Platform State ng China: Bakit Nahihigitan ng Paglago ng Teknolohiya ang Kita ng mga Kumpanya

Isang ibang paraan ng pagsukat sa pagsulong ng teknolohiya ng China

Kasabay ng lumalakas na puwersa ng China sa mga de-kuryenteng sasakyan, renewable energy at artificial intelligence ang isang palaisipang pangnegosyo: napalalawak ng mga kumpanya ang produksyon at kakayahang teknikal habang napakaliit naman ng kanilang kinikita. Nagmumungkahi ng paliwanag sina Angela Huyue Zhang, propesor ng batas sa University of Southern California, at S. Alex Yang, propesor ng management science and operations sa London Business School. Pinamamahalaan ng Beijing ang inobasyon hindi gaya ng tagapamahala ng iisang kumpanya, kundi gaya ng may-ari ng isang malawak na platform.

Inilalagay ng pinagsamang proyekto nilang The Platform State sa sentro ng salaysay ang network ng mga negosyo, mananaliksik at institusyon. Naglalabanan ang mga indibiduwal na kumpanya, kung minsan ay matindi, habang hinuhubog ng estado ang mga kondisyong pinapatakbuhan ng mga ito. Kabilang sa mga pambansang pakinabang ang mas matitibay na supply chain, mas murang teknolohiya at mas malawak na kapasidad sa pagmamanupaktura, kahit nahihirapang kumita ang mga indibiduwal na negosyo.

Nakatakdang talakayin nina Zhang at Yang ang balangkas sa University of Hong Kong sa Hunyo 18, 2026, mula alas-11 ng umaga hanggang tanghali. Inilalarawan sa anunsyo ng kaganapan ng CCL ng unibersidad ang isang estadong kumokontrol sa pagpasok sa ecosystem ng inobasyon, nagtatakda ng mga tuntunin para sa mga kalahok at nagpoprotekta sa posisyon nito sa pamamagitan ng pagkontrol sa pag-alis.

Dumarating ang argumento habang nagiging sentral ang teknolohiya sa pagpaplanong pang-ekonomiya ng China. Sa komentaryong inilathala noong Marso 27, 2026, ipinakahulugan nina Zhang at Yang ang katatapos lamang na Two Sessions, ang taunang mga pagpupulong ng pambansang lehislatura at advisory body sa pulitika ng China, bilang hudyat na magiging pangunahing makina ng kinabukasan ng ekonomiya ng bansa ang teknolohiya.

Para sa mga negosyo, manggagawa at dayuhang kakompetensiya, ang pangunahing usapin ay kung paano nagiging mga pasya tungkol sa pamumuhunan, kompetisyon at pamamahagi ng mga pakinabang ang mga pambansang ambisyong ito.

Ano ang dahilan at nagiging kahawig ng platform ang isang estado?

Pinagsasama-sama ng isang komersiyal na platform ang iba't ibang kalahok at itinatakda ang mga kondisyon ng kanilang ugnayan. Halimbawa, maaaring magpasya ang isang online marketplace kung sino ang maaaring magbenta, anong mga tuntunin ang susundin ng mga nagbebenta at kung paano gagana ang mga transaksiyon. Iniaangkop nina Zhang at Yang ang katulad na ideya sa organisasyon ng ekonomiya ng inobasyon sa China.

May tatlong pangunahing prinsipyo ang kanilang balangkas: iugnay ang ecosystem sa halip na magtuon lamang sa pagpili ng mga indibiduwal na mananalo; ilagay ang kontrol sa mahahalagang ugnayan ng mga kalahok habang piling gumagamit ng pagmamay-ari; at palawakin muna bago kunin ang halaga.

May kalayaan pa rin ang mga kumpanya na gumawa ng mga produkto, humanap ng mga mamimili at makipagkompetensiya. Ngunit umiiral ang kalayaang ito sa loob ng sistemang nasa ilalim pa rin ng kapangyarihan ng estado ang mga pasukan at tuntunin. Dahil dito, maaaring umabot ang kontrol sa mga negosyong hindi direktang pag-aari ng pamahalaan.

