Sinisiyasat ang halos P199 bilyong paglilipat ng pondo
Inaprubahan ng Kapulungan ng mga Kinatawan ng Pilipinas sa ikatlo at pinal na pagbasa noong Lunes, Oktubre 12, 2026, ang panukalang pambansang badyet na P7.2 trilyon para sa 2027. Ipinasa nito sa Senado ang panukalang paggasta sa gitna ng mga pagtatalo tungkol sa pagtaas ng pondo para sa tulong, pagbawas sa malalaking proyekto sa transportasyon, at pagsisiwalat ng mga amyenda ng Kongreso.
Mga Nilalaman
- Sinisiyasat ang halos P199 bilyong paglilipat ng pondo
- Ang panukala ng ehekutibo bago ang mga amyenda
- Kung paano umabot sa pinal na botohan ang panukalang batas
- Bakit magkaiba ang P116 bilyon at P199 bilyon
- Tumaas ang tulong, ngunit magkakaiba ang mga kategorya
- Nabawasan ang pondo para sa mga riles at proyektong may tulong mula sa ibang bansa
- Kinukuwestiyon ang mga laang-gugulin sa mga distrito
- Binabanggit ng mga pinuno ng Kamara ang kahandaan, hinihingi naman ng mga kritiko ang pagsisiwalat
- Ano ang kailangang suriin ngayon ng Senado
- Mahahalagang Punto
Lumampas sa botohan ang House Bill No. 10858, na may 13 mambabatas na bumoto laban dito at isa ang nag-abstain. Nagkakaiba ang mga ulat sa bilang ng mga bumoto pabor: 281 ang nakasaad sa dalawang ulat, habang 282 naman sa isa pa. Hindi nito binabago ang resulta, ngunit kailangang kumpirmahin ang eksaktong bilang sa opisyal na talaan ng botohan.
Ang mas malaking pagtatalo ay tungkol sa halagang inilipat ng Kamara. Umabot sa humigit-kumulang P116.3 bilyon ang mga amyendang inilahad sa publiko, samantalang natukoy sa teknikal na pagsusuri ni Adolfo Jose "AJ" Montesa, kasamang tagapagtipon ng People's Budget Coalition, ang P198.9 bilyong dagdag sa 123 linya ng badyet, na tinapatan ng mga bawas sa 87 iba pa.
Ipinapakita ng pagsusuri ang pagbabago sa mga prayoridad sa paggasta sa halip na pagpapalawak sa limitasyong P7.2 trilyon. Inilipat ang pondo sa lokal na imprastraktura at mga programang pantulong, habang nabawasan ang mga laang-gugulin para sa mga proyektong may tulong mula sa ibang bansa, pagtugon sa sakuna at ilang serbisyong pangkalusugan. Ikinakatuwiran ng mga kritiko na maaaring magpatibay sa pamimigay ng pabor na pampolitika ang mga inilaan, bago ang pambansang halalan sa 2028. Itinatanggi ng mga pinuno ng Kamara ang paratang na maituturing na pork barrel ang mga amyenda.
Kabilang sa mga mambabatas na tumutol sa panukalang batas sina ACT Teachers Representative Antonio Tinio, Mamamayang Liberal Representative Leila de Lima, Navotas Representative Toby Tiangco at Kamanggagawa Representative Elijah San Fernando. Iniugnay ni De Lima ang pagtutol niya sa tiyempo at direksiyon ng pagtaas ng pondong pantulong.
"Hindi nakasentro sa mamamayan ang badyet na ito. Nakasentro ito sa halalan," sabi ni De Lima.
Ang panukala ng ehekutibo bago ang mga amyenda
Inilalarawan sa pahayag ng pagsusumite ng badyet ng Department of Budget and Management ang panukala ng ehekutibo bilang katumbas ng 21.7% ng gross domestic product at 6% na mas malaki kaysa badyet sa 2026. Itinatala nito ang pagsisimula ng pagtalakay ng Kongreso, hindi ang pinal na pag-apruba ng Kamara.
Tumanggap ng P2.456 trilyon ang mga serbisyong panlipunan sa panukala, habang P1.833 trilyon naman ang inilaan sa mga serbisyong pang-ekonomiya. Binigyan ng P1.467 trilyon, o 4.4% ng GDP, ang programang imprastraktura na Build Better More. Pinakamalaki sa mga laang-gugulin sa bawat departamento ang P976 bilyon para sa batayang edukasyon sa pamamagitan ng Department of Education.
