Bumaba sa Ikalimang Sunod na Taon ang Bilang ng mga Kindergarten sa Hong Kong Habang Lumiit ang mga Bagong Mag-aaral sa Tsuen Wan at Wong Tai Sin

Mas Kaunting Mag-aaral sa mga Klase, Mas Maraming Kindergarten ang Nasa Alanganin

Nakatala sa pinakabagong Kindergarten Profile ng Hong Kong ang humigit-kumulang 930 paaralan, mula sa halos 970 sa naunang edisyon at humigit-kumulang 1,050 noong 2021. Habang kumakaunti ang mga batang paslit, mas maraming preschool ang nahaharap sa suliraning pinansyal. Limang sunod na taon nang bumababa ang bilang ng mga paaralang nakatala.

Laganap lalo ang problema sa Tsuen Wan at Wong Tai Sin. Sa mga kindergarten na kalahok sa Kindergarten Education Scheme ng pamahalaan, 86.2% ng mga sinuri sa Tsuen Wan ay may mas kaunting bata sa Kindergarten One, o K1, kaysa sa Kindergarten Two, o K2. Sa Wong Tai Sin, 73.7% ang katumbas na bahagi.

Batay ang paghahambing sa bilang ng mga mag-aaral na naitala noong Setyembre 2025. Ang K1 ang unang taon sa kindergarten, samantalang K2 ang ikalawa. Ipinakikita ng paghahambing ng dalawang pangkat kung mas maliit ang pinakahuling batch ng mga bagong mag-aaral kaysa sa mas nakatatandang pangkat na pumapasok sa parehong paaralan.

Sa pagsusuri sa 134 na kindergarten na kalahok sa Tsuen Wan, Wong Tai Sin, Eastern district at Islands district, nakita ang mas maliliit na bagong klase sa malaking bahagi ng sektor. Sa Tsuen Wan, 25 sa 29 na paaralang sinuri ang may mas kaunting mag-aaral sa K1 kaysa K2. Sa isang paaralan, umabot sa 42 bata ang agwat.

Para sa mga pamilya, ipinakikita ng mga bilang ang pagbabago sa mapa ng mga serbisyong preschool. Sa ilang komunidad, mas kaunti ang batang maaaring pumuno sa mga silid-aralan, samantalang kailangang patuloy na bayaran ng mga paaralan ang mga guro, upa at iba pang gastusin sa operasyon. Dahil nakatali sa bilang ng mag-aaral ang suporta ng pamahalaan, nagiging suliranin sa pananalapi at edukasyon ang mas maliit na batch.

Mga Lugar na Pinakamabilis ang Pagbaba

Ipinakikita ng mga bilang sa isang dokumento ng Legislative Council na bumaba ang populasyon ng mga mag-aaral sa kindergarten sa bawat distrito ng Hong Kong noong nakaraang taon-panuruan. Apat na distrito ang nagtala ng pagbabang lampas 10%, at nanguna ang Tsuen Wan.

Nabawasan ng 235 ang mga mag-aaral sa Tsuen Wan, kaya naging 1,267 ang kabuuan, o bumaba nang 15.6%. Nagtala ang Wong Tai Sin ng 15.2% na pagbaba, sinundan ng Eastern district sa 12.3% at Islands district sa 11.4%. Pinakamaliit ang ibinaba sa Sai Kung, kung saan siyam na mag-aaral ang nawala at naging 2,114 ang kabuuan, o bumaba nang 0.4%.

Ipinakikita ng mga bilang sa antas ng paaralan kung gaano kalawak ang epekto sa mga distritong ito. Bukod sa Tsuen Wan at Wong Tai Sin, 62.8% ng mga kindergarten na kalahok at sinuri sa Eastern district ay may mas maliliit na klase sa K1 kaysa K2. Sa Islands district, 66.7% ang katumbas na bahagi.

Bilang ng mga paaralan ang batayan ng mga porsiyentong ito, samantalang bilang ng mga bata naman ang nasa datos ng populasyon ng distrito. Kapag pinagsama, ipinakikita ng mga ito kapwa ang laki ng pagbaba ng populasyon at kung ilang paaralan ang may mas maliit na bagong batch. Namumukod-tangi ang Tsuen Wan sa dalawang sukatan.

