Nanawagan si To Lam na Maagang Palitan ang mga Opisyal na Hindi Nakatutupad sa Tungkulin habang Tinatarget ng Vietnam ang 10% Paglago

Sinusuri ang mga hindi natapos na trabaho sa ilalim ng resolusyon sa mga tauhan

Nananawagan si To Lam, pangkalahatang kalihim ng Partido Komunista ng Vietnam at pangulo ng bansa, noong Oktubre 16, 2026, na isaalang-alang ang pagpapalit sa mga opisyal na hindi nakatutupad sa kanilang mga tungkulin bago umabot sa puntong maparusahan sila dahil sa maling asal. Kasunod ito ng bagong resolusyon ng Komite Sentral na nagpapahintulot ng pagbabago sa mga tauhan bago matapos ang termino o pagkakatalaga ng isang opisyal.

Nilagdaan ni Lam noong Oktubre 15 sa ngalan ng Komite Sentral ng Partido, inaatasan ng Resolusyon Blg. 30-NQ/TW ang mga awtoridad na agad ilipat sa ibang tungkulin ang mga opisyal na hindi nakaaabot sa mga hinihingi, pahintulutan silang magbitiw, alisin sila sa puwesto o palitan. Dapat bigyan ng malinaw na mga kahingian, takdang panahon at panibagong pagsusuri ang mga opisyal na maaari pang itama ang kanilang mga pagkukulang.

Pinag-ugnay ni Lam ang adyenda sa mga tauhan at mga kahingian sa ekonomiya sa isang pambansang kumperensiya sa Hanoi, kung saan nanawagan siya na maghanda upang makamit ang paglago ng GDP na hindi bababa sa 10% sa 2027. Dapat tukuyin ng mga ministeryo at lokalidad ang mga mapagkukunan, dagdag na kapasidad sa produksyon at mga pasyang kailangan upang maabot ang target na ito.

Ipinatawag ng Politburo at Secretariat ang kumperensiya upang ipatupad ang mga pasyang napagkasunduan sa ikaapat na plenum ng ika-14 na Komite Sentral ng Partido. Nakilahok dito ang 2,725,229 delegado sa mahigit 40,000 lugar at nagkaroon ng anim na presentasyong tumalakay sa partikular na mga paksa, kaya naisama sa iisang talakayan ang pamamahala sa mga tauhan, mga pamamaraan ng pamumuno, mga tuntunin sa negosyo at pagpaplano sa ekonomiya.

Para sa mga residente at negosyo, nakatuon ang mga tagubilin ni Lam sa mga pamilyar na problema: mga petisyong walang sagot, mga opisyal na humihingi ng di-kinakailangang pahintulot, naantalang pamumuhunan at mga serbisyong pampubliko na nababalam dahil kulang ang kawani. Sinabi niyang dapat sukatin ang kalidad ng pamumuno batay sa pang-araw-araw na pagganap ng mga institusyon at sa mga resultang nararanasan ng mga tao.

Magkaiba ang layunin ng pagpapalit at pagdidisiplina

Inatasan ni Lam ang mga komite ng Partido na regular na suriin ang kanilang mga tauhan batay sa mga hinihingi ng bawat trabaho. Dapat isaalang-alang sa mga pagtatasa ang mga katangiang pampolitika, etika, kredibilidad at aktuwal na ambag, gayundin ang hirap ng mga tungkulin at mga kalagayang pinagtatrabahuhan ng mga opisyal.

Dapat agad gamitin ng mga awtoridad ang mga natuklasan upang magtalaga ng mga tungkulin, magbigay ng pagsasanay o magpalit ng mga tauhan. Kailangang may batayan ang paglilipat sa ibang tungkulin, sumunod ito sa mga regulasyon at umiwas sa di-makatwirang paggambala. Sinabi rin ni Lam na hindi dapat ipalit ang paglilipat ng isang tao sa pagkilos laban sa maling asal.

