Umuusad ang naghaharing bloke ng South Korea tungo sa pagpapatalsik sa punong mahistrado habang lumalawak ang imbestigasyon sa paggasta

Nailalagay sa matinding pressure ang Democratic Party dahil sa panukalang mosyon

Inilabas ng Rebuilding Korea Party ng South Korea noong Oktubre 19 ang burador ng mosyon para sa pagpapatalsik kay Punong Mahistrado Jo Hee-de, at inakusahan siyang lumabag sa neutralidad sa politika, humadlang sa mga paghirang sa hudikatura at maling gumamit ng pondo ng bayan. Sinimulan ng Democratic Party, na may 161 puwesto sa Pambansang Asamblea, na hingin ang pananaw ng mga mambabatas, ngunit hindi pa nito pinagtitibay ang pagpapatalsik bilang opisyal nitong posisyon.

Hindi kayang ihain nang mag-isa ng 12 mambabatas ng mas maliit na partido ang mosyon. Sa Asambleang may 300 miyembro, kailangan nila ng hindi bababa sa 100 lagda para maihain ito at 151 boto para maipasa. Dahil dito, ang pakikilahok ng Democratic Party ay magpapalit sa panawagang magbitiw si Jo tungo sa isang hakbang na agad makapagsususpinde sa pinuno ng hudikatura.

Lalong lumawak ang komprontasyon sa araw ding iyon nang italaga ng tanggapan sa Seoul ng Serious Crimes Investigation Agency sa kawanihan nito para sa imbestigasyong laban sa korapsyon ang reklamo tungkol sa opisyal na gastusin ni Jo, upang masuri. Bahagi na ngayon ng kampanyang pampulitika para sa pagpapatalsik at ng mga reklamong nakahain sa mga ahensiyang nag-iimbestiga ang mga alegasyon tungkol sa paggasta.

Iminungkahi ng Rebuilding Korea Party ang pagtatatag ng pinagsamang task force at isang emergency na pagpupulong ng mga mambabatas kasama ang Democrats. Iniharap ng lider nitong si Shin Jang-sik ang kampanya bilang usapin ng pagpapatupad ng batas:

Simbolo lamang ng ilegalidad at pandaraya sa batas si Punong Mahistrado Cho Hee-dae. Kung hahayaan natin siyang manatili sa puwesto, wala tayong maipapayo sa publiko para sumunod ito sa batas.

Itinanggi ng People Power Party ang argumentong iyon at inakusahan ang naghaharing bloke na sinusubukan nitong pigilan ang pagpapatuloy ng paglilitis kay Pangulong Lee Jae-myung kaugnay ng batas sa halalan. Pinagsasama na ngayon ng alitan ang mga tanong tungkol sa asal ng hudikatura, kontrol sa mga paghirang sa korte at mga kahihinatnan ng pagsuspinde sa isang punong mahistrado.

Pag-usad ng kampanya

Isinama ni Kim Min-seok, lider ng Democratic Party, ang pagpapatalsik sa mga talakayan ng pamunuan noong Oktubre 16. Bago nito, higit na nagmula sa mga indibidwal na mambabatas ang mga panawagan, kasama ang mga kahilingang kusang magbitiw si Jo.

Ipinakikita ng sumusunod na pagkakasunod-sunod kung gaano kabilis umusad ang hakbang mula sa talakayan tungo sa inilathalang burador:

• Oktubre 13: Sinabi ni Oh Dong-woon, pinuno ng Corruption Investigation Office for High-ranking Officials, sa isang pagdinig sa audit ng parlamento na nakatanggap ang kanyang ahensiya ng hindi bababa sa anim na reklamong may kinalaman kay Jo.
• Oktubre 16: Sinabi ni Kim na sinimulan nang talakayin ng Democratic Party ang mga paraan at hakbang para tumugon kay Jo, kabilang ang pagpapatalsik. Naghain din ang mga sibikong nagrereklamo ng kaso tungkol sa mga gastusin sa Serious Crimes Investigation Agency.
• Oktubre 18: Sinabi ni Lee Yong-woo, tagapagsalita ng Democratic Party, na pinag-iisipan ng partido ang ilang opsiyon, kabilang ang pagpapatalsik, habang patuloy na hinihiling ang pagbibitiw ni Jo.
• Oktubre 19: Inilabas ng Rebuilding Korea Party ang burador ng mosyon at iminungkahi ang sama-samang pagkilos. Itinalaga ng Serious Crimes Investigation Agency ang reklamo tungkol sa mga gastusin para masuri.