Iniulat din ng DBM na umabot sa P1.06 trilyon ang pinagsamang badyet ng sektor ng kalusugan, katumbas ng 3.19% ng GDP, kumpara sa 2.68% ngayong taon. Hindi dapat ipagkamali ang malawak na bilang na ito sa mas makitid na laang-guguling P353.8 bilyon na nakatala para sa Department of Health, mga espesyalisadong ospital at PhilHealth.
Nakatali na sa mga obligasyon ang malaking bahagi ng pagtaas ng badyet, kabilang ang National Tax Allotment para sa mga lokal na pamahalaan at mga pagsasaayos ng sahod sa ilalim ng Executive Order No. 64. Mahalaga ang pagkakaibang ito: hindi nangangahulugang may kaparehong halaga ang Kongreso na magagamit para sa mga bagong programa dahil lamang lumaki ang kabuuang badyet.
Ipinagpalagay sa iminungkahing balangkas piskal ng pamahalaan ang depisit na 5.1% ng GDP at debt-to-GDP ratio na 64.6%. Nangangahulugan ang depisit na mas malaki ang paggasta kaysa kita, kaya kailangang tustusan ang kakulangan. Mga bilang ito para sa pagpaplano na inilahad habang pinag-uusapan ang panukala, hindi aktuwal na resulta para sa 2027.
Kung paano umabot sa pinal na botohan ang panukalang batas
Natapos ng Kamara ang pinal na pagpasa 62 araw matapos matanggap ang panukalang paggasta ng ehekutibo, ayon sa ulat ng pag-apruba rito. Nabuo ang pangunahing pagtatalo sa transparency habang pinag-aaralan ang mga amyenda, pagkatapos ng pangkalahatang debate at bago ang pinal na botohan.
- Agosto 11, 2026: Itinakda ng DBM ang petsa ng paglalathala nito ng 2027 Budget of Expenditures and Sources of Financing.
- Setyembre 15: Tinalakay ng Kamara ang mga pangkalahatang prinsipyo at probisyon ng badyet.
- Oktubre 1: Inilahad ng Budget Amendments Review Subcommittee ang mga iminungkahing pagbabago sa paggasta sa isang livestream.
- Oktubre 7: Pinagtibay ng Kamara sa pamamagitan ng acclamation ang mga amyenda at, ayon sa ilang ulat, inaprubahan sa ikalawang pagbasa ang panukalang batas.
- Oktubre 9: Kumalat ang iba pang natuklasan ng mga grupong nagbabantay sa badyet bago ang pinal na botohan.
- Oktubre 12: Inaprubahan ng Kamara sa ikatlo at pinal na pagbasa ang panukalang batas.
Huwebes, sa halip na Miyerkules, Oktubre 7, inilalagay ng isang ulat ang ikalawang pagbasa. Miyerkules ang petsang tinutukoy ng karamihan sa mga ulat. Tumutukoy sa naunang debate ang opisyal na pahayag ng DBM na may petsang Setyembre 15 at hindi nito nilulutas ang pagkakaibang iyon.
Bakit magkaiba ang P116 bilyon at P199 bilyon
Natuklasan sa pagsusuri ni Montesa ang mga pagbabago sa 210 sa 8,835 linya ng workbook ng badyet. Humigit-kumulang P82.58 bilyon ang diperensiya ng P198.9 bilyong dagdag at ng P116.32 bilyong halagang inilahad sa publiko. Inilarawan ito ng mga kritiko bilang humigit-kumulang P80 bilyong pagsasaayos na lampas sa isiniwalat na halaga.
Malaking bahagi ng diperensiya ay mula sa Department of Public Works and Highways. Inilahad ng subcommittee ang humigit-kumulang P11.49 bilyong dagdag para sa departamento. Sa pagsusuri ng grupong nagbabantay sa badyet, sa halip, binilang ang humigit-kumulang P98 bilyong idinagdag sa ilang linya ng DPWH at humigit-kumulang P86 bilyong ibinawas sa iba pa.
Magkakaibang bagay ang sinusukat ng mga bilang na ito. Binibilang ng kabuuang dagdag ang mga pagtaas bago ibawas ang mga bawas sa ibang bahagi ng isang ahensiya. Ibinabawas naman ng netong pagtaas ang mga bawas na iyon. Kaya maaaring may malalaking pagbabago sa loob ng isang ahensiya sa kabila ng bahagyang pagtaas lamang sa kabuuang laang-gugulin nito.
