Umabot sa 120,000 ang mga Tao sa Hongdae; Pinaigting ng Seoul ang Kaligtasan para sa Halloween at Ginunita ng Itaewon ang 159 Biktima

Nagbabalikan ang malalaking pulutong sa ilalim ng mas mahigpit na kontrol

Tinatayang 115,000 hanggang 120,000 katao ang nasa distrito ng Hongdae sa Seoul pagsapit ng alas-7 ng gabi noong Sabado, Oktubre 31, habang 18,000 hanggang 20,000 naman ang nagtipon sa Itaewon, ayon sa real-time na datos ng pamahalaang metropolitan ng Seoul. Pagsapit ng alas-9 ng gabi, tumaas ang mga pagtataya sa 125,000 hanggang 130,000 sa Hongdae at 26,000 hanggang 28,000 sa Itaewon.

Nag-deploy ang pulisya ng humigit-kumulang 7,800 tauhan sa 28 prayoridad na lokasyon sa buong bansa, kabilang ang 14 sa Seoul, dahil unang beses na natapat sa weekend ang Halloween mula noong trahedya sa Itaewon noong 2022. Pinaghiwalay ng mga harang ang mga naglalakad sa magkasalungat na direksiyon, binuksan ang mga kalsada para sa mga naglalakad, at naghanda ang mga awtoridad na limitahan ang pagpasok sa mga siksikang eskinita at istasyon ng subway.

Dalawang magkaibang damdamin ang namayani sa Itaewon. Nagtipon sa labas ng mga restawran ang mga bisitang nakasuot bilang mga tauhan sa pelikula at laro at nagpa-picture. May iba namang huminto sa eskinita sa tabi ng Hamilton Hotel para mag-alay ng chrysanthemums at magbasa ng mga mensaheng gumugunita sa 159 kataong nasawi sa stampede noong Oktubre 29, 2022.

Dahil mas malaki ang populasyon ng distrito ng Hongdae, naging isa rin ito sa mga pangunahing pinagtutuunang lugar ng operasyong pangkaligtasan. Nagpakita ang lugar ng Red Road ng babalang napakasikip doon pagsapit ng alas-7 ng gabi, samantalang inilarawang matao ang Itaewon. Karaniwang sumunod ang mga naglalakad sa mga harang at tagubilin ng mga pulis, bagaman bumagal ang kilos nang dumami pa ang mga dumarating.

Ano ang ipinakikita ng mga bilang ng tao

Mula sa humigit-kumulang 60,000 noong oras ng tanghalian, umakyat sa mga 120,000 pagsapit ng alas-7 ng gabi ang populasyon sa Hongdae, o halos dumoble sa hapon at unang bahagi ng gabi. Patuloy namang dumami ang tao sa Itaewon habang papalapit ang panahong inaasahan ng pulisya na magiging pinakamasikip, mula alas-9 ng gabi hanggang ala-1 ng madaling-araw.

Bumuo sa 38.3 porsiyento ng tinatayang populasyon ng Itaewon pagsapit ng alas-7 ng gabi ang mga nasa edad 20. Nakilahok din sa pagdiriwang ang mga pamilyang may mga anak, dayuhang bisita at matatanda. Inilalarawan ng mga bilang ng distrito ang tinatayang populasyon sa isang lugar; nakadepende naman ang siksikan sa mga naglalakad sa dami ng nagtitipon sa bawat partikular na kalye o eskinita.

Gumagamit ang Seoul ng impormasyon mula sa mga base station ng mobile phone upang tantiyahin kung ilang tao ang nasa mataong mga distrito. Nagbibigay naman ang mga kamera at tauhan sa lugar ng mas malinaw na larawan ng mga indibiduwal na masisikip na bahagi, kung saan maaaring magsiksikan sa mas maliit na espasyo ang mga bisita mula sa malawak na distrito.

Nagsimula nang dumami ang aktibidad noong Biyernes ng gabi. Tinatayang 9,500 hanggang 10,000 katao ang nasa paligid ng Istasyon ng Itaewon pagsapit ng alas-9 ng gabi noong Oktubre 30, at 50.4 porsiyento sa kanila ay nasa edad 20. Mas mataas nang 79.7 porsiyento ang kabuuang bilang kumpara sa karaniwang bilang sa kaparehong araw ng linggo at oras sa nakaraang 28 araw.

