Inaatasan ng Myanmar ang mga Gusali na Magkabit ng Solar, Dagdag-Gastos Habang Pinalalawak ng Pamilya ng Pinuno ng Junta ang Negosyo sa Enerhiya

May deadline sa Nobyembre ang mga tagapagtayo at magastos ang muling pagdidisenyo

Kinakaharap ng mga tagapagtayo ang tinatayang gastos na humigit-kumulang 100 milyong kyat para sa mga sistemang solar na kayang magpaandar ng mga elevator at pang-emergency na ilaw, gayundin ang deadline na mas maikli kaysa sa panahong sinasabi ng isang supplier na kailangan para matapos ang trabaho. Inilabas ng Engineering Department ng Yangon City Development Committee ang kautusan noong Oktubre 1, at kailangang sumunod simula Nobyembre 1.

Saklaw ng kautusan ang mga proyektong pangkomersyo at matataas na gusali, kabilang ang mga proyektong itinatayo pa at ang mga naghihintay ng Building Completion Certificate, na kailangan bago legal na matirhan ang mga ito. Kailangan ding isama ng mga gusaling pangkomersyo ang kanilang kagamitang solar sa suplay ng kuryente ng Yangon Electricity Supply Corporation, o YESC.

Tinataya ng isang manager ng solar dealership na aabutin nang hindi bababa sa dalawang buwan ang pagkakabit ng angkop na sistemang pangkomersyo. Isang buwan lamang ang pagitan ng kautusan at ng pagpapatupad nito. Para sa mga developer na malapit nang matapos ang proyekto, maaaring mangahulugan ang bagong kagamitan ng dagdag-gastos, pagbabago sa mga natapos nang disenyo at pagkaantala bago makalipat ang mga mamimili o nangungupahan.

Itinutulak din ng kautusan ang bagong pangangailangan sa isang negosyong may malalaking interes si Aung Pyae Sone, anak ng pinunong militar na si Min Aung Hlaing. Naiugnay ang mga kumpanya niya sa pag-aangkat ng solar, mga lisensiya sa suplay ng kagamitan at mga proyektong paggawa ng kuryente, kabilang ang mga kontratang iginawad nang walang kompetisyon sa pag-bid.

Inilalarawan ng mga ulat mula sa industriya ng konstruksyon na may petsang Oktubre 2026 ang agarang pasaning dinaranas ng mga tagapagtayo. Ipinakikita naman ng mga naunang hakbang, kabilang ang mga tax exemption na ipinakilala noong Abril 2023 at pambansang patakaran sa solar na inanunsiyo noong Enero 2025, kung paanong bahagi ang kautusan ng mas malawak na pagtulak sa solar habang lumalala ang kakulangan sa kuryente. Nahihirapan na ang mga tagapagtayo sa mahal na bakal at semento, mga paghihigpit sa pag-aangkat at pabagu-bagong halaga ng palitan; ngayon ay kailangan pa nilang bumili ng isa pang malaking kagamitan.

Mga gusaling kailangang magkabit nito

Nakatuon ang kautusan ng YCDC sa pagpapanatiling umaandar ng mga elevator at pang-emergency na ilaw, hindi lamang sa basta paglalagay ng ilang panel sa bubong. Nangangailangan ang mga ito ng kagamitang angkop sa pangangailangan sa kuryente ng gusali, kasama ang wastong mga kable, kontrol sa kuryente at, kung kinakailangan, mga baterya.

Kailangang isaayos ng mga komersiyal na lugar ang kanilang sistema upang gumana kasabay ng kuryente ng YESC. Dahil dito, higit pa sa pagbili ng mga panel ang kailangang gawin sa disenyo: dapat pagpasyahan ng mga inhinyero kung paano dadaloy ang kuryente sa pagitan ng instalasyong solar, mga sirkito ng gusali at pampublikong suplay.

May kasama ring pisikal na limitasyon ang mga iniulat na tuntunin sa pagkakabit. Dapat umurong nang hindi bababa sa isang talampakan mula sa gilid ng bubong ang mga panel na ikakabit dito. Para sa karaniwang mga gusali, hindi maaaring lumampas sa walong talampakan ang taas ng sumusuportang estruktura; nakadepende ang pagkakaayos sa dami at anggulo ng mga panel at sa mga espesipikasyon ng supplier.