Itinakda sa pagsusuri ang binagong badyet ng DPWH sa P654.1 bilyon, kumpara sa P643.95 bilyon sa panukala ng ehekutibo. Katumbas ang mga bilang na ito ng humigit-kumulang 1.58% na pagtaas, malapit sa isang iniulat na pagtataya na 1.57%; 1.7% naman ang nakasaad sa isa pang ulat. Hindi ipinapakita ng maliit na pagbabago sa kabuuan ang laki ng muling paghahati-hati ng pondo sa loob nito.
Nangibabaw sa mga natuklasan ng grupong nagbabantay sa badyet ang apat na dagdag: P42.7 bilyon para sa mga gusaling maraming gamit, P29.2 bilyon para sa mga daang koneksiyon, P24.8 bilyon para sa tulong sa panahon ng krisis at P24 bilyon para sa tulong medikal. Umabot sa P120.7 bilyon ang pinagsama-samang halaga ng mga ito, katumbas ng humigit-kumulang 61% ng P198.9 bilyong kabuuang dagdag.
Tumaas ang tulong, ngunit magkakaiba ang mga kategorya
Nakatala sa ulat ng pinal na pagpasa ang karagdagang P25 bilyon para sa Assistance to Individuals in Crisis Situations, o AICS, ng Department of Social Welfare and Development, at P24.96 bilyon para sa Medical Assistance for Indigent and Financially Incapacitated Patients, o MAIFIP, ng Department of Health.
Bahagyang naiiba ang mga dagdag sa pagsusuri ng grupong nagbabantay sa badyet: P24.8 bilyon para sa AICS at P24 bilyon para sa MAIFIP. Itinatakda naman ng hiwalay na pagsusuri sa P58.1 bilyon at P48.2 bilyon ang binagong laang-gugulin ng mga ito. Hindi dapat ituring na mapagpapalit ang mga pagkakaiba hangga't hindi pinagkakasundo ang mga linya ng badyet.
Natukoy ng koalisyon ang P69.5 bilyong dagdag sa mga programang itinuturing nitong lantad sa pamimigay ng pabor, kabilang ang P10 bilyon para sa Presidential Assistance to Farmers and Fisherfolk at P4.7 bilyon para sa programang pang-empleyo ng kagawaran ng paggawa na Tulong Panghanapbuhay sa Ating Disadvantaged Workers.
Iba ang pagtatayang P69.5 bilyon sa naunang pag-uuri ng koalisyon sa P99.41 bilyon, o humigit-kumulang 85% ng P116 bilyong amyendang inilahad sa publiko, bilang mga kahina-hinalang laang-gugulin. Kasama rin sa naunang kategorya ang mga idinagdag na proyektong imprastraktura. Hindi pinatutunayan ng alinman sa mga pagtatayang ito na tiwali ang kabuuan ng halaga.
Usapin ang pag-abot sa tulong at kapangyarihang magpasya. Maaaring tumugon ang tulong sa agarang pangangailangan, ngunit ikinakatuwiran ng mga kritiko na nagiging kasangkapan ito ng pamimigay ng pabor kapag nakasalalay ang mga benepisyaryo sa rekomendasyon ng mga politiko sa halip na sa malinaw na tuntunin sa pagiging kuwalipikado. Pinuna rin ng Ibon Foundation ang panukala bilang badyet ng pagtitipid, at ikinatwirang hindi sapat na kabayaran sa pagbawas ng mahahalagang pampublikong serbisyo ang pagtaas ng tulong.
Kabilang sa iba pang dagdag ang P8.12 bilyon para sa edukasyon, P20.86 bilyon para sa agrikultura, P2.35 bilyon para sa pagkontrata ng mga serbisyong pampasaherong transportasyon at EDSA busway, at P500 milyon para sa kaligtasan sa mga paaralan. Iniulat na walang pondo ang mga gastusin sa transportasyon sa paunang panukala. Natukoy sa isang pagsusuri ang 38 linyang dating walang pondo na tumanggap ng kabuuang P18.2 bilyon.
Nabawasan ang pondo para sa mga riles at proyektong may tulong mula sa ibang bansa
Natukoy ng koalisyon ang P130 bilyong bawas sa mga laang-gugulin para sa mga proyektong may tulong mula sa ibang bansa, mula P414.8 bilyon tungong P284.8 bilyon. Katumbas ito ng humigit-kumulang 31.3% na bawas, o halos 65% ng P198.9 bilyong ibinawas sa iba pang linya ng badyet.