Binibigyan ng Resolusyon 30 ng mas malawak na batayang institusyonal ang paraang ito. Itinutukoy ng dokumento ang pagtatasa sa mga tauhan bilang patuloy na kahinaan, at sinasabing hindi sapat ang pagsukat at pagpapatunay sa mga resulta, at hindi palaging nagagamit ang mga natuklasan sa pagtatasa bilang gabay sa mga pasya. Inilalarawan din nito ang mga opisyal na umiiwas sa pananagutan, ipinapasa sa iba ang trabaho o nangangambang magkamali.

Itinatakda ng resolusyon na managot din ang mga taong nagsusuri, nagrerekomenda at nagtatalaga ng mga opisyal. Dapat hatulan ang kanilang mga pasya batay sa kalidad at mga kahihinatnan ng mga ito, habang dapat aksiyunan ang mga may kinikilingang pagtatasa, di-wastong pakikialam, pagbili ng puwesto at manipulasyon sa mga pagkakatalaga. Walang indibidwal na opisyal na tinukoy ni Lam sa kaniyang talumpati para palitan.

Dapat mauna ang mga kahingian sa trabaho bago ang mga pagkakatalaga

Ipinaliwanag ni Nguyen Duy Ngoc, pinuno ng Komisyong Sentral sa Organisasyon, na dapat munang tukuyin ng mga ahensiya ang kanilang mga gawain, mga posisyon sa trabaho at mga kinakailangang kasanayan, at saka pumili at magpaunlad ng angkop na mga tauhan. Hindi dapat idisenyo ang mga trabaho batay sa mga taong naroon na.

Sinabi ni Ngoc na iniutos ng Politburo sa sistemang pampolitika na tapusin ang pagtukoy sa mga posisyon sa trabaho sa ikaapat na kuwarter ng 2026. Magiging batayan ang mga paglalarawan ng mga posisyong ito sa pagtatakda ng bilang ng mga kawani, reporma sa sahod at mga patakaran sa tauhan. Sa praktika, dapat tukuyin ng bawat posisyon kung anong trabaho ang kailangang gawin, anong kapangyarihan mayroon ang opisyal at anong mga resulta ang inaasahan.

Nagtatakda ang Resolusyon 30 ng tatlong pangunahing prayoridad: reporma sa pagtatasa at pagpili, pagpapalawak sa hanay ng mga posibleng maging opisyal at mga talento sa hinaharap, at paglikha ng magkakaugnay na pamamahala sa mga tauhan batay sa beripikadong impormasyon. Layunin nitong palitan ang magkakahiwalay na pasyang ginagawa ng iba't ibang ahensiya o para sa indibidwal na mga termino ng tuluy-tuloy na prosesong nag-uugnay sa pangangalap, pagsasanay, pagkakatalaga at pagsusuri.

Dapat isaalang-alang sa mga pagsusuri sa pagganap ang hirap ng mga tungkulin

Itinatakda ng Resolusyon 30 ang mga praktikal na resulta bilang pangunahing sukatan ng pagganap, habang inaatasan ang mga tagasuri na isaalang-alang ang kapangyarihan, mga mapagkukunan, kalagayan at hirap ng mga gawain. Dapat ding sumalamin sa pagtatasa sa isang pinuno ang pagganap ng institusyon, kalidad ng mga kawani nito at paghahanda ng mga hahalili.

Inilarawan ni Ngoc ang paraang ito sa pamamagitan ng paghahambing sa isang pinunong itinalaga sa maunlad na lugar na maraming mapagkukunan at sa isang ipinadala sa mahirap na lokalidad na matagal nang may mga problemang hindi nalulutas. Dapat suriin ng mga tagatasa kung sino ang lumulutas sa mahihirap na gawain, mahusay na gumagamit ng mga mapagkukunan at nakakukuha ng tiwala ng publiko.

Binigyang-diin ni Lam ang mga kamakailang pagsusuri sa mga opisyal na pinamamahalaan ng sentral na pamahalaan, kung saan hindi nakakuha ng pinakamataas na marka sa pagganap ang ilang yunit dahil marami sa mga iniatas na gawain ang hindi natapos. Sinabi niyang dapat tanggapin ng mga pinuno ang puna at itama ang mga pagkukulang sa halip na ulitin ang parehong kahinaan sa taunang mga pagsusuri.