Partikular na mahirap ito para sa mga lumang gusali at proyektong dinisenyo bago ipatupad ang kautusan. Inilarawan ng mga kontratista ang mga bubong na kulang sa espasyo, mga kable na mahirap baguhin at mga balkonaheng nakausli na nagpapakomplikado sa pagkakabit. Kaya maaaring kailangang baguhin kapwa ang sistemang elektrikal at ang pisikal na ayos ng gusaling malapit nang matapos.

Higit pa sa pangbahay na solar kit ang kailangan ng elevator

Maaaring saglit na kumonsumo ng mas maraming kuryente ang motor ng elevator sa pagsisimula nito kaysa habang umaandar na. Ayon sa isang teknikal na espesyalistang sinipi sa mga ulat tungkol sa konstruksyon, humigit-kumulang tatlong beses ng normal na lakas habang umaandar ang kailangang kuryente sa pagsisimula.

Para sa elevator na may kapasidad na limang kilowatt, nagbigay ang espesyalista ng halimbawa ng inverter na may kapasidad na hindi bababa sa 15 kilowatt, o kagamitang kayang humawak ng sapat na lakas sa panandaliang bugso ng konsumo. Kino-convert ng inverter ang kuryente mula sa mga panel o baterya tungo sa anyong ginagamit ng gusali. Kasinghalaga ng karaniwang konsumo ng elevator ang kakayahan nitong humawak sa panandaliang bugso.

Isa pang malaking gastos ang mga baterya. Bilang mga halimbawang dapat isaalang-alang, binanggit ng espesyalista ang mga lithium battery na may boltahe na 48 o 51.2 volts at kapasidad na 280 o 300 ampere-hour o higit pa. Kailangang kalkulahin ang aktuwal na instalasyon ayon sa partikular na elevator, iba pang kagamitang papaganahin at haba ng panahong kailangan itong umandar.

Kailangan ng mga gusaling dapat may umaandar na elevator kahit tuluyang mawalan ng kuryente ang sistemang idinisenyo upang gumana nang walang pampublikong suplay, o isang hybrid na sistemang pinagsasama ang solar, mga baterya at kuryente mula sa grid. Hindi makapagbibigay ng kuryente sa gabi ang mga panel sa bubong lamang, kaya mahalaga sa kautusan ang imbakan ng kuryente at mga kontrol nito.

Pinaghahatian ng mga kontratista at may-ari ang bayarin habang tumataas ang presyo

Ayon sa isang tagapagtayo sa Mandalay, dumating ang direktiba habang araw-araw na tumataas ang presyo ng mga solar panel at kaugnay na kagamitan. Mabigat na sa badyet ng konstruksyon ang bakal at semento, kaya halos wala nang puwang para sa dagdag na sistemang hindi kasama sa orihinal na kontrata.

Ayon sa isang ulat sa merkado, humigit-kumulang 650,000 kyat ang halaga ng 500-watt na panel noong unang bahagi ng Agosto, at mahigit isang milyong kyat na ito pagsapit ng kalagitnaan ng Oktubre, o pagtaas na lagpas 54 porsiyento. Sinabi naman ng isang kontratistang sinipi noong Oktubre 2026 na humigit-kumulang 550,000 kyat ang presyo ng mga panel noong unang bahagi ng Agosto at halos 900,000 kyat na kalaunan, nang hindi tinukoy ang wattage ng mga panel.

Bahagi lamang ng bibilhin ang panel. Kailangan din sa mga komersiyal na instalasyon ang mga inverter, baterya, pangkabit na kagamitan, kable at bihasang manggagawa. Ayon sa mga espesyalista sa konstruksyon, maaaring umabot sa sampu-sampu hanggang daan-daang milyong kyat ang singil, depende sa sistema. Pasok sa malawak na saklaw na iyon ang tantiya ng manager ng dealership na humigit-kumulang 100 milyong kyat.