Naging daanan ng mga naglalakad ang mga kalsada

Nilimitahan ng mga awtoridad ang trapiko ng sasakyan sa pangunahing kalsada ng Itaewon simula bandang alas-6 ng gabi ng Sabado. Umabot ang planong pagsasara mula sa Itaewon 119 Safety Center hanggang Noksapyeong Square, kaya nagamit ng mga naglalakad ang espasyong karaniwang para sa mga sasakyan.

Nagmarka ito ng praktikal na pagbabago kumpara noong nakaraang taon. Nagpasya noon ang pulisya na limitahan ang trapiko bandang alas-10:40 ng gabi, matapos suriin ang siksikan. Sa pagkakataong ito, isinagawa ang pagsasara bago ang inaasahang dagsa ng tao sa gabi, kaya nagkaroon ng mas maluwag na espasyo nang mas maaga.

Nakalaan sa mga naglalakad ang isang linya ng Club Street sa plano para sa Hongdae. Gumabay ang mga bakod pangkaligtasan sa mga tao para kumilos sa iisang direksiyon, habang plano rin ng mga awtoridad ng lungsod na pamahalaan ang mga pila sa labas ng mga sikat na club at iba pang negosyo upang hindi maharangan ng mga naghihintay na kostumer ang daraanan ng mga naglalakad.

Binigyang-pansin nang husto ang makikitid at paakyat-pababang mga kalye ng Itaewon. Tinukoy ng pulisya ang World Food Culture Street at anim na nagdurugtong na dalisdis bilang mga prayoridad na lugar na may panganib. Nilimitahan ang pagdaan sa eskinita sa tabi ng Hamilton Hotel, kung saan naganap ang trahedya, upang paakyat lamang mula sa direksiyon ng Istasyon ng Itaewon.

Nababawasan ang mga lugar kung saan nagtatagpo nang harapan at humihinto ang mga tao kapag pinaghiwalay ang magkasalungat na daloy ng mga naglalakad. Nagbibigay rin ng dagdag na espasyo ang pagbubukas ng kalsada upang magkalat ang mga bisita sa halip na magtipon lamang sa magkakatabing eskinita.

Naghanda ang pulisya para sa mga oras na pinakamaraming tao

Binubuo ng 370 pulis ang operasyong pangkaligtasan sa Itaewon, humigit-kumulang 80 ang mas marami kaysa noong nakaraang taon. Nag-ugnayan ang pulisya, mga bumbero at kawani ng distrito ng Yongsan sa pamamagitan ng pinagsamang situation room, kung saan nagbahaginan sila ng impormasyon tungkol sa galaw ng mga tao at mga kalagayan sa mga kalsada.

Inasahan ng pulisya na dadagsa ang mga tao mula alas-9 ng gabi hanggang ala-1 ng madaling-araw at magsisimulang kumonti bandang alas-3 hanggang alas-4 ng madaling-araw. Naghanda sila para sa hanggang 30,000 katao sa Itaewon, humigit-kumulang doble ng karaniwang bilang. Sinabi ni Ahn Dae-seon, pinuno ng security division sa Yongsan Police Station, na umabot din sa mga 30,000 ang pinakamataas na bilang noong nakaraang taon sa paligid ng Istasyon ng Itaewon.

Maaaring pigilan ng mga pulis ang pagpasok sa World Food Culture Street mula sa alinmang dulo, ipatupad ang paggalaw sa iisang direksiyon sa mga paakyat-pababang eskinita, o limitahan ang pagpasok mula sa mga nakapaligid na kalye kung maging mapanganib ang siksikan. Plano rin ng pulisya na bigyan ng prayoridad na tugon na Code 1 o mas mataas ang mga tawag na may kaugnayan sa mga pulutong sa emergency number na 112.

Katuwang ng mga tauhang namamahala sa mga pulutong ang mga pangkat na pumipigil sa krimen. Kabilang sa mga plano ang pitong pangkat ng mga imbestigador, 20 pulis mula sa metropolitan crime prevention patrol unit ng Seoul, walong patrol car at 10 pulis na espesyalista sa taktikal na operasyon. Nagdeploy din ng isang nakabaluting sasakyang taktikal bilang pag-iingat laban sa terorismo o pag-atake gamit ang kutsilyo.