Nanawagan si Lam, sa kaniyang kapasidad bilang pangkalahatang kalihim ng Partido at pangulo ng estado, ng mas mahigpit na pagsusuri sa kakayahan ng mga organisasyon:

"Dapat tayong maging ganoon kahigpit at suriin kung tunay na matatag, nagkakaisa at may kakayahang gampanan ang kanilang mga responsibilidad ang mga organisasyong iyon ng Partido," sabi niya.

Kailangan ng mga tanggapan sa commune ang kapangyarihan, kawani at suporta

Dahil sa modelo ng Vietnam ng lokal na pamahalaang nagpapatakbo sa antas panlalawigan at commune, mahalaga ang mga opisyal ng commune sa pagpapatupad ng mga patakaran at paglilingkod sa mga residente. Sinabi ni Ngoc na malaki na ang ipinagbago ng dami ng kanilang trabaho at mga kasanayang kailangan, kaya hindi na sapat ang mga dating pagtatasa na pangunahing nakabatay sa mga titulo, haba ng panunungkulan o dating karanasan.

Inatasan ni Lam ang mga awtoridad panlalawigan na unawain ang gawain at kakayahan sa kawani ng bawat lokalidad. Dapat silang maglaan ng angkop na mga tauhan, pagsasanay at propesyonal na suporta, at unahin ang mga tanggapang kulang sa kawani o labis ang dami ng trabaho.

Dapat asikasuhin ng mga awtoridad ng commune ang mga usaping nasasaklaw ng kanilang tungkulin sa halip na ipasa ang mga ito sa mas mataas na antas. Kasabay nito, dapat tumugma ang mga itinalagang tungkulin sa kanilang legal na kapangyarihan at praktikal na kakayahan. Kapag mahina ang pagganap ng mga lokal na serbisyo, dapat suriin kapwa ang mga opisyal na gumagawa ng trabaho at ang mas matataas na awtoridad na responsable sa paglalaan ng kawani at suporta.

May mga responsibilidad din ang mga ahensiya sa sentral na antas sa ilalim ng desentralisasyon, o paglilipat ng mga pasya sa mas mabababang antas. Nanawagan si Lam sa mga ito na agad sagutin ang mga alalahanin sa lokalidad, baguhin ang mga patnubay kung kailangan at maglaan ng pinagsasaluhang imprastraktura at datos upang mabawasan ang mga pagkaantala at paulit-ulit na paghiling ng impormasyon sa mga residente at negosyo.

Bawasan ang mga yugto ng pag-apruba at linawin ang pananagutan

Inatasan ni Lam ang mga ahensiya na pag-ibahin ang mga pasyang nangangailangan ng konsultasyon sa mga komite ng Partido at ang mga pasyang kayang gawin mismo ng mga karampatang ahensiya ng estado. Dapat itama ang paghiling ng mga opinyon para lamang maipasa sa mas mataas na antas ang pananagutan, aniya.

Iniugnay ng kumperensiya ang tagubiling ito sa Resolusyon 29-NQ/TW tungkol sa mga pamamaraan ng pamumuno, na pinagtibay kasabay ng Resolusyon 30 at Resolusyon 31-NQ/TW tungkol sa pagpapatatag at pagwawasto sa Partido noong Oktubre 15. Inilahad ni Ngoc ang tatlong hakbang bilang magkakaugnay na programa na tumatalakay sa mga pamantayan ng organisasyon, paggawa ng pasya at mga tauhang responsable sa pagpapatupad.

Nagbabala si Lam na kapag dinaragdagan ang mga kondisyon at yugto ng pag-apruba sa bawat antas ng administrasyon, nababawasan ang mga pagkakataon para sa kaunlaran. Dapat lutasin ng mga ahensiya ang mga usaping saklaw ng kanilang kapangyarihan. Kapag lampas sa kapangyarihang ito ang isang usapin, dapat nila itong iulat kasama ang iminungkahing solusyon.

Iniugnay ni Lieutenant Colonel Tran Huu Huy, isang mananaliksik sa Vietnam Institute for Defence Strategy and History, ang mga pagkaantala sa bahaging dulot ng malabong mga responsibilidad, magkakapatong na tuntunin at takot ng mga opisyal na magkamali. Iminungkahi niyang tukuyin ang takdang panahon, inaasahang resulta at indibidwal na pananagutan para sa bawat gawain, at saka tasahin ang kalidad ng trabaho at pagharap sa mga praktikal na problema.

