Sinusuportahan ng mga Magulang at Kabataan sa Singapore ang Unti-unting Pag-access sa Social Media habang Naghahanda ang Gobyerno ng Batas sa 2027

Mas mahihigpit na pananggalang ang sinusuportahan, hindi lubusang pagbabawal

Mahigit 80 porsiyento ng mga magulang at halos 70 porsiyento ng mga kabataang kinonsulta sa Singapore ang sumusuporta sa unti-unting pagpapakilala sa mga bata sa social media, habang naghahanda ang gobyerno ng batas para sa 2027 na mag-aatas sa mga platform na suriin ang edad ng mga gumagamit at magbigay ng mas matibay na proteksiyon sa mga tin-edyer.

Inilathala ng Ministry of Digital Development and Information (MDDI) ang mga natuklasan sa fact sheet tungkol sa access sa social media noong Oktubre 23, 2026. Mahigit 2,000 magulang at kabataan ang lumahok sa mga konsultasyon mula Hunyo hanggang Agosto, kabilang ang mga focus group, talakayan sa mga paaralan at sarbey sa platform ng gobyerno para sa feedback na CrowdTaskSG.

Sa iminungkahing pamamaraan, bibigyan ng mas mahigpit na proteksiyon ang mas batang mga bata habang magkakaroon sila ng higit na kalayaan sa kanilang paglaki. Kakailanganin ng mga platform na magpatupad ng mabisang mga hakbang sa pagtiyak ng edad at gumawa ng mga pagbabago upang matugunan ang hindi angkop na content, hindi gustong pakikipag-ugnayan at mga feature na naghihikayat ng matagal na paggamit.

Sa pangkalahatan, nagkasundo ang mga magulang at kabataan sa direksiyon, pero magkakaiba ang kanilang mga prayoridad. Ikinabahala ng 84 porsiyento ng mga magulang ang hindi angkop na content, kumpara sa 37 porsiyento ng mga kabataan, na may agwat na 47 percentage point. Ikinabahala naman ng 71 porsiyento ng mga kabataan at 59 porsiyento ng mga magulang ang pagkagumon sa screen at labis na paggamit.

Nakakatulong ang mga pagkakaibang ito na ipaliwanag kung bakit hindi lang tungkol sa pagpapasya kung kailan maaaring magbukas ng account ang mga bata ang talakayan. Nais ng mga pamilya na makontrol kung ano ang nakikita ng mga bata, kung sino ang maaaring kumontak sa kanila at kung gaano kadaling humaba ang maikling pagbisita sa walang tigil na pag-scroll. Marami rin ang nagnanais ng puwang para iakma ang mga paghihigpit batay sa gawain sa paaralan, kahustuhan ng isip at kalagayan ng pamilya.

Kabilang sa mga organisasyong pangkomunidad na nagbahagi pa ng mga pananaw ang TOUCH Community Services, Fei Yue Community Services, YouthTechSG at Singapore Children's Society. Gagamitin ang mga natuklasan sa paghahanda ng batas na planong ihain sa unang bahagi ng 2027.

Ano ang maaaring maging hitsura ng access sa iba't ibang edad

Suportado ng mga magulang at kabataan ang walang access sa social media para sa mga batang edad zero hanggang anim, na susundan ng access na angkop sa edad para sa mga edad pito hanggang 15. Mas mahirap pag-usapan ang mga nakatatandang tin-edyer.

Sa pangkalahatan, pabor ang mga kabataan sa mas malawak na access simula edad 16, dahil sa tingin nila ay mas kaya na ng mga kabataan sa edad na iyon na pamahalaan ang sarili nilang paggamit. Pabor pa rin ang mga magulang sa access na may proteksiyon para sa mga edad 16 at 17. Parehong sinusuportahan ng dalawang grupo ang ganap na access simula edad 18.

Ayon sa MDDI, nais ng mga kalahok na makatulong ang access sa edukasyon at digital literacy, o kakayahang gumamit ng mga serbisyong online, magsuri ng impormasyon at kumilala ng mga panganib. Pabor ang mga magulang sa unti-unting pagpapakilala upang maisanay ng mga bata ang mga kasanayang ito sa mas ligtas na kapaligiran. Nagbabala naman ang ilang kabataan na maaaring lalong makaakit sa social media ang napakahigpit na mga pagbabawal dahil ipinagbabawal ito.

