Ginagawang Maipatutupad ng Singapore ang mga Pangako sa Malinis na Enerhiya ng mga Data Center Habang Lumalaki ang Demand sa Kuryente

Pagsubok sa malinis na kuryente para sa paglago ng computing sa Singapore

Binibigyan ng Singapore ng kapangyarihan ang tagapangasiwa ng mga data center nito na ipatupad ang mga pangako sa malinis na enerhiya, na may mga parusang aabot sa S$1 milyon o 10% ng taunang kita ng operator sa Singapore, alinman ang mas mataas. Naglalagay ang pagbabagong ito ng pinansiyal na kapalit sa mga pangakong gumamit ng mas malinis na enerhiya sa mga bagong pasilidad ng computing sa bansang kumukuha ng humigit-kumulang 95% ng kuryente nito mula sa natural gas.

Ipinasa ng Parlamento ang Digital Infrastructure Bill noong 7 Oktubre. Itinatakda nito ang paglilisensiya sa mga data center na may kritikal na load ng teknolohiya ng impormasyon na hindi bababa sa 3 megawatts, na sumasaklaw sa kuryenteng kailangan ng mga server at iba pang kagamitang pang-computing. Iiral ang mga kinakailangan sa kahusayan sa mga pasilidad na pasok sa pamantayan, habang sasaklawin ng mga obligasyon sa malinis na enerhiya ang mga operator na may gayong mga pangako sa kanilang mga pag-apruba sa kapasidad.

Nangako ang apat na operator na pinaglaanan ng 200 MW sa Jurong Island, ang Digital Realty, Equinix, Keppel Data Centres at ST Telemedia Global Data Centres, na kukunin ang hindi bababa sa kalahati ng kanilang enerhiya sa pamamagitan ng mga kinikilalang berdeng pamamaraan. Kapag lubos nang gumagana, maaaring mangailangan ang mga pasilidad ng humigit-kumulang 1.1 terawatt-hour ng malinis na enerhiya bawat taon.

Nasusukat ang puwersang nagtutulak sa patakarang ito. Kumonsumo ang mga data center ng Singapore ng humigit-kumulang 6.5 TWh ng kuryente noong 2024, bahagyang mahigit sa ikasampu ng pambansang konsumo. Humigit-kumulang 7% ang bahagi ng mga ito noong 2020. Sinusukat ng terawatt-hour ang enerhiyang nakonsumo sa paglipas ng panahon; inilalarawan naman ng megawatts ang kapasidad o bilis ng paggamit ng kuryente.

Nais ng Singapore ang pamumuhunan sa computing, mga trabaho at serbisyong dala ng mga pasilidad na ito. Nais din ng pamahalaan na makatulong ang paglago ng mga ito sa paglikha ng merkado para sa mas malinis na kuryente sa halip na palalimin ang pagdepende sa gas. Kailangang maghanap ngayon ang mga developer ng paraan para matiyak ang suplay ng enerhiyang iyon habang nakikipagkompetensiya sa mga kalapit na lugar na nag-aalok ng mas malawak na espasyo at mas kaunting paghihigpit.

Mga pagbabagong dala ng bagong batas

Lilisenyahan ng Infocomm Media Development Authority, o IMDA, ang mga pasilidad na pasok sa pamantayan at magtatakda ito ng mga kinakailangan sa kahusayan. Saklaw ng balangkas ang mga pasilidad para sa cloud, mga sentrong nagpapaupa ng espasyo sa mga kliyente at mga pasilidad na pinatatakbo ng mga negosyo para sa sarili nilang pangangailangan sa computing. Kailangan din ng hiwalay na lisensiya para sa mga sentrong may kapasidad na 10 MW o higit pa, na sasaklaw sa seguridad at katatagan ng operasyon.

Maaaring isama ng IMDA sa mga kondisyon ng lisensiya ang mga pangakong ginawa sa mga aplikasyon para sa kapasidad. Kaya maaaring maparusahan ang operator na nakakuha ng pahintulot dahil, kahit bahagya, nangako itong gagamit ng mas malinis na enerhiya kung hindi nito tutuparin ang pangakong iyon. Nalalapat ang kinakailangan na 50% sa mga partikular na pag-apruba, samantalang saklaw ng mas malawak na balangkas ng paglilisensiya ang mga dati nang pasilidad pagdating sa regulasyon sa kahusayan.

