Muling Binuksan ng Myanmar ang Thanlyin Refinery Habang Target ng Proyektong Nukleyar ng Russia ang Pagsisimula ng Konstruksyon sa 2027

Magkakaiba ang takdang panahon ng dalawang proyektong pang-enerhiya

Muling binuksan ng mga awtoridad militar ng Myanmar ang unang yugto ng Thanlyin Oil Refinery malapit sa Yangon, na may kapasidad na magproseso ng 500,000 tonelada ng krudo kada taon, habang isinusulong ang proyektong nukleyar ng Russia na nakatakdang simulan ang konstruksyon sa 2027. Sa planong pagpapalawak ng refinery, tataas sa tatlong milyong tonelada pagsapit ng 2028 ang taunang kapasidad nito sa pagproseso. Sa unang yugto, magbibigay ang proyektong nukleyar ng 110 megawatts na kuryente, at maaari itong palawakin hanggang 330 megawatts.

Dumalo ang pinunong militar na si Min Aung Hlaing sa seremonya ng muling pagbubukas ng refinery noong Oktubre 14, 2026, sa Thanlyin Township, mga 14 kilometro sa timog-silangan ng Yangon. Iniharap niya ang muling pagbubukas bilang paraan upang mabawasan ang paggasta sa dayuhang salapi at matugunan ang pangangailangan sa enerhiya sa loob ng bansa.

Magkaibang bahagi ng kakulangan sa enerhiya ng Myanmar ang tinutugunan ng dalawang proyekto. Ginagawang kapaki-pakinabang na panggatong ng refinery ang krudo, samantalang lumilikha ng kuryente ang planta ng nukleyar. Nakadepende ang aktuwal na pakinabang ng mga ito sa dami ng panggatong at kuryenteng maihahatid, gastos sa produksyon at imprastrakturang kailangan upang maabot ang mga mamimili.

Inaasahan ng Rosatom, ang korporasyong nukleyar na pag-aari ng estado ng Russia, na mapipirmahan ang paunang kontrata para sa proyektong nukleyar pagsapit ng katapusan ng 2026. Nangangahulugan ito na may isa pang hakbang sa kontrata bago ang inanunsyong pagsisimula ng konstruksyon. Mahigit dalawang dekada nang umuunlad ang pagtutulungan sa pamamagitan ng mga kasunduan, kabilang ang mga plano para sa isang sentro ng pananaliksik noong 2007, mas malawak na balangkas ng kooperasyon noong 2023 at kasunduan para sa proyektong small modular reactor noong 2025.

Inilalarawan ng mga awtoridad ng Myanmar na mapayapa ang pakikipagtulungan sa larangan ng nukleyar at sumasaklaw ito sa kuryente, agham, medisina at agrikultura. Nagbubukas din ng mga tanong ang iminungkahing planta tungkol sa kaligtasan laban sa lindol, pagpopondo, seguridad at pananagutan sa publiko sa isang bansang milyon-milyon na ang napalikas at napinsala ang ekonomiya dahil sa digmaang sibil na sumiklab matapos ang kudeta ng militar noong 2021.

Ano ang inaasahang maibibigay ng muling pagbubukas ng Thanlyin

Pinatatakbo ang Thanlyin refinery sa ilalim ng Ministry of Electricity and Energy ng rehimen. Dinisenyo ang unang yugto nito upang magproseso ng kalahating milyong tonelada ng krudo kada taon. Nakatakdang matapos ang unang dalawang yugto sa 2028, kung kailan aabot sa tatlong milyong tonelada kada taon ang planong kapasidad, o anim na beses ng paunang antas.

