Ipinasa ng Taiwan sa Pagsusuri ang Badyet na NT$3.9266 Trilyon Habang Tumitindi ang Debate sa Ayuda

Lalong nalalapit sa desisyon ng lehislatura ang pamamahagi ng NT$10,000

Sumailalim sa pagsusuri ng mga komite noong Oktubre 27, 2026 ang panukalang badyet ng sentral na pamahalaan ng Taiwan para sa 2027. Kabilang dito ang NT$235.7 bilyon para sa pamamahagi ng NT$10,000 sa bawat kwalipikadong tao. Sa susunod na yugto malalaman kung matutupad ng pamahalaan ang kondisyunal nitong iskedyul para simulan ang pamamahagi bago magsimula ang bakasyon para sa Lunar New Year sa Pebrero 4.

Ipinasa ni Legislative Speaker Han Kuo-yu sa mga komite ang badyet na NT$3.9266 trilyon matapos iharap ni Premier Cho Jung-tai ang plano sa paggasta at sagutin ang mga tanong sa buong araw. Itinatakda ng panukala sa magkapantay na halaga ang kita at gastusin ng pamahalaan, habang tataas nang 31.5 porsiyento ang gastusin kumpara sa inaprubahang badyet para sa 2026.

Ayon sa Executive Yuan, gagamitin ang karagdagang kita sa buwis mula sa mga kompanya sa teknolohiya para pondohan ang pamamahagi ng pera. Ipinangangatwiran nitong dapat makinabang ang publiko sa paglago ng ekonomiyang pinalalakas ng artificial intelligence, advanced computing at semiconductors, sa halip na mapunta lamang sa mga industriyang lumilikha ng mga pakinabang na ito.

Nais naman ng oposisyong Kuomintang, o KMT, na gawing NT$20,000 ang ibibigay. Ayon sa mga opisyal ng pamahalaan, mangangailangan ng pangungutang o pagbabawas sa kasalukuyang gastusin para madoble ang halaga. Ikinakatuwiran ng mga mambabatas ng KMT na mapagkukunan ito ng pondo sa pamamagitan ng pagbabawas sa ibang gastusin, partikular sa karagdagang badyet.

Dalawang desisyon ang mahalaga ngayon para sa mga sambahayan: ang halagang aaprubahan ng mga mambabatas at kung gaano kabilis nila matatapos ang pagsusuri sa badyet. Simula pa lamang ng detalyadong pagsusuri ang pagpasa nito sa mga komite; kailangan pa rin ang pinal na pag-apruba ng lehislatura bago maipatupad ang panukalang pamamahagi.

Sino ang makatatanggap ng pera?

Saklaw ng panukala ng Executive Yuan ang ilang grupo, at hindi lamang mga mamamayang may rehistro ng sambahayan sa Taiwan ang kuwalipikado. Ang rehistro ng sambahayan ay opisyal na talaang nag-uugnay sa isang tao sa rehistradong sambahayan at tirahan nito.

• Mga mamamayang Taiwanese na may rehistro ng sambahayan sa Taiwan.
• Mga mamamayang Taiwanese na walang rehistro ng sambahayan ngunit may permit sa paninirahan.
• Mga dayuhang may permit para sa permanenteng paninirahan.
• Mga asawa ng mamamayang Taiwanese mula sa China, Hong Kong, Macau o ibang bansa na may permit sa paninirahan.
• Mga tauhan ng pamahalaang naglilingkod sa ibang bansa at kanilang mga dependent, kung kapwa sila may nasyonalidad na Taiwanese.

Mahalaga ang mga kategorya ng paninirahan para sa mga pamilyang magkakaiba ang pagkamamamayan o katayuan sa imigrasyon ng mga miyembro. Ku­walipikado sa ilalim ng panukala ang asawang dayuhan na may permit sa paninirahan, samantalang kailangan ng ibang dayuhan ang permit para sa permanenteng paninirahan.

Nakasaad sa panukalang batas ng KMT na dapat magbayad sa mga kuwalipikadong indibidwal, ngunit hindi nito tinutukoy ang mga pamantayan ng pagiging kuwalipikado. Kaya hindi lamang sa halaga nagkakaiba ang dalawang panukala: tinutukoy rin ng plano ng pamahalaan kung sino ang kabilang.

Kailan maaaring magsimula ang pamamahagi?