Ipauubaya ng batas sa mga susunod na regulasyon ang pagtatakda ng mga numerikal na hangganan sa kahusayan at mga takdang panahon ng pagpapatupad. Magkakaroon ng anim na buwan ang mga kasalukuyang operator para mag-aplay ng lisensiya kapag nagkabisa na ito. Binubuo ng IMDA ang mga detalyadong tuntunin; inaasahan ang konsultasyon sa loob ng susunod na taon, bagaman wala pang itinakdang eksaktong petsa nito.

Inilarawan ni Tan Kiat How, senior minister of state sa Ministry of Digital Development and Information, ang piling paraan ng pamahalaan sa debate sa Parlamento:

Hindi natin layuning akitin ang bawat megawatt ng kapasidad ng [data center] na makakaya natin,

Para sa mga operator, nangangahulugan ito na higit na nakasalalay ang pagpasok sa merkado ng Singapore sa kahusayan ng paggamit nila ng mga mapagkukunan at sa pagiging kapani-paniwala ng paraan nila ng pagtiyak sa mas malinis na enerhiya.

Mula sa paghinto ng pagpapaunlad tungo sa piling pagpapalawak

Nagsimulang higpitan ng Singapore ang paglago bago nito ipinakilala ang mga bagong kapangyarihan sa paglilisensiya. Nagbigay ng panahon sa pamahalaan ang paghinto sa mga bagong proyekto noong 2019 para muling suriin kung gaano karaming lupa, kuryente at tubig ang maaaring konsumo ng sektor. Muling binuksan nang paunti-unti ang mga aplikasyon mula 2022, at inilaan ang kapasidad sa pamamagitan ng mapagkumpitensiyang pagpili.

• 2019: Itinigil ng Singapore ang mga bagong pagpapaunlad ng data center at ang paglalaan ng lupa para rito.
• 2022: Muling nagbukas ang pilot round ng aplikasyon para sa kapasidad, na unang naglalayong maglaan ng humigit-kumulang 60 MW.
• 2023: Humigit-kumulang 80 MW ang pinagsamang natanggap ng apat na matagumpay na grupo.
• 30 Mayo 2024: Inilunsad ng Singapore ang Green Data Centre Roadmap nito.
• 1 Disyembre 2025: Binuksan ang ikalawang round ng aplikasyon, na nag-aalok ng hindi bababa sa 200 MW; hanggang 31 Marso 2026 ang pagsusumite ng mga aplikasyon.
• Agosto 2026: Iniulat na inilaan ang 200 MW sa Jurong Island para sa apat na operator.
• 7 Oktubre: Ipinasa ng Parlamento ang Digital Infrastructure Bill, na nagbibigay-daan sa pagpapatupad ng mga kondisyon ng lisensiya.

Mahigit 20 panukala ang natanggap sa unang pilot round. Kabilang sa mga matagumpay na aplikante ang Equinix, GDS, Microsoft at isang konsorsiyum na kinabibilangan ng AirTrunk at ByteDance. Humigit-kumulang 280 MW ang inilaan ng pamahalaan sa dalawang round, bukod pa sa kapasidad na indibidwal na inaprubahan para sa mga estratehikong mamumuhunan.

Gaano kalaking pagpapalawak ang pinaplano?

Inilalarawan ng salaysay ng Green Data Centre Roadmap ng Economic Development Board ang karagdagang kapasidad na hindi bababa sa 300 MW, na may nakalaang 200 MW pa para sa mga operator na gumagamit ng mga opsiyong berdeng enerhiya. Nang ilunsad ang roadmap noong Mayo 2024, mayroon nang 1.4 gigawatts ang Singapore sa mahigit 70 data center.

Batay sa panimulang kapasidad na iyon, katumbas ng humigit-kumulang 36% na pagtaas ang 500 MW, na nagpapaliwanag sa layuning palawakin ang kapasidad nang mahigit isang ikatlo. Tinataya naman ng mas huling pagtataya sa sektor na humigit-kumulang 1.6 GW ang kasalukuyang kapasidad. Inilalarawan ng mga bilang na ito ang merkado sa magkakaibang yugto ng pagpapalawak nito.

Mahalaga ang Jurong Island sa susunod na yugto. Kabilang sa mga plano ang isang parke na sasaklaw sa 20 ektarya at posibleng magkaroon ng kapasidad na 700 MW. Mayroon na sa isla na mga pasilidad sa enerhiya at petrochemical, kaya praktikal itong lokasyon para sa mga pasilidad na nangangailangan ng malaking suplay ng kuryente at akses sa mga umuusbong na sistema ng gatong.