Pattern na Lumalampas sa Apat na Distrito

Nakita na sa naunang pagsusuri sa enrolment na kasama ng 2025/26 Kindergarten Profile ang kahalintulad na suliranin sa Kwai Tsing at Kwun Tong. Saklaw ng pagsusuring iyon ang 186 na paaralang kalahok sa Kindergarten Education Scheme sa apat na distritong malaki ang ibinaba ng populasyon ng mga batang mag-aaral.

Sa Kwai Tsing, mas mababa ang enrolment sa K1 sa 81.5% ng mga kindergarten na sinuri. Sa Kwun Tong, 76.1% ang katumbas na bahagi. Ipinakikita ng naunang resulta at ng pinakabagong mga bilang na patuloy na nahihirapan sa pagkuha ng mga mag-aaral ang ilang matagal nang naitatag na distritong urban.

Iniugnay ng isang punong-guro sa Kwai Tsing ang ilan sa mga suliranin sa lokasyon ng mga bagong pabahay. Nakatuon sa ibang distrito ang mga bagong housing estate, aniya, kaya lumilipat ang populasyon mula sa mas matatandang komunidad at tumitindi ang kompetisyon para sa mga batang nananatili roon.

Dalawang magkaugnay na suliranin kung gayon ang kinakaharap ng Hong Kong: kumakaunti ang mga bata sa buong lungsod at hindi pantay ang distribusyon ng mga pamilya sa iba’t ibang komunidad. Maaaring mahirapan ang isang paaralan sa distritong maraming matatanda na makakuha ng mga mag-aaral kahit nangangailangan naman ng puwesto sa preschool ang ibang lugar.

Pagliit ng Network ng mga Paaralan

Itinatala ng Kindergarten Profile ang tuluy-tuloy na pagbaba ng bilang ng mga paaralang nakalista. Humigit-kumulang 930 ang pinakahuling kabuuan, mga 120 na mas kaunti kaysa sa halos 1,050 noong 2021, o pagbaba nang humigit-kumulang 11%. Tantiya ang mga bilang na ito na inilathala sa magkakasunod na edisyon.

Ganito ang takbo ng pagliit:

• 2021: Humigit-kumulang 1,050 kindergarten ang nakalista sa Kindergarten Profile.
• Oktubre 14, 2024: Nakatala sa bagong labas na edisyon ang humigit-kumulang 990, mga 20 na mas kaunti kaysa sa naunang edisyon.
• Edisyon para sa 2025/26: Humigit-kumulang 970 kindergarten ang nakalista.
• Pinakabagong edisyon: Humigit-kumulang 930 ang nakalista, kalakip ang impormasyon sa enrolment noong Setyembre 2025.

Naitala rin sa mga pagtataya sa badyet ng pamahalaan ang pagliit ng bilang ng mga kindergarten: mula 1,009 ay naging 980, kasabay ng pagsasara ng 29 na paaralan bago magsimula ang school year 2024/25. Kabilang sa mga nagsara ang walong kalahok sa subsidy scheme; ang natitirang 21 ay mga pribadong lokal na kindergarten o paaralang nag-aalok ng kurikulum mula sa labas ng Hong Kong.

Lumabas sa magkaibang publikasyon ng pamahalaan ang bilang na 980 sa badyet at ang tinatayang 970 sa profile. Itinuring ng serye ng datos sa badyet na pinakamataas ang 1,049 paaralan noong 2019, na sinundan ng netong pagbaba na 69 sa loob ng limang taon. Pinakamalaking taunang ibinaba sa seryeng iyon ang 29 na pagsasara mula nang magsimulang ilathala ang datos noong 2013.

Bakit Umaabot sa mga Silid-Aralan Pagkaraan ng Ilang Taon ang Epekto ng Kaunting Kapanganakan

Nakapagtala ang Hong Kong ng 32,500 kapanganakan noong 2022, pinakamababa noon. Maaaring magsimula sa K1 ang mga bata sa edad na dalawang taon at walong buwan, kaya nagsimulang umabot sa edad ng pagpasok sa kindergarten noong 2025 ang maliit na pangkat ng mga ipinanganak sa taong iyon.