Naglatag si Cho noong Oktubre 8 ng iskedyul na nakasalalay sa pag-apruba ng mga mambabatas sa pangkalahatang badyet bago sumapit ang Enero 5, 2027. Sa ilalim ng iskedyul, maaaring ipahayag ni Pangulong Lai Ching-te ang inaprubahang badyet bago sumapit ang Enero 20, bilang pormal na hakbang para magkabisa ito.

Magbubukas ang pagpaparehistro online sa Enero 25, at susunod ang unang bayad sa Enero 26. Mas matagal ang hihintayin ng mga pipili ng ATM o post office: pagkatapos pa magsimula ang bakasyon para sa Lunar New Year.

• Agosto 20, 2026: Inaprubahan ng Gabinete ang panukalang badyet para sa 2027.
• Oktubre 27, 2026: Ipinasa ng Legislative Yuan ang badyet sa mga komite.
• Nobyembre 3, 2026: Nakatakdang dinggin ng mga mambabatas ang paliwanag ng pamahalaan tungkol sa hiwalay na karagdagang badyet para sa 2026, matapos itong ipagpaliban mula Oktubre 23.
• Enero 5, 2027: Petsa ng pag-apruba na kailangan para maisagawa ang panukalang maagang pamamahagi ng pamahalaan.
• Enero 20, 2027: Posibleng pormal na pagpapahayag ng pangulo sa ilalim ng iskedyul na iyon.
• Enero 25 at 26, 2027: Magsisimula ang online na pagpaparehistro at ang unang bayad, ayon sa pagkakasunod.
• Pebrero 4, 2027: Magsisimula ang bakasyon para sa Lunar New Year.
• Pebrero 15 at 22, 2027: Magsisimula ang pagkuha ng bayad sa ATM at post office, ayon sa pagkakasunod.

Nakasalalay pa rin sa pag-apruba ng badyet ang mga petsa ng pagbabayad. Itatakda ng mga tagapangulo ng mga komite ang iskedyul ng pagsusuri, habang ipamamahagi ng Finance Committee ng Legislative Yuan ang mga dokumento ng badyet alinsunod sa talaan ng paghahati.

Bakit iniuugnay ng pamahalaan ang ayuda sa pag-unlad ng teknolohiya

Binanggit ni Cho ang paglago ng ekonomiya na 8.76 porsiyento noong 2025 at 14.15 porsiyento sa unang kalahati ng 2026, na tinawag niyang pinakamalakas na pagganap sa loob ng 39 taon. Tinataya ng pamahalaan na 11.05 porsiyento ang paglago sa buong 2026 at 6.04 porsiyento naman sa 2027.

Bahagi ng paliwanag sa inaasahang kita ng pamahalaan ang artificial intelligence. Kailangan ng malalakas na chip, server at iba pang kagamitang pang-computing sa paggawa at pagpapatakbo ng mga serbisyong AI. Marami sa mga kagamitang ito ang ibinebenta ng mga supply chain ng semiconductor at computing sa Taiwan, na nagdadala ng mas maraming kalakalan sa eksport at posibleng mas malaking kitang papatawan ng buwis.

Itinuro rin ni Cho ang paglago ng pamumuhunan sa mga pabrika at kagamitan, pagtaas ng kita ng mga kompanya, at pagbangon ng eksport mula sa mga tradisyonal na industriya. Ayon sa kanya, makatutulong sa paggasta ng mga sambahayan ang dibidendo ng mga kompanya, pagtaas ng sahod ng kanilang mga empleyado, at dagdag-suweldo para sa mga tauhan ng militar, kawani ng pamahalaan at mga guro.

Kumakatawan ang laang-gugol na NT$235.7 bilyon sa humigit-kumulang 6 porsiyento ng kabuuang panukalang gastusin na NT$3.9266 trilyon. Ipinakikita ng paghahambing na malaking gastusin ito para sa buong bansa, ngunit bahagi lamang ng mas malawak na badyet na sumasaklaw din sa kapakanang panlipunan, mga pamilya at suporta sa negosyo.

Magkano sa dagdag na kita ang mapupunta sa sentral na pamahalaan?

Kuwestiyon ni Finance Minister Chuang Tsui-yun ang palagay na kapag malaki ang itinaas ng kabuuang nakolektang buwis sa buong bansa, awtomatiko ring ganoon kalaki ang pondong maaaring ipamahagi ng sentral na pamahalaan.

