Pagkontra sa mga Data Center sa US, Naglalagay sa Alanganin ng Bilyun-bilyong Dolyar Habang Hinihingi ng mga Komunidad ang Higit na Kontrol

Babala sa Halagang $130 Bilyon para sa Pagdami ng mga Gusali ng AI

Hindi bababa sa 75 proyekto ng data center sa US, na nagkakahalaga ng humigit-kumulang $130 bilyon, ang naharang o naantala dahil sa pagtutol ng mga lokal na komunidad mula Enero hanggang Marso 2026, ayon sa Data Center Watch. Naharap naman sa pagkagambala ang 45 pang proyekto na nagkakahalaga ng halos $68 bilyon mula Abril hanggang Hunyo, habang umabot sa mga pagdinig sa permit, lehislatura ng mga estado at kampanya sa halalan ang mga pagtatalo tungkol sa singil sa kuryente, tubig, lupa at polusyon.

Binibigyan ng mga bilang na ito ng halaga ang lumalaking suliranin ng mga kumpanyang tumutustos sa imprastraktura para sa artificial intelligence: maaaring makakuha ng kostumer at pinansiyal na suporta ang isang proyekto ngunit mahirapan pa ring makakuha ng pahintulot na magpatakbo. Nahaharap ang mga bangko, mamumuhunan sa private equity at developer sa kawalang-katiyakan tungkol sa iskedyul ng konstruksyon, koneksiyon sa kuryente at pagtanggap ng komunidad.

Sinabi ng Data Center Watch, isang proyekto ng kompanya ng AI intelligence na 10a Labs, na naitala sa ulat nito sa unang quarter ang pinakamalaking bilang ng mga proyektong naharang at naantala mula nang magsimula ang pagsubaybay noong 2023. Umabot sa halos $130 bilyon ang halaga nito, malapit sa humigit-kumulang $156 bilyong naitala sa buong 2025, o mga 83% ng taunang halaga sa loob lamang ng tatlong buwan.

Hindi lang malalaking gusaling puno ng mga computer ang kinukuwestiyon ng mga residente. Kabilang din sa kanilang mga pagtutol ang mga planta ng kuryente, linya ng transmisyon, generator na diesel at sistema ng pagpapalamig na kailangan para patakbuhin ang mga computer. Itinatampok ng mga developer ang pamumuhunan at mga trabaho; nais naman malaman ng mga kalapit na sambahayan kung sino ang sasagot sa gastos ng bagong imprastraktura at kung paano magbabago ang kanilang kapaligiran.

Naging Pambansang Ugnayan ang Pagtutol

Nagtala ang Data Center Watch ng 833 aktibong grupong tumututol pagsapit ng Marso, mula sa 396 sa pagtatapos ng 2025. Ang dagdag na 437 grupo ay katumbas ng paglago na humigit-kumulang 110%. Aktibo ang mga grupo sa 49 na estado; Maryland, Ohio at Texas ang may pinakamaraming grupo hanggang Marso.

Halos katumbas ng kabuuan sa buong ikalawang kalahati ng 2025 ang mga pirmang nakalap sa petisyon noong unang quarter. Mas madalas nang kasama ng mga residenteng nakatira malapit sa mga iminungkahing proyekto ang mga organisasyong pang-estado at pambansang grupong nagtataguyod ng mga adhikain.

Nagsimula rin nang mas maaga ang pagtutol. May mga komunidad na nag-organisa bago maghain ng aplikasyon ang mga developer, at may iba namang nagpatupad ng pansamantalang pagbabawal sa pagpapaunlad bago pa man ihayag ng isang kompanya ang interes nitong magtayo roon. Ang moratoryo ay paghinto na nagbibigay ng panahon sa mga opisyal para isaalang-alang ang mga patakaran bago mag-apruba ng iba pang proyekto.

