Nagtakda ang China ng mga kontrol sa pag-export ng mga tunnel boring machine at mahahalagang kagamitan sa konstruksyon simula Nobyembre 18

Saklaw ng mga bagong patakaran ang mga makina, piyesa at teknolohiya

Magsisimula ang China sa pagpapatupad ng mga kontrol sa pag-export ng mga tunnel boring machine, mahahalagang piyesa at piling kagamitan sa konstruksyon sa Nobyembre 18, 2026. Magkakaroon ng bagong mga kinakailangan sa paglilisensya para sa mga pag-export sa sensitibong mga bansa at rehiyon na may alitan sa Beijing. Para naman sa mga padala sa iba pang destinasyon, kakailanganing magparehistro at mangakong hindi ililipat ang mga ito sa iba nang walang pahintulot.

Inihayag ang mga hakbang noong Oktubre 19. Hindi lamang malalaking makinang naghuhukay ng mga tunel para sa riles at iba pang imprastraktura ang saklaw ng mga ito. Kabilang din ang ilang tinukoy na walking excavator, makinang pang-spray ng kongkreto na idinisenyo para sa matataas na lugar, at mga teknolohiyang ginagamit sa pagkukumpuni o pagpapatakbo ng mga kagamitang kontrolado.

Tinatayang 70% ng pandaigdigang merkado ng tunnel boring machine ang hawak ng China, kaya maaaring makaapekto ang mga patakarang ito sa mga proyekto sa konstruksyon sa mga lugar na malayo sa mga hangganan nito. Naranasan na ng India ang mga suliranin at pagkaantala sa customs clearance sa pag-aangkat ng mga makinang Chinese para sa mahahalagang proyekto sa imprastraktura.

Nagtatakda ang anunsyo ng dalawang proseso para sa pag-export: pag-aaplay ng permit para sa mga sensitibong destinasyong may alitan sa China, at pagpaparehistro para makakuha ng sertipiko ng pag-export para sa iba pang destinasyon. Nagpapataw rin ito ng mga obligasyon sa mga organisasyon at indibidwal sa labas ng China na naglilipat ng kagamitang nagmula sa China.

Ayon sa Ministry of Commerce ng China, inaprubahan ng State Council ang mga hakbang upang pangalagaan ang pambansang seguridad at mga interes nito. Kabilang sa mga legal na batayan ang Export Control Law, Foreign Trade Law, Customs Law at Regulations on Export Control of Dual Use Items. Ia-update ang listahan ng China ng mga produktong may gamit na sibilyan at militar sa pagsisimula ng bisa ng mga patakaran.

Anong mga tunnel machine ang saklaw?

Isinasailalim ng anunsyo sa kontrol ang mga full face tunnel boring machine sa ilalim ng code 2B906. Hinuhukay ng mga makinang ito ang buong cross section ng tunel habang sumusulong ang mga ito, di-gaya ng kagamitang nag-aalis ng bato o lupa nang paunti-unti.

Kabilang sa listahan ang earth pressure balance shield, slurry balance shield at iba pang shield machine. Gumagamit ang mga ito ng iba’t ibang paraan upang suportahan ang lupa sa harap ng bahaging hinuhukay. Saklaw din ang mga open, single shield, double shield at iba pang uri ng rock tunnel boring machine.

Inilista rin ng China sa ilalim ng code 2A906 ang mga piyesang espesyal na idinisenyo para sa mga ito: mga cutting tool at cutterhead, screw conveyor, segment erector, pangunahing drive system at iba pang mahahalagang unit. Binubutas ng cutterhead ang lupa; inaalis naman ng screw conveyor ang nahukay na materyal; ipinupuwesto ng segment erector ang mga bahaging bumubuo sa panloob na sapin ng tunel.

Saklaw ng code 2E906 ang teknolohiya sa muling paggawa na espesyal na idinisenyo para sa mga makinang o piyesang kontrolado. Ang muling paggawa ay nangangahulugan ng pagkukumpuni ng gamit nang kagamitan upang maibalik ito sa gumaganang kondisyon. Kaya hindi lamang buong makina ang saklaw, kundi pati mga piyesa at teknikal na kaalamang kailangan para muling buuin ang mga ito.