Binigyang-diin din ng mga kalahok na hindi sapat ang edad lamang para matukoy ang kahustuhan ng isip. Maaaring mangailangan ng magkaibang suporta ang dalawang batang magkasing-edad, na nagpapaliwanag kung bakit nais ng mga magulang na mapanatili ang kontrol sa ilang default na setting. Inilalarawan ng mga pangkat ng edad ang mga pananaw na ipinahayag sa mga konsultasyon; hindi pa inaanunsiyo ng gobyerno ang pinal na mga legal na kinakailangan o ang eksaktong petsa ng paghahain ng panukalang batas.

Dinadala ng mga pagsusuri sa edad ang usapin ng privacy sa talakayan

Halos 80 porsiyento ng mga magulang ang sumang-ayon na dapat ipakilala ang beripikasyon ng edad, pagtatantiya ng edad o pareho. Ang age assurance ang pangkalahatang tawag sa mga paraang ginagamit upang matukoy kung kabilang ang isang tao sa partikular na pangkat ng edad, para mailapat ang angkop na mga pananggalang.

Inihahambing ng beripikasyon ang edad sa mapagkakatiwalaang sanggunian, gaya ng dokumentong nagpapatunay ng pagkakakilanlan. Tinatantiya naman kung ano ang malamang na edad o saklaw ng edad ng isang tao, na maaaring gumamit ng artificial intelligence at pagsusuri ng mukha. Sa self-declaration, hinihiling lamang sa mga gumagamit na ilagay ang sarili nilang edad.

Itinuring ng mga magulang at kabataan na mas praktikal ang beripikasyon kaysa pagtatantiya o self-declaration. Mas pinili ng ilang kalahok ang sistemang beripikasyon ng pagkakakilanlan na pinangangasiwaan ng gobyerno kaysa ng mga platform. Nakita ang pagtatantiya bilang posibleng karagdagang paraan, bagaman nagpahayag ang mga kalahok ng pag-aalala sa katumpakan nito at sa mga paraang maaaring gamitin upang lampasan ang mga pagsusuri.

Ayon sa MDDI, dapat sumunod ang mga hakbang sa age assurance sa Personal Data Protection Act 2012 at sa mga kaugnay na alituntunin ng Personal Data Protection Commission. Nais ng mga magulang ng mga pagsusuring poprotekta sa privacy at iiwas sa labis na pangangalap ng personal na impormasyon. Ang praktikal na hamon ay matukoy kung anong proteksiyon ang kailangan ng gumagamit habang nililimitahan ang impormasyong kinokolekta para maisagawa ang pagsusuri.

Bakit magkakaiba ang mga ikinababahala ng mga magulang at kabataan

Pinakamataas sa mga ikinababahala ng mga magulang ang hindi angkop na content, sa 84 porsiyento, kasunod ang pagkagumon sa screen at labis na paggamit sa 59 porsiyento at pakikipag-ugnayan sa mga estranghero sa 52 porsiyento. Ikinabahala ng 36 porsiyento ang cyberbullying, habang ikinabahala ng 30 porsiyento ang pisikal at mental na kalusugan.

Para sa mga kabataan, nanguna ang pagkagumon sa screen at labis na paggamit, sa 71 porsiyento. Sumunod ang maling impormasyon, pekeng balita at mga panloloko sa 55 porsiyento, mga usapin sa privacy sa 48 porsiyento, hindi angkop na content sa 37 porsiyento at cyberbullying sa 24 porsiyento.

Ipinapakita ng mga bilang na kapwa ikinababahala ng mga grupo ang labis na paggamit, ngunit magkakaiba ang pananaw nila sa mga panganib. Lalo nang nakatuon ang mga magulang sa kung ano ang maaaring makita ng kanilang mga anak at kung sino ang maaaring lumapit sa kanila. Mas binigyang-prayoridad naman ng mga kabataan ang pamamahala sa sariling atensiyon, pagtukoy sa mapanlinlang na impormasyon at pagprotekta sa personal na datos.

Kapwa nagpahayag ng pag-aalala ang dalawang grupo tungkol sa autoplay, walang katapusang pag-scroll at mga naka-target na feed. Awtomatikong pinapatugtog ng autoplay ang susunod na media nang hindi na kailangang muling hilingin ito ng gumagamit. Patuloy namang nagdaragdag ng materyal ang walang katapusang pag-scroll habang bumababa ang gumagamit sa screen. Pinipili ng mga naka-target na feed ang mga post batay sa mga palatandaan tungkol sa interes o kilos ng isang tao. Kapag pinagsama-sama, maaaring pahirapan ng mga feature na ito ang pagtukoy kung kailan dapat huminto.