Sasailalim sa mga kontrol ang pakikilahok sa negosyo at mga aktuwal na benepisyo

Bahagi rin ng adyenda ng kumperensiya ang mga aktibidad sa pamumuhunan at negosyo ng mga kasapi ng Partido. Inilahad ni Nguyen Thanh Nghi, pinuno ng Komisyong Sentral sa Patakaran at Estratehiya, ang Regulasyon 224-QD/TW na may petsang Oktubre 14, 2026. Ibinubukod nito ang mga karapatan at limitasyon batay sa tungkulin ng kasapi at posibilidad na masangkot siya sa salungatan ng interes.

Sinusuri ng paraang ito kung sino ang nagmamay-ari, kumokontrol at nakikinabang sa isang negosyo, sa halip na tumuon lamang sa pangalang nakatala sa mga rekord nito. Nagkakaroon ng salungatan ng interes kapag magkaiba ang direksiyong itinutulak ng mga pampublikong tungkulin ng isang tao at ng kaniyang pribadong interes sa pananalapi pagdating sa mga pasya.

Ipinagbabawal sa mga opisyal na pinamamahalaan ng Politburo at Secretariat, gayundin sa mga opisyal na may mga tungkuling mataas ang panganib ng salungatan ng interes, ang magtatag ng mga organisasyong pang-ekonomiya, humawak ng kumokontrol na mga sapi o mamahala at magpatakbo ng mga ito. Nakabatay sa kaukulang mga kondisyon at kontrol ang pakikilahok ng ibang mga grupo.

Nanawagan si Lam na itaguyod ang lehitimong paglikha ng yaman, mga trabaho at ambag sa lipunan, habang pinipigilan ang paggamit ng mga opisyal na posisyon, pribilehiyadong impormasyon o pampublikong mapagkukunan para sa pansariling pakinabang. Dapat sumunod sa batas at protektahan ang mga lehitimong karapatan ng mga manggagawa ng mga kasapi ng Partido na sangkot sa negosyo. Dapat dumaan sa kaukulang proseso ng lehislasyon ang mga pagbabagong nangangailangan ng susog sa batas ng estado.

Higit pa sa bilang ng mga bagong kawani ang saklaw ng patakaran sa talento

Sinabi ni Lam na dapat magsimula ang patakaran sa talento sa mga problemang kailangang lutasin ng mga industriya at prayoridad na sektor. Dapat tasahin ang mga talentong tinanggap batay sa kanilang mga ambag, kakayahang bumuo ng mga pangkat na may kasanayan at papel sa pag-angkin ng teknolohiya, sa halip na sa bilang ng mga taong natanggap.

Dapat magtalaga ang mga pinuno ng angkop na trabaho, magbigay ng mga kondisyong kailangan upang magawa ito at ibatay ang mga gantimpala sa aktuwal na mga ambag. Nanawagan din si Lam na paunlarin ang talento sa loob ng Vietnam habang pinalalawak ang pakikipagtulungan sa mga ekspertong Vietnamese sa ibayong-dagat at mga internasyonal na eksperto.

Nagtatakda ang Resolusyon 30 ng layunin para sa 2030 na bumuo ng magkakatulad na landas sa karera para sa mga tagapamahala at espesyalisadong may malalim na kaalaman. Magbibigay ito sa mga bihasang propesyonal ng mga pagkakataong kilalanin at umangat nang hindi kailangang maging administrador. Layunin din ng resolusyon na palawakin ang paglipat ng mga kuwalipikadong tauhan sa pagitan ng pampubliko at pribadong sektor.

Dapat subukin ang mga posibleng maging pinuno sa pamamagitan ng mga mapanghamong tungkulin bilang bahagi ng pagpaplano sa paghalili. Nanawagan si Lam na bigyang-pansin ang kababaihan, mga batang opisyal, mga opisyal mula sa mga etnikong minorya at mga propesyonal sa agham at inhinyeriya, habang pinananatili ang mga pamantayan sa kuwalipikasyon. Inilalagay ng Resolusyon 30 ang mga pagbabagong ito sa loob ng mga layunin para sa 2030 at ng mas pangmatagalang pananaw hanggang 2045.