Nakalista sa mga probisyon para sa tunnel boring machine ang mga kategorya ng makina ngunit walang itinakdang pinakamababang sukat o lakas. Kailangang ikumpara ng mga exporter ang mga paglalarawan at control code sa listahan sa kanilang mga produkto, kasama ang mga customs commodity number na binanggit sa anunsyo.

May mga limitasyon sa kakayahan ang mga walking excavator

Saklaw ng mga kontrol ang mga walking excavator sa ilalim ng code 2B904 kung lumalampas ang mga ito sa alinman sa apat na limitasyon sa kakayahan. Gumagamit ang mga makinang ito ng kombinasyon ng mga kagamitang pangtrabaho, paa na pantukod o gulong upang makakilos at makahukay sa mahirap na lupain.

• Paglampas sa patayong balakid na mas mataas sa 1.2 metro.
• Paggalaw sa tubig na mas malalim sa 1.5 metro.
• Paglampas sa kanal na mas malapad sa 3 metro.
• Pag-akyat sa dalisdis na mas matarik sa 40 degrees habang naglalakad.

Sapat nang matugunan ng makina ang isa sa mga kondisyong ito upang mapasailalim sa kategoryang ito. Halimbawa, saklaw ang excavator na kayang lumampas sa kanal na mas malapad sa 3 metro kahit hindi nito naaabot ang itinakdang kakayahan sa lalim ng tubig.

Saklaw din ng mga patakaran, sa ilalim ng code 2E904, ang teknolohiyang electrohydraulic proportional control na espesyal na idinisenyo para sa mga hydraulic system ng mga excavator na ito. Sa madaling salita, gumagamit ang teknolohiyang ito ng mga de-koryenteng utos para kontrolin ang galaw ng haydroliko, kaya nakokontrol ng operator ang pagkilos at paggana ng makina.

Kabilang ang kagamitang pang-spray ng kongkreto sa matataas na lugar

Iba ang pamantayang ginagamit ng mga kontrol ng China para sa mga wet spraying machine na ginagamit sa matataas na lugar. Sa ilalim ng code 2B903, dapat idinisenyo ang kagamitan para gamitin sa taas na mahigit 3,000 metro at matugunan ang lahat ng nakalistang teknikal na katangian, hindi lamang ang isa sa mga ito.

Binobomba ng mga makinang ito ang pinaghalong materyal, gaya ng kongkreto, papunta sa nozzle. Tinutulungan ng hangin at pampabilis ng pagtigas na i-spray ito sa ibabaw na pinagtatrabahuhan. Sa paggawa ng tunel, nakatutulong ang ini-spray na kongkreto sa pagsuporta sa bagong hukay na lupa.

Kabilang sa mga teknikal na katangiang kontrolado ang makinang may pinakamataas na lakas na higit sa 75 kilowatt at torque na higit sa 680 newton-meter, de-koryenteng motor na may pinakamataas na lakas na higit sa 55 kilowatt, at sistema ng pagbomba na may efficiency sa pagsipsip ng materyal na higit sa 95%. Dapat ding may air compressor ang makina na naghahatid ng mahigit 15 cubic meter kada minuto, at hydraulic oil na angkop sa pagpapatakbo sa temperaturang minus 20 degrees Celsius.

Hiwalay na inilista sa ilalim ng code 2A903 ang mga piyesang espesyal na idinisenyo para rito. Kabilang dito ang mga makinang para sa matataas na lugar na pumapasa sa itinakdang limitasyon sa lakas at torque, aparatong nagbibigay ng karagdagang oxygen sa makina, de-koryenteng motor na mahigit 55 kilowatt, two-stage air compressor na lampas sa itinakdang kapasidad, chassis para sa matataas na lugar at natitiklop na boom.

