Tinataya sa Senso ng Laos na 7.24 Milyon ang mga Residente Habang Bumababa ang Bilang ng Kapanganakan at Tumatanda ang Populasyon

Mas malaking tantiya sa populasyon, ngunit mas mabagal ang paglaki

Tinatayang 7.24 milyon ang mga karaniwang residente ng Laos matapos matukoy sa isang follow-up na sarbey ang humigit-kumulang 497,000 kataong hindi naisama sa paunang bilang ng Senso ng Populasyon at Pabahay nito noong 2025. Ipinakikita ng mga natuklasan na patuloy pa ring lumalaki ang bansa, ngunit mas kaunti ang mga ipinanganganak kaugnay ng laki ng populasyon, tumatanda ang mga residente, at malaki ang pagkakaiba-iba ng mga lalawigan.

Direktang binilang ng Lao Statistics Bureau ang 6.74 milyong residente sa buong bansa mula 3 Nobyembre hanggang 28 Disyembre 2025. Nagdagdag ang pagsasaayos ng humigit-kumulang kalahating milyong katao, katumbas ng mga 7 porsiyento ng tinatayang populasyon ng mga residente. Mahalaga ang pagkakaibang ito kapag kinakalkula ng mga awtoridad kung gaano karaming tao ang nangangailangan ng mga silid-aralan, klinika, kalsada at iba pang serbisyong pampubliko.

Batay sa mga resulta ng senso, 1.1 porsiyento ang taunang paglaki ng populasyon noong 2025, kumpara sa pinakamataas na 2.5 porsiyento mula 1985 hanggang 1995. Ayon naman sa isa pang inilathalang ulat ng mga resulta, 0.8 porsiyento ang karaniwang taunang paglaki sa nakalipas na dekada, kasunod ng 1.4 porsiyento mula 2005 hanggang 2015 at 2.1 porsiyento mula 1995 hanggang 2005. Hindi ipinaliwanag kung paano iniugnay ang kasalukuyang bilang sa average para sa dekada.

Bumaba ang antas ng kapanganakan mula 28 kada 1,000 katao noong 2015 tungong 18.1 noong 2025. Samantala, umabot sa 27 ang median na edad, mula 18.5 noong 2005. Ang median na edad ay ang edad kung saan kalahati ng populasyon ay mas bata rito at kalahati ay mas matanda.

Nagpahayag ng tiwala si Deputy Minister of Finance Phetsamone Sone sa mga natuklasan sa paglulunsad ng mga resulta ng senso:

May 95 porsiyento kaming kumpiyansa sa mga resulta.

Dalawa na ngayon ang pangunahing hamon sa pagpaplano: tugunan ang nagbabagong estruktura ng edad ng bansa at abutin ang mga komunidad na malaki ang pagkakaiba ng takbo ng populasyon at akses sa mga serbisyo kumpara sa kabisera.

Paano binilang ng Laos ang mga residente nito

Ang ikalimang senso ang kauna-unahan sa Laos na nangalap ng impormasyon sa paraang digital. Nagsimula ang paghahanda noong huling bahagi ng 2021, sa pagtutulungan ng Lao Statistics Bureau, UNFPA at iba pang katuwang sa pag-unlad para sa operasyong kinasangkutan ng 12,000 enumerator at 12,000 tablet.

Inilarawan nina Finance Minister Santiphab Phomvihane at UNFPA Representative Bakhtiyor Kadyrov ang operasyon sa isang magkasanib na pahayag tungkol sa senso na inilathala ng Lao Statistics Bureau. Nagsagawa ng harapang panayam ang mga enumerator at ipinasok ang mga sagot gamit ang Computer-Assisted Personal Interviewing, o CAPI. Nakatulong ang teknolohiyang Geographic Information System, na kilala bilang GIS, sa pagmamapa ng mga gusali, tirahan at mga lugar na itinalaga sa mga manggagawa ng senso.

Saklaw ng operasyon ang mga pribadong sambahayan, kolektibong sambahayan at Special Economic Zone, mula sa malalayong pamayanang bulubundukin hanggang sa mga lungsod. Kabilang sa mga kinapanayam ang mga dayuhang residente. Inilarawan ang direktang nabilang na 6.74 milyong katao bilang mga taong nanirahan sa isang sambahayan nang hindi bababa sa anim na buwan o nagbalak na manatili roon nang ganoon katagal.

Sinubaybayan ng mga awtoridad ng distrito at mga superbisor ang pangangalap ng datos, habang minonitor naman ng sentral na tanggapan ng senso, statistics bureau at Ministry of Finance ang progreso sa pamamagitan ng isang dashboard. Tumulong din ang mga tagamasid ng UNFPA sa pagsubaybay sa lugar.