Isa pang problema ang mga kasalukuyang kontrata sa konstruksyon: may kailangang magbayad para sa trabahong hindi kasama noong napagkasunduan ang presyo. Nagbabala ang mga kontratista na maaari silang magkaroon ng alitan sa badyet kasama ang mga may-ari, habang maaaring mahirapang magpatuloy sa mga proyekto ang mas maliliit na kompanya. Maaari ring magpabagal sa pagkumpleto ng proyekto ang kakulangan ng mga teknisyeng marunong magdisenyo at magkabit ng malalaking sistema, kahit may kagamitan at pondo.

Pag-unlad ng patakaran sa solar

Ilang yugto ng patakaran at paglawak ng merkado ang pinagdaanan bago ang kautusan para sa mga gusali. Ipinatupad ang mga tax exemption sa inaangkat na solar bago imungkahi ng mga opisyal ang mas malawak na mga tuntunin sa konstruksyon, habang nagtulak naman sa mga sambahayan at negosyo na bumili ng sariling kagamitan ang lumalalang pagkawala ng kuryente.

• Abril 2023: Ipinawalang-bisa ng rehimen ang mga buwis sa inaangkat na solar, at sinabing layunin nitong mapabuti ang suplay ng kuryente.
• Enero 9, 2025: Nanawagan si Tin Aung San, tagapangulo ng Electricity and Energy Development Commission, na magkabit ng mga solar panel sa mga bagong gusali at ilipat sa pambansang grid ang sobrang kuryente.
• Enero 13, 2025: Inilarawan sa mga ulat tungkol sa kakulangan ng kuryente ang pagbabawas sa suplay sa dalawang yugto na tig-aapat na oras bawat araw at ang pagtaas ng pangangailangan sa kagamitang solar.
• Oktubre 2026: Iniulat ng mga publikasyon tungkol sa industriya ng konstruksyon ang kautusan ng YCDC noong Oktubre 1 na magkabit ng solar, pati na ang deadline nitong Nobyembre 1.

Inilarawan ni Tin Aung San, na isa ring deputy prime minister, noong Enero 2025 ang panukalang obligasyon para sa mga developer bilang may kasamang kahingian na:

suplayan ng sobrang kuryente ang pambansang grid

Hindi tinukoy kung saklaw ng pambansang panukala ang mga gusaling residensiyal. Mas tiyak naman ang inilarawan noong Oktubre na kautusan para sa Yangon tungkol sa mga gusaling pangkomersyo, elevator, pang-emergency na ilaw at mga proyektong naghihintay ng pag-apruba upang matirhan.

May mga interes ang pamilya ng pinuno ng junta sa iba't ibang bahagi ng negosyo sa solar

Hindi lamang pagbebenta ng kagamitan sa mga indibidwal na gusali ang mga interes ni Aung Pyae Sone. Naiugnay ang kumpanyang Venus Essential niya sa mga lisensiya sa suplay para sa mga proyekto sa Naypyitaw at sa planong mga planta na may kapasidad na 40 megawatt sa Taungdwingyi, Salin, Pakokku, Pauk, Chauk at Kyunchaung.

Ginawaran din ang Venus Essential ng tatlong proyektong solar na may pinagsamang kapasidad na 390 megawatt, nang hindi inaanyayahang mag-bid ang ibang kumpanya. Dahil dito, may interes ang negosyo ng pamilya sa paggawa ng kuryente at sa pamilihan ng kagamitang pinapataas ngayon ang pangangailangan dahil sa mga tuntunin sa konstruksyon.

Inilalarawan ng mga ulat tungkol sa negosyo ng pag-aangkat si Aung Pyae Sone bilang kumokontrol sa malaking bahaging kumikita sa pag-aangkat ng solar matapos ang tax exemption noong Abril 2023. Tinukoy rin ang kapatid niyang si Khin Thiri Thet Mon bilang nag-aangkat at nagsusuplay ng mga solar kit at kaugnay na kagamitan.

Inakusahan ng isang dating bilanggong pulitikal sa Mandalay ang mga awtoridad na ginagamit ang mga pagkawala ng kuryente at sapilitang pagbili ng solar upang kumita nang pribado. Ayon sa paratang niya, kumpanya lamang ng anak ng pinuno ang pinahihintulutang mag-angkat at magbenta sa buong bansa. Marami pang ibang nagbebenta sa mas malawak na pamilihan: nagtatanghal ng mga produkto sa Yangon noong Enero 2025 ang humigit-kumulang 80 lokal at Tsino na kompanya ng solar. Magkakaibang bahagi ng negosyo ang mga pahintulot sa pag-aangkat, pamamahagi at pagbebenta, kaya mahalaga sa mga pangamba kung sino ang nakikinabang ang pamamahagi ng mga lisensiya.