Inilarawan sa ulat ng Data Center Watch sa ikalawang quarter na higit nang nakatuon ang pagtutol sa mga indibidwal na permit, pasiya tungkol sa imprastraktura at lokal na patakaran. Bumaba nang 40% ang bilang nitong hindi bababa sa 45 proyektong nagambala, kumpara sa 75 noong unang quarter; bumaba rin ang halaga ng pamumuhunan mula humigit-kumulang $130 bilyon tungo sa halos $68 bilyon. Patuloy ding tinutulan ang mga proyektong naantala na dati.

Marami nang paraan ang mga komunidad para pabagalin ang pagpapaunlad: kuwestiyunin ang pagbabago sa zoning, tutulan ang permit sa polusyon sa hangin, magpanukala ng hakbang na pagbotohan o kuwestiyunin ang gastos sa koneksiyon ng kuryente. Maaaring makaapekto ang bawat paraan sa magkakaibang bahagi ng iskedyul ng iisang proyekto.

Bakit Higit Pa sa Kakayahang Magbayad ang Tinitingnan ng mga Nagpapautang

Tinukoy ni Karen Fang, pinuno ng pandaigdigang imprastraktura at sustainable finance ng Bank of America, ang kahandaan ng proyekto at kalidad ng kredito bilang dalawang salik sa pagpopondo. Kabilang sa kahandaan ang mga permit, pag-apruba at suporta ng mga nakatira malapit sa proyekto.

May kinalaman ang kalidad ng kredito sa kakayahan ng nanghihiram na bayaran ang utang. Samantala, tumutukoy ang kahandaan ng proyekto sa kakayahan nitong magpatuloy. Kailangan pa rin ng isang kostumer na matatag sa pananalapi ng lugar na may pahintulot magtayo, sapat na kuryente at mga kinakailangang pag-apruba para makapagpatakbo.

Maaaring maghintay ang mga developer na magamit ang lupa, gusali o kagamitan habang patuloy ang bayarin sa pautang at iba pang gastusin. Maaari ring magbago ang disenyo at gastos ng proyekto dahil sa mga pagbabagong hinihingi habang sinusuri ang permit. Dahil dito, nagiging usapin sa pananalapi para sa mga bangko at iba pang mamumuhunan ang mga alitan sa komunidad, hindi lamang problemang inaasikaso ng mga lokal na pangkat sa ugnayang pampubliko.

Naghahanda ang mga mamumuhunan sa posibilidad ng pagkansela at mas mahabang panahon ng pag-apruba. Habang patuloy na tumataas ang pangangailangan sa kompyutasyon para sa AI, maaaring ilipat ng pagtutol ang pamumuhunan sa ibang lugar o disenyo sa halip na tuluyang patigilin ang pambansang pagdami ng mga proyekto.

Mula sa mga Insentibo Tungo sa mga Paghihigpit ang mga Lehislatura ng Estado

Mahigit 300 panukalang-batas ng mga estado tungkol sa mga data center ang inihain sa unang anim na linggo ng 2026, ayon sa Data Center Watch. Lumitaw sa 14 na estado noong unang quarter ang mga panukalang moratoryo sa buong estado, na sinuportahan ng mga mambabatas mula sa dalawang pangunahing partido.

Naghain din sina Senador Bernie Sanders ng Vermont at Kinatawan Alexandria Ocasio-Cortez ng New York ng panukalang moratoryo sa pederal na antas. Sa Maine, nag-veto si Gobernador Janet Mills noong Abril sa panukalang batas para sa moratoryo ng estado. Ipinakita nito na maaaring makarating sa mesa ng gobernador ang mga panawagan para sa paghinto kahit hindi ito maging batas.

Naghain ang mga lehislatura ng 30 estado ng mga panukalang batas, resolusyon o hakbang ng ehekutibo noong ikalawang quarter tungkol sa mga lokasyon ng proyekto, limitasyon sa kuryente at tubig, at paghahati ng mga gastos sa imprastraktura. Umabot sa 49 na estado ang pagsusuri ng mga regulator.

