Naitala sa Afghanistan ang 2.9 Milyong Pagbalik habang Nagbabala ang UN sa mga Sapilitang Pagpapaalis at Lumalalang Pangangailangan

Milyun-milyon ang bumalik sa bansang hirap tumanggap sa kanila

Tinatayang 2.9 milyong Afghan ang bumalik o ipinatapon sa Afghanistan noong 2025, karamihan ay nasa mahihirap na kalagayan, ayon sa UNHCR. Nagdala ang pagdagsa ng mga pamilya sa bansang nahaharap sa paghina ng ekonomiya, marurupok na serbisyong pampubliko, mga restriksiyon sa kababaihan at mga batang babae, at mga lindol na nagdagdag sa pangangailangan para sa masisilungan at tulong pang-emerhensiya.

Nakatala sa pangkalahatang-ulat ng UNHCR tungkol sa sitwasyon sa Afghanistan ang laki ng hamong ito: humiling ang ahensiya ng $478 milyon para sa Afghanistan at mga karatig-bansa noong 2025 ngunit $174 milyon lamang ang natanggap nito, kaya nagkaroon ng kakulangan na $304 milyon. Sa pagtatapos ng taon, 3.2 milyong tao ang nanatiling lumikas sa loob ng Afghanistan.

Naging bahagi ang pagdagsang ito ng mas malawak na pagtaas ng mga pagbalik sa buong mundo. Naitala sa Global Trends Report ng UNHCR na 14.7 milyong lumikas ang bumalik sa kani-kanilang bansa o lugar na pinagmulan noong 2025. Gayunman, kabilang pa rin ang Afghanistan sa anim na bansang pinagmulan ng mahigit 70 porsiyento ng mga refugee, kasama ang South Sudan, Sudan, Syria, Ukraine at Venezuela.

Para sa maraming pamilyang Afghan, nangahulugan ang pagtawid sa hangganan ng pag-iwan sa mga lugar na tinirhan nila nang maraming taon o dekada. May ilang batang at nasa hustong gulang na dumating sa Afghanistan na ipinanganak sa Iran o Pakistan. Kinailangan nilang agad humanap ng masisilungan, kabuhayan, pangangalagang pangkalusugan at lugar sa mga komunidad na hirap na ring matugunan ang sarili nilang mga pangangailangan.

Ano ang saklaw ng mga bilang ng pagbalik

Tinataya sa ulat-pagbubuod ng UNHCR sa mga pagbabalik ng Afghan, na inilathala noong 24 Pebrero 2026, na umabot sa 2.9 milyon ang mga nagbalik noong 2025. Kabilang sa mga pangunahing dahilan ang mga pagbabago sa patakaran ng pamahalaan, mas mahihigpit na kinakailangan sa dokumentasyon, maling impormasyon at disimpormasyon, at lumalalang kalagayang pang-ekonomiya at pangproteksiyon sa mga karatig-bansa.

Hiwalay na naitala sa pangkalahatang-ulat tungkol sa sitwasyon ang 1.9 milyong pagbabalik ng mga refugee. Saklaw ng mas malawak na bilang na 2.9 milyon ang mga taong bumalik o ipinatapon sa iba't ibang kategoryang legal at dokumentasyon. Ang mga refugee ay mga taong nangangailangan ng proteksiyon sa labas ng kanilang bansa; ang mga internally displaced naman ay napilitang lumikas sa kanilang mga tahanan ngunit nanatili sa loob ng sariling bansa.

Nakapaloob din sa mga bilang ng UNHCR sa pagtatapos ng taon ang 2 milyong Afghan refugee at naghahanap ng asylum, 8,000 pagbabalik ng mga internally displaced, at humigit-kumulang 1 milyong iba pang taong nangangailangan ng pandaigdigang proteksiyon. Magkakaiba ang karanasang inilalarawan ng mga kategoryang ito: paghahain ng aplikasyon para sa asylum, paninirahan sa ibang bansa habang nangangailangan ng proteksiyon, pananatiling lumikas sa loob ng Afghanistan, o pagbabalik matapos ang pagkakatapon.

Mahigit 1.6 milyong Afghan na ang nakabalik mula Iran at Pakistan noong 2024, ayon sa UNHCR. Sumunod ang mas malaking pagdagsang naitala noong 2025, kaya halos walang panahong nakabawi ang mga komunidad na tumatanggap sa kanila bago dumating ang panibagong mga tao.