Idinisenyo ang follow-up na gawain, na tinawag na Post Enumeration Survey, upang tasahin ang saklaw at kalidad matapos ang pangunahing pagbibilang. Nagbibigay ito ng paraan upang tantiyahin kung ilang residente ang hindi naisama sa paunang operasyon at maitama ang kabuuang populasyon.

Mula sa planong Marso tungo sa pangangalap ng datos noong Nobyembre

Nagsasagawa ang Laos ng senso ng populasyon at pabahay kada 10 taon mula pa noong 1985. Idinaos ang naunang senso noong Marso 2015, ngunit nagbago ang iskedyul ng ikalimang senso habang isinasagawa ang paghahanda.

Sa isang brief tungkol sa senso noong 2022, na inilathala noong 19 Disyembre ng statistics bureau at UNFPA Lao PDR, una nang itinakda ang operasyon sa Marso 2025. Itinakda rito ang hatinggabi sa pagitan ng 1 at 2 Marso bilang batayang oras. Sa huling opisyal na iskedyul ng pangangalap ng datos, isinagawa ang mga panayam sa buong bansa noong Nobyembre at Disyembre.

• 1985: Isinagawa ng Laos ang kauna-unahang Senso ng Populasyon at Pabahay.
• Marso 2015: Idinaos ang ikaapat na senso.
• Huling bahagi ng 2021: Nagsimula ang paghahanda para sa ikalimang senso.
• 19 Disyembre 2022: Inilahad sa brief tungkol sa senso ang planong operasyon para sa Marso 2025.
• 3 Nobyembre hanggang 28 Disyembre 2025: Isinagawa sa buong bansa ang digital na pangangalap ng datos para sa senso.
• 21 Enero hanggang 21 Pebrero 2026: Itinakda sa opisyal na iskedyul ang panahong ito para sa Post Enumeration Survey.

Kabilang sa paghahanda ang teknikal at pinansiyal na suporta. Itinala sa brief noong 2022 ang pangako ng USAID na magbigay ng pangmatagalang teknikal na tulong at kinilala ang World Bank bilang kumpirmadong katuwang sa elektronikong pagmamapa.

Mas kaunting kapanganakan sa bawat 1,000 residente

Naitala sa Laos ang 122,043 kapanganakan at 23,806 pagkamatay sa loob ng 12 buwan bago ang senso. Mas marami nang 98,237 ang naitalang kapanganakan kaysa pagkamatay. Nakasalalay rin sa migrasyon ang pagbabago ng populasyon, at bahagi ito ng mga paksang sinuri sa senso.

Ang pagbaba ng antas ng kapanganakan mula 28 tungong 18.1 kada 1,000 residente ay katumbas ng bawas na 9.9 na kapanganakan kada 1,000, o humigit-kumulang 35 porsiyento, sa loob ng isang dekada. Binibilang ng panukat na ito ang mga kapanganakan kaugnay ng kabuuang populasyon. Naiiba ito sa karaniwang bilang ng mga anak na isinisilang ng isang babae sa buong buhay niya.

Nagkakaiba rin ang karaniwang edad ng mga babae nang maging ina sila, depende sa kanilang tinitirhan. 23.5 taon ang pambansang average, kumpara sa 25.4 sa mga urban na lugar at 21.2 sa mga pamayanang rural na walang akses sa kalsada. Mas mataas nang 4.2 taon ang bilang sa mga urban na lugar kaysa sa mga pamayanang rural na walang kalsada.

Naiuugnay ang pag-aasawa sa mas huling edad at kagustuhan sa mas maliliit na pamilya sa mas mabagal na paglaki ng populasyon. Kailangan pa ng karagdagang pananaliksik upang matukoy kung bakit bumababa ang mga antas ng kapanganakan at kung gaano kalaki ang ambag ng iba’t ibang pagbabagong panlipunan at pang-ekonomiya.

Para sa mga tagaplano, ipinahihiwatig ng mga bilang ang pagbabago sa pangangailangan, hindi ang pantay-pantay na pagbawas nito. Maaaring magbago ang balanse ng paggasta sa mga serbisyo kapag lumiit ang bahagi ng mga bata, samantalang mahalaga pa rin kung saan ipinanganganak ang mga sanggol para sa pangangalaga sa ina, pagbabakuna at mga lugar sa paaralan.

Lumalaki ang bahagi ng populasyong nasa edad-paggawa

May 53.8 bata at matatanda sa Laos sa bawat 100 taong nasa edad-paggawa noong 2025, mula 76.4 noong 2005. Inihahambing ng dependency ratio na ito ang mga pangkat ng edad na karaniwang nangangailangan ng suporta sa populasyong nasa edad na pinakamadalas iugnay sa pagtatrabaho.