Tatlong default na setting ang may pinakamalakas na suporta

Ang tatlong iminungkahing default na pananggalang na may pinakamalakas na suporta ay ang pagpatay sa autoplay, sa 76 porsiyento; pagpatay sa direktang pagmemensahe, sa 75 porsiyento; at pagpapakilala ng pang-araw-araw na limitasyon sa oras sa screen, na sinang-ayunan din ng 75 porsiyento. Ang default ay setting na awtomatikong ipinapatupad maliban kung baguhin ito ng taong awtorisadong gumawa nito.

Sinabi ni Josephine Teo, Minister for Digital Development and Information, sa isang panayam noong Agosto 28 na pinag-iisipan ng gobyerno na obligahin ang mga platform na patayin ang autoplay bilang default, habang maaari pa ring baguhin ng mga magulang ang setting na ito. Tinukoy sa ulat ng isang ekspertong panel ng Ministry of Health noong Hulyo 30 ang direktang pagmemensahe, walang katapusang pag-scroll, autoplay at mga feed na pinipili ng algorithm bilang mga feature na maaaring magdulot ng panganib sa kaligtasan.

Sa pangkalahatan, suportado ng mga magulang ang pang-araw-araw na limitasyon pero nais nila ng kakayahang umangkop. Sinabi ng mga kabataan na maaaring makasagabal sa gawain sa paaralan o mga aktibidad sa labas ng klase ang mahihigpit na limitasyon. Malawak din ang suporta sa pagpapatay ng mga algorithmic feed, bagaman pinahahalagahan ng ilang kabataan ang kakayahan ng mga ito na magrekomenda ng materyal na pang-edukasyon.

Inilalagay ng mga pananaw na ito sa sentro ng panukala ang disenyo ng mga platform. Maaari pa ring magamit ang isang account habang binabawasan ang mga awtomatikong paanyayang magpatuloy sa panonood, hinihigpitan ang mga setting para sa pakikipag-ugnayan at nagtatakda ng mga limitasyong maaaring baguhin ng mga pamilya. Ayon sa MDDI, nais ng mga magulang ng ganitong kakayahang umangkop upang maiayon ang mga setting sa paglaki at kahustuhan ng isip ng mga bata at sa kalagayan ng sambahayan.

Ipinapaliwanag ng mga kabataan kung bakit mahalaga ang pag-uusap ng pamilya

Humigit-kumulang 75 kalahok na edad 13 hanggang 35 ang dumalo sa konsultasyon ng MDDI sa Suntec convention centre noong Hulyo 4. Ipinakita ng kanilang mga karanasan kung bakit pinag-uusapan ang mga tuntunin sa edad at mga kontrol sa platform kasabay ng suporta para sa mga magulang.

Nakatanggap si Xander Lee, 18, na kumukuha ng diploma sa pelikula, tunog at bidyo sa Ngee Ann Polytechnic, ng una niyang telepono noong Primary 1. Pagsapit ng Primary 3, ilang oras siyang naglalaan sa Instagram at Telegram sa halip na gumawa ng takdang-aralin o matulog. Inilarawan niya kung paano nabuo ang nakagawian:

Hindi ko namalayang talagang nagiging adik na ako, kaya nagsimula akong umasa nang husto sa social media para sa biglang taas ng dopamine,

Ayon kay Xander, hindi nauunawaan ng mga magulang niya ang mga panganib. Matapos bumaba ang mga marka niya at magkaroon siya ng insomnia, hiniling niya sa ina niya noong Secondary 1 na magtakda ng limitasyon sa oras sa screen dahil nahihirapan siyang bawasan ang paggamit nang mag-isa.

Iba naman ang karanasan ni Aiden Chua, 15, estudyante sa Catholic High School. Binigyan siya ng mga magulang niya ng telepono noong Secondary 1 pero hinaharangan nila ang paggamit nito pagkalipas ng alas-7 ng gabi tuwing araw ng pasok. Nagdulot ng tensiyon ang tuntunin kapag natatapos nang gabi sa paaralan ang mga aktibidad niya. Matapos makipag-usap sa mga magulang, nagkasundo sila sa mas maluwag na kaayusan.