Paano nagpabilis ng pag-alis ang mga pagbabago sa patakaran

Nagpatupad ang Iran noong Marso 2025 ng programang nagtatakda ng pagbabalik at regularisasyon na nakaapekto sa mahigit 2 milyong Afghan na dati nang may pansamantalang dokumentasyon. Ang regularisasyon ay pagkuha ng opisyal na pahintulot na manatili. Kapag nagbago ang mga patakarang ito, maaaring mangailangan ang mga pamilya ng bagong dokumento o mapilitang umalis.

Inihayag ng Pakistan noong Abril na kailangang bumalik sa Afghanistan ang mga may hawak ng Proof of Registration card, gayundin ang mga may Afghan Citizen Card. Nagsimula ang mas malawak nitong kampanya ng pagpapatapon matapos pagtibayin ang Illegal Foreigners Repatriation Plan noong 2023.

Sa loob ng ilang buwan, sunod-sunod na naganap ang mahahalagang pangyayari:

• Marso 2025: Nagpatupad ang Iran ng programang nagtatakda ng pagbabalik at regularisasyon na nakaapekto sa mahigit 2 milyong Afghan.
• Abril 2025: Inihayag ng Pakistan ang mga kinakailangan sa pagbabalik para sa mga may hawak ng Proof of Registration at Afghan Citizen Card.
• 18 Hulyo 2025: Sinabi ng UN Human Rights Office na mahigit 1.9 milyong Afghan ang bumalik mula Iran at Pakistan sa loob lamang ng mahigit pitong buwan.
• Agosto at Nobyembre 2025: Nagdagdag ng mga pangangailangang pang-emerhensiya sa loob ng Afghanistan ang mga lindol.
• 24 Pebrero 2026: Inilathala ng UNHCR ang ulat-pagbubuod na nagtaya ng 2.9 milyong pagbabalik ng Afghan noong 2025.

Sinabi sa pabatid ng UN Human Rights Office tungkol sa mga pagbabalik noong Hulyo na mahigit 1.5 milyong tao ang dumating mula Iran simula nang magsimula ang 2025. Sa kanila, 938,000, o humigit-kumulang 60 porsiyento, ang ipinatapon, kabilang ang 500,000 mula noong 13 Hunyo. Mahigit 300,000 naman ang bumalik mula Pakistan simula 1 Enero.

Bakit mahalaga ang boluntaryong pagbabalik

Noong Hulyo, nanawagan si Volker Türk, ang UN High Commissioner for Human Rights, na agad itigil ang sapilitang pagbabalik ng mga Afghan refugee at naghahanap ng asylum, lalo na ng mga taong nanganganib sa pag-uusig, di-makatwirang pagkakakulong o torture. Sinabi ng kanyang tanggapan na may ilang taong direktang sapilitang pinaalis, samantalang may iba namang umalis dahil sa mga banta, panggigipit at pananakot.

Inilahad ng UN Human Rights Office ang pamantayang dapat sundin ng mga pamahalaan:

Dapat tiyakin ng mga bansa sa rehiyon na boluntaryo, ligtas at marangal ang pagbabalik sa Afghanistan, at naaayon ito sa pandaigdigang batas.

Kabilang sa pandaigdigang batas ang prinsipyo ng non-refoulement: hindi dapat magpadala ang isang bansa ng sinuman sa lugar kung saan nanganganib siyang usigin, tortyurin o dumanas ng iba pang pinsalang hindi na maibabalik. Dapat ding mabigyan ang mga tao ng patas na pagkakataong iharap sa mga awtoridad ang ganitong paghahabol bago sila sapilitang paalisin.

Naging sanhi rin ng pangamba ang Tajikistan. Mula Oktubre 2024 hanggang Hulyo 2025, hindi bababa sa 485 Afghan ang ipinatapon, kabilang ang 334 refugee o naghahanap ng asylum. Iniulat na ipinatawag ng mga opisyal ng seguridad noong 8 Hulyo ang mga Afghan sa Vahdat at sinabihang kailangang umalis ang lahat ng Afghan sa loob ng 15 araw.