Matagal nang nagsimula ang pagbaba. Bumaba nang 19% ang mga kapanganakan noong 2020 kumpara sa nakaraang taon, na sinundan pa ng 14% na pagbaba noong 2021. Isa-isang umabot sa edad ng preschool ang bawat mas maliit na pangkat, kaya kumonti ang mga posibleng mag-aplay ilang taon matapos maitala ang mga kapanganakan.

Tumaas sa humigit-kumulang 33,200 ang mga kapanganakan noong 2023. May naitala pang 33,500 sa unang 11 buwan ng 2024. Kinailangan pa ring tumanggap ng mga paaralan ng mas maliliit na pangkat na papalapit na sa edad ng pagpasok, habang humigit-kumulang 40% na mas mababa sa antas bago ang kaguluhang panlipunan at pandemya ang mga kapanganakan noong 2022 at 2023.

Tinataya ng mga pagtataya sa badyet na bababa ang enrolment sa kindergarten mula 125,400 noong 2024/25 tungong 115,100 sa Setyembre 2025. Mangangahulugan ito ng 10,300 na mas kaunting mag-aaral, o pagbaba nang humigit-kumulang 8%. Tinataya rin ng parehong datos ang halos 1% na pagbaba sa enrolment sa primarya at sekundarya, kaya mas matindi ang agarang epekto sa mga preschool.

Kapag Nanganganib ang Pagpapatuloy ng Paaralan Dahil sa Maliit na Bagong Batch

Nagbabala si Nancy Lam Chui-ling, punong-guro ng kindergarten at pangalawang tagapangulo ng Hong Kong Federation of Education Workers, noong school year 2024/25 na maaaring magsara ang humigit-kumulang 40 kindergarten bago matapos ang taon-panuruan. Sa pagtatasa ng Education Bureau noong Disyembre 2024, tinukoy ang 10 pagsasara na inaasahan sa loob o pagsapit ng katapusan ng taon-panuruang iyon at isang aplikasyon para magparehistro ng kindergarten. Hindi ibinigay ang pinal na kabuuan.

Inilarawan ni Lam ang mga paaralang iilang aplikasyon lamang ang natatanggap para sa susunod nilang batch sa K1. Sinabi niya:

May ilang kindergarten na nakatanggap lamang ng apat hanggang limang aplikasyon ang nagsabi sa akin na uubusin nila ang kanilang reserbang pondo at magsasara.

Ayon sa Education Bureau, pribadong pinatatakbo ang lahat ng kindergarten sa Hong Kong at maaaring maapektuhan ang pagpaparehistro at pagsasara ng mga salik gaya ng kakayahang kumita at mga kasunduan sa pag-upa. Sinusuportahan ng subsidiya ng pamahalaan ang mga kalahok na paaralan, ngunit responsibilidad pa rin ng mga nagpapatakbo na panatilihing bukas ang mga ito.

Dahil dito, mahalaga ang enrolment sa sistema ng subsidiya. Noong 2024/25, HK$39,200 ang taunang grant kada mag-aaral para sa sesyong kalahating araw, HK$50,960 para sa buong araw at HK$62,720 para sa mas mahabang sesyon sa buong araw. Kapag kumonti ang mag-aaral, bumababa ang kita mula sa grant, samantalang maaaring hindi kasabay nito bumaba ang mga gastusing gaya ng upa.

HK$4.9 bilyon ang inaasahang pondo ng pamahalaan para sa edukasyong preschool noong 2025/26, o pagbaba nang 7%. Iniugnay ng mga pagtataya sa badyet ang bahagi ng pagbabang ito sa kumakaunting bilang ng mga mag-aaral.

Paglipat ng Lokasyon at Mas Maluwag na Paggamit ng Pondo

Binanggit ni Education Secretary Christine Choi Yuk-lin ang paglipat ng lokasyon bilang isang tugon sa hindi pagtutugma ng kinaroroonan ng mga paaralan at ng pangangailangan. Dinoble ng pamahalaan sa HK$3 milyon ang relocation grant noong 2022 upang matulungan ang mga kindergarten na lumipat sa bagong lugar.

