Ang 162.3 Trilyong Won na Pondo ng South Korea para sa Hinaharap, Hinimok na Mag-ipon sa Loob ng Isang Dekada at Unahin ang Pagbabayad ng Utang

Sinusuri ang mga pagpiling piskal matapos ang malaking dagdag-kita mula sa buwis sa semiconductor

Ilalaan ng panukalang Future Response Fund ng South Korea ang 162.3 trilyong won na inaasahang dagdag-kita mula sa buwis sa tatlong layunin sa 2027: 45.4 trilyong won para sa mga proyekto, 12.5 trilyong won para mabawasan ang bagong pangungutang ng pamahalaan, at 104.4 trilyong won na itatabi bilang reserba. Kinukuwestiyon ng mga iskolar sa pananalapi kung dapat bang agad pondohan ng isang pondong nilalayong protektahan ang mga susunod na henerasyon ang mga programang maaaring mangailangan ng bayad sa loob ng maraming taon.

Iminumungkahi ni Yeom Myeong-bae, propesor emerito ng ekonomiks sa Chungnam National University, na mag-ipon muna nang humigit-kumulang 10 taon bago gumasta ng limitadong bahagi ng naipon, at unahin ang pagbabayad ng utang ng pamahalaan. Ipinapayo naman ng isa pang ekonomista, si Hwang Sung-hyun ng Incheon National University, na buwagin ang pondo dahil mag-iipon ng reserba ang pamahalaan habang naglalabas ng 106 trilyong won na bagong government bond.

Iba ang paliwanag ng pamahalaan: nagdudulot ng pambihirang laki ng kita sa buwis ang kita mula sa semiconductor, at dapat itabi ang bahagi nito bilang panangga sa paghina ng ekonomiya habang ginagamit naman ang iba para suportahan ang paglago sa hinaharap. Kaya hindi lang usapin ang pagtatalo kung gagasta o mag-iipon. Tungkol ito sa kung kailan maaasahan nang sapat ang kita para mapaglaanan, aling mga gastusin ang tunay na naghahanda para sa hinaharap, at kung sino ang magpapasya sa pagkuha ng pondo.

Itinatala sa opisyal na ulat ng Korea Development Institute tungkol sa forum sa badyet at pondo noong Setyembre 11, 2026, ang plano ng pamahalaan sa paglalaan ng pondo at ang mga panukalang palakasin ang pangangasiwa ng parlamento, magsagawa ng independiyenteng pagsusuri, at mag-ipon lamang kapag nakumpirma na sa pinal na ulat ng pananalapi ang pambihirang kita. Maaaring matukoy ng mga pananggalang na ito kung magiging pangmatagalang reserbang piskal ang pondo o panibagong pinagmumulan ng paulit-ulit na paggasta.

Ano ang nais gawin ng pamahalaan sa pondo

Inilarawan ng Economic, Humanities and Social Research Council at KDI ang dalawang tungkulin ng pondo sa kanilang opisyal na abiso tungkol sa forum: estratehikong pamumuhunan para sa hinaharap at pagpapatatag ng pananalapi laban sa pabago-bagong kita sa buwis. Idinaos ang kanilang pagtitipon noong Setyembre 11, mula alas-2 hanggang alas-6 ng hapon, sa El Tower sa Yangjae, Seoul. Hiwalay ito sa talakayan sa badyet na binalak ng Korean Association of Public Finance at ni Park Soo-young, mambabatas ng People Power Party.

Kinukumpirma ng pahayag tungkol sa paglahok sa forum ng Ministry of Planning and Budget na dumalo si Deputy Minister Cho Yong-beom upang ipaliwanag ang panukala sa badyet at pondo para sa 2027. Ayon sa ulat ng KDI, sinabi ni Cho na pagsasamahin ng badyet ang rekord na paggasta at mas mababang debt ratio ng bansa. Hindi ito nagbigay ng numerong sumusuporta sa pagtatayang iyon tungkol sa debt ratio.

Sa pagsusuri ng parlamento noong Oktubre 8, inilarawan ni Budget Minister Park Hong-geun ang nilalayong papel ng pondo:

Ang Future Fund ay estratehikong plataporma sa pamumuhunan upang palakasin ang potensiyal ng ating paglago. Isa itong mekanismo ng pagpapatatag upang matiyak ang matatag at epektibong pamamahala sa pananalapi.

Kabilang sa mga kategorya ng pamumuhunan ang kabataan, mga makina ng paglago, pagpapaunlad ng mga rehiyon, at edukasyon at pagpapaunlad ng talento. Sa ilang paglalarawan, magkahiwalay ang edukasyon at pagpapaunlad ng talento kaya nagiging lima sa halip na apat ang mga larangan. Halos magkakatulad ang mga pangunahing paggagamitan. Itinuturing ng pamahalaan na windfall revenue ang kitang lampas sa pangmatagalang trend nito dahil sa mga pagbabagong estruktural sa ekonomiya o malalaking pagbabago, kabilang ang supercycle ng industriya.