Inilalarawan ng mga mananaliksik ang natatanging kombinasyon sa China bilang malakas na kapasidad ng estado, malaking lokal na pamilihan at malawak na kapangyarihang magpasya kung paano ipamamahagi at gagamitin ang mga pakinabang ng inobasyon. Nagbibigay ng puwang para lumago ang mga negosyo ang malaking pamilihan, habang nagagamit ng pamahalaan ang kapangyarihang administratibo upang patnubayan ang mas malawak na network.

Inililipat ng proyekto ang pangunahing tanong mula sa kung nagtagumpay ang isang partikular na kumpanya tungo sa kung nakalilikha ang ecosystem ng mga kakayahang nagsisilbi sa mga pambansang layunin. Binabago nito kung paano inilalagay sa pananaw ang mga pagkalugi, mabababang presyo at matinding kompetisyon.

Bakit maaaring magsabay ang lakas ng industriya at mahinang kita

Tampok ang mga de-kuryenteng sasakyan at renewable energy sa buod ng kaganapan sa Hong Kong dahil ipinakikita ng mga ito ang tensiyon sa pagitan ng lumalawak na lakas ng industriya at mahirap na kalagayang pangnegosyo. Naging pangunahing puwersa ang China sa mga sektor na ito, habang nahihirapang kumita ang mga kompanya.

Magkaibang bagay ang sinusukat ng kita ng isang kumpanya at pakinabang sa industriya ng isang bansa. Kailangan ng negosyo ng kita na sasapat sa mga gastos nito at magbibigay-gantimpala sa pamumuhunan. Maaari ring pahalagahan ng pamahalaan ang mas malawak na network ng mga tagapagtustos, bihasang manggagawa, mas malaking kapasidad sa produksyon at nabawasang pag-asa sa dayuhang teknolohiya.

Sa balangkas nina Zhang at Yang, makatutulong ang matinding kompetisyon sa pagbuo ng mga kakayahang ito habang pinananatiling manipis ang kita ng mga kumpanya. Kumakalat ang mga pakinabang sa mga mamimili, tagapagtustos at mas malawak na sistemang industriyal, sa halip na maipon nang buo sa kumpanyang bumuo o nagbenta ng produkto.

Nakakatulong ang prinsipyong palawakin muna bago kunin ang halaga upang maipaliwanag ang kahandaang unahin ang laki ng operasyon. Nagdudulot din ito ng dagdag na presyon sa mga kumpanyang nagpapalawak: maaaring mas mabilis umusad ang produksyon at teknikal na pag-unlad kaysa sa kita. Sentral sa pag-unawa sa modelo ng inobasyon ng China ang tensiyong ito sa balangkas.

Nagtatagpo ang sentral na pamumuno at watak-watak na sistema

Nagbibigay ang Mercator Institute for China Studies, o MERICS, ng kapaki-pakinabang na paghahambing sa mga institusyon. Sinusuri sa ulat nito tungkol sa inobasyon ng buong bansa, na inilathala noong Marso 5, 2024, ang pagsisikap ng China na isaayos ang pananaliksik at industriya ayon sa mga estratehikong pangangailangan sa teknolohiya.

Itinatag ni Pangulong Xi Jinping ang Central Science and Technology Commission noong Marso 2023 upang pangasiwaan ang pamamaraang ito, habang binago ang Ministry of Science and Technology bilang sumusuportang ahensiya. Nakabatay ang inisyatiba sa mga naunang pagsisikap na pakilusin ang buong bansa, ngunit gumagana ito sa ekonomiyang may malaking pribadong sektor.

Inilalarawan ng MERICS ang sistemang binubuo ng magkakapatong na mga inisyatiba at platform. Ayon sa pagsusuri nito, hindi malinaw sa publiko ang mga prayoridad sa teknolohiya at kung sino ang may pananagutan sa pagsasama-sama ng mga pambansang pagsisikap. Nang ilathala ang ulat, hindi pa nailalabas ang Science and Technology Mid- to Long-Term Plan para sa 2021 hanggang 2035.

