Hinamon ni Ridon si Sara Duterte na Ipaliwanag ang Di-umano'y P107.28 Milyong Hindi Pagtutugma sa SALN

P71.38 Milyon sa Pondo sa Bangko, Sentro ng Hamon sa Pagbubunyag

Hinamon ni House prosecutor Terry Ridon si Philippine Vice President Sara Duterte na ipaliwanag ang mga deposito sa bangko, pamumuhunan at insurance na umaabot sa humigit-kumulang P107.28 milyon, na ayon sa mga tagausig ay hindi isinama sa kanyang 2023 Statement of Assets, Liabilities and Net Worth, o SALN.

Pinagsasama sa kalkulasyon ng prosekusyon ang P71.38 milyon na pondo sa bangko na iniuugnay kay Duterte at sa kanyang asawang si Manases "Mans" Carpio, isang abogado, at karagdagang P35.9 milyon sa insurance at pamumuhunan. Kailangan pang suriin ang pagmamay-ari at posibleng pagdodoble sa mga hawak na ito bago matukoy ang pinal na halagang maaaring ituring na hindi idineklara.

May kaugnayan ang hamon sa Article II, na inilalarawan sa mga paglilitis bilang natitirang sakdal sa impeachment na may kinalaman sa di-umano'y yaman na hindi maipaliwanag. Tinututulan ng depensa ni Duterte ang interpretasyon ng prosekusyon sa mga rekord pinansyal at inaasahang magsisimulang magharap ng ebidensiya nang magpatuloy ang paglilitis sa impeachment sa Senado sa Nobyembre 9, 2026.

Wala pang pinal na desisyon ang impeachment court ng Senado sa reklamo. Ang agarang pinagtatalunan ay kung paano itutugma ang mga rekord pinansyal na iniuugnay sa mag-asawa sa mga deklarasyon ni Duterte, kabilang kung kanino pag-aari ang mga asset at paano tinaya ang halaga ng mga ito.

Ayon kay Ridon, hindi pa nasasagot ang mga di-umano'y pagkakaiba habang inihahanda ng depensa ang ebidensiya nito. Ipinangatwiran din niya na hindi sapat na batayan ang posibleng prenuptial agreement upang balewalain ang mga rekord pinansyal na naiharap na sa hukuman.

Para sa mga mambabasang sumusubaybay sa malalaking halaga, mahalagang pag-ibahin ang tatlong sukat: mga asset na hawak sa isang partikular na petsa, netong halaga matapos ibawas ang mga utang, at perang dumaan sa mga account sa loob ng maraming taon. Magkakaibang tanong ang sinasagot ng bawat isa, kaya mahalaga sa kaso ang pagsusuri sa mga talaan sa likod ng paratang ng prosekusyon.

Paano Nauugnay sa SALN ang P107.28 Milyong Pahayag

Ayon sa iniulat na mga numero sa SALN ni Duterte para sa 2023, umabot sa P80,058,841 ang kabuuang asset, P2,550,000 ang mga pananagutan at P77,508,841 ang netong halaga. Payak ang kuwenta: kapag ibinawas ang mga idineklarang utang mula sa mga idineklarang asset, lalabas ang iniulat na netong halaga.

Tinatayang P27.22 milyon na mas mataas ang P107.28 milyong kalkulasyon ng prosekusyon kaysa sa kabuuang P80.06 milyong asset na iniulat para sa taong iyon. Kailangan pa ring isaalang-alang ng mga tagausig ang anumang hawak na kasama na sa deklarasyon sa pagpapaliwanag sa mga di-umano'y hindi isinamang asset.

Mas nakatuon si Ace Barbers, tagapayo at tagapagsalita ng prosekusyon ng Kamara, sa humigit-kumulang P14 milyong idineklara ni Duterte bilang iba pang personal na ari-arian noong 2023. Inihambing niya ito sa pinagsamang balanse sa bangko ng mag-asawa na nasa P71 milyon, kaya tinatayang P57 milyon ang agwat ng dalawang kategoryang ito.