Nangangahulugan ang pagbaba nito na may 22.6 na mas kaunting dependent sa bawat 100 taong nasa edad-paggawa, o halos 30 porsiyentong bawas sa loob ng 20 taon. Mas malinaw nitong ipinakikita ang pagbabago sa balanse ng populasyon kaysa sa kabuuang bilang ng mga tao lamang.

Maaaring lumikha ng tinatawag ng mga eksperto sa populasyon na demographic dividend ang mas mababang ratio: pagkakataon para sa paglago ng ekonomiya kapag mas malaking bahagi ng mga residente ang maaaring magtrabaho. Para maging mas mataas na kita ang pagkakataong ito, kailangan ng mga trabahong sapat ang bilang, kasanayan at sahod upang masuportahan ang mga sambahayan.

Pinagbubukod-bukod ng ratio ang mga tao ayon sa edad, samantalang nagkakaiba-iba sa loob ng mga pangkat na ito ang trabaho at mga responsibilidad sa pamilya. Mahalaga ito sa pagtulong sa mga awtoridad na tantiyahin ang lawak ng mga serbisyong kailangan at mga oportunidad sa ekonomiya habang nagbabago ang populasyon.

Nagbabago ang pangangailangan sa paggasta dahil sa pagtanda ng populasyon

Ang pagtaas ng median na edad mula 18.5 noong 2005 tungong 27 noong 2025 ay nangangahulugang umakyat nang 8.5 taon ang gitnang edad ng populasyon sa loob ng dalawang dekada. Kasama ng pagbaba ng antas ng kapanganakan at dependency ratio, tanda ito ng malaking pagbabago sa estruktura ng edad.

Inilarawan ni Bakhtiyor Kadyrov, UNFPA Representative to Laos, kung paano makatutulong ang mga pagbabagong ito sa mga desisyon tungkol sa pampublikong pamumuhunan:

Ang pagkaalam sa mga pagbabagong ito sa estruktura ng edad ng populasyon ay maaaring lumikha ng mga oportunidad para sa paglago ng ekonomiya at makatulong sa pagtantiya kung magkano ang kailangang ipuhunan sa edukasyon, kalusugan, kasanayan, trabaho at panlipunang proteksiyon,

Kailangang isaalang-alang sa paggasta sa edukasyon kapwa ang bilang ng mga bata at kung saan sila nakatira. Dapat tumugon ang pagpaplano sa kalusugan sa mga kapanganakan, pangangailangan ng mga nasa hustong gulang at lumalaking populasyon ng matatanda. Makaaapekto ang mga patakaran sa pagsasanay at trabaho sa kakayahan ng mas maraming taong nasa edad-paggawa na kumita ng matatag na sahod.

Sa gayon, nagbibigay ang senso sa pamahalaan ng batayan upang iugnay ang bilang ng populasyon sa mga badyet. Kahit bumababa ang pambansang antas ng paglaki, kailangan pa ring magpasya kung saan magtatayo, aling mga serbisyo ang palalawakin at paano aabutin ang mga taong kulang na sa serbisyo.

Malaki ang pagkakaiba ng paglaki ng populasyon sa mga lalawigan

Mahigit 40 porsiyento ng populasyon ang naninirahan sa pinagsamang Savannakhet, Vientiane Capital, Champasak at Luang Prabang. Tig-humigit-kumulang 13 porsiyento ang naninirahan sa Savannakhet at Vientiane Capital, kaya halos sangkapat ng mga residente ay nasa dalawang lugar na ito lamang.

Pinakamabilis lumaki ang populasyon sa Attapeu at Sekong, nang halos 3 porsiyento kada taon. Bahagya lamang ang paglaki sa Champasak at Savannakhet. Ipinakikita ng pagkakaibang ito kung bakit magkahiwalay na dapat bigyang-pansin ang malaking populasyon at mabilis na paglaki nito: maaaring maraming residente sa isang lugar ngunit kakaunti lamang ang nadaragdag.

Hindi rin pantay-pantay ang densidad ng populasyon. May 228 katao kada kilometro kuwadrado sa Vientiane Capital, kumpara sa 12 sa Phongsaly. Batay sa mga bilang na ito, 19 na beses na mas siksik ang kabisera.

Nagdudulot ng magkakaibang pangangailangan sa serbisyo ang mga mataong pamayanan at magkakahiwalay na komunidad. Maaaring maraming tao sa maliit na lugar ang pinaglilingkuran ng isang klinika sa kabisera, samantalang kailangang marating ng klinika sa lalawigang kakaunti ang tao ang mga sambahayang magkakalayo. Kaya mahalaga ang datos para sa mga lalawigan at distrito upang mapakinabangan ang pambansang bilang.