Sa loob ng DPWH, iniulat na bumaba ang laang-gugulin para sa mga proyektong may tulong mula sa ibang bansa mula P117.7 bilyon tungong P44.7 bilyon, bawas na P73 bilyon o humigit-kumulang 62%. Kabilang sa mga iniulat na bawas ang P53.5 bilyon para sa mga bypass road, kasabay ng mga bawas na nakaapekto sa mga riles at proyekto para mabawasan ang pagbaha.
Hindi nagkakasundo ang mga ulat sa paghahati ng mga bawas para sa mga riles. Itinatakda sa isang pagsusuri sa P34.7 bilyon ang pinagsamang bawas para sa Metro Manila Subway at North South Commuter Railway. Hiwalay namang itinatala sa isa pa ang P19.7 bilyon para sa subway at P34.7 bilyon para sa commuter railway. P42.8 bilyon naman ang bawas sa mga pautang para sa riles at transportasyon ayon sa isa pang ulat. Hindi maaaring tumukoy sa iisang saklaw ang lahat ng bilang na ito at kailangan ang paglilinaw.
Nagbabala ang koalisyon na hindi kinakansela ng pagbawas ng laang-gugulin ang mga pirmadong kasunduan sa pautang. Sa halip, maaari nitong maantala ang konstruksyon o pagkuha sa mga nalikom sa pautang, habang nananatiling posibleng pagbayarin ang pamahalaan ng commitment fee sa mga hindi pa nagagamit na balanse at mga parusa. Nakadepende ang pinansiyal na epekto sa mga indibidwal na kontrata, iskedyul at pangangailangan sa pondo; wala pang naitatakdang pagtataya sa halaga ng mga gastusing iyon.
Nakatala sa mga talahanayan ng paggasta at pagpopondo ng DBM ang mga proyektong may tulong mula sa ibang bansa ayon sa ahensiya at nagpapautang, paggasta sa imprastraktura ayon sa rehiyon, debt service at pagsasama-sama ng mga iminungkahing laang-gugulin. Ito ang mga kaugnay na kategorya sa badyet ng ehekutibo na maaaring pagbatayan sa pagsusuri sa mga pagbabago ng Kongreso.
Kinukuwestiyon ang mga laang-gugulin sa mga distrito
Ayon kay Tinio, natukoy ng kaniyang tanggapan ang 6,212 bagong proyektong imprastraktura na nagkakahalaga ng humigit-kumulang P180 bilyon, kaya umabot sa 16,720 ang mga linya ng badyet ng DPWH. Bilang ito ng mga bagong ipinasok na proyekto at hindi ito dapat awtomatikong itumbas sa pagtataya ni Montesa na P198.9 bilyong dagdag sa kabuuan ng workbook ng badyet.
Natuklasan ng koalisyon na nabawasan ng P42 bilyon ang tanggapan ng DPWH sa sentro, habang nadagdagan naman nang pinagsamang P54 bilyon ang pondo ng 158 district engineering office. Natukoy rin nito ang P54.6 bilyong ibinawas sa programang network development at P7.4 bilyon sa imprastraktura para sa pagkontrol ng baha, kasabay ng P74.1 bilyong idinagdag sa convergence program ng departamento.
Batay sa mga bilang ni Tinio, umabot sa P4.79 bilyon ang laang-gugulin sa Ilocos Norte 1st District Engineering Office matapos madagdagan ng P4.38 bilyon. Saklaw ng tanggapang ito ang distritong kinakatawan sa Kongreso ni House Majority Leader Ferdinand Alexander "Sandro" Marcos. Kabilang sa iba pang malalaking kabuuang laang-gugulin ang P3.91 bilyon para sa Nueva Ecija 1st, P3.5 bilyon para sa Bulacan 2nd, P3.1 bilyon para sa Isabela 4th at P2.99 bilyon para sa Metro Manila 3rd.
Sa magkakahiwalay na talaan ng mga dagdag, nanguna ang Davao de Oro 1st na may P1.68 bilyon, Misamis Occidental 2nd na may P1.65 bilyon, South Cotabato 2nd na may P1.58 bilyon at Isabela 4th na may P1.52 bilyon. Inihambing ito ni Tinio sa iniulat na humigit-kumulang P40 milyon sa bawat tanggapang pang-inhinyeriya ng Davao City.