Ang SALN ay deklarasyon ng isang opisyal ng pamahalaan tungkol sa kanyang mga pag-aari at utang. Maaaring kabilang sa kabuuang asset ang iba't ibang uri ng ari-arian, habang isang bahagi lamang ng kabuuang iyon ang iba pang personal na ari-arian. Kailangan ng mas detalyadong impormasyon kaysa sa kabuuang mga halagang inilalahad sa mga ulat upang maitugma ang isang bank account o insurance policy sa tamang tala.

Matindi ang Pagbabago ng mga Balanse sa Bangko sa Apat na Taon

Ayon sa mga bilang ng prosekusyon, umabot sa humigit-kumulang P59 milyon noong 2022, P71 milyon noong 2023, P22 milyon noong 2024 at P39 milyon noong 2025 ang pinagsamang balanse sa bangko nina Duterte at Carpio. Ang katumbas na halagang idineklara ni Duterte bilang iba pang personal na ari-arian ay humigit-kumulang P13 milyon, P14 milyon, P21.13 milyon at P29 milyon.

Noong 2023 ang pinakamalaking tila pagkakaiba sa paghahambing na iyon. Pagsapit ng 2024, mas magkalapit na ang dalawang iniulat na halaga: P22 milyon sa pinagsamang balanse sa bangko at P21.13 milyon sa iba pang personal na ari-arian, o humigit-kumulang P870,000 na agwat. Lumaki muli sa humigit-kumulang P10 milyon ang agwat noong 2025.

Bumaba nang humigit-kumulang P49 milyon ang pinagsamang balanse sa bangko mula 2023 hanggang 2024, bago tumaas nang mga P17 milyon noong 2025. Dahil sa mga pagbabagong ito, mahalaga ang mga petsang tinutukoy ng bawat balanse: dapat ihambing ang deklarasyon para sa isang taon sa mga hawak sa kaugnay na taon.

Binanggit din ni Barbers sa pagtalakay sa kaso na lumampas sa P100 milyon ang pinagsamang balanse ng mag-asawa, samantalang P71.38 milyon ang bahagi sa bangko para sa 2023 ayon sa detalyadong mga bilang ng prosekusyon. Kasama sa kabuuang humigit-kumulang P107.28 milyon ni Ridon ang insurance at pamumuhunan bukod sa mga pondo sa bangko.

Nanawagan si Barbers ng Saksi na Kumuwestiyon sa mga Rekord

Hinimok ni Barbers, tagapayo at tagapagsalita sa paglilitis ng prosekusyon ng Kamara, ang depensa na magharap ng saksi na makakuwestiyon sa mga bilang sa bangko na iniharap sa mga paglilitis sa impeachment.

Magbabago ba ang mga rekord ng bangko? Maghaharap ba sila ng saksi na magsasabing mali ang mga balanse sa mga account?

Itinatampok ng hamon niya ang katumpakan ng mga balanse bilang sentro ng pampublikong argumento ng prosekusyon. Itinakwil ng depensa ang pagbasa ng prosekusyon sa mga rekord, kaya mahalaga ang nalalapit nitong ebidensiya kapwa sa mga bilang at sa paraan ng pagpapangkat ng mga ito ng mga tagausig.

May karapatan ang ating mga mamamayan na makatanggap ng malinaw at kumpletong paliwanag mula sa kampo ng ating Pangalawang Pangulo,

Tinalakay ni Ridon ang kaugnay na usapin sa pagmamay-ari nang banggitin ang posibilidad ng prenuptial agreement. Maaaring magtakda ang ganitong kasunduan ng mga patakaran sa ari-arian ng mag-asawa. Nakadepende ang kaugnayan nito sa kasong ito sa aktuwal na mga probisyon nito at sa kung paano nauugnay ang mga iyon sa mga account at iba pang hawak na iniuugnay kina Duterte at Carpio.