Lalo pang matindi ang mga restriksiyong kinakaharap ng kababaihan at mga batang babae matapos makabalik. Tinukoy din ng tanggapan sa karapatang pantao ang mga mamamahayag, dating kawani ng pamahalaan at mga empleyado ng dating pamahalaang Afghan bilang bulnerable sa paghihiganti at torture ng mga de facto na awtoridad. Kaya dapat sabayan ng pagtugon sa kaligtasan ng bawat tao ang pagbibigay ng pagkain at masisilungan.

Tahanan na halos hindi kilala ng maraming nagbalik

Tumatanggap ang Islam Qala, isang pangunahing tawiran sa hangganan ng Iran, ng humigit-kumulang 50,000 dumarating bawat araw noong pagdagsa noong Hulyo na inilarawan ng UNHCR. Dumating ang mga pagod na pamilya sa masisikip na pasilidad ng pagtanggap sa gitna ng init na madalas umabot sa 40 digri Celsius.

Inilarawan ni Arafat Jamal, kinatawan ng UNHCR sa Afghanistan, ang mga paglalakbay sa ulat ng UN tungkol sa makataong sitwasyon noong Hulyo:

Marami sa mga nagbalik na ito ang biglaang napaalis sa kanilang kinaroroonan at dumanas ng mahirap, nakapapagod at nakahihiyang paglalakbay. Dumarating silang pagod, litó, inabuso at madalas nawawalan ng pag-asa, at nagkalat sa masikip na sentro sa gitna ng init na madalas umabot sa 40°C (104°F),

Sinabi ni Jamal na marami sa mga nagbalik ang ipinanganak sa ibang bansa at may magkakaibang karanasan sa edukasyon at inaasahang kultural. Para sa kababaihan at mga batang babae, maaaring mangahulugan ang paglipat sa Afghanistan ng pagkawala ng mga kalayaang tinamasa nila sa bansang kinalakhan nila.

Tumatanggap ng mga tao ang mga komunidad ng Afghan habang dumaranas din sila ng matinding kahirapan. Iniulat ng UNDP na 70 porsiyento ng mga Afghan ang namumuhay sa antas ng ikabubuhay lamang, ibig sabihin, halos pangunahing pangangailangan sa kaligtasan lang ang kayang tustusan ng kanilang mga yaman. Nagbabala rin ang FAO na lumalala ang tagtuyot sa malaking bahagi ng bansa.

Inilarawan ni Jamal ang bigat na dinaranas ng mga komunidad na tumatanggap sa mga nagbabalik:

Maaaring magiliw tumanggap ang Afghanistan, ngunit lubos itong hindi handang tumanggap ng ganito karaming nagbabalik,

Lalo pang nagambala ang tulong noong 2025 dahil sa mga restriksiyong pumipigil sa kababaihang Afghan na magtrabaho para sa United Nations. Kailangang tumugon ang iisang programa sa mga bagong dating, mga dati nang lumikas, at mga residenteng nahihirapang maghanapbuhay at makaakses sa mga serbisyo.

Anong tulong ang natanggap ng mga pamilya

Nakaabot ang UNHCR sa humigit-kumulang 1.9 milyong Afghan sa pamamagitan ng suporta sa proteksiyon at reintegrasyon sa mga prayoridad na lugar noong 2025. Ang reintegrasyon ay pagtulong sa mga tao na makapagtatag ng maayos na pamumuhay matapos bumalik, kabilang ang akses sa mga serbisyo, kita at suporta sa kanilang mga komunidad.

Nagbigay ang ahensiya ng tulong sa proteksiyon sa 692,300 nagbalik at pinansiyal na tulong sa halos 500,000 katao pagdating nila. Mahigit 220,000 ang nakatanggap ng mga pangunahing gamit para sa ayuda, habang humigit-kumulang 31,000 ang nakatanggap ng tulong sa transportasyon patungo sa mga nilalayong destinasyon.

Nagsagawa rin ang UNHCR ng mahigit 100,000 panayam sa pagsubaybay sa hangganan upang matukoy ang mga panganib sa proteksiyon at gabayan ang pagtugon nito. Sa pakikipagtulungan sa HesabPay, isang plataporma ng teknolohiyang pinansiyal, mahigit 120,000 sambahayan ang nakatanggap ng tulong sa pamamagitan ng mga digital wallet, na nagbigay sa mga pamilyang limitado ang akses sa mga bangko ng isa pang paraan para makatanggap ng pondo.