Binalaan ng pulisya ang mga bisita laban sa mga laruang baril at kutsilyong ginagamit na aksesorya ng mga kostyum, lalo na sa pabayaang paggamit ng mga ito sa mataong lugar. Plano rin nilang mahigpit na ipatupad ang pagbabawal sa mga laruang uniporme ng pulis na ipinagbabawal ng batas.

Pinalawak ng mga kawani ng lungsod at pambansang pangkat ang operasyon

Itinakda ng plano ng pamahalaang lungsod ng Seoul ang 3,271 tauhang pangkaligtasan, kabilang ang 2,011 kawani ng pampublikong sektor at 1,200 manggagawa ng pribadong sektor. Saklaw ng kanilang mga responsibilidad ang 14 na lokasyon sa 10 distrito, at itinalaga ang walo sa mga ito para sa prayoridad na pamamahala.

Kabilang sa walong lugar na iyon ang Itaewon, Hongdae, Ikseon-dong, Myeongdong, Seongsu-dong Cafe Street, Konkuk University Food Street, Gangnam Station at Apgujeong Rodeo Street. Naglaan din ang Seoul ng 244 milyong won mula sa pondo para sa pamamahala ng kalamidad para sa pitong distrito upang patatagin ang kanilang lokal na pagtugon.

Itinalaga ng Ministry of the Interior and Safety ang Oktubre 23 hanggang Nobyembre 1 bilang panahon ng mga espesyal na hakbang at naglabas ito ng alerto sa krisis na Antas ng Pag-iingat. Nagpadala ito ng mga pangkat para sa paunang inspeksiyon sa 12 lugar upang suriin ang mga planong pangkaligtasan, tauhan, pasilidad at mga posibleng lugar na magsisikip gaya ng mga pasukan, hagdan at makikitid na eskinita.

Nakatakdang magtrabaho ang mga tagapag-ugnay ng ministeryo sa 12 lugar na iyon mula Oktubre 30 hanggang Nobyembre 1, bilang suporta sa mga lokal na pamahalaan, pulisya at serbisyong pamatay-sunog hanggang sa makaalis ang mga tao. Saklaw rin ng masinsinang panahon ng pamamahala ng Seoul ang kaparehong tatlong araw.

Sinusubaybayan ng mga kamera ang siksikan sa mga kalye

Plano ng Seoul na gumamit ng 361 kamerang kayang tumukoy ng pagsisiksikan ng tao sa mga itinalagang lugar na pinamamahalaan nito. Plano ring gumamit ng mga drone sa Hongdae, Seongsu-dong at Gangnam Station upang masubaybayan ang mga lugar na nagsisikip at mahirap makita mula sa lupa.

Awtomatikong nagpapadala ng mga alerto ang sistema ng lungsod kapag umabot sa humigit-kumulang lima hanggang anim na tao kada metro kuwadrado ang densidad ng tao. Ang densidad ay tumutukoy sa bilang ng mga taong sumasakop sa isang takdang lawak. Sa ganitong antas, maaaring magkasya ang ilang tao sa maliit na bahagi ng bangketa nang halos walang pagitan, kaya mahalagang isaalang-alang ang lokal na kalagayan sa pagpapasya kung kailan ililihis ang mga bisita.

Inilarawan ng distrito ng Yongsan ang mas malawak nitong lokal na network ng 218 kamera na gumagamit ng artificial intelligence sa 59 na lokasyon sa loob at paligid ng Itaewon. Saklaw ng network ang World Food Culture Street at iba pang komersiyal na lugar, kabilang ang Gyeongnidan-gil, Yongni-dan-gil at Sinheung Market. Inuuri ng software nito ang siksikan sa apat na antas at nagpapadala ng mga babala sa mga opisyal ng kaligtasan ng distrito, pulisya at mga bumbero.