Nakakatulong ang balangkas ng platform upang maipaliwanag kung paano maaaring magsabay ang sentral na kapangyarihan at ang pagkakawatak-watak na ito. Maaari umanong patnubayan ng estado ang mga kondisyon ng kompetisyon habang hinahayaang magpatuloy ang iba't ibang organisasyon sa magkakaibang proyekto. Tinutukoy rin ng MERICS ang isang praktikal na hangganan: mahirap iugnay ang maraming negosyo, unibersidad, laboratoryo at ahensiya ng pamahalaan, kahit malakas ang pampulitikang pamumuno.

Nananatiling sentral sa salaysay ang mga pribadong negosyante ng China. Itinuturo ng MERICS ang mga digital platform, solar panel, de-kuryenteng sasakyan at telekomunikasyon bilang mga larangang naging mahalaga ang pagnenegosyo kasabay ng patakaran ng estado.

Ang mahirap na paglalakbay mula laboratoryo tungo sa pabrika

Maaaring makalikha ng mga tuklas ang mga unibersidad at institusyong pananaliksik nang hindi nabibigyan ang mga tagagawa ng bagay na magagamit nila sa paraang matipid. Tinutukoy ng MERICS bilang suliranin ng "dalawang antas" ang pagkakahiwalay na ito ng akademikong gawain at pangangailangan ng industriya.

Isang kapaki-pakinabang na paraan ng pag-unawa sa agwat na ito ang isipin ang tatlong yugto: pagtuklas ng ideya, paggawa rito bilang produktong magagamit at maaasahang produksiyon nito sa malalaking dami. Malakas ang China sa resulta ng pananaliksik at malaki ang kakayahan nitong palawakin ang produksyon. Nananatiling malaking hamon ang pag-uugnay ng isang lokal na imbensiyon sa prosesong industriyal.

Ayon sa MERICS, madalas umiwas ang mga kompanyang Tsino sa mapanganib na pundamental na pananaliksik, lalo na sa mga sektor na mahalaga sa estratehiya, dahil itinuturing nila itong pananagutan ng estado. Samantala, maaaring magsaliksik ang mga mananaliksik para sa mga layuning hindi gaanong tugma sa agarang pangangailangan ng mga pabrika at mamimili.

Nagpakilala ang Beijing ng ilang mekanismo upang pag-ugnayin ang dalawang panig. Maaaring ilathala ng pamahalaan at industriya ang mga hamong teknolohikal na lulutasin ng mga institusyong pananaliksik. Nag-oorganisa ang mga lokal na awtoridad ng mga samahan sa inobasyon na nag-uugnay sa mga kumpanya, unibersidad at laboratoryo. Sinisikap ng mga bagong institusyong pananaliksik na mas nakatuon sa pamilihan na maipasok sa komersiyal na gamit ang mga tuklas, habang layunin naman ng mga reporma sa pagmamay-ari ng patent na hikayatin ang mga mananaliksik na maging negosyante.

Tinukoy ng National People's Congress ang patuloy na agwat nang repasuhin nito ang Science and Technology Progress Law noong Oktubre 2023. Ipinakikita ng usaping ito kung bakit higit pa sa pagpopondo sa mga nangangakong kumpanya ang pamamahala sa isang ecosystem ng inobasyon: kailangang gumana nang maayos ang mga ugnayan ng mga institusyon upang maiabot ang isang imbensiyon sa produksyon.

Bakit nananatiling sentro ang mga pabrika

Hindi lamang pinakabagong teknolohiya ang saklaw ng estratehiyang industriyal ng China. Inilalarawan ng MERICS ang prayoridad na panatilihin ang isang kumpleto, makabago at ligtas na pundasyong pagmamanupaktura, kabilang ang mga tradisyonal na sektor gaya ng bakal, karbon at paggawa ng barko.

Ipinaliwanag ni Zheng Shanjie, direktor ng National Development and Reform Commission, ang kahalagahan ng tradisyonal na pagmamanupaktura sa siping inilathala sa ulat ng MERICS:

Karamihan sa lakas ng China sa pagmamanupaktura ay nagmumula sa mga tradisyonal na industriya.

Ang argumento ni Zheng ay dapat pagbutihin ang mga matagal nang industriyang ito sa halip na basta isantabi. Iniuugnay ng pamamaraang ito ang makabagong pananaliksik sa umiiral na network ng mga pabrika, tagapagtustos at manggagawang industriyal.