Ayon kay Choi, hindi sapat ang pondo lamang upang mapuno ang mga silid-aralan sa mga komunidad na kakaunti ang bata. Ipinaliwanag niya kung bakit mas mainam para sa kaniya na ilipat ang mga paaralan sa mga lugar na may pangangailangan:

Kahit bigyan ko [ang mga paaralan] ng tatlong ulit na subsidiya kada mag-aaral, halos hindi sila makapagtanggap ng mga mag-aaral dahil walang mga bata sa mga distritong maraming tumatanda. Kaya mas mabuting lumipat sila sa mga bagong lugar na nangangailangan ng mga preschool.

Iminungkahi naman ni Lam ang ibang uri ng tulong pinansyal: pagbibigay sa mga paaralan ng mas maluwag na paggamit ng pondong nasa mga account para sa iba’t ibang uri ng sesyon. Aniya, madalas may sobrang pondo sa mga account para sa sesyong kalahating araw, samantalang nagkukulang naman ang mga para sa buong araw.

Tinutugunan ng relokasyon kung saan nakatira ang mga bata. Tinutugunan naman ng mas maluwag na paggastos kung paano ginagamit ng isang umiiral na paaralan ang pondo nito. Mahalaga ang kalagayang pinansyal ng mga sesyong mas mahaba para sa mga pamilyang gumagamit ng mga ito, dahil nagbibigay ang mga ito ng pangangalaga sa mas malaking bahagi ng araw ng trabaho.

Hindi Tiyak ang Kalagayan ng Trabaho ng mga Guro

Ayon kay Lam, pinanghihinaan din ng loob ang mga tao na pumasok sa pagtuturo sa preschool dahil sa bumababang enrolment. Mas kaunti ang posibleng mapag-empleyuhan sa lumiit na network ng mga paaralan, habang maaaring mas mawalan ng katiyakan ang mga kasalukuyang trabaho dahil sa pagliit ng mga klase.

Bilang punong-guro at lider-unyon, inilarawan niya ang epekto nito sa pagkuha ng mga bagong guro:

Walang gustong pumasok sa larangan natin dahil wala itong kinabukasan. Mas pinipili nilang pumasok sa ibang sektor na nag-aalok ng matatag na trabaho at pagtaas ng suweldo. Ang ugat ng problema ay ang kakulangan ng mga sanggol sa Hong Kong.

Nagkakaiba rin ang kompetisyon para sa mga mag-aaral sa bawat paaralan. Sinabi ni Lam na patuloy na nakaaakit ng maraming aplikasyon ang ilang kilalang independiyente o internasyonal na preschool at mahaba pa rin ang kanilang mga listahan ng naghihintay. Iniugnay niya ang bahagi ng kanilang pang-akit sa mga pagpili ng kurikulum na iniuugnay ng mga magulang sa pagpasok sa mga popular na pribado o subsidiadong paaralan.

Sinusunod ng mga paaralang nag-aalok ng edukasyong kindergarten na may subsidiya ng pamahalaan ang gabay nito sa kurikulum. Nanawagan si Lam ng higit na kalayaan sa pagdidisenyo ng mga kurso, habang ipinakikita ng mas malawak na datos sa enrolment na nag-aagawan ang mga paaralan sa mas maliit nang populasyon ng mga bata.

Ano ang Maaaring Suriin ng mga Pamilya Bukod sa Matríkula

Nagbibigay ang Kindergarten Profile sa mga magulang ng impormasyon tungkol sa aprubadong matrikula, mga punong-guro, bilang ng mga guro at mag-aaral, proporsyon ng kawani, kurikulum at suportang iniaalok ng mga paaralan. Kailangang sumailalim sa pagsusuri ng kalidad ang mga kalahok na kindergarten. Itinatala rin sa profile kung natugunan ng mga paaralang sinuri ang hinihinging pamantayan, at mababasa roon ang pinakahuling pagtatasa sa mga ito.

Malaki ang maaaring maidagdag ng iba pang singil sa gastusin ng sambahayan. Kasama sa edisyong inilabas noong Oktubre 2024 ang mga bilang para sa nakaraang taon-panuruan. Umabot sa HK$8,187 ang taunang singil para sa iba’t ibang gastusin sa isang subsidiadong nursery ng Baptist sa Sha Tin. HK$3,780 ang singil sa meryenda, habang HK$2,294 hanggang HK$3,383 naman ang halaga ng mga aklat, kuwaderno at kaugnay na materyales.