Saklaw ng code 2E903 ang mga teknolohiyang haydroliko at pangbomba na espesyal na idinisenyo para sa mga kontroladong spraying machine. Kaya kailangang suriin ng mga tagagawa at supplier ang buong kagamitan pati ang mga indibidwal na piyesa o teknolohiyang balak nilang i-export.

Paano ang proseso ng permiso at pagpaparehistro?

Kailangang mag-aplay ng permiso sa awtoridad sa komersyo ng State Council ang mga exporter na magpapadala ng mga produktong nakalista sa sensitibong mga bansa at rehiyong may alitan sa China. Hindi maaaring ituloy ang mga pag-export na iyon nang walang lisensya.

Hindi tinukoy sa anunsyo ang mga bansang at rehiyong kabilang sa kategoryang iyon. Kabilang ang India sa mga bansang nakaranas na ng mga suliranin sa pagkuha ng mga tunnel boring machine mula sa China, samantalang inilalarawan ng bagong teksto ang kategorya ng mga sensitibong destinasyon nang walang inilalathalang listahan.

Para sa mga pag-export sa lahat ng iba pang bansa at rehiyon, kailangan ang pagpaparehistro upang makakuha ng sertipiko ng pag-export. Dapat mangako kapwa ang exporter at ang end user na hindi nila ililipat o ibibigay, nang walang pahintulot, ang mga nakalistang produktong nagmula sa China sa mga bansang at rehiyong may alitan dito.

May tahasang pagbabawal sa paglilipat sa ibang destinasyon na ipinapataw sa mga organisasyon at indibidwal sa labas ng China: hindi nila maaaring ilipat o ibigay sa mga sensitibong destinasyong may alitan ang mga saklaw na produktong nagmula sa China nang walang pahintulot. Para sa mamimili sa ibang bansa, mahalaga rin samakatuwid ang susunod na destinasyon ng kagamitan, bukod pa sa unang pagbili nito.

Ayon sa Ministry of Commerce, may gamit na sibilyan at militar ang mga produktong ito. Sinabi ng tagapagsalita ng ministeryo na aaprubahan ang mga aplikasyon kung natutugunan ng mga ito ang mga legal na kinakailangan. Ipinahayag din nito ang kahandaang talakayin sa mga kinauukulang panig ang mga patakaran sa pagkontrol sa pag-export at panatilihing matatag ang mga pandaigdigang industriyal at supply chain.

Nagiging mahalagang checkpoint ang mga deklarasyon sa customs

Responsibilidad ng mga exporter na Chinese na tiyakin na totoo ang kanilang mga deklarasyon at palakasin ang pagsusuri kung kontrolado ang kanilang mga produkto. Para sa mga nakalistang produkto, kailangang tukuyin sa remarks field ng deklarasyon sa customs na dual use goods ang mga ito at ilagay ang kaugnay na export control code.

Kailangan ding magbigay ng tiyak na impormasyon para sa mga produktong hindi saklaw ng mga kontrol ngunit malapit sa mga nakalistang parametro, panukat o antas ng kakayahan. Dapat sabihin ng mga exporter na hindi kontrolado ang mga produkto at ibigay ang aktuwal na detalye ng mga ito. Kaya mangangailangan ng maingat na teknikal na dokumentasyon ang kagamitang malapit sa isang itinakdang limitasyon kahit hindi ito kabilang sa kategorya.

Maaaring kuwestiyunin ng customs ang mga deklarasyon kung may pagdududa sa pagiging kumpleto, tumpak o totoo ng impormasyon. Hindi ilalabas ang mga produkto habang isinasagawa ang pagtatanong. Para sa mga proyekto sa konstruksyong naghihintay ng makina o pamalit na piyesa, maaaring makaapekto sa iskedyul ng paghahatid ang oras na gugugulin sa paglutas ng usapin sa deklarasyon.

Sa hiwalay na abisong inilabas noong Oktubre 19, inanunsyo ang agarang pagsusuri sa mga dual use na kargamentong inilalabas ng bansa. Nangangailangan ito ng mga resibo at rekord sa pagpapadala na nagpapakita ng naging galaw ng mga produkto. Saklaw nito hindi lamang ang karaniwang kargamento kundi pati ang e-commerce na tumatawid sa hangganan, bagahe ng mga pasahero, padalang koreo at express courier.