Ganito inilarawan ni Min Aung Hlaing, ang pinunong militar na nanguna sa seremonya ng muling pagbubukas, ang layuning pang-ekonomiya ng proyekto sa kanyang talumpati:

Mahalagang hakbang ang refinery tungo sa pagbabawas ng paggasta sa dayuhang salapi, pagtugon sa pangangailangan sa enerhiya sa loob ng bansa at pagpapanatili ng pangmatagalang pakinabang sa ekonomiya,

Maaaring mabawasan ng pagproseso ng mas maraming krudo sa loob ng Myanmar ang pangangailangang bumili ng mga tapos nang panggatong mula sa ibang bansa. Nakadepende ang matitipid na dayuhang salapi sa presyo at pinagmulan ng krudo, gastos sa pagpapatakbo ng refinery at dami ng magagamit na produktong magagawa nito. Sinusukat ng kapasidad sa pagproseso kung gaano karaming krudo ang kayang iproseso ng isang pasilidad; nakadepende naman sa kagamitan nito at sa uri ng krudong pinoproseso ang dami ng bawat tapos na panggatong.

Nagtatakda ang iskedyul ng pagpapalawak ng tiyak na target na kapasidad para sa refinery sa 2028. Para sa mga sambahayan at negosyo, ang kapaki-pakinabang na resulta ay mas matatag na suplay ng panggatong sa abot-kayang presyo, hindi kapasidad lamang.

Ano talaga ang saklaw ng kasunduang nukleyar

Ayon sa anunsyo ng kasunduan ng Rosatom, nagtakda ang dalawang pamahalaan ng mga kondisyon at pangunahing direksyon ng kooperasyon para sa proyektong small modular reactor na may paunang kapasidad na 110 megawatts at posibleng palawakin hanggang 330 megawatts.

Itinatala ng Rosatom na nilagdaan ang kasunduan noong Marso 4, 2025, sa isang state visit ng mga pinuno ng Myanmar sa Russia; Marso 5 naman ang petsang binanggit sa isa pang inilathalang ulat. Itinutukoy ng korporasyon bilang mga lumagda ang direktor heneral nitong si Alexey Likhachev at si Dr. Myo Thein Kyaw, Union Minister ng Agham at Teknolohiya ng Myanmar. Dumalo sina Pangulong Vladimir Putin ng Russia at Min Aung Hlaing.

Nilagdaan din ang isang memorandum para sa kooperasyon sa kaligtasang nukleyar at radiation. Saklaw naman ng iba pang kasunduan ang pagsasanay ng mga manggagawa at imprastraktura, na kapwa kailangan ng bansang nagpapaunlad ng kauna-unahan nitong planta ng kuryenteng nukleyar.

Gaano karaming kuryente ang maaaring likhain ng mga reactor?

Magmumula ang paunang 110 megawatts sa dalawang reactor na tig-55 megawatts. Inaasahang gagamit ang pasilidad ng teknolohiyang RITM-200N, na hinango mula sa mga reactor na ginagamit sa mga barkong icebreaker ng Russia. Ang small modular reactor ay mas maliit na yunit ng paglikha ng kuryenteng nukleyar na idinisenyo upang gamitin nang mag-isa o kasama ng iba pang yunit.

Lumilikha ng init ang mga reactor na nukleyar, at ginagamit ito upang gumawa ng singaw na nagpapaikot sa mga generator ng kuryente. Inilalarawan ng megawatts ang kapasidad sa paglikha ng kuryente sa isang partikular na sandali. Nakadepende rin sa tagal ng pagpapatakbo ng planta at sa panahong ginugugol nito sa pagmementena ang dami ng kuryenteng maihahatid sa loob ng isang taon.

Umabot sa 24.3 terawatt-hour ang nalikhang kuryente ng Myanmar noong 2019, kabilang ang 13.7 terawatt-hour mula sa mga fossil fuel at 10.5 mula sa hydroelectric power. Sinusukat ng terawatt-hour ang kuryenteng nalilikha sa paglipas ng panahon, hindi ang kapasidad ng isang planta.

Kung tuluy-tuloy na gagana sa buong taon ang 110-megawatt na planta, lilikha ito ng humigit-kumulang 0.96 terawatt-hour, o mga 4% ng nalikhang kuryente ng Myanmar noong 2019. Sa 330 megawatts, aabot ito sa tinatayang 2.89 terawatt-hour, o halos 12%. Ipinagpapalagay sa mga kalkulasyong ito na walang tigil ang pagpapatakbo; babawasan ng pagmementena at iba pang paghinto ang produksyon.