Nananatiling malaking usapin sa pagpaplano ang akses sa mga rural na lugar

Humigit-kumulang dalawang-katlo ng mga tao sa Laos ang nakatira sa mga rural na lugar. Tinatayang 301,500 residente sa mga rural na lugar ang walang akses sa kalsada, at halos 30 porsiyento sa kanila ay nakatira sa Lalawigan ng Houaphanh.

Katumbas ito ng humigit-kumulang 90,000 katao sa Houaphanh, batay sa mga ni-round-off na pambansang bilang. Nakasentro sa iisang lalawigan ang malaking bahagi ng hamon ng bansa sa akses sa kalsada sa mga rural na lugar.

Nakaaapekto ang akses sa kalsada sa pagpunta ng mga residente sa mga paaralan, klinika, pamilihan at lugar ng trabaho. Natuklasan din sa senso na pinakamababa ang karaniwang edad ng pagiging ina sa mga pamayanang rural na walang kalsada, kaya may isa pang dahilan ang mga tagaplano upang suriin ang akses sa mga serbisyong pangkalusugan para sa ina at bata sa mga lugar na ito.

Makatutulong ang heograpikong detalye mula sa senso sa pagtukoy ng mga nayon kung saan nagsasabay-sabay ang mga pangangailangan. Maaaring pagsama-samahin ang datos sa populasyon, edad, kalagayan ng pabahay at akses sa imprastraktura sa pagpapasya kung saan dapat ilaan ang limitadong pondo ng publiko.

Paano huhubugin ng mga natuklasan ang mga pambansang plano

Layunin ng Lao Statistics Bureau at UNFPA na makatulong ang senso sa pagpaplano ng kaunlaran, patakaran sa populasyon at pagsubaybay sa Sustainable Development Goals, ang mga target ng United Nations sa mga larangan gaya ng kalusugan, edukasyon at kalagayan ng pamumuhay.

Ayon sa pahayag sa paglulunsad, gagamitin ang senso sa pagsubaybay sa 107 sa 232 indicator. Tinutukoy rin sa brief sa pagpaplano noong 2022 ang 107 indicator na nangangailangan ng datos sa populasyon, gamit ang kabuuang 231. Sa kapwa dokumento, sentro ng pagsukat sa progreso ang impormasyon tungkol sa populasyon.

Iniuugnay sa brief noong 2022 ang paghahanda sa senso sa pagsusuri sa Ninth National Socio-Economic Development Plan para sa 2021 hanggang 2025 at sa pagbuo ng Tenth Plan para sa 2026 hanggang 2030. Inilalarawan naman sa sumunod na pahayag ang datos ng senso bilang batayan sa paglalaan ng badyet at pagsubaybay sa kaunlaran sa mas mahabang panahon.

Saklaw ng planong pagsusuri ang pertilidad, pagkamatay, migrasyon, urbanisasyon, edukasyon, trabaho, kapansanan, pabahay, kasarian, etnisidad at wika. Layunin din ng mga awtoridad na iugnay ang database ng senso sa civil registration, na nagtatala ng mga pangyayaring gaya ng kapanganakan at pagkamatay sa pagitan ng mga senso.

Para sa Laos, ang agarang pakinabang nito ay ang pagtutugma ng mga desisyon sa mas tumpak na bilang. Binabago ng binagong tantiya sa populasyon ang laki ng pangangailangan, samantalang binabago ng mas kaunting kapanganakan, tumatandang populasyon at hindi pantay na akses sa mga kalsada kung saan at paano dapat ihatid ang mga serbisyo.

Mahahalagang Punto

• Tinataya sa Laos na 7.24 milyon ang mga karaniwang residente matapos itama ang paunang bilang na 6.74 milyon sa senso.
• Bumaba ang antas ng kapanganakan mula 28 kada 1,000 katao noong 2015 tungong 18.1 noong 2025.
• Tumaas ang median na edad mula 18.5 noong 2005 tungong 27 noong 2025.
• Bumaba ang dependency ratio sa 53.8 bata at matatanda kada 100 taong nasa edad-paggawa, mula 76.4 noong 2005.
• Pinakamabilis lumaki ang Attapeu at Sekong, samantalang bahagya lamang ang paglaki sa Champasak at Savannakhet.
• Humigit-kumulang 301,500 residente sa mga rural na lugar ang walang akses sa kalsada, at halos 30 porsiyento sa kanila ay nasa Houaphanh.
• Gagamitin ang kauna-unahang digital na senso sa paggabay sa mga badyet, serbisyong pampubliko at pagpaplano ng pambansang kaunlaran.