Sumunod-sunod ang mga pangyayari sa ilang yugto:

• Enero hanggang Marso 2026: Hindi bababa sa 75 proyektong nagkakahalaga ng humigit-kumulang $130 bilyon ang naharang o naantala, habang umabot sa 833 ang mga grupong tumututol.
• Abril 2026: Nag-veto ang gobernador ng Maine sa panukalang batas para sa moratoryo sa mga data center.
• Abril hanggang Hunyo 2026: Naharap sa pagkagambala ang hindi bababa sa 45 proyektong nagkakahalaga ng halos $68 bilyon habang pinalawak ng mga estado ang mga hakbang sa regulasyon.
• Agosto 2026: Binago ng Pennsylvania ang paraan nito sa pag-apruba ng mga permit, habang nag-utos ang Texas ng mga paghihigpit at pagsusuri kaugnay ng mga koneksiyon ng data center sa kuryente.
• Setyembre hanggang Nobyembre 2026: Dinala ng mga pagdinig sa permit, kampanya sa petisyon at lokal na botohan ang mga indibidwal na proyekto sa harap ng publiko para pagpasyahan.

Habang pinaplano ang mga proyekto, nagbabago ang mga patakaran para sa mga developer. Para naman sa mga residente, pagkakataon ang mga pasiyang ito para humingi ng mga proteksiyon bago maging permanenteng bahagi ng kanilang komunidad ang mga gusali at sumusuportang imprastraktura.

Lumalampas sa Hangganan ng Lugar ang Pangangailangan sa Kuryente

Batay sa mga pagtatantiyang binanggit ng Lawrence Berkeley National Laboratory, 4.7% ng konsumo ng kuryente sa US noong 2024 ay nagmula sa mga data center. Tinatayang maaaring umabot ito sa halos 12% pagsapit ng 2030. Maaaring kailanganin ang mga bagong planta ng kuryente, substation at linya ng transmisyon para matugunan ang pangangailangang ito.

Ipinakikita ng Texas ang lawak ng mga iminungkahing koneksiyon. Isinasaalang-alang ng Electric Reliability Council of Texas, na nagpapatakbo sa pangunahing grid ng estado, ang humigit-kumulang 474 gigawatt na kahilingan para sa koneksiyon noong tag-init, at mga 90% nito ay mula sa mga data center. Katumbas ng 1,000 megawatt ang isang gigawatt. Ipinapakita ng mga kahilingan ang iminungkahing pangangailangan na kailangang suriin ng mga tagaplano ng grid bago makakuha ng kuryente ang mga proyekto.

May 248 nakaplanong proyekto ng data center ang Texas, bukod pa sa 335 pasilidad na kasalukuyang tumatakbo. Nag-utos si Gobernador Greg Abbott ng mga paghihigpit at pagsusuri sa mga koneksiyon noong Agosto habang tinutugunan ng mga opisyal ang dami ng mga kahilingan.

Mangangailangan ng 10,000 megawatt ang iminungkahing Ports Technology Campus ng Ohio malapit sa Piketon; 9,200 megawatt nito ang magmumula sa nakaplanong planta ng natural gas. Ipinakikita ng mga bilang na ito kung bakit nagiging debate rin tungkol sa malalaking planta ng kuryente at emisyon ang panukala para sa data center.

Tinataya ng Environmental Integrity Project na mahigit 80 planta ng natural gas ang iminungkahi o itinatayo sa buong bansa para magsuplay ng kuryente sa mga data center. Maaaring makatulong ang pagtatayo ng mga planta malapit sa pasilidad ng kompyutasyon para matugunan ang kakulangan sa kuryente, ngunit maaari rin itong magdulot ng dagdag na polusyon sa hangin at pangamba sa klima sa mga nakapaligid na lugar.

Bahagyang nakasalalay sa kung sino ang magbabayad ang epekto nito sa mga sambahayan. Sinabi ni Kinatawan Adam Holmes ng Ohio, isang Republikano na kapwa namumuno sa komiteng pambatas na sumusuri sa mga data center, na isinasaalang-alang ng mga mambabatas ang mga proteksiyon laban sa posibleng pagtaas ng singil sa kuryente at tubig. Naging sentrong usapin ang paghahati ng gastos sa imprastraktura dahil maaaring magkaiba ang mga taong makikinabang at sasagot sa gastos ng proyekto.