Kabilang sa mas nakatuong mga hakbang sa pagsubaybay sa paligid ng World Food Culture Street ang anim na intelihenteng kamera at tatlong karaniwang kamera na inilagay sa bubong ng Hamilton Hotel noong Oktubre 23. Sinabi ni Baek In-gwan, pinuno ng pangkat sa pagpaplano ng kaligtasan ng distrito ng Yongsan, na pangunahing batayan ng mga kawani ang aktuwal na kalagayang nakikita sa mga kamera, habang ginagamit ang iba pang impormasyon upang suportahan ang kanilang paghuhusga.

Pinagsama rin ng Yongsan ang mga bilang ng mga taong lumalabas sa istasyon, mga pagtataya ng populasyon sa lungsod ng Seoul at sarili nitong Real-Time Smart Map, na nangangalap ng impormasyon tungkol sa daloy ng mga naglalakad kada limang minuto. Nagpakita ang tatlong elektronikong karatula ng impormasyon tungkol sa dami ng tao at mga direksiyon sa paglikas sa Korean at English.

Inilarawan ni Kim Kyung-dae, alkalde ng distrito ng Yongsan, kung bakit nais ng distrito na mabilis na humantong sa pagkilos ang mga babala.

Maaaring humantong sa mga epektong hindi na maibabalik ang kahit isang sandaling pagkaantala sa paghusga sa isang insidenteng kinasasangkutan ng pulutong,

Sinabi ni Kim na gagamitin ng distrito ang sistema ng pagmamanman nito upang matukoy nang maaga ang panganib at mabilis na lumipat mula sa pagtukoy tungo sa pagkontrol at pagpapakalat sa mga tao. Plano ng distrito na patakbuhin ang sistema lampas pa sa Halloween, kabilang ang mga pagtitipon sa pagtatapos ng taon at mga pagdiriwang sa Bagong Taon.

Maaaring magbago ang pasok sa subway habang dumadami ang tao

Naghanda ang mga awtoridad na kontrolin ang mga pasukan ng subway o padaanin ang mga tren sa mga istasyon nang hindi humihinto kung magdudulot ng sobrang siksikan sa mga nakapaligid na kalye ang pagdating ng mga pasahero. Kabilang sa mga lokasyong tinukoy na maaaring pag-aksiyunan ang mga istasyon ng Itaewon, Hongik University, Seongsu at Konkuk University.

Pansamantalang nababawasan ang bilang ng mga bagong pasaherong pumapasok sa isang mataong lugar kapag hindi humihinto ang tren. Maaari ring pigilan ng paghihiwalay sa mga pasukan at labasan ng istasyon na magkasalubong sa iisang makipot na daanan ang mga dumarating at umaalis.

Isinasaalang-alang ng Seoul ang pagpapahaba sa oras ng operasyon ng subway upang matulungan ang mga tao na makaalis sa gabi. Hindi pa kumpirmado ang pagpapahaba ng oras. Plano rin ng lungsod na magpadala ng mga emergency text message kapag may mga palatandaan ng panganib at paganahin ang punong tanggapan nito para sa kalamidad at kaligtasan kung tumaas ang pangamba sa aksidente o may masaktan.

Ang mga pangunahing yugto ng operasyon ay:

• Oktubre 23: Nagsimula ang espesyal na panahon ng kaligtasan para sa Halloween, kasama ang dagdag na pagsubaybay at paghahanda.
• Oktubre 30: Nagsimula ang nakatakdang pagdeploy sa mga pambansang tagapag-ugnay, at sinuri ng mga nagpapatrolya noong Biyernes ng gabi ang mga kalye ng Itaewon.
• Oktubre 31, bandang alas-6 ng gabi: Nagsimula ang mga paghihigpit sa mga sasakyan sa pangunahing kalsada ng Itaewon.
• Oktubre 31, alas-9 ng gabi hanggang Nobyembre 1, ala-1 ng madaling-araw: Inasahan ng pulisya na pinakamaraming tao sa mga oras na ito.
• Nobyembre 1: Nakatakdang magtapos ang panahon ng mga espesyal na hakbang.

Nagsaloob ang pagdiriwang at paggunita sa mga lansangan

May ilang bisitang hindi panatag sa makikitid na eskinita ng Itaewon kaya nagtungo sila sa Hongdae. Sinabi ng isang 29-anyos na kawani ng opisina na nakasuot ng maskarang bungo na pinili niya ang Hongdae dahil mas maluwag ito. Pinili rin ni Baek Du-san, 41, na bumisita kasama ang asawa at dalawang anak sa Hongdae habang sinisikap iwasan ang pinakasiksikang mga lugar at usok ng sigarilyo.