Kailangan sa target na paglago ang mga proyekto, mapagkukunan at pasya

Para maabot ang target ni Lam na paglago ng GDP nang hindi bababa sa 10% sa 2027, kailangang ipaliwanag ng bawat sektor at lokalidad kung saan magmumula ang paglago. Sinusukat ng GDP ang halaga ng mga produkto at serbisyong nalilikha sa isang ekonomiya. Dapat tukuyin ng mga plano ang dagdag na kapasidad sa produksyon, mga hadlang na kailangang alisin at ang ahensiyang responsable sa bawat gawain.

Hinimok niya ang mga awtoridad na ganap na makamit hangga't maaari ang mga layunin sa 2026 at simulan ang paghahanda para sa 2027 sa mga huling buwan ng 2026. Dapat higit na umasa ang paglago sa produktibidad, agham, teknolohiya, inobasyon at mas mapagkumpitensiyang mga negosyo.

Dapat mas mabilis mapunta ang mga pondo para sa pampublikong pamumuhunan sa mga proyekto, kasabay ng pagbibigay-pansin sa kalidad ng konstruksiyon at kapaki-pakinabang na mga resulta. Nanawagan si Lam ng pagkilos sa mga napatigil na proyektong nagsasayang ng mga mapagkukunan, suporta sa mga pribadong negosyong nagpapalawak ng produksyon at trabaho, at mas matibay na ugnayan sa pagitan ng dayuhang pamumuhunan, mga lokal na kompanya at paglilipat ng teknolohiya.

Dapat sumalamin ang badyet sa 2027 sa mga layunin sa kaunlaran at napapanatiling pananalapi ng publiko. Tinukoy ni Lam bilang mga prayoridad ang mahahalagang serbisyo, reporma sa sahod, seguridad panlipunan, mga gawaing mahalaga sa bansa at mga dehadong lugar. Dapat isaalang-alang sa bawat pamumuhunan ang mga gastos sa pagpapatakbo at mga responsibilidad sa pamamahala nito, habang nagtutulungan ang mga patakarang piskal at pananalapi upang makontrol ang implasyon at mapanatili ang katatagan ng ekonomiya.

Ipinakikita ng Da Nang ang bigat ng pagpapatupad sa lokal na antas

Nagbigay rin ng kahalintulad na tagubilin sa mga tauhan si Le Ngoc Quang, kalihim ng Partido sa Da Nang, sa kumperensiya ng Komite ng Partido ng lungsod noong Oktubre 15. Nanawagan siyang ilipat o palitan ang mga opisyal na hindi nakatutugon sa mga kahingian, iresponsableng kumikilos o nagpapabalam sa trabaho, at magpadala ng mga kuwalipikadong espesyalista sa mga commune na kulang sa kawani, lalo na sa malalayo at bulubunduking lugar.

Tinataya ng lungsod na lumago nang 10.31% ang GDP ng rehiyon sa unang siyam na buwan ng 2026, kabilang ang 11.83% sa ikatlong kuwarter. Nasa 12.8% hanggang 13.6% ang target nito para sa ikaapat na kuwarter, bilang suporta sa taunang layuning hindi bababa sa 11%. Mas mataas nang 1.52 percentage point ang paglago sa ikatlong kuwarter kaysa sa bilis ng paglago sa unang siyam na buwan.

Nag-ulat din ang Da Nang ng mga proyektong pamumuhunang hindi pa nalulutas at patuloy na pag-iwas sa pananagutan. Nanawagan si Quang na tugunan ang mga suliraning nakaaapekto sa 357 proyektong pinangangasiwaan sa ilalim ng Resolusyon 29 ng Pambansang Asamblea at pabilisin ang paglilinis ng lupa para sa 404 na proyekto at halos 47,000 file. Hiwalay sa Resolusyon 29 ng Partido tungkol sa mga pamamaraan ng pamumuno ang hakbang na ito ng Pambansang Asamblea.