Sinabi ni Cho Gye-won, tagapagsalita ng Democratic Party, na magtutuon ang partido sa pangangalap ng mga pananaw ng mga mambabatas. Ayon sa ipinahayag nitong pamamaraan, pagpapasyahan nito ang tugon matapos tipunin ang mga pananaw kasunod ng audit ng parlamento. Walang inihayag na petsa para ihain ang mosyon o magsagawa ng botohan sa plenaryo.

Bakit sentro ang kaso sa halalan ni Lee

Tinututulan sa burador ng mosyon ang pasya ng Korte Suprema na baligtarin at ibalik sa mababang hukuman ang hatol sa kaso ni Lee sa ilalim ng Public Official Election Act. Ipinasiya ito ng buong lupon noong Mayo ng nakaraang taon, at itinakda na dapat ibalik ang kaso sa mababang hukuman na may natuklasang tumutukoy sa pagkakasala.

Ibinabalik ang kaso sa mas mababang hukuman para sa karagdagang paglilitis alinsunod sa legal na pangangatwiran ng mas mataas na hukuman. Pambihirang tuwiran ang mga nakataya rito sa politika dahil naging pangulo kalaunan ang nasasakdal, habang binabanggit ngayon ang paghawak ng punong mahistrado sa mga paglilitis bilang dahilan para patalsikin siya.

Ipinaparatang ng Rebuilding Korea Party na nilabag ni Jo ang tungkulin ng neutralidad sa politika at karapatan ni Lee sa patas na paglilitis. Nagbanggit din si Lee Yong-woo ng alegasyong hiniling sa mga mahistrado na suriin ang kaso bago ito pormal na italaga, ilang sandali bago ang halalan sa pagkapangulo.

Iginigiit ng People Power Party na ang tunay na layunin ng kampanya para sa pagpapatalsik ay iligtas si Lee sa panibagong paglilitis. Sinabi ng lider nitong si Jang Dong-hyeok na nais ng naghaharing bloke na suspindihin si Jo bago ang regular na mga paghirang sa hudikatura sa Pebrero ng susunod na taon. Tungkol ang pahayag na iyon sa mga motibo ng naghaharing bloke at pinagtatalunan ito ng mga partidong nagsusulong ng pagpapatalsik.

Alitan tungkol sa kung sino ang nagrerekomenda ng mga mahistrado ng Korte Suprema

Binabanggit din sa burador ang Artikulo 104, talata 2, ng Konstitusyon sa pagtuligsa sa pagtanggi ni Jo na muling magrekomenda ng kandidato para sa mahistrado ng Korte Suprema matapos itong hilingin ng pangulo. Kabilang sa proseso ng paghirang sa mga mahistrado ng Korte Suprema ang rekomendasyon ng punong mahistrado at kapangyarihan ng pangulo na humirang, kaya nakasentro ang di-pagkakasundo sa ugnayan ng mga kapangyarihang ito.

Iginigiit ng mga naghaharing partido na humadlang ang pagtanggi ni Jo sa kapangyarihang konstitusyonal ni Lee at nag-iwan ito ng mga bakanteng puwesto na nakaapekto sa karapatan ng publiko sa maagap na pagdinig. Inilarawan ni Lee Yong-woo ang pagtanggi bilang hindi pagtupad sa opisyal na tungkulin.

Ipinaparatang din ni Lee na binale-wala ni Jo ang payo ng Court Administration Office na pag-isipan ang panibagong rekomendasyon at tinanggihan nito ang kahilingan ng parlamento para sa mga dokumentong may kaugnayan sa alitan. Kabilang sa iba pang batayang binanggit ng mga opisyal ng Democratic Party ang tugon niya sa mga kahilingan ng parlamento na magharap ng mga saksi at ang umano'y pagtanggi niyang manumpa bilang saksi sa isang audit.

Planong ihatid ng Rebuilding Korea Party sa mga mambabatas ng Democratic Party ang burador nito at mga liham na nilagdaan ng lahat ng 12 mambabatas nito, kasunod ang konsultasyon ng mga lider ng mga partido sa kani-kanilang lider sa plenaryo. Kasama rin sa mas malawak na kampanyang iminungkahi ni Shin ang pagbuwag sa Ministry of Government Legislation, bagaman mangangailangan ng sariling mga proseso sa parlamento at konstitusyon ang pagpapatalsik sa punong mahistrado.