Mas pangmatagalang plano sa pagpapaunlad ang parke na may kapasidad na 700 MW, samantalang para ito sa mga partikular na operator ang alokasyong 200 MW. Kailangang pag-ibahin ng mga mambabasa at mamumuhunan ang mga antas na ito sa pagsusuri kung gaano karaming kapasidad na talaga ang naaprubahan at kung gaano pa ang posibleng mapaunlad sa kalaunan.

Ano ang ibig sabihin ng efficiency score na 1.25

Itinatakda ng ikalawang round ng aplikasyon ang power usage effectiveness, o PUE, na 1.25 o mas mababa kapag nasa ganap na load ang computing. Hinahati sa PUE ang kabuuang kuryenteng ginagamit ng isang pasilidad sa kuryenteng ginagamit ng mga kagamitang pang-computing nito. Nangangahulugan ang mas mababang marka na mas kaunting karagdagang kuryente ang napupunta sa pagpapalamig, pagpapalit ng kuryente at iba pang sistemang sumusuporta.

Sa PUE na 1.25, mangangailangan ang pasilidad ng kabuuang 125 yunit ng kuryente kung 100 yunit ang ginagamit ng kagamitan. Sa 1.3, magiging 130 yunit ang kabuuan. Para sa magkaparehong dami ng gawaing pang-computing, humigit-kumulang 3.8% ang ibinababa sa kabuuang pangangailangan sa kuryente sa paglipat mula 1.3 tungo sa 1.25.

Kailangan ding makamit ng mga aplikante ang BCA-IMDA Green Mark Platinum certification at gumamit ng kagamitang lampas sa mga kinakailangan ng pamantayan ng Singapore para sa kagamitang IT ng mga data center, SS 715:2025. Layunin ng mas malawak na roadmap na dalhin ang mga pasilidad sa PUE na 1.3 o mas mababa; itatakda sa pamamagitan ng regulasyon ang mga kinakailangang may bisa sa buong sektor.

Sasaklawin din ng mga kapangyarihan sa regulasyon ng IMDA ang paggamit ng tubig. Mayroon nang sapilitang mga hakbang sa kahusayan para sa mga pasilidad na kumokonsumo ng mahigit 60,000 metro kubiko kada taon, sa ilalim ng mga tuntunin ng pambansang ahensiya sa tubig na PUB. Pinahihintulutan ng bagong balangkas ang mga karagdagang kinakailangang iaangkop sa mga data center.

Dapat makarating sa mga pasilidad ang mas malinis na enerhiya

Kabilang sa mga aprubadong paraan ang biomethane, ammonia na mababa ang carbon, hydrogen na mababa ang carbon, mga fuel cell na sinamahan ng carbon capture, at mga solar installation na isinama sa mga gusali o gumagamit ng mga makabagong disenyo. Magkakaiba ang mga gatong at teknolohiyang sangkot sa mga opsiyong ito, gayundin ang mga pangangailangan sa imprastraktura ng mga ito.

Ang biomethane ay methane na nagmumula sa biyolohikal na materyal, gaya ng organikong basura, at pinoproseso para magamit bilang gatong. Maaari ring magsilbing tagapagdala ng enerhiya ang hydrogen at ammonia, ngunit mahalaga ang mga emisyong kaugnay ng paggawa at pagdadala sa mga ito. Kinokolekta ng carbon capture ang carbon dioxide para sa susunod na paghawak at pag-iimbak sa halip na hayaang makarating ito sa atmospera.

Hindi kabilang sa mga tuntunin ng aplikasyon ang magkakahiwalay na renewable energy certificate, na maaaring bilhin nang hiwalay sa kuryenteng natatanggap ng pasilidad. Sa halip, kailangan ng mga operator ng kinikilalang kasunduan sa suplay ng enerhiya. Dahil dito, mahalagang bahagi ng pagpapaunlad ng proyekto ang pagkuha ng suplay, kasabay ng pagkuha ng lupa, mga server at kagamitang pangpalamig.

Katumbas ng humigit-kumulang 17% ng kuryenteng kinonsumo ng buong sektor ng data center ng Singapore noong 2024 ang tinatayang 1.1 TWh na taunang pangangailangan sa malinis na enerhiya ng apat na bagong pasilidad. Ipinakikita ng paghahambing na maaaring lumikha ng malaking bagong merkado para sa mas malinis na enerhiya ang isang medyo maliit na grupo ng mga pag-apruba.