Sa Happy Creative Kindergarten sa Kwun Tong, umabot sa HK$7,582 ang taunang singil para sa iba’t ibang gastusin. HK$1,800 hanggang HK$2,800 ang halaga ng meryenda, at HK$2,726 naman ang halaga ng mga aklat at kaugnay na materyales. Sa Alice's English Kindergarten sa Tuen Mun, HK$6,837 ang kabuuang taunang singil, kabilang ang HK$2,274 para sa meryenda at HK$3,602 para sa mga aklat at kaugnay na materyales.

Ipinakikita ng mga makasaysayang bilang na iyon kung bakit isa lamang bahagi ng gastusin sa pagpasok ang matrikula. Bukod sa laki ng bagong batch, may inilathalang impormasyon din ang mga pamilyang naghahambing ng mga paaralan tungkol sa kawani, suporta, pagsusuri ng kalidad at mga dagdag na singil.

Dumarami ang mga Bagong Dating at Lumalaki ang Pangangailangan sa Ibang Lugar

Habang bumababa ang bilang ng mga kindergarten, dumami naman ang mga kalahok sa mga programang pang-edukasyon para sa mas nakatatandang bata. Mula 1,040 noong 2023/24 ay naging 1,500 noong 2024/25 ang enrolment sa mga orientation programme para sa mga bagong dating na mag-aaral na edad anim hanggang 18, o pagtaas nang humigit-kumulang 42%. Inaasahan ng Education Bureau na aabot pa sa 1,500 ang kalahok sa 2025/26.

Iniugnay ng bureau ang pagdami sa mas maraming bagong dating na mag-aaral na nagpatala sa unang anim na buwan ng 2024/25. Naglilingkod ang mga programang ito sa mga batang dumarating mula sa mainland China at iba pang pinagmulan, at tumutulong sa kanilang makibagay sa pag-aaral sa Hong Kong.

Dumami rin ang mga summer bridging programme na naglalayong paghusayin ang kasanayan sa wikang Tsino ng mga mag-aaral na hindi Tsino. Mula 1,363 ay naging 1,630 ang kalahok, o pagtaas nang humigit-kumulang 20%, at inaasahan pang madagdagan ito nang 3%. Iniugnay ng bureau ang pagtaas sa mas malawak na saklaw ng programa at paglahok ng mas maraming paaralan.

Dahil dito, magkakaibang pangangailangan sa iba’t ibang edad ang pinangangasiwaan ng sistema ng edukasyon sa Hong Kong. Umaangkop ang mga kindergarten sa mas maliliit na pangkat ng mga ipinapanganak, samantalang kinailangan ng mas maraming puwesto sa mga programang naglilingkod sa mas nakatatandang bagong dating. Para sa mga nagpapatakbo ng preschool, nananatiling agarang hamon ang pagtutugma ng mga silid-aralan, kawani at paggastos sa mga batang umaabot na sa edad ng pagpasok sa kani-kanilang komunidad.

Mahahalagang Punto

• Humigit-kumulang 930 paaralan ang nakalista sa pinakabagong Kindergarten Profile, kumpara sa halos 1,050 noong 2021, matapos ang limang sunod na taunang pagbaba.
• Sa Tsuen Wan, mas kaunti ang mag-aaral sa K1 kaysa K2 sa 25 sa 29 na kindergarten na kalahok at sinuri noong Setyembre 2025.
• Bumaba ang populasyon ng mga mag-aaral sa kindergarten sa bawat distrito, at pinakamalaki ang ibinaba sa Tsuen Wan sa 15.6%.
• Tinataya ng badyet na bababa ang enrolment sa preschool mula 125,400 tungong 115,100 sa Setyembre 2025.
• Nakatali sa bilang ng mga mag-aaral ang mga subsidiya sa mga paaralan, kaya tuwirang suliraning pinansyal ang mas maliliit na bagong batch.
• Kabilang sa mahahalagang usapin habang lumiliit ang sektor ang mga grant para sa relokasyon, kaluwagan sa paggastos, kawani at mga dagdag na singil sa mga pamilya.