Bakit nais ng ilang ekonomista na mag-ipon sa loob ng isang dekada

Itinuturing ng panukala ni Yeom ang pondo bilang yaman para sa mga taong mabubuhay 30 hanggang 50 taon mula ngayon, kabilang ang mga henerasyong hindi pa isinisilang. Aniya, sa halip ay dapat pondohan mula sa karaniwang badyet ang mga programa para sa kabataan, paglago, mga rehiyon at edukasyon. Nag-aalala siya na hindi ligtas gamitin ang hindi tiyak na dagdag-kita para tustusan ang mga nakapirming obligasyong taun-taon.

Iminumungkahi niyang mag-ipon muna nang humigit-kumulang isang dekada, saka payagan ang paggasta ng takdang bahagi. Kapag nagkaroon ng surplus ang pondo, bahagi nito ang ipambabayad sa mga government bond; kapag nagkaroon ito ng kakulangan, ititigil ang pagbabayad. Walang tinukoy na porsiyento ng paggasta o detalyadong pormula sa pagkuha ng pondo sa kanyang panukala.

Ipinapanukala rin ni Yeom na panatilihin sa loob ng 40% ng gross domestic product ang pambansang utang. Itinatakda niya ang iminumungkahing hangganang ito sa pamamagitan ng pagsisimula sa 60% na batayang halaga ng European Union, at pagbabawas ng 10 percentage point para sa mga presyur sa kapakanan ng lipunan dahil sa demograpiya at ng isa pang 10 para sa posibleng gastos ng muling pagsasama. Rekomendasyon ito niya sa patakaran, hindi isang umiiral na legal na limitasyon sa Korea o isang napatunayang kalkulasyon ng mga gastos sa hinaharap.

Sang-ayon si Cho Won-dong, dating kalihim ng pangulo para sa mga usaping pang-ekonomiya, na napangangalagaan ng pagbabayad ng utang ang mga pagpipiliang bukas sa mga susunod na henerasyon, ngunit tinututulan niya ang obligasyong gamitin sa ganoong paraan ang bawat won ng sobrang kita sa buwis. Sinusuportahan niya ang maagang pamumuhunan para sa paglago sa hinaharap habang nagbababala laban sa paggamit ng pansamantalang kita mula sa semiconductor para pondohan ang mga permanenteng benepisyo, kabilang ang mga allowance para sa bata at batayang kita para sa mga rural na lugar.

May hiwalay na usapin sa gastos ang pag-iimpok habang nangungutang

Nakatuon ang pagtutol ni Hwang sa balanse ng pananalapi ng pamahalaan. Halos katumbas ng 106 trilyong won na bagong bond issuance para sa kaparehong taon, ayon sa kanyang pagtukoy, ang planong reserbang 104.4 trilyong won; 1.6 trilyong won ang diperensiya. Aniya, maiiwasan ang di-kinakailangang gastos sa interes kung babawasan na ngayon ang pangungutang at maglalabas na lamang ng mga bond sa hinaharap kapag humina ang kita sa buwis.

Hindi awtomatikong nangangahulugan ng pagkalugi ang paghawak ng mga pinansiyal na asset habang may utang. Nakadepende ang gastos sa interes na binabayaran sa pangungutang, tubo mula sa mga asset na nakalaan bilang reserba, at halaga ng pagkakaroon ng salaping magagamit sa panahon ng krisis. Nagbababala si Hwang na maaaring magdulot ng pagkalugi ang agwat sa pagitan ng gastos sa pangungutang at balik sa pamumuhunan. Walang kalakip na tinayang halaga ng agwat na ito sa kanyang argumento.

Kailangan ding maingat na unawain ang 12.5 trilyong won na inilaan ng pamahalaan para mabawasan ang bagong bond issuance. Nababawasan ng pag-iwas sa bagong pangungutang ang utang kumpara sa halagang kung hindi ay inutang; iba ito sa pagtubos sa mga umiiral nang bond. Tinalakay nina Yeom at Cho ang pagbabayad ng utang, samantalang inilalarawan ng inilathalang alokasyon ng pamahalaan ang pagbawas sa bagong bond issuance.

Gayunman, katanggap-tanggap kay Hwang ang panukalang 12.8% pagtaas sa kabuuang paggasta kung ihahambing sa medyo mababang pampublikong paggasta ng Korea kumpara sa karaniwang halaga ng OECD. Magkahiwalay sa kanyang paninindigan ang pagtutol sa estruktura ng pagpopondo ng pondo at ang pagtutol sa pagpapalawak ng pananalapi. Nais niyang ituon ang paggasta sa mababang birth rate, pagtanda ng populasyon at hindi pagkakapantay-pantay, na ayon sa kanya ay nakaaapekto rin sa kakayahan ng ekonomiya na lumago.