Bakit binabantayan ito ng mga proyektong imprastraktura sa ibang bansa

Hawak ng China ang humigit-kumulang 70% ng pandaigdigang merkado ng tunnel boring machine, kaya umaasa sa produksiyon nito ang maraming mamimili sa ibang bansa. Kabilang ang China Railway Engineering Equipment Group sa mga nangungunang tagagawa nito. Ginagamit ang mga shield product nito sa 36 na bansa, kabilang ang Denmark at France. Kabilang naman sa mga nangungunang kakompetensiya ang Herrenknecht AG ng Germany.

Dahil sa mga dati nang suliranin sa customs clearance sa India, partikular na mahalaga ang anunsyo sa sektor ng imprastraktura nito. Malalaking kagamitan ang mga tunnel boring machine na pinagbabatayan ng pagpaplano ng iskedyul ng paghuhukay. Maaaring maantala ang pagsisimula ng paghuhukay ng tunel kapag nahuli ang pagdating ng makina, samantalang maaaring makaapekto sa kasalukuyang trabaho ang pagkaantala ng piyesa.

Dahil kasama sa mga kontrol ang cutterhead, pangunahing drive at teknolohiya sa muling paggawa, umaabot ang epekto ng mga ito lampas sa unang bentahan. Maaaring kailanganing isaalang-alang ng proyektong gumagamit ng makinang Chinese ang mga magiging pangangailangan sa pamalit na piyesa at pagkukumpuni, bukod pa sa mga papeles para iangkat ang mismong makina.

Kailangang tukuyin ng mga mamimili at supplier ang kategorya ng kontrol ng kagamitan, destinasyon, end user at anumang planong paglilipat nito sa iba. Nakadepende sa mga detalyeng ito at sa naaangkop na proseso ng permiso o pagpaparehistro ang praktikal na epekto sa bawat padala.

Kabilang sa mas malawak na pakete ang mga drone at dredger

Inanunsyo rin ng China ang mga kontrol sa karagdagang uri ng drone, mga piyesa at teknolohiya ng mga ito, kasabay ng mga pagbabago sa mga kontrol sa dredger at kaugnay na kagamitan. Kabilang sa mga hakbang para sa dredger ang mga piyesang gaya ng mud pump at cutterhead.

Naghuhukay at nag-aalis ng materyal ang mga dredger mula sa ilalim ng mga ilog, daungan at iba pang daluyan ng tubig. Sinusuportahan ng mga ito ang komersiyal na konstruksyon at maaari ring gamitin sa paggawa ng mga pasilidad pandagat para sa militar. Gayundin, ginagamit ang mga tunnel boring machine sa sibilyang imprastraktura, ngunit kaya rin ng mga itong maghukay ng mga daanan para sa mga pinatibay na pasilidad militar.

Maraming dredger ang ginagawa ng China. Kabilang sa mga kakompetensiya sa merkadong iyon ang Royal IHC na nakabase sa Netherlands. Inilahad ng Ministry of Commerce sa dalawang magkahiwalay na anunsyo ang mga pagbabago sa mga kontrol sa kagamitang pangkonstruksyon at dredger. Nakatakdang ipatupad ang mga ito sa Nobyembre 18, 2026.

Ayon sa ministeryo, ipinaalam nito ang mga hakbang sa mga bansang nakikilahok sa mga talakayan tungkol sa pagkontrol sa pag-export kasama ng Beijing. Nakatuon ang paliwanag nito sa mga gamit ng kagamitan sa larangang sibilyan at militar, gayundin sa mga interes ng pambansang seguridad na binanggit ng China, habang nananatili ang posibilidad ng kalakalang sumusunod sa mga kinakailangan nito.