Ipinakikita ng panukalang planta ang mga alalahanin sa presyo at pag-apruba

Nagmungkahi ang Golden Future Linkage, isa pang kumpanyang pag-aari ni Aung Pyae Sone, ng 40-megawatt na planta ng solar sa 230 acre sa Thazi Township, Mandalay Region, katuwang ang China Energy Engineering Corporation Ltd. Itinakda ng panukala na siyam na buwan ang konstruksyon at US$0.085 kada kilowatt-hour ang presyo ng bentahan ng kuryente.

Sinusukat ng kilowatt-hour ang dami ng kuryenteng ginagamit ng isang kagamitang kumokonsumo ng isang kilowatt sa loob ng isang oras. Ito ang karaniwang yunit sa pagkalkula ng singil sa kuryente at bayad sa mga tagagawa ng kuryente.

Mas mataas ang iminungkahing taripa kaysa sa mga presyong inialok ng ibang dayuhang nag-bid para sa mga proyektong solar. Nag-alok ang mga kumpanyang Kanluranin ng US$0.07 kada kilowatt-hour, habang US$0.035 hanggang US$0.051 naman ang sinipi ng ilang kumpanyang Tsino. Kung ihahambing sa alok ng kumpanyang Kanluranin, humigit-kumulang 21 porsiyentong mas mataas ang iminungkahing singil ng Golden Future Linkage batay sa dalawang presyong binanggit.

Unang ipinadala ang kahilingan para sa pag-apruba sa State Administration Council, na pinamumunuan ni Min Aung Hlaing, at pagkatapos ay ipinasa sa mga awtoridad sa Mandalay at sa ministeryo ng kuryente. Ayon sa isang lokal na supplier ng kuryente, karaniwang nagsisimula ang proseso sa ministeryo at mga awtoridad sa rehiyon bago umakyat sa mas mataas na antas kung kinakailangan. Ikinatwiran ng supplier na pinahina ng pagpapadala pababa ng panukala mula sa mga sentral na awtoridad ang masusing pagsusuri sa kumpanya ng anak ng pinuno.

Hindi natukoy sa ulat na naglarawan sa panukala ang pinal na pasya ng ministeryo rito. Ipinakikita rin ng mga halagang palitan noon, 2,100 kyat kada dolyar ayon sa opisyal na halaga at humigit-kumulang 2,850 sa di-opisyal na halaga, ang kawalang-katiyakan sa pananalapi na kaakibat ng mga kasunduang pang-enerhiya na nakapresyo sa dolyar habang kyat ang kinikita at ginagastos ng mga lokal na mamimili.

Dahil sa pagkawala ng kuryente, nagiging pangunahing gastos sa negosyo ang solar

Bumibili na ng kagamitang solar ang mga sambahayan at negosyo bago pa ang deadline para sa mga gusali sa Yangon. Pagsapit ng Enero 2025, karaniwang nakatatanggap lamang ng kuryente ang mga residente ng Yangon sa dalawang yugto na tig-aapat na oras bawat araw, at kung minsan ay mas kaunti pa. Inilarawan naman ng mga negosyo sa Mandalay ang mga pagkaantalang napakatindi anupat napipilitan silang ihinto ang trabaho o mamuhunan sa alternatibong pinagkukunan ng kuryente.

Isinisi ng mga awtoridad ang kakulangan sa mga pag-atake sa imprastraktura ng kuryente, pagbaba ng produksiyon ng natural gas, pagkukumpuni ng mga pipeline at mga likas na sakuna. Binanggit sa pahayag tungkol sa rasyon ng kuryente noong Oktubre 5 ang pagtaas ng pangangailangan habang mainit dahil sa El Niño. Pagkaraan nito, hinarap ng mga sambahayan sa Yangon, Mandalay at Naypyitaw ang araw-araw na pagkawala ng kuryente.

