at gamitin ang mga bono at opisyal na tulong para sa pagpapaunlad. Ang opisyal na tulong para sa pagpapaunlad, o ODA, ay pondong ibinibigay sa pamamagitan ng mga pamahalaan at katuwang sa pagpapaunlad, kadalasan sa mga kondisyong naglalayong suportahan ang mga proyektong pangkaunlaran.

Layunin ng reporma sa buwis na bumuo ng mas makabago at malinaw na sistema, isama sa pinagmumulan ng kita ang mas maraming gawaing maaaring buwisan at tiyakin ang pangmatagalang kita para sa badyet. Inaatasan din ang mga awtoridad na pigilan ang pagkawala ng kita at mga gawain sa paglilipat ng presyo na maaaring maglipat ng mga tubong dapat buwisan sa pagitan ng magkakaugnay na negosyo.

Iminumungkahi rin ang pamumuhunang dayuhan bilang pinagmumulan ng puhunan. Nanawagan ang resolusyon ng mga patakarang magpapahintulot ng mas malaking pagmamay-ari ng dayuhan sa mga sektor na hindi nakaaapekto sa pambansang seguridad, kasabay ng pagpapaunlad ng mga pamilihang nagbibigay ng pondo para sa katamtaman at pangmatagalang panahon.

Higit na pagtutuunan ng pansin ang mga resulta sa pamumuhunan ng publiko. Dapat pabilisin ng mga awtoridad ang pagpapalabas ng pondo, maglaan ng pera batay sa natapos na mga output at ilipat ang puhunan mula sa mga lugar na mabagal gumastos tungo sa mga lugar na mahusay itong ginagamit. Layunin din ng plano na mapahusay ang incremental capital output ratio, isang panukat sa dami ng karagdagang pamumuhunang kailangan upang makalikha ng karagdagang output. Kapag mas mababa ang ratio, mas maraming output ang nalilikha sa bawat yunit ng pamumuhunan.

Iba-ibang target sa paglago para sa mga rehiyon

Itinakda ang target na paglago sa rehiyon na 11.1% para sa Hanoi, 10.4% para sa Ho Chi Minh City, 12% para sa Quang Ninh at 13% para sa Hai Phong. Tumutukoy ang mga bilang na ito sa gross regional domestic product, o GRDP, na sumusukat sa produksiyon ng ekonomiya sa loob ng isang lalawigan o lungsod sa halip na sa buong bansa.

Mas mataas nang 2.6 percentage point ang target ng Hai Phong kaysa sa target ng Ho Chi Minh City, batay sa mga nakasaad na bilang na 13% at 10.4%. Mas mababa naman sa pambansang hanggahang 10% ang mga target ng ibang lokalidad: 9.3% para sa Son La, 9% para sa Quang Tri at Quang Ngai, at 8.7% para sa Dong Thap.

Kaya may magkakaibang inaasahan sa mga lokal na ekonomiya sa ilalim ng pambansang layunin. Inaasahang maghahanda ang bawat sektor at lokalidad ng mga senaryo ng paglago, gawain at inaasahang resulta, sa halip na umasa lamang sa pangkalahatang pambansang target. Sinabi rin ng pamahalaan na dapat patas na maibahagi ang mga pakinabang sa mga rehiyon at pangkat ng populasyon.

Bahagi rin ng pagsisikap na maisakatuparan ito ang mga pagbabago sa administrasyon. Nanawagan ang resolusyon para sa epektibong pagpapatakbo ng lokal na pamahalaan sa dalawang antas, mas malinaw na delegasyon ng kapangyarihan at mga yamang naaayon sa mga responsibilidad, lalo na sa antas ng komuna. Layunin din nitong bawasan ang mga hindi kailangang ulat at pagpupulong, pasimplehin ang mga proseso para sa negosyo at kumilos laban sa mga opisyal na umiiwas o nagpapasa ng responsibilidad.

Mga riles, paliparan at maaasahang enerhiya

Kabilang sa mga prayoridad sa imprastraktura ang riles na Lao Cai–Hanoi–Hai Phong, ang riles na mabilis ang takbo sa Hilaga–Timog, mga internasyonal na koneksiyon ng riles at mga riles sa lungsod. Kabilang sa mga prayoridad sa kalsada ang mga koridor ng expressway sa silangan at kanluran ng Hilaga–Timog, mahahalagang rutang silangan–kanluran, mga kalsadang baybayin at mga circumferential road na nag-uugnay sa mga rehiyon.

Binanggit din ang pagpapabilis ng mga proyekto sa mga internasyonal na paliparan ng Long Thanh at Gia Binh. Kasabay nito, nanawagan ang Pambansang Asembleya na wakasan ang maaksayang lokal na pamumuhunan sa mga paliparan, daungan, data center at sonang malayang kalakalan na itinatayo lamang dahil ginagawa rin ito ng ibang lokalidad.

Pinagsasabay ng plano ang dalawang tagubiling ito: isulong ang mga estratehikong proyekto habang pinagbubuti ang pagpili ng mga pamumuhunan. Inaatasan din ang mga awtoridad na lutasin ang mga proyektong matagal nang natigil upang mas mahusay na magamit ang mga yamang nakatali sa mga hindi pa tapos na pagpapaunlad.

Tuwiran ang mga tagubilin sa enerhiya. Inaatasan ng resolusyon na tiyakin ang sapat na suplay ng kuryente at petrolyo sa lahat ng pagkakataon, magtakda ng pambansang estratehiya sa reserbang enerhiya at pabilisin ang mga gawain sa paglikha ng kuryente, mga grid ng transmisyon at mga proyektong solar na nasa mga aprubadong plano. Kailangang pagtuunan kapwa ang paglikha ng kuryente at paghahatid nito sa mga lugar na tumataas ang pangangailangan upang maabot ang target na 10% paglago sa benta ng kuryente para sa komersiyal na paggamit.