Binanggit ng MERICS ang mga kalkulasyon ni Cui Fan, propesor sa University of International Business and Economics, na nagsasabing umabot sa 26.3% ang bahagi ng pagmamanupaktura sa gross domestic product noong 2020 matapos ang ilang taong pagbaba. Itinala sa ulat ang mga pagtaas na 1.1% noong 2021 at 0.3% noong 2022, kasabay ng paglaki ng utang.

Higit pa sa anumang iisang imbensiyon ang halaga sa ekonomiya ng pundasyong industriyal na ito. Ayon sa MERICS, malaking hamon sa ekonomiya ng ibang mga bansa ang pagpapalit sa kapasidad ng China sa mga produktong gaya ng solar panel, mga aktibong sangkap sa parmasyutiko at kagamitang pangtelekomunikasyon. Maaari itong magkaroon ng estratehikong impluwensiya sa pamamagitan ng dami, gastos at bilis ng produksyon.

May kaakibat na mga kapalit ang pagpapanatili sa posisyong ito. Ayon sa MERICS, maaaring maitulak sa mas mababang prayoridad ng pagtutuon sa industriyal na produksyon ang iba pang layunin, kabilang ang pagpapalakas ng konsumo ng sambahayan, pagbawas ng carbon emissions at pagbabawas ng pag-asa sa mga pamilihang pang-export.

Batas, AI at pamamahagi ng mga pakinabang

Inilalagay nina Zhang at Yang sa sentro ng platform state ang batas. Nagbibigay ang mga tuntunin ng puwang para sa pagsubok at pagpapalawak habang pinananatili ang kakayahan ng pamahalaan na panatilihin ang kaayusan sa buong ecosystem ng inobasyon.

Tinutukoy sa buod ng kaganapan sa Hong Kong ang ilang tensiyong balak suriin ng mga mananaliksik. Nililimitahan ng China ang lokal na internet habang isinusulong ang paglaganap sa ibang bansa ng mga AI model na may mga bahaging bukas na magagamit. Nagpatupad ito ng ilan sa mga pinakaunang regulasyon sa AI, ngunit kakaunti ang pagpapatupad ng mga ito. Nahuhuli ang mga kumpanya nito sa AI kumpara sa mga nangungunang frontier laboratory, habang maliit na bahagi lamang ng halaga ng mga katapat na Amerikano ang halaga ng mga ito.

Walang ibinigay na halaga ng kumpanya o maihahambing na bilang ng pagpapatupad ng mga regulasyon sa buod. Kaya nananatiling kwalitatibong bahagi ng argumento ng mga mananaliksik tungkol sa paggana ng sistema ang mga halimbawang ito.

Maaaring siyasatin, baguhin o pagbatayan ng ibang developer ang open-source AI model, depende sa lisensiya nito at kung aling mga bahagi ang inilalabas. Maaaring ibang layunin ang pagsasabog ng modelo nang malawakan kumpara sa paniningil sa bawat gumagamit para makapasok dito. Sa balangkas ng platform, mapalalawak ng pagpapalaganap ang nakapaligid na network ng mga developer at aplikasyon.

Bahagi rin ng usapin sa pamamahagi ang mga manggagawa. Itinatampok sa buod ng kaganapan ang atensiyon ng pamahalaan sa mga taong nawalan ng trabaho dahil sa automation, kasabay ng pagtutol sa welfare state. Kung pinatataas ng inobasyon ang kapasidad ng industriya habang maliit ang kita ng mga negosyo at nawawalan ng trabaho ang ilang manggagawa, nagiging sentral na pagpili sa patakaran kung paano makakarating sa mga sambahayan ang mga pakinabang.