Ipinakikita ng maliliit na pagbili kung paano nagsisikap ang mga pamilya na makaraos. Ayon sa mga nagtitinda ng elektronikong kagamitan sa Mandalay, malakas ang pangangailangan sa mga panel na may kapasidad na 100 watt na ipinares sa mga bateryang 70 ampere-hour, lalo na para sa pag-charge ng telepono at pag-iilaw. Nagkakahalaga ng hindi bababa sa 45,000 kyat ang mga solar light, habang nagsisimula sa humigit-kumulang apat na milyong kyat ang mga sistemang ikinakabit sa bubong.

Ayon sa isang supplier, kayang suportahan ng sistemang nagkakahalaga ng limang milyong kyat ang pagluluto at water pump na may lakas na 1.5 horsepower. Gumastos naman ng humigit-kumulang anim na milyong kyat sa kagamitang solar ang may-ari ng tindahan ng pagkukumpuni ng telepono sa Patheingyi Township dahil malaki ang gastos sa gasolina at maintenance kapag matagal na ginagamit ang generator.

Inilarawan ng may-ari ng tindahan ang mga warranty na 13 taon para sa inverter, limang taon para sa mga panel at tatlong taon para sa baterya. Mahalaga ang pagkakaibang ito sa mga badyet ng negosyo dahil magkakaiba ang pangangailangan sa pagpapalit at pagseserbisyo ng mga piyesa. Para sa mga pamilyang walang kakayahang bumili kahit ng maliit na sistema, patuloy na nakaaapekto ang nabawasang suplay ng pampublikong kuryente sa oras kung kailan nila maaaring sindihan ang ilaw sa bahay, mag-charge ng telepono o gumamit ng mga de-koryenteng kagamitan.

Ang susunod na hamon ay ang pagkumpleto ng mga gusali

Ang Nobyembre 1 ang agarang deadline para sa mga apektadong proyekto sa Yangon. Nanganganib na maantala ang paglipat ng mga tao sa mga gusaling naghihintay ng Building Completion Certificate kung hindi matatapos ang gawaing solar, kahit handa na ang iba pang bahagi ng gusali.

Pinagsasabay ng takdang panahon ang ilang suliranin: mahal na kagamitan, limitadong espasyo sa bubong, kakulangan ng mga dalubhasang magkakabit at mga kontratang maaaring hindi sumasaklaw sa bagong gastos. Mas mahaba sa isang buwang pagitan ng kautusan noong Oktubre 1 at deadline ng pagsunod ang minimum na dalawang buwang tantiya ng manager ng dealership para sa pagkakabit.

Kapag maayos na idinisenyo at may kinakailangang imbakan at kontrol, nakapagbibigay ng kuryente sa mga gusali ang mga instalasyong solar habang may brownout. Ang agarang pasanin ay nasa mga kontratista at may-ari na kailangang tustusan ang kagamitang iyon, habang napupunta naman ang dagdag na pangangailangan sa negosyong nagsusuplay na may malalaking interes ang pamilya ng pinunong militar.

Mahahalagang Punto

• Inaatasan ng kautusan ng YCDC noong Oktubre 1 ang mga apektadong gusaling pangkomersyo at gusaling may elevator na magkabit ng mga sistemang solar simula Nobyembre 1.
• Dapat makapagpaandar ng mga elevator at pang-emergency na ilaw ang mga sistema, at kailangang iugnay ang mga komersiyal na instalasyon sa kuryente ng YESC.
• Tinataya ng isang manager ng dealership na aabutin ng humigit-kumulang 100 milyong kyat at hindi bababa sa dalawang buwan ang pagkakabit ng angkop na sistemang pangkomersyo.
• Hinarap ng mga kontratista ang tumataas na presyo ng kagamitan, limitadong espasyo sa bubong, kakulangan ng mga teknisyan at posibleng alitan tungkol sa dagdag-gastos.
• May mga interes ang mga kumpanya ni Aung Pyae Sone sa pag-aangkat ng solar, mga lisensiya sa kagamitan at mga proyektong paggawa ng kuryente, kabilang ang mga kontratang iginawad nang walang kompetisyon sa pag-bid.
• Itinulak na ng mahahabang pagkawala ng kuryente ang mga sambahayan at maliliit na negosyo na gumastos ng milyun-milyong kyat sa alternatibong kuryente.