Bilang tugon sa mga argumento tungkol sa koleksiyon ng buwis na lumampas sa inaasahan, inilarawan ni Chuang ang pariralang "sobrang kita" bilang paghahambing ng aktuwal na koleksiyon sa mga pagtataya sa badyet. Sinabi niya:

Walang bagay na tinatawag na sobrang kita.

Nagbigay si Chuang ng detalyadong paghahati. NT$700 bilyon na mas mataas ang kita ng bansa mula Enero hanggang Setyembre 2026 kumpara sa kaparehong panahon noong nakaraang taon. Sa pagtaas na ito, NT$250 bilyon ang para sa sentral na pamahalaan at NT$450 bilyon naman sa mga lokal na pamahalaan.

Kaya humigit-kumulang 64 porsiyento ng pagtaas ang napunta sa mga lokal na pamahalaan, kumpara sa halos 36 porsiyento para sa sentral na pamahalaan. Ayon kay Chuang, itinatakda ng mga pagbabago sa Fiscal Revenues and Expenditures Allocation Act na 95.5 porsiyento ng kita sa buwis sa negosyo ay mapunta sa mga lokal na pamahalaan.

Mahalaga ang pagkakaibang ito sa usapin ng ayuda dahil hindi basta maibibilang ng sentral na pamahalaan na magagamit nito sa sariling programa ang bahaging para sa mga lokal na pamahalaan. May sarili ring badyet at tungkulin sa paggasta ang mga lungsod at county.

Sinabi rin ni Chuang na noong 2025, NT$25.1 bilyon na mas mababa sa pagtataya sa badyet ang aktuwal na kita ng sentral na pamahalaan. Binanggit naman ni KMT legislator Chang Chih-lun ang mas malaking pagtaas sa kita sa buong bansa habang isinusulong ang bayad na NT$20,000, kabilang ang posibleng pagtaas ng NT$1 trilyon sa 2026.

Hindi pa pinal ang kabuuang kita para sa 2026. Inaasahang ganap na maitatala pagkatapos ng huling bahagi ng Oktubre ang mga pansamantalang bayad sa buwis noong Setyembre, na ginagawa ng mga kompanya bago ang pinal na pagkukuwenta ng buwis. Ayon kay Chuang, magkakaroon ng mas kumpletong larawan pagsapit ng kalagitnaan ng Nobyembre.

Magkano ang gagastusin kung dodoblehin ang bayad?

Itataas ng panukala ng KMT ang bayad mula NT$10,000 tungong NT$20,000. Tinataya ni Deputy Finance Minister Juan Ching-hwa na lalampas sa NT$470 bilyon ang magiging gastusin, halos doble ng laang-gugol ng pamahalaan na NT$235.7 bilyon.

Kung ihahambing sa badyet na NT$3.9266 trilyon na kasalukuyang sinusuri ng mga mambabatas, katumbas ng halos 12 porsiyento ng kabuuang gastusin ang NT$470 bilyon. Kung halos pareho ang bilang ng mga makatatanggap, aabot sa humigit-kumulang NT$235 bilyon ang karagdagang gastos.

Ayon kay Juan, nakabatay ang plano ng pamahalaan na magbigay ng NT$10,000 sa pagtutumbas ng kita at gastusin nang hindi uutang para pondohan ang bayad o gagamit ng sobrang pondo mula sa nakaraang taon ng pananalapi. Nagbabala siya na mapipilitan ang ibang programa kapag tinaasan ang halaga.

"Kung nais ninyong itaas ito mula NT$10,000 tungong NT$20,000, kakailanganing mangutang, at tiyak na mababawasan ang pondo para sa mga kasalukuyang proyekto, na makaaapekto sa katatagan ng pananalapi," babala ni Juan.

Nagpanukala si KMT legislator Lai Shih-pao ng ibang paraan: magbawas ng mahigit NT$400 bilyon sa karagdagang badyet, kabilang ang panukalang NT$230 bilyong dagdag-kapital para sa CPC Corporation, Taiwan, ang kompanya ng langis na pag-aari ng estado. Ikinatwiran niyang maibibigay ng mga pagbawas na ito ang pondong kailangan para sa mas malaking bayad.