Inaasahang magpapasigla sa produktibidad ang mga negosyo at teknolohiya

Pangunahing papel sa plano ng pagpapaunlad ang mga pribadong negosyo, lalo na ang maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo. Inaatasan ang mga awtoridad na tulungan ang mga negosyong pampamilya na maging mga kompanya at suportahan ang paglitaw ng mas malalaking pribadong kumpanyang pag-aari ng mga Vietnamese. Nanawagan din ang plano na ayusin muli ang mga negosyong pag-aari ng estado, magbenta ng mga sapi at bawasan kung naaangkop ang pag-aari ng estado.

Kabilang sa mga reporma sa pagbabangko ang modernisasyon, mga hakbang laban sa masasamang pautang at mahihinang institusyong nagpapautang, at mga hakbang laban sa magkakaugnay na pagmamay-ari. Nangyayari ang magkakaugnay na pagmamay-ari kapag may bahagi ang mga negosyo o institusyong pinansiyal sa isa’t isa, na lumilikha ng mga ugnayang maaaring magpahirap sa pagsubaybay sa mga panganib sa pananalapi. Nanawagan din ang resolusyon para sa epektibong pagpapatakbo ng internasyonal na sentrong pinansiyal ng Vietnam.

Tiyak ang mga prayoridad sa digital na imprastraktura: saklaw ng 5G sa buong bansa, paghahanda para sa 6G, internet sa pamamagitan ng mga satelayt na nasa mababang orbit ng Daigdig, dagdag na mga kable ng fiber optic sa ilalim ng dagat at epektibong pagpapatakbo ng Pambansang Data Center. Kabilang din sa mga prayoridad ang cybersecurity at pambansang kontrol sa datos kasabay ng pagpapalawak ng koneksiyon.

Inaasahang susuporta ang agham, inobasyon at digitalisasyon sa target na 8.6% pagtaas ng produktibidad. Layunin ng mga hakbang sa kalakalan na palawakin ang pagkakaiba-iba ng mga pamilihan para sa pagluluwas at pag-aangkat, pataasin ang idinaragdag na halaga sa produksyon at palalimin ang paglahok sa mga panrehiyon at pandaigdigang supply chain. Nanawagan din ang resolusyon ng mga hakbang sa mga usapin sa kalakalan at taripa, kakulangan sa pag-aangkat at pag-asa sa iilang pamilihan.

Pabahay, paaralan at ang pagsubok sa pang-araw-araw na buhay

Target na makumpleto sa 2027 ang mahigit 176,000 bahay para sa panlipunang pabahay, paupahang pabahay at tirahan ng mga manggagawa. Para sa mga nakatira malapit sa mga sonang industriyal o nahihirapan sa mataas na gastos sa pabahay, mas agarang panukat ng pag-unlad ang mga natapos na bahay kaysa sa pambansang antas ng paglago.

Kabilang sa mga gawain sa edukasyon ang pagtugon sa kakulangan ng mga paaralan, silid-aralan at guro, lalo na sa mga lungsod, sonang industriyal, mahihirap na lugar, komunidad sa hangganan at mga isla. Dapat ding tiyakin ng mga awtoridad na may mga aklat-aralin bago magsimula ang taong panuruan 2027 hanggang 2028.

Nanawagan ang resolusyon ng mga pagbabago sa pagtuturo, pagkatuto, pagsusulit at pamamahala sa edukasyon, kabilang ang pagbawas sa presyur ng mga pagsusulit. Kabilang sa mga prayoridad ang digital na edukasyon, pag-aaral ng agham at teknolohiya, unti-unting paggamit ng Ingles bilang ikalawang wika sa mga paaralan at mga digital na talaan ng pagkatuto.

Iniuugnay ng plano ng Vietnam ang pagpapalawak ng ekonomiya sa pangangalagang pangkalusugan, proteksiyong panlipunan, kultura at pangangalaga sa kapaligiran. Masusukat ang bisa nito sa kung makalilikha ang pamumuhunan ng gumaganang imprastraktura, makapagbibigay ng trabaho ang mga negosyo, magkakaroon ng sapat na yaman ang mga paaralan at gaganda ang kalagayan ng mga sambahayan habang nananatiling abot-kaya ang mga presyo.

Mahahalagang Punto

• Inaprubahan ng Pambansang Asembleya ang plano para sa 2027 noong Nobyembre 7, 2026, sa botong pabor ng 467 sa 469 na dumalong kinatawan.
• Kabilang sa mga target ang hindi bababa sa 10% paglago ng GDP, humigit-kumulang $6,100 GDP kada tao at implasyon sa presyo ng mga bilihin na nasa 4.5%.
• Target ang kabuuang pamumuhunang katumbas ng 36% hanggang 38% ng GDP, kalakip ang 8.6% paglago sa produktibidad ng paggawa.
• Kabilang sa mga prayoridad ang mga estratehikong riles at paliparan, maaasahang suplay ng enerhiya, pagpapaunlad ng pribadong negosyo at saklaw ng 5G sa buong bansa.
• Layunin ng plano na makumpleto ang mahigit 176,000 bahay at panatilihin sa mas mababa sa 4% ang kawalan ng trabaho sa mga taong nasa edad-paggawa sa mga urbanong lugar.
• Dapat maghanda ang Ministri ng Pananalapi at iba pang awtoridad ng mga detalyadong hakbang ng pamahalaan para sa pagpapatupad.