Nailipat, napaikot sa ibang tungkulin o naitalaga ng lungsod ang 17 matataas na opisyal sa unang siyam na buwan. Inatasan ni Quang ang mga awtoridad na iugnay ang mga taunang pagtatasa sa mga tauhan sa tiyak na mga resulta, lalo na sa mga larangang pinagmumulan ng mga reklamo gaya ng lupa, pamumuhunan, konstruksiyon at pagpaparehistro ng negosyo.

Ginagawang pagsubok sa pagpapatupad ng mga tagubilin ang mga takdang panahon

Nanawagan si Ngoc ng nakikitang pagbuti sa kalidad ng mga organisasyon at tauhan sa 2027. Pinagsasama ng agarang iskedyul ng pagpapatupad ang pag-aaral sa mga bagong hakbang, pagbuo ng mga plano ng pagkilos at muling pagdidisenyo ng mga posisyon sa trabaho:

• Oktubre 14, 2026: Petsa ng Regulasyon 224-QD/TW tungkol sa mga aktibidad sa pamumuhunan at negosyo ng mga kasapi ng Partido.
• Oktubre 15, 2026: Naglabas ang Komite Sentral ng mga Resolusyon 29, 30 at 31.
• Oktubre 16, 2026: Inilahad sa pambansang kumperensiya ang mga hakbang at mga kahingian ni Lam sa pagpapatupad.
• Oktubre 2026: Dapat tapusin ng mga panlalawigang organisasyon ng Partido ang pag-aaral at mga programa ng pagkilos, alinsunod sa mga tagubiling binalangkas ni Trinh Van Quyet.
• Nobyembre 2026: Dapat tapusin ng mga selula ng Partido ang kanilang pag-aaral at mga programa ng pagkilos.
• Ikaapat na kuwarter ng 2026: Dapat tapusin ng sistemang pampolitika ang pagtukoy sa mga posisyon sa trabaho.

Inatasan ni Lam ang mga inspektor na tukuyin ang pananagutan, mga hakbang sa pagwawasto at mga takdang panahon, at subaybayan ang gawain hanggang makamit ang mga resulta. Dapat paghambingin sa mga pagsusuri ang mga ulat ng mga institusyon, puna ng mga residente at negosyo at mga kalagayan sa lugar. Dapat lutasin ang mga paulit-ulit na reklamo o bigyan ng malinaw na paliwanag.

Iminungkahi ni Colonel Do Phu Tho, punong patnugot ng Vietnam Veterans Newspaper, ang regular na pakikipag-usap, pagprotekta sa mga nagbibigay ng tapat na puna at pampublikong pagsubaybay sa mga tugon. Nanawagan din si Lam na protektahan ang mga opisyal na nagbabago para sa kabutihang panlahat. Sa mga pagsusuri sa pananagutan, dapat tingnan ang kanilang mga motibo, pamamaraan at ang impormasyong taglay nila at mga kalagayang umiiral nang magpasya sila.

Mahahalagang Punto

• Pinahihintulutan ng Resolusyon 30-NQ/TW ang paglilipat sa ibang tungkulin, pagbibitiw, pagtanggal o pagpapalit bago matapos ang termino o pagkakatalaga ng isang opisyal.
• Nanawagan si Lam na palitan ang mga opisyal na hindi nakatutupad sa kanilang mga tungkulin nang hindi hinihintay ang mga paglabag na maaaring humantong sa pagdidisiplina.
• Dapat isaalang-alang sa mga pagsusuri sa mga tauhan ang beripikadong mga resulta, hirap ng trabaho, mga magagamit na mapagkukunan at tiwala ng publiko.
• Dapat suportahan ng mga awtoridad panlalawigan ang mga tanggapan sa commune sa pamamagitan ng angkop na kawani, pagsasanay at mga tungkuling kayang gampanan.
• Hindi bababa sa 10% ang target na paglago ng GDP ng Vietnam sa 2027, na susuportahan ng mga planong tumutukoy sa mga mapagkukunan at kapasidad sa produksyon.
• May mga takdang panahon para sa mga programa ng pagkilos at pagtukoy sa mga trabaho sa mga huling buwan ng 2026, at inaasahan ang nakikitang pagbuti sa 2027.