May iba namang nahikayat sa Itaewon dahil sa maluwag na kapaligiran at halo-halong mga bisita. May mga pila sa mga restawran, naglagay ang mga tindahan ng mga parol na kalabasa at palamuting kalansay, at huminto ang mga tao upang kunan ng litrato ang mga detalyadong kostyum. Nagpatrolya at gumabay sa mga naglalakad ang mga pulis na nakasuot ng matingkad na damit habang napupuno ang mga kalye.

Naglaan ng mas tahimik na lugar ang eskinita na kilala ngayon bilang October 29 Memory and Safety Road. Nag-alay ng chrysanthemums ang mga bisita, huminto sa harap ng mga mensahe ng paggunita at inalala ang mga nasawi noong 2022. Sinabi ni Hwang A-young, 25-anyos na estudyante sa unibersidad na bumisita kasama ang nakababatang kapatid, na nahikayat siyang huminto roon dahil sa Halloween at mga talakayan tungkol sa trahedya.

Pinag-iingat ng mga lokal na negosyo ang pagbabalik ng mga bisita. Sinabi ng negosyanteng si Kwon Dae-hyun ng Itaewon na nagbibigay ng dagdag na pamamahala ang pulisya at kinilala niya ang mga suliraning pangnegosyo matapos ang trahedya. Ang pangunahing prayoridad niya ay maiwasan ang panibagong aksidente.

Mga paalala sa mga bisita

Hinimok ng Ministry of the Interior and Safety ang mga tao na iwasan ang pinakamasisikip na lugar sa oras ng dagsa at sundin ang mga tagubilin ng mga tauhang pangkaligtasan. Ipinayo nitong umalis sa mataong lugar kapag bumagal ang paglalakad o nagsimulang dumami ang tulakan mula sa mga taong nakapaligid, at maging lalong maingat sa mga hagdan at makikitid na eskinita.

Para sa sinumang nadadala na ng tulakan ng pulutong, ipinayo ng ministeryo na tiklupin ang magkabilang braso sa harap ng dibdib upang mapanatili ang espasyong kailangan sa paghinga sa halip na piliting gumalaw nang salungat sa daloy. Kung may matumba at hindi makatayo, ipinayo nitong pumulupot ang katawan at protektahan ng mga braso ang ulo.

Maaaring iulat ng mga bisita ang panganib sa pulisya sa 112 o sa mga serbisyong pamatay-sunog at pagsagip sa 119. Sa dalawang distrito, pangunahing tungkulin ng mga awtoridad na panatilihing tuloy-tuloy ang daloy sa mga ruta at tumugon sa siksikan sa mga partikular na masisikip na bahagi habang dumarami ang tao sa gabi.

Mahahalagang Punto

• Tinatayang 115,000 hanggang 120,000 katao ang nasa Hongdae pagsapit ng alas-7 ng gabi; 18,000 hanggang 20,000 naman ang nasa Itaewon.
• Pagsapit ng alas-9 ng gabi, umakyat sa 125,000 hanggang 130,000 ang mga pagtataya sa Hongdae at 26,000 hanggang 28,000 sa Itaewon.
• Nag-deploy ang pulisya ng humigit-kumulang 7,800 tauhan sa 28 prayoridad na lokasyon sa buong bansa, kabilang ang 14 sa Seoul.
• Isinara sa mga sasakyan ang pangunahing kalsada ng Itaewon simula bandang alas-6 ng gabi, habang pinaghiwalay ng mga harang ang daloy ng mga naglalakad.
• Naghanda ang mga awtoridad ng mga paghihigpit sa pasok sa subway, mga alerto mula sa mga kamera at mga hakbang sa pagpapakalat ng mga tao kapag naging mapanganib ang siksikan.
• Nag-alay ng chrysanthemums at mga mensahe ang mga nagdadalamhati para sa 159 kataong nasawi sa stampede sa Itaewon noong Oktubre 29, 2022.