Paano umaangkop ang pinakabagong mga hakbang sa kamakailang mga pangyayari

Kasunod ng iba pang paghihigpit at panukalang nakaaapekto sa mga produkto at teknolohiya ang mga anunsyo ng Beijing noong Oktubre. Nagpatupad ang China ng mga limitasyon sa pag-export ng rare earth, at noong Hunyo ay ipinagbawal nito ang pag-export ng mga dual use na produkto sa 10 entidad sa United States, kabilang ang mga gumagawa ng drone na Teal Drones at Jaia Robotics.

Saklaw naman ng panukalang teknolohiya na inanunsyo ilang sandali bago ang mga kontrol sa makinarya ang 40 makabagong teknolohiya, kabilang ang ilang teknolohiya sa paggawa ng solar panel at mga plataporma ng artificial intelligence. Iminungkahi rin ang mga kontrol sa pag-export ng limang teknolohiyang biomedical, na may isang buwang konsultasyong pampubliko.

• Hunyo 2026: Ipinagbawal ng China ang pag-export ng mga dual use na produkto sa 10 entidad sa United States, kabilang ang dalawang gumagawa ng drone.
• Oktubre 16, 2026: Sinimulan ang isang buwang konsultasyong pampubliko tungkol sa panukalang mga kontrol sa limang teknolohiyang biomedical.
• Oktubre 19, 2026: Inanunsyo ng China ang mga kontrol sa kagamitang pangkonstruksyon at mga pagbabagong nakaaapekto sa dredger, kasabay ng karagdagang mga kontrol sa drone. Agad na ipinatupad ang hiwalay na pagsusuri sa mga kargamentong inilalabas ng bansa.
• Nobyembre 18, 2026: Magkakabisa ang mga bagong kontrol sa kagamitang pangkonstruksyon at ang binagong mga hakbang para sa dredger. Ia-update rin ang listahan ng mga dual use na produktong kontrolado.

Binibigyan ng konsultasyon sa teknolohiya ang mga negosyo ng pagkakataong magbigay ng puna sa isang panukala. Nagtakda naman ang anunsyo sa kagamitang pangkonstruksyon ng tiyak na petsa ng pagpapatupad, kaya may isang buwan mula sa paglalathala ang mga exporter at mamimili upang ihanda ang pag-uuri ng mga produkto, teknikal na rekord at impormasyon tungkol sa destinasyon.

Para sa mga kumpanyang nagsusuplay sa mga lugar ng konstruksyon sa ibang bansa, malinaw ang agarang kailangang gawin: tukuyin ang mga saklaw na makina, piyesa at teknolohiya; alamin ang kinakailangang proseso sa pag-export; at idokumento ang nilalayong tatanggap at destinasyon. Iniuugnay ng mga patakaran ang mga desisyong ito sa mga susunod na paglilipat ng produkto at hindi lamang sa unang pagpapadala mula sa China.

Mahahalagang Punto

• Magsisimula sa Nobyembre 18, 2026 ang mga bagong kontrol ng China na sumasaklaw sa mga tunnel boring machine, tinukoy na kagamitan sa konstruksyon, piyesa at teknolohiya.
• Kailangan ng pahintulot para sa mga pag-export sa sensitibong mga bansa at rehiyong may alitan sa China; kailangan naman ng pagpaparehistro at sertipiko ng pag-export para sa iba pang destinasyon.
• Saklaw din ng mga paghihigpit sa paglilipat sa iba ang mga organisasyon at indibidwal sa labas ng China na humahawak ng mga saklaw na produktong nagmula rito.
• Saklaw ang mga walking excavator kapag lumampas ang mga ito sa alinman sa mga nakalistang limitasyon sa kakayahan. Kailangang matugunan ng mga spraying machine para sa matataas na lugar ang lahat ng itinakdang kondisyon.
• Hawak ng China ang humigit-kumulang 70% ng pandaigdigang merkado ng tunnel boring machine, at nakaranas na ang India ng pagkaantala sa pag-aangkat ng mga makinang Chinese.
• Maaaring pigilin ng customs ang mga kargamento habang kinukuwestiyon ang mga deklarasyon. Nagsimula agad noong Oktubre 19 ang hiwalay na pagsusuri sa mga dual use na kargamentong inilalabas ng bansa.