Suportado ni Eric Law, 22, estudyante ng information systems sa Singapore Management University, ang mas mahihigpit na pananggalang para sa mga batang wala pang 14 habang pabor siya sa pag-uusap ng pamilya kung paano ipatutupad ang mga ito. Ipinaliwanag niya ang dahilan:

Sa gayon, maaari ninyong pag-usapan kung ano ang pinapayagan at hindi, dahil magkakaiba ang kalagayan ng bawat pamilya,

Sinabi ni Rahayu Mahzam, Minister of State for Digital Development and Information, na ipinakita ng mga kabataang kalahok ang kamalayan sa mga panganib online, mga usapin sa privacy at maling impormasyon. Binigyang-diin din niya ang pangangailangang bigyan ng kakayahan ang mga magulang na suportahan ang kanilang mga anak, kasabay ng pagpapatupad ng batas.

Inilantad ng pagsusuri sa mga app store ang isa pang antas ng panganib

Kasabay ng mga natuklasan tungkol sa social media, inilabas noong Oktubre 24 ang unang Online Safety Assessment Report ng Infocomm Media Development Authority (IMDA) tungkol sa mga itinalagang serbisyo ng pamamahagi ng app. Saklaw ng pagsusuri nito ang Abril 1 hanggang Disyembre 31, 2025.

Ang limang itinalagang serbisyo ay ang Apple App Store, Google Play Store, Huawei AppGallery, Microsoft Store na binubuo ng limang storefront, at Samsung Galaxy Store. Sinuri ng IMDA ang age assurance, mga proteksiyon para sa mga bata, pagtanggal ng mapaminsalang app, mga rating batay sa edad at pag-asikaso sa mga ulat ng gumagamit.

Sa pagsusuri sa mahigit 7,000 app, natukoy ang 65 na may mapaminsalang content na lumabag sa sariling mga patakaran ng mga tindahan at 24 na mali ang rating batay sa edad. Sa 65 mapaminsalang app, 59 ang may seksuwal na content, apat ang may marahas na content at dalawa ang may materyal na nagpapadali sa bisyo at organisadong krimen. Samakatuwid, bumubuo sa humigit-kumulang 91 porsiyento ng mga natukoy na mapaminsalang app ang may seksuwal na content.

Sa 24 app na mali ang rating, 14 ang may seksuwal na content, tatlo ang may marahas na content at pito ang may materyal na nagpapadali sa bisyo at organisadong krimen. Inalis ng mga tindahan ang mga app o binago ang mga rating ng mga ito matapos silang abisuhan ng IMDA.

Nakita ng IMDA na may mga pangunahing hakbang sa kaligtasan sa lahat ng limang serbisyo, pero nagawang lampasan ng maliit na porsiyento ng mga gumagamit ng Huawei AppGallery ang paraan nito sa age assurance. Nangako ang Huawei na makikipagtulungan sa awtoridad upang tugunan ang usapin. Batay ang pagsusuri sa mga taunang ulat ng mga serbisyo, pagsubok ng mga taong nagpapanggap na karaniwang gumagamit, direktang pagsusuri at datos mula sa operasyon.

Pinag-uugnay ng mga natuklasan ang dalawang bahagi ng gawain ng gobyerno: mga proteksiyon sa loob ng serbisyo ng social media at mga pananggalang sa app store kung saan kinukuha ito ng isang bata. Ayon sa IMDA, kinilala ng mga itinalagang serbisyo ang mga natukoy na kahinaan at naitama na ang mga ito o gumagawa na ng solusyon.

Nagsisimula ang mga aralin sa digital na gawi bago pa magkaroon ng access sa social media

Nakikipagtulungan din ang IMDA sa mga preschool na sinusuportahan ng gobyerno para sa mga aralin tungkol sa malusog na digital na gawi. Saklaw ng kurikulum ang pagtatakda ng mga hangganan online, pag-iisip bago kumilos, pag-uulat ng hindi angkop na content, at pakikilahok at suporta ng magulang.

Mahigit 100 mag-aaral sa Kindergarten 2 sa E-Bridge ang lumahok sa unang pilot. Mula Disyembre 2026, inaasahang maabot ng kurikulum ang halos 3,000 mag-aaral sa Kindergarten 1 at 2 sa lahat ng 30 sentro ng E-Bridge. Itinuro ng Skool4Kidz ang kurikulum sa 800 bata sa Kindergarten 2 sa 35 sentro noong Setyembre.

Kaakibat ang mga aralin ng kagustuhan ng mga kalahok na huwag bigyan ng access sa social media ang mga batang edad zero hanggang anim. Maaaring matutuhan ng mga bata ang mga pangunahing gawi sa paggamit ng mga device, pagtatakda ng hangganan at paghingi ng tulong bago sila magsimulang gumamit ng mga social platform.