Nagbibigay ng ideya ang paghahambing sa laki ng planta kung ihahambing sa makasaysayang batayan. Magkakaiba na ang pangangailangan ng Myanmar, mga planta nito sa paglikha ng kuryente at sistema ng kuryente pagsapit ng panahong magsimula nang maghatid ng kuryente ang isang planta ng nukleyar.

Mula sa mga paunang kasunduan tungo sa target na pagsisimula ng konstruksyon

Mahigit 20 kasunduan at memorandum na may kaugnayan sa nukleyar ang nilagdaan ng Myanmar at Russia mula pa noong unang bahagi ng dekada 2000. Ipinakikita ng pagkakasunod-sunod ng mga ito ang unti-unting paglipat mula sa mga plano sa pananaliksik at kooperasyon tungo sa iminungkahing proyekto sa paglikha ng kuryente:

• 2007: Itinakda sa isang kasunduan ang mga plano para sa isang sentro ng pananaliksik sa nukleyar.
• Oktubre 2022: Tinalakay ng mga opisyal ang umiiral na memorandum at inaprubahang road map sa Russia Energy Week.
• Pebrero 2023: Nilagdaan ng mga bansa ang mga kasunduan para sa mapayapang kooperasyong nukleyar. Saklaw ng komprehensibong balangkas ang 14 na larangan, at binuksan ng Myanmar ang kauna-unahan nitong Nuclear Technology Information Center sa Yangon nang taon ding iyon.
• Marso 2025: Nilagdaan ng mga pamahalaan ang mga prinsipyo ng kooperasyon para sa proyektong reactor na 110 megawatts, na maaaring palawakin hanggang 330 megawatts.
• Katapusan ng 2026: Inaasahan ng Rosatom na mapipirmahan ang paunang kontrata para sa proyekto.
• 2027: Ayon sa Rosatom, nakatakdang magsimula ang konstruksyon.

Nagbibigay ng impormasyong pampubliko ang information center bilang bahagi ng mga kasunduan, pagsasanay at iminungkahing pasilidad sa paglikha ng kuryente. Magkakaibang tungkulin ang ginagampanan ng bawat isa sa mas malawak na programa.

Saan maaaring itayo ang planta

Isiniwalat ng Rosatom na nagsuri ito ng lugar malapit sa Paunglaung Dam sa Zeyarthiri Township, mga 31 milya sa silangan ng Naypyidaw. Nauna nang tinukoy ng mga mapagkukunang pangseguridad ang Naypyitaw, Bago at economic zone ng Dawei bilang mga posibleng lokasyon.

Hindi pa kinukumpirma ng mga awtoridad militar ng Myanmar sa publiko ang pinal na lugar. Hindi rin ibinunyag ang kabuuang gastos ng proyekto, mga napagkasunduang tuntunin sa pagpopondo at petsa ng pagsisimula ng suplay ng kuryente. Kasunod ang inanunsyong pagsisimula ng konstruksyon sa 2027 ng pahayag ng Rosatom noong Abril 2025 na hindi ito magbibigay ng iskedyul ng konstruksyon o lokasyon.

Ang inaasahan ni Likhachev na mapipirmahan ang paunang kontrata pagsapit ng katapusan ng 2026 ang susunod na itinakdang mahalagang hakbang. Inanunsyo ang pagsisimula ng konstruksyon kasunod ng summit noong Agosto 18 na dinaluhan nina Min Aung Hlaing, Putin at Punong Ministro Mikhail Mishustin ng Russia.

Kahit malapit sa isang dam ang lokasyon, kailangan pa ring masusing suriin ang kondisyon ng lupa, suplay ng tubig, daanan, koneksiyon sa sistema ng kuryente at mga hakbang para sa emerhensiya. Paunang bahagi lamang ng gawaing ito ang pagsusuri sa lugar. Kailangan pang dumaan sa konstruksyon, pagsusuri at pagkuha ng pahintulot bago makapagbigay ng kuryente ang reactor.