Nakasalalay sa Paraan ng Pagpapatakbo ng Pasilidad ang mga Pahayag Tungkol sa Tubig

Nagkakaiba ang konsumo ng tubig ng mga data center batay sa teknolohiya sa pagpapalamig, klima at paraan ng pagpapatakbo. Direktang kumokonsumo ng tubig ang ilang pasilidad para mag-alis ng init. Maaari ring gumamit ng tubig sa ibang lugar ang paggawa ng kuryente, na nagdaragdag sa pangangailangan lampas sa mismong pasilidad.

Ayon sa mga pagtatantya ng Lawrence Berkeley, umabot sa 66 bilyong litro ang direktang konsumo ng tubig ng mga data center noong 2023. Halos 800 bilyong litro naman ang ginamit sa paggawa ng kuryenteng kinonsumo ng mga ito sa taong iyon. Tinatayang nasa 60 bilyon hanggang 124 bilyong litro ang direktang konsumo ng pinakamalalaking pasilidad pagsapit ng 2028.

Kuwinestiyon ni Craig Sundstrom, pinuno ng patakaran sa enerhiya at pagpapanatili ng Amazon Web Services, ang mga pahayag tungkol sa labis na pagkonsumo sa testimonya niya sa lehislatura ng Ohio. Sinabi niyang "mas kaunti ang nagagamit na tubig ng isang data center ng Amazon kaysa sa nagagamit ng ilang car wash sa loob ng isang taon". Gayunman, kailangan pa rin ng mga residenteng nagsusuri ng isang partikular na proyekto ang iminungkahing disenyo nito sa pagpapalamig at tinatayang pangangailangan sa tubig para malaman ang lokal na epekto nito.

Isang halimbawa ng pagbabago sa panukala ng developer ang Lower Mount Bethel Township sa Pennsylvania. Humiling ang pangkat sa likod ng Lower Mount Bethel Technology Center, kabilang ang Peron Development, JG Petrucci Company at Talen Energy, na baguhin ang zoning ng humigit-kumulang 239 acre para magamit sa industriya matapos baguhin ang mga plano nito.

Inalis ng mga developer sa panukalang proyekto ang humigit-kumulang 350 acre ng lupang pang-agrikultura at inilapit ang kampus sa mga kasalukuyang planta ng kuryente. Iminungkahi rin nila ang sistemang nagpapalamig na umiikot muli sa tubig sa loob ng saradong sistema, at sinabing hindi ito kukuha ng tubig pampalamig mula sa tubig-ilalim ng lupa o Ilog Delaware.

Sinabi ni John Callahan, direktor ng pagpapaunlad ng negosyo ng Peron Development at dating alkalde ng Bethlehem, na tumugon ang mga pagbabago sa mga prayoridad ng mga residente:

Gumagawa kami ng mahahalagang pagbabago para isaalang-alang ang mga prayoridad nila sa pagpapanatili ng katangiang rural at pang-agrikultura ng komunidad.

Nakatakda sa Agosto 17, 2026 ang pagdinig ng township tungkol sa ordinansa para sa mga data center. Ipinakikita ng mga pagbabago kung paano mababago ng pagtutol ang lawak at disenyo ng isang proyekto, kasabay ng mga pagsisikap sa ibang lugar na tuluyang pigilan ang konstruksyon.

Pagsusuri sa Diesel ang Sentro ng Laban sa Permit sa New Jersey

Sa South Brunswick, New Jersey, nagpapatayo ang Sentinel Data Centers ng gusaling may lawak na 341,000 square feet sa dating lugar ng Princeton Nurseries. Sinasaklaw ng burador ng permit nito sa polusyon sa hangin ang 12 generator na diesel para sa reserbang kuryente; sinasabi naman ng mga opisyal at residente ng Princeton na 20 generator at humigit-kumulang 400,000 galon ng diesel na itatago sa lugar ang kasama sa pinal na plano.