Inilarawan ni Tan ang layunin ng pamahalaan habang tinatalakay ang batas:

Ginagamit natin ang mga data center bilang mga tagapanguna at maagang tagapagpasigla ng demand para gawing mas malinis ang sistema ng enerhiya,

Malaking bahagi ng pasanin ang aakuin ng mga import at biomethane

Dahil limitado ang lupa ng Singapore, mahirap magsagawa ng malalaking proyektong nababagong enerhiya sa loob ng bansa. Kaya mahalagang papel ang gagampanan ng inangkat na kuryente at mga gatong sa pagtugon sa bagong demand. Layunin ng bansa na mag-angkat ng humigit-kumulang 6 GW ng kuryenteng mababa ang carbon emissions pagsapit ng 2035, katumbas ng humigit-kumulang isang katlo ng inaasahang pangangailangan nito sa kuryente noon, kumpara sa humigit-kumulang 200 MW sa kasalukuyan.

Lumagda ang Singapore ng mga kasunduan sa Indonesia para sa kalakalang elektrisidad na malinis at tumatawid sa mga hangganan, at nagbigay ito ng kondisyunal na pag-apruba sa mga import mula Malaysia. Inanunsiyo rin nito ang programang mag-aangkat ng 300 MW na suplay ng biomethane para sa mga data center at iba pang gumagamit sa industriya. Kabilang na ang biomethane sa mga kinikilalang paraan sa ilalim ng kinakailangang 50%.

Ipinaliwanag ni Lim Wey-Len, executive vice president ng Singapore Economic Development Board, ang layunin ng pagsubok sa gatong sa ilalim ng regulatory sandbox, isang kontroladong programa para subukan ang mga bagong kaayusan:

Mahalagang pilot ang regulatory sandbox na ito para sa biomethane upang matulungan ang Singapore na tumuklas ng mga bagong paraan ng pagbabawas ng carbon emissions para sa mga sektor ng pagmamanupaktura at data center,

Nagsagawa rin ng pag-aaral ang isang konsorsiyum na pinamumunuan ng Keppel tungkol sa isang planta ng kuryente na may kapasidad na 55 hanggang 65 MW sa Jurong Island, na gagamit ng inangkat na ammonia na mababa ang carbon. Pagsapit ng Oktubre 2025, hindi pa ito nangangakong itatayo ang planta. Hindi pa nalulutas kung gaano karaming kwalipikadong enerhiya ang makukuha ng mga developer, magkano ang magiging presyo nito at kailan ito maihahatid.

Mababawasan ng mga pagbabago sa pagpapalamig ang singil sa kuryente

Tinututukan din ng roadmap ng Singapore ang enerhiyang ginagamit bago pa man mapalitan ang anumang gatong. Hinihikayat nito ang mga operator na ligtas na itaas sa 26 degrees Celsius ang temperatura ng operasyon, mag-upgrade ng kagamitan at isaalang-alang ang mga paraang pangpalamig na angkop sa makapangyarihang mga rack ng computing.

Plano ng Digital Realty na unti-unting itaas sa 26 degrees Celsius ang temperatura ng isa sa mga data hall nito. Sinabi ni Jon Curry, bise presidente nito para sa operasyon sa Asia Pacific, na makikinabang dito ang mga kostumer dahil bababa ang kanilang singil sa kuryente. Mababawasan ng hindi gaanong masinsing pagpapalamig ang gastos sa operasyon habang nananatili ang mga server sa pinapahintulutang saklaw ng temperatura.

Kabilang ang ST Telemedia Global Data Centres sa mga unang malawakang gumamit ng immersion cooling sa Singapore. Inilulubog nito ang mga server sa likidong nag-aalis ng init nang hindi nagdadala ng kuryente. Inilalarawan ng roadmap ang immersion cooling bilang paraang pinakamatipid sa enerhiya dahil inaalis nito ang pangangailangan sa pagpapalamig gamit ang hangin, bagaman maaaring mangailangan ang pagpapalit dito ng mga pasilidad na para rito at malalaking pagbabago sa kagamitan.

Bahagi ng transisyon ang suporta ng pamahalaan. Sa paglulunsad ng roadmap, sinabi ni Janil Puthucheary, na noo'y senior minister of state, na susuportahan ng mga grant at pag-apruba sa kapasidad ang mga operator na tutupad sa mga pamantayan. Sa ilang pagkakataon, maaaring sagutin ng mga kaugnay na programa ang humigit-kumulang 30% o higit pa ng mga gastos sa operasyon.

Saklaw ng mga hakbang sa kahusayan ang mismong kagamitang pang-computing. Pinalawak ng pagkuha ng GlobalFoundries sa AMF ang papel ng Singapore sa silicon photonics, na gumagamit ng liwanag sa pagpapadala ng impormasyon. Mababawasan ng mga koneksiyong ito ang paggamit ng kuryente at init habang nagpapalitan ng dumaraming datos ang mga sistema ng AI.