Kaligtasan laban sa lindol at gastos sa konstruksyon

Mahigit 3,700 katao ang namatay sa lindol na may lakas na 7.7 na tumama sa Myanmar noong Marso 2025, ayon sa mga bilang na iniulat nang sumunod na buwan. Dahil sa sakuna, agad na nabigyang-pansin kung kakayanin ng iminungkahing pasilidad na nukleyar ang mga lindol.

Sinabi ng tanggapan ng pamamahayag ng Rosatom na itutuloy ng kumpanya ang proyekto matapos ang lindol:

Hindi naapektuhan ng kamakailang lindol ang mga plano ng Rosatom sa Myanmar,

Ayon sa korporasyon, susundin nito ang mga pandaigdigang pamantayan sa kaligtasan at pagiging maaasahan, kabilang ang mahihigpit na kinakailangan sa paglaban sa lindol. Para sa pasilidad na nukleyar, kabilang dito ang pagprotekta sa mga estruktura, sistema ng pagpapalamig, suplay ng kuryente at iba pang kagamitang kailangan upang manatiling ligtas ang reactor habang at matapos ang pagyanig ng lupa.

Isa pang mahalagang bahagi ng pagpaplano ang pagpopondo. Sinuri ng mga awtoridad ng Myanmar ang mga kasunduang maaaring pagsamahin ang pondo ng Rosatom at perang hiniram. Nagbigay ang Russia ng mga pautang para sa mga kumbensiyonal na proyektong nukleyar sa Bangladesh at Egypt, na nagsisilbing halimbawa kung paano nito pinondohan ang konstruksyon ng mga planta ng nukleyar sa ibang bansa.

Para sa Myanmar, makatutulong ang mga tuntuning mapagkakasunduan upang matukoy kung paano babayaran at babawiin ang gastos sa konstruksyon. Nangangailangan din ng tuluy-tuloy na paggasta ang mga proyektong nukleyar para sa sinanay na kawani, pagmementena, seguridad, pamamahala ng basura at tuluyang pagsasara ng planta sa hinaharap.

Hindi lang nukleyar na enerhiya ang pinag-uusapan ng Russia

Idinetalye ng Ministry of Electric Power ng Myanmar ang mas malawak na adyenda sa enerhiya sa pahayag nito noong Oktubre 2022, na naglahad sa mga pagpupulong sa Moscow noong Oktubre 12, sa Russia Energy Week. Tinalakay ang nukleyar na enerhiya, paghahanap ng langis, mga refinery, produksyon ng pataba at kagamitan para sa hydroelectric power.

Nakipagpulong si Union Minister U Thant Han kay Nikolai N. Spasskiy, deputy director general ng Rosatom, na nagsabing nilagdaan na ang isang memorandum at inaprubahan ang road map sa Eastern Economic Forum. Inaasahan ni Spasskiy ang mga unang resulta pagsapit ng katapusan ng 2022 at nag-alok ng pagbisita sa hinaharap sa isang Generation 3 Plus na planta ng nukleyar at information center sa St. Petersburg.

Hiwalay namang inimbitahan ni Energy Minister U Myint Myint Oo ang pamumuhunan ng Russia sa paghahanap ng langis at gas, mga refinery, planta ng pataba at kagamitan para sa industriya ng langis. Tinalakay rin niya ang pamumuhunan sa refinery kasama ang TANECO, isang subsidiary ng Tatneft.

Tinalakay ni Alexander Konyukhov, punong ehekutibo ng Power Machines, ang kagamitan para sa paglikha ng hydroelectric, nukleyar at thermal na kuryente. Tinukoy ni U Thant Han ang posibleng kapasidad na humigit-kumulang anim na megawatts mula sa hydroelectric power gamit ang teknolohiyang Hydromatrix at humigit-kumulang 66 megawatts sa mga lugar na angkop sa teknolohiyang Low Head. Tumutukoy ang Low Head sa paglikha ng kuryente mula sa medyo maliit na pagkakaiba sa taas ng tubig.

Nakikipagtulungan din ang Rosatom sa Myanmar sa iminungkahing planta ng enerhiyang hangin na 200 megawatts. Ipinakikita ng kabuuan ng mga talakayan ang ugnayang sumasaklaw sa produksyon ng panggatong at ilang uri ng paglikha ng kuryente. Bahagi ng mas malawak na adyenda sa pamumuhunan ang mga pag-uusap tungkol sa refinery noong 2022.