Dumalo ang humigit-kumulang 100 katao sa pagdinig noong Setyembre 23. Mahigit dalawang dosena ang nagsalita at lahat ay tumutol sa permit. Pangunahing ikinababahala nila kung gaano kadalas maaaring paandarin ang mga generator at kung naipakita ba sa pagtatantiya ng polusyon ang posibleng paggamit ng mga ito.

Kuwinestiyon ni Kip Cherry, kinatawan ng komite sa pangangalaga ng Sierra Club, ang kalkulasyon sa pagdinig:

Ipinapalagay ng kasalukuyang permit na iisang generator lang ang aandar sa bawat pagkakataon at limitado ang oras ng pagsubok. Hindi nito kinakatawan ang aktuwal na posibleng antas ng emisyon ng pasilidad.

Sinabi ng mga kritiko na maaari ring paandarin ang mga generator kapag may pagkawala ng kuryente, habang may konstruksyon o pagkukumpuni, at sa ilang partikular na pangyayari sa grid. Hiniling nilang uriin ang pasilidad bilang malaking pinagmumulan ng polusyon sa hangin, na maaaring mangailangan ng mas mahihigpit na limitasyon at mas malawak na pagsusuri kaysa sa iminungkahing kategoryang maliit na pinagmumulan.

Inilarawan sa pampublikong abiso ng New Jersey Department of Environmental Protection na "napakaliit" ang sinuring panganib sa kalusugan. Kabilang sa mga iminungkahing kondisyon ang paglalagay ng metro sa oras ng pagpapatakbo, pagtatala sa paggamit ng mga generator, mga rekord ng gasolina at paghihigpit sa pagsubok kapag inaasahang hindi malusog ang kalidad ng hangin.

Itinuro ng mga opisyal ng Princeton ang mga kalapit na purok at paaralang elementarya. Binanggit din ng mga residente ang isang nursery school, pabahay para sa nakatatanda at katabing Mapleton Preserve bilang mga lugar na maaaring maapektuhan ng emisyon. Hindi pa isiniwalat sa publiko kung sino ang uupa sa gusali.

Pinalawig ng mga opisyal ng estado ang takdang araw ng pagsusumite ng nakasulat na komento mula Oktubre 7 hanggang Nobyembre 9. Sinabi ng departamento na ilalathala nito ang mga tugon kasama ng pinal na pasiya; wala itong ibinigay na petsa para rito.

Lalong tumindi ang pagsusuri dahil sa isa pang kaso sa New Jersey. Pinagmulta ng estado ng $1.07 milyon ang pasilidad ng DataOne sa Vineland matapos makakita ang mga inspektor ng 62 generator na ikinabit at pinaandar nang walang kinakailangang permit. Nagsampa rin ng kaso ang mga kapitbahay dahil sa ingay. Ipinagbawal ng humigit-kumulang 100 bayan sa New Jersey ang mga data center.

Umaabot sa mga Bahay at Linya ng Kuryente ang Alitan sa Pennsylvania

Pinagsasama ng Project Hazelnut ng NorthPoint Development sa Hazle Township, Pennsylvania, ang panukalang kampus na sasakop sa 1,300 acre at pagtatalo kung sino ang makikinabang at sino ang makararanas ng abala. Nakatanggap ang mga residente ng alok na posibleng $10,000 bawat isa bilang bahagi ng iminungkahing pamumuhunang $165 milyon sa township.

Sa katabing Sugarloaf Township, nanganganib na mapasailalim sa eminent domain ang humigit-kumulang 30 ari-arian kaugnay ng iminungkahing linya ng kuryente. Ang eminent domain ay legal na prosesong nagpapahintulot na kunin ang ari-arian para sa pinahihintulutang pampublikong gamit, karaniwan kapalit ng bayad. Bumuo ang mga residente ng Alliance to Stop the Line at naghain ng 20 pormal na protesta.

Kinilala sa mga email ang Amazon bilang iminungkahing gagamit sa linya. Sinabi ng Amazon na sinusuri nito ang ilang lokasyon sa Pennsylvania at wala itong pinal na kasunduan sa NorthPoint.