Tinanggihan ni Cho ang paraang ito at sinabing hindi ito praktikal. Tungkol ang hindi pagkakasundo sa kung alin ang dapat unahin: dagdag na pera para sa mga sambahayan, ang mga programang nais bawasan ng oposisyon, o pangungutang para tustusan ang mas malaking gastusin.

Bakit may pangungutang pa rin kahit balanse ang badyet

Nagtatakda ang panukalang badyet para sa 2027 ng magkapantay na NT$3.9266 trilyon para sa kita at gastusin. Kabilang din dito ang NT$179 bilyon para sa pagbabayad ng prinsipal ng utang, at katumbas na halaga ng pondong kukunin nang buo sa pamamagitan ng pangungutang.

Ang prinsipal ang orihinal na halagang inutang, hindi ang interes na ipinapataw dito. Kapag nangutang ng NT$179 bilyon habang nagbabayad ng NT$179 bilyon, napapalitan ang utang na kailangang bayaran. Kaya maaaring ilarawan ng pamahalaan na balanse ang taunang kita at gastusin nito kahit nagpaplanong magbenta pa rin ng utang.

Tumutukoy ang pahayag ni Cho na halos walang bagong pangungutang sa taunang pagkukuwenta ng badyet na iyon. Kinuwestiyon ni Lai Shih-pao ang ganitong paglalahad at itinuro ang pangungutang kaugnay ng mga espesyal na badyet. Bukod ang mga badyet na ito sa pangkalahatang badyet at bahagi ng mas malawak na usapin tungkol sa mga pananagutan ng pamahalaan.

Tinataya ng pamahalaan na aabot sa NT$6.7579 trilyon ang natitirang utang sa katapusan ng 2027, kasama ang panukalang karagdagang badyet. Ayon kay Cho, katumbas ito ng humigit-kumulang 23 porsiyento ng karaniwang nominal gross domestic product sa nakaraang tatlong taon. Sinusukat ng nominal GDP ang produksyon ng ekonomiya batay sa kasalukuyang mga presyo.

Ayon sa paglalahad ng badyet, 2.9 percentage point na mas mababa ang ratio ng utang kaysa sa antas nito sa katapusan ng 2026, at mas mababa rin ito sa 40.6 porsiyentong limitasyong binanggit sa Public Debt Act. Tinawag ni Cho na pinakamababa ang ratio mula nang isaayos ang pamahalaang panlalawigan. Sa isang paglalarawan naman sa kanyang pahayag, 2.9 porsiyento ang ibinaba nito; percentage point ang ginamit sa detalyadong paghahambing ng badyet sa ratio ng utang.

Inihahambing ng ratio ng utang ang halagang utang ng pamahalaan sa laki ng ekonomiya. Maaaring bumaba ang ratio dahil sa malakas na paglago ng ekonomiya kahit patuloy na may malaking utang ang pamahalaan.

Bahagi rin ng pagtatalo ang iba pang gastusin

Saklaw din ng debate sa badyet ang mga benepisyong panlipunan at suporta sa mga negosyo. Ayon kay Cho, NT$171 bilyon ang ilalaan sa mga benepisyong panlipunan para sa matatandang magsasaka, pambansang pensiyon at anim na kategorya ng mga benepisyong panlipunan. Mas mataas ito nang NT$45.7 bilyon kaysa noong 2026, o pagtaas na humigit-kumulang 36.4 porsiyento.

May laang-gugol na NT$373 bilyon para sa estratehiya ng suporta sa mga pamilya. Kabilang sa mga hakbang na binanggit ni Cho ang buwanang NT$5,000 para sa mga bata at kabataan, mas mahabang benepisyo sa parental leave at mga pagbabago sa mga patakaran kaugnay ng kasal, maternity leave at paternity leave.

Isa pa sa mga prayoridad ang maliliit na negosyo. Naglalaan ang panukala ng NT$25 bilyon para tulungan ang maliliit at napakaliit na negosyo na baguhin at paghusayin ang kanilang operasyon. Mas mataas ito nang NT$14.2 bilyon kaysa sa laang-gugol noong 2026.