Pinalalawak ng Insurance, Baril at Ari-arian ang Pagtatalo

Kinuwestiyon ni Barbers ang pagbubunyag ng mga bagay bukod sa mga deposito sa bangko. Tinukoy niya ang mga insurance policy, pamumuhunan, interes sa negosyo, mga real property sa Davao City at Samal Island, at 51 rehistradong baril na nagkakahalaga ng P7.22 milyon bilang mga bagay na nangangailangan ng paliwanag.

Partikular na mahalaga sa kalkulasyon ni Ridon ang bahagi para sa insurance at pamumuhunan. Sa halagang P35.9 milyon, katumbas ito ng humigit-kumulang isang katlo ng kabuuang P107.28 milyon. Makakatulong sa pagtukoy kung magkano ang dapat isama sa kaugnay na deklarasyon ang pagtiyak kung ano ang kinakatawan ng bawat produkto, kung sino ang may-ari nito at paano itinala ang halaga nito.

Maaaring may ilang magkakaibang halaga ang isang insurance policy, kabilang ang mga binayarang premium, benepisyong ibinabayad sa ilalim ng mga itinakdang kondisyon at, para sa ilang polisiya, halagang maaaring makuha kapag isinuko ito. Kailangang matukoy ang halagang ginamit sa kalkulasyon ng prosekusyon upang makagawa ng makabuluhang paghahambing sa isang tala sa SALN.

Inilalawak ng mga tanong tungkol sa mga baril at ari-arian ang pagtatalo sa pagbubunyag nang lampas sa salapi. Nangangailangan ng hiwalay na pagtutuos ang bawat item: ang may-ari, ang kaugnay na taon, ang halagang itinakda rito at kung saan ito nakalista o di-umano'y hindi nakalista sa deklarasyon.

Bakit Kailangang Hiwalay na Suriin ang Mas Malalaking Halaga

Tinukoy ng eksperto sa forensic accounting na si Alexander Cabrera ang hindi bababa sa P817.87 milyong asset na di-umano'y hindi idineklara at yaman na hindi maipaliwanag mula 2022 hanggang 2025. Nagpatotoo siya na maaaring umabot sa P1.5 bilyon ang mas malawak na kalkulasyon, depende sa mga pagsasaayos.

Para sa 2023 ang pahayag ni Ridon na P107.28 milyon, na tumutukoy sa mga partikular na pondo sa bangko, insurance at pamumuhunan. Saklaw naman ng mas malaking kalkulasyon ni Cabrera ang ilang taon at mas malawak na hanay ng mga di-umano'y asset. Kailangang malaman ng mga mambabasa ang taon at mga item na kabilang sa bawat halaga upang maunawaan ang lawak ng paratang.

Nagharap din ang prosekusyon ng mga rekord ng Anti-Money Laundering Council na sumasaklaw sa humigit-kumulang P4.4 bilyong iniulat na transaksiyong pinansyal mula 2007 hanggang 2025. Sinusukat ng kabuuan ng transaksiyon ang perang dumaan sa sistema ng pananalapi, samantalang sinusukat ng balanse sa account ang halagang hawak sa isang partikular na panahon.

Halimbawa, maaaring lumitaw nang higit sa isang beses sa mga rekord ng transaksiyon ang perang inilipat sa pagitan ng mga account habang inililipat ito. Kailangang subaybayan sa pagsusuri ang mga paggalaw na ito, tukuyin ang mga may-ari at ihiwalay ang mga paglilipat sa bagong nakuhang pondo. Makakatulong din ang gawaing ito sa pagtukoy sa posibleng pagsasapawan na kinilala na sa kalkulasyong P107.28 milyon.