Mga natuklasan ng mga auditor tungkol sa paggasta ng bayan

Nagbigay ng tiyak na halaga at petsa ang mga natuklasan ng Board of Audit and Inspection kaugnay ng usapin sa mga gastusin. Sa regular nitong audit na inanunsyo noong Agosto, napag-alaman na nakatanggap ang 12 mahistrado ng Korte Suprema ng mga bayad na cash bilang panghikayat, na may average na 2 milyong won bawat tao bawat buwan mula 2022 hanggang Abril 2024, nang walang legal na batayan.

Natukoy din sa audit ang 108.92 milyong won na ginastos sa pagbili ng alak mula 2022 hanggang 2025 na walang sapat na sumusuportang rekord. Nakasaad lang sa mga dokumento ng pagbili na panustos ito para sa mga kaganapan ng Korte Suprema, at hindi malinaw ang mga detalye gaya ng petsa ng paggamit, lugar at mga tatanggap.

Sinabi ng lupon na 99.5 milyong won sa mga biniling alak na ito ang ginastos makalipas ang alas-11 ng gabi, tuwing dulo ng sanlinggo o kapag pista opisyal. Katumbas ito ng humigit-kumulang 91% ng kabuuang 108.92 milyong won. Naging sentrong bahagi ng kahilingan ng mga naghaharing partido para sa paliwanag kung paano ginamit ang opisyal na pondo ang mga rekord ng paggasta.

Ayon sa nakasulat na tugon ng lupon kay Kim Eui-kyeom, mambabatas ng Democratic Party, hindi nagbigay ang Court Administration Office ng hiniling na mga rekord na magpapakita ng aktuwal na mga kaganapan, dahil wala raw itong iniingatang kaugnay na materyal. Natukoy din sa audit ang humigit-kumulang 16.25 milyong won na ginastos sa mga inuman nang hindi sinusunod ang kinakailangang proseso ng pagpapaliwanag.

Sino ang nag-apruba sa mga bayad?

Pinagtatalunan kung personal na sangkot si Jo. Sinabi ng Court Administration Office na hindi siya sangkot sa mga usaping inirereklamo at nagmula sa mga pagkakamali ng kawani ang maling bilang ng mga kalahok sa mga kainan. Ipinaparatang ng mga mambabatas ng naghaharing partido na pinalaki ang bilang ng mga dumalo nang gamitin ang opisyal na pondo pambayad sa mga kainan.

Nagkaroon ng mas tiyak na pagtatalo tungkol sa mga bayad na panghikayat sa pagsusuri ng parlamento. Sa audit noong Oktubre 6, sinabi ni Jo na isang hiwalay na opisyal sa paggasta ang humawak sa mga bayad at hindi siya lumahok dito bilang punong mahistrado.

Pagkaraan nito, itinama ni Noh Kyung-pil, ministro ng Court Administration, ang paliwanag na iyon at sinabing ang punong mahistrado ang gumagawa ng pinal na pasya tungkol sa mga bayad na panghikayat. Sa nakasulat na sagot na inilabas sa pamamagitan ng tanggapan ni Kim Eui-kyeom noong Oktubre 12, sinabi ng Board of Audit and Inspection na ipinakikita ng mga dokumento sa accounting at kumpirmasyon ng tanggapan sa pananalapi na nagbayad ng salaping panghikayat ang punong mahistrado sa mga mahistrado at sa ministro ng Court Administration.

Kailangang suriin ng mga imbestigador ang mga rekord ng awtorisasyon, layunin ng bawat gastusin at papel ni Jo sa pag-apruba sa mga ito. Dahil dito, sentro ng kaso ang mga tala sa accounting, kasabay ng pagtatalong pampulitika kung sapat ang asal na ito para patalsikin siya.

Dalawang ahensiya ang humahawak sa mga reklamo

Kasunod ang pagtatalaga ng Serious Crimes Investigation Agency noong Oktubre 19 sa reklamong inihain noong Oktubre 16 ng grupong sibiko na Citizens' Action for Judicial Justice. Pinangalanan sa reklamo sina Jo, Noh at iba pa, at ipinaratang ang mga paglabag kabilang ang pang-aabuso sa kapangyarihan, paglabag sa tiwala at pagkalugi sa pondo ng estado.

Hiwalay namang humahawak ang Corruption Investigation Office for High-ranking Officials sa mga reklamong may kinalaman sa mga rekomendasyon sa hudikatura, bayad na panghikayat at opisyal na gastusin. Itinalaga nito sa unang dibisyon ng imbestigasyon ang usapin sa rekomendasyon.