Pag-unlad ng argumento

Ilang taon ang saklaw ng mga pagbabagong institusyonal at pananaliksik. Makakatulong ang pagkakasunod-sunod na ito upang maihiwalay ang mga pagbabago sa patakaran ng China sa sumunod na pagsisikap na ipaliwanag ang mga ito:

• Marso 2023: Itinatag ni Xi ang Central Science and Technology Commission upang pangasiwaan ang bagong pamamaraan sa pambansang inobasyon.
• Setyembre 5 at 6, 2023: Inilahad sa isang kumperensiya sa Berlin tungkol sa mga ecosystem ng inobasyon at industriya sa China ang pagsusuring inilathala kalaunan ng MERICS.
• Oktubre 2023: Tinukoy sa pagsusuri ng National People's Congress sa Science and Technology Progress Law ang nagpapatuloy na agwat sa pagitan ng mga institusyong lumilikha ng kaalaman at ng industriya.
• Marso 5, 2024: Inilathala ng MERICS ang pagsusuri nito sa koordinasyon ng pambansang inobasyon at patakarang industriyal.
• Marso 27, 2026: Naglathala sina Zhang at Yang ng komentaryong nag-uugnay sa argumento ng platform state at sa mga prayoridad sa ekonomiyang ipinahiwatig ng Two Sessions.
• Hunyo 18, 2026: Nakatakda sa University of Hong Kong ang talakayan nina Zhang at Yang tungkol sa balangkas.

Nakatakdang idaos ang kaganapan sa Hunyo bilang sesyong nasa wikang Ingles na nangangailangan ng paunang pagpaparehistro, sa Room 824 ng Cheng Yu Tung Tower. Nakatalang moderator si Sida Liu, propesor at associate dean ng Faculty of Law ng HKU.

Ano ang ibig sabihin ng balangkas para sa mga mambabasa

Pagsasamahin ng proyekto nina Zhang at Yang ang dalawang pananaw na madalas magkahiwalay: ang legal na kontrol sa aktibidad pang-ekonomiya at ang pag-oorganisa sa produksyon sa magkakaugnay na mga negosyo. Ikalima na nilang pinagsamang proyekto ang pananaliksik nila tungkol sa platform state; nailathala na sa Management Science ang dalawa sa mga nauna nilang pagtutulungan.

Para sa negosyong nagsusuri sa China, itinuturo ng balangkas ang mas malawak na network: sino ang maaaring lumahok, aling mga ugnayan ang kontrolado ng estado, paano inoorganisa ang kompetisyon at saan naiipon ang mga pakinabang ng pagpapalawak. Mahalaga pa rin sa mga mamumuhunan ang kita ng kumpanya, samantalang may hiwalay na halaga para sa mga gumagawa ng patakaran ang kapasidad industriyal.

Para sa mga dayuhang pamahalaan, tinutukoy ng MERICS ang kaugnay na tensiyon. Maaaring pahirapan ng pagsisikap ng China na maging malaya sa teknolohiya at magkaroon ng kumpletong pundasyong industriyal ang pandaigdigang kooperasyon, habang dahil sa laki ng pagmamanupaktura nito ay nananatili itong malalim na nakaugnay sa pandaigdigang kalakalan. Nagbibigay rin sa Beijing ng panlabas na sukatan ang pagganap sa eksport kung kaya ng mga lokal na kumpanya na makipagkompetensiya.

Inilalarawan ng kabuuang larawan ang isang sistema ng inobasyong may malaking kapasidad na palawakin ang produksyon, patuloy na nahihirapang iugnay ang ilang pananaliksik sa industriya, at patuloy na nagpapasya kung sino ang makikinabang. Ipinapaliwanag ng argumento ng platform state kung bakit maaaring magsabay ang mga kinalabasang ito, sa halip na ipagpalagay na dapat agad maghatid ang pagsulong ng teknolohiya ng malaking kita para sa bawat nangungunang kumpanya.

Mahahalagang Punto

• Inilalarawan nina Angela Huyue Zhang at S. Alex Yang ang China bilang platform state na namamahala sa network ng magkakaugnay at naglalabanang mga kumpanya.
• Binibigyang-prayoridad ng kanilang balangkas ang koordinasyon ng ecosystem, kontrol sa mahahalagang ugnayan at pagpapalawak bago kunin ang halaga.
• Tinutukoy ng MERICS ang watak-watak na mga inisyatiba sa inobasyon at patuloy na agwat sa pagitan ng akademikong pananaliksik at produksiyong industriyal.
• Pinahahalagahan ng estratehiya sa pagmamanupaktura ng China ang kapasidad sa produksyon at mga supply chain, kasabay ng kita ng mga indibiduwal na kumpanya.
• Nakatakda sa University of Hong Kong sa Hunyo 18, 2026 ang talakayan ng mga mananaliksik.