P53.7 bilyon ang iniuugnay ng isang ulat sa tanggapan sa Ilocos Norte. Salungat ito sa kabuuang P4.79 bilyon at sa isa pang ulat na tumutukoy sa P53.7 bilyon bilang dagdag sa mga tanggapang pang-inhinyeriya ng mga distrito. Hindi maaasahang maiuugnay lamang sa Ilocos Norte ang mas malaking bilang.
Nananawagan si Tinio na ilathala ang kumpletong talaan ng mga bagong proyekto, lokasyon ng mga ito at mga kilalang nagpanukala. Nararapat suriin ang hindi pantay na laang-gugulin sa mga distrito, ngunit hindi sapat ang mga pagkakaiba lamang upang patunayan ang pagtatangi sa pulitika nang walang impormasyon tungkol sa gastos, pangangailangan at kahandaan ng mga proyekto.
Binabanggit ng mga pinuno ng Kamara ang kahandaan, hinihingi naman ng mga kritiko ang pagsisiwalat
Itinanggi ni House Deputy Speaker Janette Garin ang mga paratang tungkol sa pork at sinabing isinaalang-alang sa mga amyenda sa imprastraktura ang kahandaan sa pagpapatupad, paggamit ng pondo, mga problema sa pagkuha ng lupa at mga rekisito sa disenyo. Sinabi niyang naghihintay pa ng mga disenyo at iba pang paghahanda ang ilang malalaking proyekto para sa mga palanggana ng ilog na maaaring abutin ng isa't kalahati hanggang dalawang taon.
Nagbibigay ang paliwanag niya ng ibang paglalarawan sa mga bawas: inilipat ang pondo mula sa mga proyektong hindi pa agad maipatutupad tungo sa mga agarang proyektong naghihintay ng pondo. Kailangan ang detalye ng bawat proyekto, hindi lamang kabuuan ayon sa ahensiya, upang malaman kung naipapaliwanag ng pananaw na iyon ang bawat pinagtatalunang amyenda.
May hiwalay na pagtatalo tungkol sa House Rule 9, Section 28-D, na nag-aatas ng detalyadong ulat na tutukoy sa mga paglilipat at pagbabago ng pondo pati sa mga mambabatas na nagpanukala ng mga ito. Sinabi ni Appropriations chair Mikaela Angela Suansing na direktang isasama ang mga amyenda sa panukalang batas sa halip na maglabas ng hiwalay na ulat.
Ipinagtanggol ni Sorsogon Representative Manuel "Wowo" Fortes Jr. ang proseso. Sinabi niyang sumunod ang komite sa rekisito sa pag-uulat at ibinigay sa mga mambabatas ang binagong panukala.
"Isinama sa kapalit na teksto ng House Bill No. 10858 ang mga amyendang inaprubahan ng BARSc sa ilalim ng Committee Report No. 638, gaya ng isinumite sa plenaryo," sabi ni Fortes.
Kinuwestiyon ni Tinio kung maaaring ipalit ang binagong panukalang batas sa iniaatas na ulat. Sinabi ni San Fernando na dumating sa mga tanggapan ng mga mambabatas ang panukalang may humigit-kumulang 4,000 pahina nang alas-2 ng madaling-araw, kaya hindi sapat ang oras para repasuhin ito. Kinuwestiyon din niya ang pulong noong Oktubre 1, na iniulat na nagsimula ang livestream nang alas-5:07 ng hapon sa halip na sa nakatakdang ala-1 ng hapon. Hiniling ni Tiangco na isiwalat ang mga programang binawasan upang pondohan ang mga dagdag.
Sinabi sa pahayag ng DBM tungkol sa badyet noong Setyembre na ilalakip sa mga ulat ng amyenda ang mga laang-gugulin ayon sa ahensiya ng pamahalaan at distritong pambatasan. Inilarawan din nito ang P58.53 bilyong Local Government Support Fund, kung saan direktang hihingi ng tulong ang mga lokal na pamahalaan sa halip na mga politiko o tagapamagitan.
Ano ang kailangang suriin ngayon ng Senado
Susuriin na ngayon ng Senado ang panukalang batas. Pagkakasunduin kalaunan ng isang pinagsamang lupon ng Kongreso ang mga pagkakaiba sa bersiyon ng bawat kapulungan bago isumite ang pinal na panukala kay Pangulong Ferdinand Marcos Jr. Walang tiyak na petsa ng botohan sa Senado, takdang panahon ng pagkakasundo o petsa ng paglagda na inihayag sa mga ulat na ito.