Sinabi ni Oh Dong-woon sa mga mambabatas noong Oktubre 13 na nakatanggap sila ng hindi bababa sa anim na reklamong may kinalaman kay Jo. Nang tanungin kung humiling ang kanyang tanggapan sa Korte Suprema ng mga dokumento tungkol sa naantalang mga rekomendasyon sa hudikatura, sinabi niyang wala itong partikular na hiniling. Nang maglaon, tumanggi ang tanggapan na kumpirmahin kung humingi ito ng mga dokumento tungkol sa mga gastusin, at binanggit ang imbestigasyon.

Sinabi ni Kang Sung-shin, managing lawyer sa Haenae Law Office, na kailangang alamin muna ng mga imbestigador kung ginamit ang pera para sa pribadong layunin o lehitimong gawain. Sinabi naman ni Kim Seung-hyun, managing lawyer sa JR, na mangangailangan ng ebidensiya tungkol sa layunin at pagkakasangkot ni Jo para mapatunayan ang personal niyang pananagutang kriminal, kabilang ang pagsisiyasat kung mga kawani ang nagsagawa ng mga transaksiyon nang walang pakikialam niya.

Epekto ng botohan sa Asamblea

Agad na masususpinde ang kapangyarihan ni Jo sakaling maipasa ng Pambansang Asamblea ang mosyon, habang pinag-iisipan ng Constitutional Court kung patatalsikin siya. Mananatili ang kaayusan para sa pansamantalang pamumuno sa panahong iyon.

Sampu ang lamang ng 161 puwesto ng Democratic Party sa 151 botong kailangan sa Asambleang may 300 miyembro. Kung magkakaisa sa pagboto ang mga mambabatas nito, maipapasa ng partido ang mosyon nang walang suporta ng Rebuilding Korea Party o ng oposisyon. Kaya ang agarang layunin ng mas maliit na partido ay hikayatin ang pamunuan ng Democratic Party na mangakong susuporta ang mga boto nito.

Kapag naipasa ang mosyon, ihahain ng tagapangulo ng Legislation and Judiciary Committee ng Asamblea ang resolusyon sa pagpapatalsik sa Constitutional Court bilang kinatawan ng parlamento na nagsusulong ng kaso. Magtatalaga ang hukuman ng mahistrado na mangunguna sa pagsusuri nito at magsasagawa ito ng mga pampublikong pagdinig na pasalita.

Nagtatakda ang batas ng 180 araw mula sa pagtanggap ng kaso para magpasya. Kailangan ang suporta ng hindi bababa sa anim sa siyam na mahistrado ng Constitutional Court para mapatalsik si Jo. Susuriin ng mga mahistrado kung nilabag niya ang Konstitusyon o batas at kung sapat ang bigat ng anumang paglabag para wakasan ang kanyang panunungkulan.

Nagbabala si Lee Chang-hyun, propesor sa Hankuk University of Foreign Studies Law School, na maaaring maantala ang mahahalagang paglilitis ng buong lupon habang suspendido ang punong mahistrado. Para sa mga naghihintay ng mga pasya, ang praktikal na alalahanin ay kung paano maaapektuhan ang gawain ng hukuman ng matagal na pagkawala ng pinuno nito.

Hindi pagkakasundo sa batas at panganib sa politika

Hindi nagkakaisa ang mga pinangalanang iskolar sa konstitusyon tungkol sa tibay ng ipinanukalang kaso. Sinabi ni Lee Chang-hyun na mahirap para sa kanya na tukuyin ang paglabag sa konstitusyon o batas sa pagtangging muling magrekomenda ng mahistrado o sa pagbabalik sa mababang hukuman ng kaso ni Lee sa halalan. Kinuwestiyon din ni Kim Dae-hwan ng University of Seoul Law School kung pasok sa pamantayang legal ang mga alegasyon.

Iba naman ang pananaw ni Lim Ji-bong, propesor sa Sogang University Law School, tungkol sa mga bakanteng puwesto. Ayon sa kanya, nilabag ng mga ito ang karapatan sa maagap na paglilitis. Gayunman, itinuring niyang malaki ang posibilidad na ibasura ang pagpapatalsik dahil maaaring hindi sapat ang bigat ng nalalamang asal para mapatalsik si Jo. Para naman kay Kim Sun-taek, propesor emeritus sa Korea University, paglabag sa konstitusyon ang hayagang pagtangging gumawa ng panibagong rekomendasyon at maaari itong pumasa sa pamantayan para sa pagpapatalsik.