Lumagda si Gobernador Josh Shapiro, na nagsulong ng pamumuhunan sa mga data center, sa isang kautusang ehekutibo noong Agosto para wakasan ang pinabilis na pag-apruba ng mga permit at bigyan ng kapangyarihang mag-apruba ang mga lokal na ahensiya. Ipinakikita ng alitan kung paanong maaaring lumampas nang malayo sa lupang kinaroroonan ng mga computer ang saklaw ng isang proyekto.

Inihahatid ng Ohio ang Pagtutol sa Balota

May 21 lokal na panukalang pagbobotohan ang Ohio tungkol sa mga data center, kabilang ang mga botohan sa mga paghihigpit na nakatakda sa Nobyembre sa 10 komunidad: Conneaut, Defiance, Granville, Oregon, Pataskala, Piqua, Sunbury, Upper Sandusky, Trenton at Urbana.

Nagsusulong din ang Conserve Ohio ng panukala para sa moratoryo sa buong estado. Pagsapit ng Oktubre 2, nakalikom na ang mga tagapag-organisa ng humigit-kumulang 140,000 sa halos 410,000 pirmang kailangan, o mga 34% ng target. Pinakamaaga nang maaaring idaos ang botohan sa buong estado sa 2027.

Ipinakikita ng mga pampublikong sarbey ang lawak ng pagtutol. Natuklasan sa isang sarbey ng Gallup na 70% ang tumututol sa pagtatayo sa kanilang komunidad, kabilang ang 75% ng mga Demokratiko at 63% ng mga Republikano. Sa sarbey ng Bowling Green State University, 75% ang tumutol sa lokal na antas, 63% saanman sa Ohio at 55% saanman sa US.

Tumugon ang mga kompanya sa pamamagitan ng pagbibigay-diin sa mga pakinabang sa ekonomiya at pakikipag-ugnayan sa komunidad. Sinabi ni Thor Underdahl, tagapamahala ng pampublikong patakaran sa data center at enerhiya ng Meta, sa isang komite ng Ohio noong Hunyo 4:

Nakatuon kaming maging mabuting kapitbahay, sa pagpapatakbo, ekonomiya at pakikisalamuha namin sa mga komunidad sa buong estado.

Mahigit 1,500 data center ang nasa yugto ng pagpapaunlad, bukod pa sa humigit-kumulang 3,000 pasilidad na tumatakbo na sa buong bansa, ayon sa mga bilang ng Pew Research Center. Nagbibigay ng malaking puwang para sa paglawak ang mga proyektong nakapila, kahit mas mahigpit nang sinusuri ang mga indibidwal na proyekto.

Para sa mga komunidad, umiikot ang mga darating na pasiya sa mga partikular na permit, lupa at gastos sa mga serbisyo ng kuryente. Para sa mga mamumuhunan, ang mga pasiya ring iyon ang magtatakda kung mabubuksan sa takdang oras ang ipinangakong kapasidad sa kompyutasyon. May pangangailangan at kapital pa rin ang industriya, ngunit nagiging kondisyon na ang lokal na pag-apruba na hindi matitiyak ng pera lamang.

Mahahalagang Punto

• Hindi bababa sa 75 proyektong nagkakahalaga ng humigit-kumulang $130 bilyon ang naharang o naantala noong unang quarter ng 2026.
• Naharap sa pagkagambala ang 45 pang proyektong nagkakahalaga ng halos $68 bilyon noong ikalawang quarter.
• Mula 396 ay umabot sa 833 pagsapit ng Marso ang mga grupong tumututol, at kumilos ang mga ito sa 49 na estado.
• Itinutulak ng mga usapin sa gastos sa kuryente, pangangailangan sa tubig, emisyon ng diesel, ingay at paggamit ng lupa ang mga alitan.
• Napipilitang baguhin ng mga developer ang mga plano, habang sinusuri naman ng mga nagpapautang ang mga permit at suporta ng komunidad.
• Pinalawig hanggang Nobyembre 9 ang takdang araw ng pagsusumite ng komento sa permit sa South Brunswick, New Jersey; sa pinakamaaga, maaaring mapunta sa mga botante sa 2027 ang kampanya para sa moratoryo sa buong Ohio.