Mapayapang paggamit, pagsusuri ng publiko at tunggalian

Sumapi ang Myanmar sa Convention on Nuclear Safety noong 2016 at lumagda ito sa Nuclear Non-Proliferation Treaty mula pa noong 1992. Lumagda rin ito sa country programme framework kasama ang International Atomic Energy Agency noong 2016. Wala pang nalilikhang kuryenteng nukleyar ang Myanmar.

Para sa kaligtasan ng mga pasilidad nukleyar na sibilyan ang Convention on Nuclear Safety. Tinutugunan naman ng Nuclear Non-Proliferation Treaty ang paglaganap ng mga sandatang nukleyar habang nagtatakda ng balangkas para sa mapayapang kooperasyong nukleyar. Kailangan din ng programa para sa sibilyang enerhiya ng mga institusyong lokal na may kakayahang magbigay ng lisensiya sa mga pasilidad, magsuri sa operasyon at magpatupad ng mga kinakailangan sa kaligtasan.

Pinuna ng Fortify Rights at iba pang grupo para sa karapatang pantao ang pakikipagtulungan ng Russia at Rosatom na, ayon sa kanila, ay sumusuporta sa pagiging lehitimo at patuloy na pamumuno ng mga awtoridad militar ng Myanmar. Nagdaragdag ng mga praktikal na hamon ang digmaang sibil sa pagprotekta sa mga pasilidad, pagpapanatili sa mga sinanay na manggagawa at pagpapatakbo ng mga serbisyong pang-emerhensiya.

Ipinakikita ng pamahalaan ni Min Aung Hlaing ang refinery at proyektong nukleyar bilang mga tugon sa kakulangan sa enerhiya at panggigipit sa ekonomiya. Magkakaibang yugto ng pagsasakatuparan ang ipinakikita ng mga takdang panahon ng mga ito: muling binuksan na ang unang yugto ng Thanlyin at planong palawakin ito sa 2028, samantalang papalapit pa lamang sa susunod na kontrata ang proyektong nukleyar at sa iminungkahing pagsisimula ng konstruksyon sa 2027.

Para sa mga taong nakararanas ng hindi maaasahang suplay ng kuryente at mahal na panggatong, ang konkretong sukatan ng tagumpay ay ang dami, pagiging maaasahan at presyo ng enerhiyang makararating sa kanila. Nagsisilbing mga target na masusukat sa pag-unlad sa hinaharap ang planong pagtaas ng taunang kapasidad sa pagproseso ng refinery mula 500,000 tungong tatlong milyong tonelada at ang iminungkahing pagtaas ng kapasidad ng proyektong reactor mula 110 tungong 330 megawatts.

Mahahalagang Punto

• Muling binuksan ang unang yugto ng Thanlyin refinery noong Oktubre 14, 2026, na may taunang kapasidad na magproseso ng 500,000 tonelada ng krudo.
• Inaasahang aabot sa tatlong milyong tonelada kada taon ang planong kapasidad ng refinery matapos ang unang dalawang yugtong nakatakdang matapos sa 2028.
• Magbibigay sa unang yugto ang proyektong nukleyar ng Russia ng 110 megawatts mula sa dalawang reactor, at maaari itong palawakin hanggang 330 megawatts.
• Inaasahan ng Rosatom na mapipirmahan ang paunang kontrata pagsapit ng katapusan ng 2026 at sinasabi nitong nakatakdang magsimula ang konstruksyon sa 2027.
• Isiniwalat ang pagsusuri sa lugar malapit sa Paunglaung Dam, ngunit hindi pa inaanunsyo ang pinal na lokasyon, kabuuang gastos, mga tuntunin sa pagpopondo at petsa ng pagsisimula ng suplay ng kuryente.
• Pangunahing kinakailangan para sa iminungkahing programang nukleyar ang kaligtasan laban sa lindol, seguridad, sinanay na mga tauhan at pangangasiwa ng mga regulator.