Unang itinakda ng Constitutional Court ang pamantayan ng mabigat na paglabag sa kaso ng pagpapatalsik kay Pangulong Roh Moo-hyun noong 2004. Mahalaga rin ang tiwala sa malaya at patas na mga paglilitis pagdating sa mga hukom: tinalakay ng tatlong mahistradong sumuporta sa pagpapatalsik sa kasong kinasasangkutan ng dating hukom na si Lim Seong-geun noong 2021 ang matinding pinsala sa tiwalang iyon. Natapos ang kasong iyon nang walang pasya sa pagpapatalsik dahil nag-expire na ang termino ni Lim.

Hindi nagkakaisa ang mga mambabatas ng Democratic Party tungkol sa magiging kapalit nito sa politika. Ipinanindigan ni Kim Gi-pyo, miyembro ng komite ng Asamblea para sa hudikatura, na sapat ang mga batayan at dapat nang ituloy ang pagpapatalsik. Nagbabala naman ang iba pang mambabatas ng partido na maaaring mapalayo sa kanila ang mga botanteng nababahala sa paghihiwalay ng mga kapangyarihan kung ang layunin ng hakbang ay pasiglahin lamang ang mga tagasuporta.

Sa isang survey sa telepono ng Gallup Korea na isinagawa mula Oktubre 13 hanggang 15, 47% ang nagnanais na mas maraming puwesto ang mapanalunan ng mga kandidato ng oposisyon sa pangkalahatang halalan sa 2028, kumpara sa 34% na pumapabor sa mga kandidato ng naghaharing partido, o agwat na 13 puntos-porsiyento. Tungkol ang tanong sa mga kagustuhan para sa susunod na halalan, hindi sa suporta sa pagpapatalsik kay Jo, ngunit nakatutulong ito na ipaliwanag ang pangamba ng pamunuan sa posibleng pagbatikos ng mga botante.

May tensiyon din sa loob ng mga partido kaugnay ng nominasyon kay Kim Ji-yong para pamunuan ang Serious Crimes Investigation Agency. Samantala, nakatakdang magtapos sa Oktubre 31 ang panahon ng pagkakakulong ni dating unang ginang Kim Keon-hee, at humiling ang mga espesyal na tagausig ng karagdagang warrant para sa pag-aresto. Inaasahan ng ilang personalidad sa naghaharing bloke na titindi ang mga panawagang kumilos laban kay Jo kung mapalaya siya.

Itinutulak ng Rebuilding Korea Party ang tiyak na iskedyul. Humiling si Cho Kuk, pinuno ng institusyon nito para sa mga patakaran, ng petsa para sa botohan sa plenaryo, habang iginiit ni Hwang Hyun-seon, mataas na opisyal ng partido, na mabibigo ang mga tagasuporta kung hindi kikilos ang partido. Nangako si Jeong Jeom-sik, lider sa plenaryo ng People Power Party, na gagamitin nito ang lahat ng paraang magagamit para tutulan ang pagpapatalsik. Nakasalalay na ngayon sa mga konsultasyon ng Democratic Party at sa pagpapasya ng pamunuan nito kung gagawin nitong pormal na mosyon ang mga talakayan ang susunod na mahalagang hakbang.

Mahahalagang Punto

• Inilabas ng Rebuilding Korea Party noong Oktubre 19 ang burador ng mosyon para patalsikin si Punong Mahistrado Jo Hee-de.
• Kumukonsulta ang Democratic Party sa mga mambabatas nito at hindi pa ginagawang opisyal na posisyon ang pagpapatalsik.
• Kabilang sa mga iminumungkahing batayan ang kaso ni Lee Jae-myung sa halalan, mga rekomendasyon sa hudikatura, bayad na panghikayat at opisyal na gastusin.
• Natukoy ng mga auditor ang 108.92 milyong won na ginastos sa pagbili ng alak nang walang sapat na sumusuportang rekord.
• Kailangan ang suporta ng 151 mambabatas sa Asambleang may 300 miyembro para maipasa ang mosyon, at agad nitong isususpinde ang kapangyarihan ni Jo.
• Kailangan ang pagsang-ayon ng hindi bababa sa anim na mahistrado ng Constitutional Court para tuluyan siyang mapatalsik.
• Humahawak ang mga ahensiyang nag-iimbestiga sa mga reklamong tungkol sa mga paghirang at paggasta, habang itinatanggi ng Court Administration Office ang pagkakasangkot ni Jo sa umano'y maling gawain sa accounting.