Nagdulot ng dagdag na pangangailangan ang mga lindol noong Agosto at Nobyembre. Nagbigay ang UNHCR ng tulong pinansiyal sa mahigit 8,500 pamilya, namahagi ng mahigit 5,600 tolda para sa mga pamilya at naghatid ng suporta sa kalusugan ng isip at psychosocial sa 5,100 taong naapektuhan ng pagkawala, paglikas at trauma.

Malayo sa pangangailangan ang pondong natanggap

Natanggap ng UNHCR ang 36 porsiyento ng $478 milyon na kinailangan nito para sa pagtugon sa Afghanistan at mga karatig-bansa noong 2025. Nangangahulugan ang kakulangang $304 milyon na halos dalawang-katlo ng hiniling na pondo ang hindi naibigay sa pagtatapos ng taon.

Kapos na ang mga badyet para sa emerhensiya noong pagdagsa sa hangganan noong Hulyo, nang 28 porsiyento pa lamang ng kinakailangang pondo ang natanggap ng pagtugon ng UNHCR. Humiling naman ang mas malawak na Afghanistan Humanitarian Needs and Response Plan ng $2.4 bilyon upang tulungan ang halos 17 milyong tao, ngunit 22 porsiyento pa lamang ng pondo ang natanggap nito noon.

Inilarawan ni Jamal kung paano nakaapekto sa araw-araw na mga pagpapasya ang kakulangan:

Umaasa kami sa mga pondong hiniram,

Nakatala sa pangkalahatang-ulat ng rehiyon ang $179 milyon na ginastos: $108 milyon sa Afghanistan, $44 milyon sa Pakistan, $25 milyon sa Iran at $2 milyon sa tanggapan sa Kazakhstan na sumasaklaw sa ilang bansa. Sinabi ng UNHCR na nakatulong ang maluwag gamitin na pondo upang mabilis itong makatugon matapos ang lindol noong Agosto, sa pamamagitan ng pagbayad para sa mga masisilungan, gamit pang-ayuda at tulong sa proteksiyon.

Nanawagan din ang UN General Assembly ng panibagong pandaigdigang kooperasyon at suporta para sa mga sibilyang Afghan sa resolusyong pinagtibay noong Hulyo, na sinuportahan ng 116 na boto at tinutulan ng dalawa. Hinimok nito ang Taliban na bawiin ang mga mapaniil na patakaran at nanawagan sa mga donor na panatilihin o dagdagan ang tulong.

Mahalaga pa rin ang suporta sa Iran at Pakistan

Nagpatuloy ang Iran at Pakistan sa pagtanggap sa malalaking populasyon ng Afghan habang bumibilis ang mga pagbabalik. Ipinapakita ng gawain ng UNHCR sa dalawang bansa ang mga praktikal na serbisyong kailangan ng mga tao habang nasa pagkakatapon: pag-aaral, pangangalagang pangkalusugan, mga pagkakataong kumita at maaasahang impormasyon tungkol sa kanilang mga karapatan.

Sa Iran, sinuportahan ng UNHCR ang segurong pangkalusugan para sa 95,000 bulnerableng refugee, kabilang ang mga may malalang karamdaman. Mahigit 1,000 refugee, karamihan ay kababaihan, ang tumanggap ng pagsasanay bokasyonal sa mga kasanayan gaya ng pananahi, digital literacy at agrikultura. Mahigit 58,000 katanungan ang sinagot ng isang helpline.

Sa Pakistan, sinuportahan ng ahensiya ang humigit-kumulang 140 paaralan para sa mga refugee na nagkakaloob ng primaryang edukasyon sa mahigit 49,000 bata. Naka-enrol sa pambansang sistema ng edukasyon ang humigit-kumulang 92,000 mag-aaral, at nagpatuloy naman sa tersiyaryang edukasyon ang mga 260 estudyante. Naglagay ng mga sistemang enerhiyang solar sa 54 pampublikong pasilidad at 6,505 sambahayan.

Iniulat ng UNHCR na mahigit 3,400 Afghan refugee ang umalis sa pamamagitan ng resettlement at iba pang mga ruta noong 2025, habang halos 2,000 pa ang nakagamit ng mga komplementaryong ruta. Maaaring kabilang sa mga rutang ito ang mga pagkakataong nakabatay sa edukasyon, trabaho o ugnayang pampamilya. Walang itinakdang iskedyul sa taunang pangkalahatang-ulat para palawakin ang mga opsiyong ito.