Isa pang daan para sa pamumuhunan ang Malaysia

May humigit-kumulang 3.9 GW na kapasidad ng data center sa ilalim ng pagpapaunlad sa Malaysia, kaya isa itong malapit na alternatibo para sa mga mamumuhunan habang hinihigpitan ng Singapore ang pagpasok. Inanunsiyo ng mga kumpanyang Singaporean na Aolani at Bitdeer ang mga planong magtayo ng mga pasilidad sa Malaysia, samantalang sinabi ng punong ministro ng Malaysia na nagpaplano ang SoftBank ng $50 bilyong pamumuhunan sa mga data center at iba pang proyekto.

Iniugnay ni Lam Pham, isang energy analyst sa Ember, ang paglipat ng pamumuhunan sa mga pagpili ng patakaran ng Singapore:

Hinihigpitan ng pamahalaan ang mga pamantayan at regulasyon sa pamumuhunan sa mga data center, kaya maraming pamumuhunan ang napupunta sa Malaysia, na mayroon ding mahusay na imprastraktura para sa digital na teknolohiya,

Boluntaryo ang mga pambansang alituntunin ng Malaysia para sa kahusayan ng mga data center. Gayunman, inaatasan ng Johor ang mga proyekto na tumugon sa hangganang 1.8 para sa kahusayan sa paggamit ng tubig at magpakitang may suplay ng tubig bago aprubahan. May sarili ring mga kondisyon sa mapagkukunan ang kalapit na merkado kahit mas malawak ang puwang nito para sa pagpapaunlad.

Maaaring panatilihin ng Singapore ang papel nito sa pangangasiwa sa mga negosyo sa teknolohiya sa rehiyon kahit sa ibang lugar itayo ang ilan sa mga pasilidad ng computing. Kasabay ng pagpapalawak ng sangay ng OpenAI sa Singapore ang mas malawak na paghahanap ng mga lokasyon para sa data center sa buong Asia Pacific. Maaaring nasa magkakaibang bansa ang punong-tanggapan ng isang negosyo at ang mga pisikal na pasilidad na nagsisilbi sa mga kostumer nito.

Nananatiling hadlang ang suplay ng kuryente sa rehiyon. Sinabi ni Mark Hutchinson, punong opisyal sa estratehiya ng Future Energy Storage & System Integration Alliance, na nahihirapang humabol ang pagtatayo ng mga pasilidad para sa nababagong enerhiya:

Walang bansa sa Asia, maliban marahil sa Australia at China, ang nagtatayo ng sapat na mga pasilidad para sa nababagong enerhiya para matugunan kahit ang kasalukuyang paglago ng demand, lalo na ang mas mabilis na paglago na idudulot ng mga data center,

Ginagawang mamimili ng mas malinis na enerhiya ng pamamaraan ng Singapore ang bagong kapasidad ng computing. Ang praktikal na pagsubok dito ay kung sabay-sabay na makararating ang mga tagasuplay ng gatong, mga proyekto sa pag-aangkat ng kuryente at mga disenyong mahusay na pasilidad, sa halagang kayang panindigan ng mga operator.

Mahahalagang Punto

• Itinatakda ng Digital Infrastructure Bill ang paglilisensiya sa mga data center na may hindi bababa sa 3 MW na kritikal na load ng IT.
• Maaaring magpataw ng parusang aabot sa S$1 milyon o 10% ng taunang kita sa Singapore, alinman ang mas mataas, ang paglabag sa mga pangakong maipatutupad.
• Nangako ang apat na operator na pinaglaanan ng 200 MW sa Jurong Island na gagamit ng hindi bababa sa 50% na kinikilalang berdeng enerhiya at magkakaroon ng PUE na 1.25 o mas mababa.
• Kumonsumo ang mga data center ng humigit-kumulang 6.5 TWh noong 2024, bahagyang mahigit sa ikasampu ng kuryente ng Singapore.
• Mahalaga ang inangkat na kuryente, biomethane at iba pang kinikilalang gatong sa pagtugon sa bagong demand para sa malinis na enerhiya.
• Magtatakda ang IMDA ng mga detalyadong kinakailangan sa kahusayan at mga takdang panahon sa pamamagitan ng mga regulasyon.
• Nag-aalok ng alternatibo sa mga mamumuhunan ang lumalawak na pipeline ng mga proyektong pangkaunlaran sa Malaysia habang isinusulong ng Singapore ang piling paglago.