Takdang Panahon ng Pananalapi at Paglilitis

Saklaw ng pagtatalo ang ilang taunang deklarasyon at ang nakatakdang pagbabalik ng kaso sa impeachment court ng Senado. Narito ang mahahalagang petsa at bilang:

• 2022: Humigit-kumulang P59 milyon ang pinagsamang balanse sa bangko, samantalang humigit-kumulang P13 milyon ang idineklarang iba pang personal na ari-arian.
• 2023: Tinukoy ng mga tagausig ang P71.38 milyon sa pondo sa bangko at P35.9 milyon sa insurance at pamumuhunan. P77,508,841 ang iniulat na netong halaga sa SALN.
• Hunyo 27, 2024: Iniulat na petsa ng paghahain ng SALN para sa 2023.
• 2024: Humigit-kumulang P22 milyon ang pinagsamang balanse sa bangko. Tumaas sa P88,512,370 ang iniulat na netong halaga sa SALN.
• 2025: Humigit-kumulang P39 milyon ang pinagsamang balanse sa bangko. P98,656,131 ang iniulat na netong halaga sa SALN.
• Nobyembre 9, 2026: Nakatakdang magpatuloy ang paglilitis sa impeachment, at inaasahang maghahain ng ebidensiya ang depensa tungkol sa Article II.

Tumaas nang P11,003,529 ang iniulat na netong halaga ni Duterte mula 2023 hanggang 2024, at nadagdagan pa ito ng P10,143,761 mula 2024 hanggang 2025. Umabot sa P21,147,290 ang pinagsamang pagtaas na ito, o humigit-kumulang 27.3 porsiyentong mas mataas kaysa sa bilang noong 2023.

Nakatala sa inilathalang SALN para sa 2025 ang petsa ng paghahain na Abril 26, 2027, na lampas sa nakatakdang pagdinig sa Nobyembre 2026. Kailangang beripikahin ang petsa ng paghahain bago tiyak na maisama ang tala sa kronolohiya ng paglilitis.

Mga Dapat Sagutin sa Paghaharap ng Depensa

Inaasahang maghahain ang depensa ng ebidensiya tungkol sa Article II sa susunod nitong makabuluhang pagkakataon. Kailangan nitong tugunan ang interpretasyon ng prosekusyon sa mga rekord, kabilang ang pagmamay-ari sa mga account at hawak, ang mga halaga ng mga ito at anumang halagang nakatala na sa mga deklarasyon ni Duterte.

Ang praktikal na usapin para sa impeachment court ay kung sinusuportahan ng ebidensiyang pinansyal ang mga di-umano'y pagkukulang sa pagbubunyag. Upang maresolba ito, kailangan ng talaan ng mga matutukoy na asset at mga naaangkop na deklarasyon, na isinasaalang-alang ang anumang pagdodoble. Naglabas ng ilang kapansin-pansing kabuuang halaga ang pampublikong pagtatalo; tungkulin ng hukuman na suriin ang saligang ebidensiya para sa mga ito.

Mahahalagang Punto

• Hinamon ni Ridon si Duterte tungkol sa P107.28 milyon na di-umano'y hindi idineklarang pondo sa bangko, insurance at pamumuhunang iniugnay sa 2023.
• Pinagsasama sa kalkulasyon ang P71.38 milyon sa pondo sa bangko at P35.9 milyon sa insurance at pamumuhunan, na kailangan pang suriin batay sa pagmamay-ari at posibleng pagsasapawan.
• Nakatala sa iniulat na 2023 SALN ni Duterte ang P80.06 milyon na asset at P77.51 milyon na netong halaga.
• Tinututulan ng depensa ang interpretasyon ng prosekusyon at inaasahang maghahain ng ebidensiya simula Nobyembre 9, 2026.
• Saklaw ng paratang na P817.87 milyon ang ilang taon, samantalang tumutukoy ang P4.4 bilyon sa mga iniulat na transaksiyon mula 2007 hanggang 2025.
• Wala pang pinal na desisyon ang impeachment court ng Senado sa reklamo tungkol sa yaman na hindi maipaliwanag.