Bahagi rin ng negosasyon ng lehislatura ang sahod ng militar, kompensasyon ng pulisya at mga bumbero, at mga bawas sa pensiyon na nakaapekto sa mga kawani ng pamahalaan. Ayon kay Cho, ipinadala ng Executive Yuan sa mga mambabatas noong Setyembre 24 ang kumpleto nitong mga panukalang remedyo, at hiniling nitong pag-usapan ang mga hakbang na maipatutupad ng dalawang sangay ng pamahalaan.

Para sa mga mambabatas na nag-iisip magbawas ng gastusin upang pondohan ang mas malaking bayad, malinaw na ipinakikita ng mga laang-gugol na ito ang mga pagpipilian. Kailangang tukuyin kung aling mga programa at magkano ang babawasan, habang tinitiyak na may sapat na pondo para maisakatuparan ang mga pangakong matitira matapos ang pagsusuri.

Nagtagpo ang pampulitikang presyon at iskedyul ng badyet

Hinimok ni Wu Szu-yao, policy executive director ng Democratic Progressive Party, ang mga mambabatas ng oposisyon noong Oktubre 26 na tapusin sa takdang oras ang pangkalahatang badyet para matanggap ng mga tao ang NT$10,000 bago ang Lunar New Year. Ikinatwiran niyang walang utang na ginamit para pondohan ang panukala ng pamahalaan at pinuna ang pagsusulong ng mas malaking bayad.

Isinusulong ng KMT ang panukala nitong NT$20,000 sa pamamagitan ng hiwalay na panukalang batas. Hindi malinaw ang eksaktong katayuan nito sa proseso: iniulat noong unang bahagi ng Oktubre na ipinasa ito sa komite, samantalang sa ulat noong Oktubre 26, nasa ikalawang pagbasa na ito at isinasagawa ang negosasyon ng mga partido, nang hindi dumaan sa pagsusuri ng komite.

Lalong tumindi ang mas malawak na pagtatalo habang papalapit ang halalan sa mga lokal na pamahalaan. Inakusahan ni Wu ang oposisyon na ginagamit nito ang mas malaking bayad bilang hakbang para sa halalan, samantalang iginiit naman ng mga mambabatas ng KMT na ipaliwanag ng pamahalaan kung bakit hindi maaaring magbigay ng mas malaking halaga sa kabila ng mabilis na paglago ng kita.

Ang susunod na kongkretong hakbang ay ang pagtatakda ng iskedyul ng mga komite, pagdinig sa karagdagang badyet sa Nobyembre 3 at paglalabas ng datos tungkol sa kita sa kalagitnaan ng Nobyembre. Makaaapekto ang mga ito sa pagtatalo tungkol sa pondo at sa posibilidad na maabot ang target na pag-apruba sa Enero 5.

Para sa mga kuwalipikadong residente, malinaw ang praktikal na pagkakaiba: nag-aalok ang panukala ng pamahalaan ng NT$10,000 ayon sa mga itinakdang tuntunin sa pagiging kuwalipikado at nakasalalay sa mga kondisyon ang iskedyul ng bayad. Nais naman ng oposisyon na doblehin ang halaga, ngunit kailangan pang pagdesisyunan ng lehislatura ang pondo at kung sino ang kuwalipikado.

Mahahalagang Punto

• Sumailalim sa pagsusuri ng mga komite noong Oktubre 27, 2026 ang panukalang badyet ng sentral na pamahalaan ng Taiwan para sa 2027 na nagkakahalaga ng NT$3.9266 trilyon.
• Naglalaan ang panukala ng NT$235.7 bilyon para magbigay ng NT$10,000 sa bawat kuwalipikadong tao.
• Nais ng KMT na magbigay ng NT$20,000, na mangangailangan ng mahigit NT$470 bilyon.
• Tumaas nang NT$700 bilyon ang kita ng bansa mula Enero hanggang Setyembre 2026; NT$250 bilyon sa pagtaas ang para sa sentral na pamahalaan.
• Nakasalalay sa pag-apruba ng lehislatura bago sumapit ang Enero 5, 2027 ang maagang iskedyul ng pagbabayad ng pamahalaan.
• Maaaring magsimula sa Enero 26 ang mga bayad online, habang magsisimula sa Pebrero 15 at 22 ang pagkuha sa ATM at post office.
• Nakatakda sa Nobyembre 3 ang hiwalay na pagdinig sa karagdagang badyet, at inaasahan sa kalagitnaan ng Nobyembre ang mas kumpletong datos tungkol sa kita.