Binanggit ni Zy-za Nadine Suzara, espesyalista sa pananalapi ng pamahalaan, ang mas malawak na pagtatayang P541.4 bilyon para sa umano'y mga laang-guguling pork, na mas mataas nang P134.4 bilyon kaysa sa iniulat na P407 bilyong pagtaas sa kabuuang badyet. Pag-uuri ito ng paggasta sa buong panukalang badyet, hindi konklusyong nagdagdag ang Kamara ng P541.4 bilyon sa pamamagitan ng mga amyenda nito. Magkaiba ang saklaw nito sa pagtatayang P198.9 bilyon para sa paglilipat ng pondo at sa mga bilang para sa tulong.
Nararapat ding siyasatin ang ilang bawas sa serbisyo: kabilang sa mga iniulat na pagbawas ang P10 bilyon sa Pension and Gratuity Fund, P9.5 bilyon sa pondo para sa sakuna, P4.9 bilyon sa mga suplay para sa kalusugan ng pamilya at pagbabakuna, at P4.5 bilyon sa mga pasilidad pangkalusugan. Hindi kapalit ng mga bakuna o imprastraktura ng ospital ang mas malaking tulong medikal dahil magkakaibang pangangailangan ang pinaglilingkuran ng mga programang ito.
Nagbabala si Ederson Tapia, propesor ng pampublikong administrasyon sa University of Makati, na maaaring legal na baguhin ng Kongreso ang paggasta nang hindi awtomatikong maituturing na korupsiyon ang mga pagbabagong iyon. Ibinukod niya ang kapangyarihang iyon sa kalidad ng mga pasiyang pinagbabatayan nito.
"Ang mahalagang pagkakaiba ay sa pagitan ng legalidad ng paglilipat ng pondo at integridad ng prosesong pinagbabatayan nito," sabi ni Tapia.
Kailangan ding linawin ang mga laang-guguling hindi pa nakaprograma. Nagpanukala ang DBM ng P111.984 bilyon, o humigit-kumulang 1.6% ng programa sa paggasta, bilang kondisyunal na pahintulot sa paggasta sa halip na pondong awtomatikong magagamit. Kabilang sa mga layuning may pondong pantakip sa pahayag ng pagsusumite ang mga proyektong may tulong mula sa ibang bansa. Ikinakatuwiran naman sa hiwalay na pagsusuri na walang nakalaang reserbang pondo ang mga apektadong proyekto. Tutukuyin sa mga pinal na probisyon at kondisyon sa pagpapalabas kung mayroon ngang ganitong pondong pantakip.
Samakatuwid, mas tiyak ang agarang tungkulin ng Senado kaysa pagpapasiya kung nararapat pondohan ang tulong o imprastraktura. Kailangang suriin nito kung aling mga proyekto at serbisyo ang nawalan ng pondo, bakit pinili ang mga pinaglipatang laang-gugulin, kung isiniwalat ang mga nagpanukala at benepisyaryo, at kung sapat pa ang pondo ng mga proyektong may kontrata upang magpatuloy.
Mahahalagang Punto
- Inaprubahan ng Kamara ang badyet na P7.2 trilyon para sa 2027 noong Oktubre 12, na may 13 boto laban at isang abstensiyon; nagkakaiba ang mga bilang ng botong pabor, mula 281 hanggang 282.
- Natukoy sa pagsusuri ng koalisyon ang P198.9 bilyong dagdag at katumbas na mga bawas, kumpara sa humigit-kumulang P116.3 bilyong inilahad sa publiko.
- Nadagdagan ang pondo ng mga programa sa tulong at lokal na imprastraktura, habang iniulat na nabawasan nang P130 bilyon ang laang-gugulin para sa mga proyektong may tulong mula sa ibang bansa.
- Hindi magkakatugma ang mga ulat tungkol sa mga bawas sa riles at ilang bilang ng laang-gugulin sa mga distrito.
- Binabanggit ng mga pinuno ng Kamara ang kahandaan ng mga proyekto at pagsunod sa mga tuntunin sa pag-uulat; hinihingi naman ng mga kritiko ang detalyadong talaan ng mga amyenda at proyekto.
- Kailangang repasuhin ng Senado ang panukalang batas bago ang pagkakasundo ng Kongreso at pagtalakay ng pangulo.