Plano ng IMDA na patuloy na makipag-ugnayan sa Early Childhood Development Agency at lumapit sa mas maraming operator ng preschool sa 2027. Makakakuha rin ang mga pamilya ng mga sangguniang digital parenting sa portal na Digital for Life. Sinabi ni Rahayu na may papel ang mga katuwang sa komunidad at mga indibidwal sa pagtulong sa mga pamilya na malinang ang mga kasanayang kailangan nila.

Paano umaayon sa pagbabago sa rehiyon ang mga plano ng Singapore

Bumubuo ang Singapore ng sistemang unti-unting nagbibigay ng access habang nagpapatupad ang mga kalapit na bansa ng mas malawak na mga paghihigpit batay sa edad. Nilimitahan ng Indonesia ang paggamit ng social media ng mga batang wala pang 16 noong Marso 2026, kaya ito ang unang bansa sa Timog-silangang Asya na gumawa nito. Sumunod ang Malaysia noong Hunyo sa pamamagitan ng mga tuntuning nagbabawal sa mga batang wala pang 16 na magkaroon ng social media account. Ipinatupad naman ng Australia ang paghihigpit para sa mga wala pang 16 noong Disyembre 2025.

Nakatuon ang iminungkahing pamamaraan ng Singapore sa mga pagsusuri sa edad at pagbabago sa mga serbisyo, kung saan lumalawak ang access habang lumalaki ang mga bata. Kabilang din sa mga kamakailang hakbang nito ang Online Safety Commission, na inilunsad noong Hunyo 29 upang tulungan ang mga biktima ng pinsalang nagmumula online na makakuha ng pagtanggal ng content at paghihigpit sa mga account ng mga nagkasala.

Ipinapakita ng mahahalagang petsa kung paano nagagamit ang mga konsultasyon, pagsusuri at edukasyon sa paghahanda ng iminungkahing batas:

• Hunyo hanggang Agosto 2026: Nakipag-usap ang MDDI sa mahigit 2,000 magulang at kabataan tungkol sa paggamit ng social media, mga panganib at unti-unting pagbibigay ng access.
• Hulyo 4, 2026: Dumalo ang humigit-kumulang 75 kabataan sa talakayan sa Suntec convention centre.
• Setyembre 2026: Nagturo ang Skool4Kidz ng mga aralin sa digital na gawi sa 800 bata sa Kindergarten 2.
• Oktubre 23, 2026: Inilathala ng MDDI ang fact sheet nito tungkol sa mga pananaw ng mga magulang at kabataan.
• Oktubre 24, 2026: Inilabas ng IMDA ang unang pagsusuri nito sa mga itinalagang app store.
• Disyembre 2026: Inaasahang palalawakin ng E-Bridge ang mga aralin sa digital na gawi sa 30 sentro.
• Unang bahagi ng 2027: Plano ng gobyerno na maghain ng batas tungkol sa age assurance at mas ligtas na mga feature ng social media.

Para sa mga pamilya, ang pangunahing tanong ay kung paano gagana ang mga proteksiyon sa pang-araw-araw na buhay: igagalang ba ng mga pagsusuri sa edad ang privacy, mababawasan ba ng mga default na setting ang hindi gustong exposure at matagal na paggamit, at paano maaakma ng mga magulang ang mga kontrol habang lumalaki ang mga bata.

Mahahalagang Punto

• Mahigit 80 porsiyento ng mga magulang at halos 70 porsiyento ng mga kabataang kinonsulta ang sumuporta sa magkakapatong na antas ng access sa social media.
• Pabor ang mga kalahok sa walang access sa edad zero hanggang anim at access na may proteksiyon sa edad pito hanggang 15.
• Sa pangkalahatan, sinusuportahan ng mga kabataan ang mas malawak na access simula edad 16, habang nais ng mga magulang na mapanatili ang mga pananggalang para sa mas nakatatandang tin-edyer.
• Itutuon ang batas na planong ihain sa unang bahagi ng 2027 sa mabisang age assurance at mas ligtas na mga feature ng platform.
• Pinakamalakas ang suporta sa mga iminungkahing default na setting para sa pagpatay sa autoplay at direktang pagmemensahe, pati sa pagtatakda ng pang-araw-araw na limitasyon sa oras sa screen.
• Natukoy ng pagsusuri ng IMDA ang 65 mapaminsalang app at 24 na app na mali ang rating sa mga itinalagang app store.
• Inaasahang maaabot ng mga aralin sa digital na gawi sa preschool ang halos 3,000 mag-aaral ng E-Bridge mula Disyembre 2026.