Pagbaba sa buong mundo ngunit nagpapatuloy ang paglikas

Bumaba nang 3 porsiyento, sa 41.6 milyon, ang bilang ng mga refugee sa buong mundo noong 2025, ayon sa Global Trends Report ng UNHCR. Sa taon ding iyon, 5.4 milyong tao ang tumakas patungo sa ibang mga bansa upang makaiwas sa karahasan at pag-uusig.

Sa 14.7 milyong nagbalik, 4.4 milyon ang mga refugee na tumawid pabalik sa kani-kanilang bansa at 10.3 milyon naman ang mga internally displaced na nagbalik sa loob ng mga hangganan ng sarili nilang bansa. Ikalawa sa pinakamataas na naitala sa loob ng 60 taon ang bilang ng mga pagbabalik ng refugee, na tumaas nang husto sa Afghanistan, Sudan at Syria. Marami sa mga pagbabalik ang naganap sa gitna ng pamimilit at mapanganib na kalagayan.

Sinabi ni Barham Salih, UN High Commissioner for Refugees, na nananatili sa matagalang pagkakatapon ang 70 porsiyento ng mga refugee, at marami sa kanila ang nabubuhay sa ibaba ng poverty line. Inilarawan niya ang naging kapalit nito sa buhay ng mga tao:

Para sa napakaraming refugee, nagsisimula ang paglikas bilang pansagip-buhay ngunit tumatagal nang habambuhay,

Iminungkahi ni Salih na bawasan nang mahigit kalahati sa susunod na dekada ang bilang ng mga refugee na matagal nang lumikas at umaasa sa makataong tulong. Kabilang sa kanyang pamamaraan ang boluntaryong pagbabalik, mga humanitarian visa, relokasyon at akses sa edukasyon, pangangalagang pangkalusugan, serbisyong pinansiyal at trabaho, lalo na sa mga bansang may mababa at katamtamang kita.

Lumiit noong 2025 ang iba pang mga rutang tungo sa kaligtasan. Bumaba nang mahigit kalahati sa 81,800 sa buong mundo ang mga dumarating sa pamamagitan ng resettlement o sponsorship. Nagkaroon ng pagkamamamayan ang halos 46,000 taong walang estado sa 24 na bansa, kaya nagkaroon sila ng legal na nasyonalidad. Kabilang sa mga bansang nagho-host ng pinakamaraming refugee ang Colombia, Germany at Türkiye.

Para sa Afghanistan, malinaw ang agarang gawain: kailangan ng kaligtasan at pangunahing tulong ng mga dumarating sa hangganan, habang kailangan naman ng maayos na mga serbisyo at kabuhayan ng mga taong nakatira na sa mga komunidad na tumatanggap sa kanila. Nakadepende ang boluntaryong pagpapasya tungkol sa pagbabalik sa pagkakaroon ng makatotohanang mga opsiyon ng mga pamilya sa ibang bansa at sa kanilang tahanan.

Mahahalagang Punto

• Tinataya ng UNHCR na 2.9 milyong Afghan ang bumalik o ipinatapon noong 2025, karamihan ay nasa mahihirap na kalagayan.
• Nakatulong sa pag-alis ang mga pagbabago sa patakaran at mas mahihigpit na kinakailangan sa dokumentasyon sa Iran at Pakistan.
• Sa pagtatapos ng 2025, 3.2 milyong tao pa rin ang lumikas sa loob ng mga hangganan ng Afghanistan.
• Nagbigay ang UNHCR ng tulong sa proteksiyon sa 692,300 nagbalik ngunit 36 porsiyento lamang ng hiniling nitong pondo para sa rehiyon ang natanggap nito.
• Nanawagan ang mga opisyal ng UN sa karapatang pantao na itigil ang sapilitang pagbabalik at patas na suriin ang mga indibidwal na paghahabol para sa proteksiyon.
• Sa buong mundo, 14.7 milyong lumikas ang bumalik noong 2025, habang bumaba sa 81,800 ang mga dumarating sa pamamagitan ng resettlement at sponsorship.