Maaaring maubos ang reserba sa mga proyektong paulit-ulit

Sinuri ng tanggapan ni Park Soo-young ang mga paliwanag ng mga ministeryo tungkol sa proyekto na nakuha noong Oktubre 8. Natukoy nito ang 130 proyektong may panukalang paggasta na 45.3862 trilyong won, kung saan magpapatuloy lampas 2028 ang 122 proyektong nagkakahalaga ng 42.6199 trilyong won. Nangangahulugan ang mga bilang na ito na humigit-kumulang 93.9% ng paggasta ay mapupunta sa mga proyektong magpapatuloy.

Sa grupong iyon, walang tinukoy na petsa ng pagtatapos ang 67 proyektong nagkakahalaga ng 27.2921 trilyong won. Katumbas ito ng humigit-kumulang 60.1% ng sinuring paggasta. Inuri bilang nagpapatuloy ang lahat ng 10 programa ng direktang suporta sa salapi o puntos, na may kabuuang 798.36 bilyong won. Kabilang dito ang tulong para sa trabaho, upa, pag-aasawa at pag-iimpok para sa mga bata.

Ipinakikita ng panukalang Our Child Independence Fund kung paano maaaring lumaki ang mga obligasyon habang nadaragdagan ang mga kuwalipikadong kalahok. 146.5 bilyong won ang panimulang badyet nito sa 2027. Ayon sa mga pagtatayang binanggit ng tanggapan ni Park, aabot sa 700 bilyong won ang taunang kontribusyon ng pamahalaan sa 2031 at posibleng umabot sa 2.6 trilyong won pagkalipas ng 19 na taon. Mga pagtataya ang mga ito, hindi inaprubahang paglalaan ng pondo sa hinaharap.

May mga pagkakaiba sa mga ulat ng paggasta. Gumagamit ang isang ulat ng komite ng parlamento ng halagang 45.3625 trilyong won, bahagyang mas mababa sa 45.3862 trilyong won sa pagsusuri ni Park; 45.4 trilyong won naman ang nirondang halaga ng pamahalaan. Inilalarawan din ng isang ulat na 276.63 bilyong won, o 6.1% ng paggasta, ang halaga para sa mga proyektong matatapos sa 2027. Mga 0.6% lamang ng 45.3862 trilyong won ang halagang iyon. Kung ibabawas sa kabuuan ang halaga ng mga proyektong magpapatuloy, 2.7663 trilyong won ang matitira, o humigit-kumulang 6.1%. Hindi malulutas ang pagkakaibang ito nang walang mga batayang talahanayan.

Aling mga proyekto ang maituturing na pamumuhunan para sa hinaharap?

Binatikos ang mga paglalarawan sa proyekto dahil kahawig ng karaniwang gastusin sa operasyon o mga matagal nang programang benepisyo ang ilan sa mga paggasta. Kabilang sa mga panukalang item ang 100 bilyong won na pinagsamang espesyal na allowance at insentibo para sa mga empleyado ng pampublikong institusyon, at humigit-kumulang 5.7 bilyong won para sa mga tirahan ng mga ministro. Itinatakda ng magkahiwalay na ulat sa 5.67 bilyong won at 5.7 bilyong won ang alokasyon para sa mga tirahan, isang maliit na pagkakaibang maipapaliwanag ng pag-round off.

Mas malaking hindi pagkakasundo ang tungkol sa pilotong Rural Basic Income. Itinatakda ng isang ulat sa 116.58 bilyong won ang alokasyon nito sa 2027, samantalang 1.1657 trilyong won naman ang nasa isa pang ulat, halos sampung ulit na mas mataas. Pareho nilang inilalarawan ang mga dokumento ng proyekto ng ministeryo, ngunit hindi ipinaliwanag ang pagkakaiba. Hindi dapat ituring na pinal na bilang ng badyet ang alinman dito.

Inilalarawan sa ikalawang ulat ang buwanang bayad na 150,000 won sa anyo ng lokal na voucher para sa mga kuwalipikadong residenteng nanirahan nang hindi bababa sa 30 araw sa mga itinalagang lugar. Ayon dito, 300,000 katao ang saklaw ng programa noong 2026 sa halagang 331.8 bilyong won. Sinasabi naman ng isa pang ulat na pinahihintulutan ng dokumentasyon ng proyekto na isaalang-alang ang buong programa sa 2027, kahit isang taon lamang ang tagal na itinakda sa pilotong ito.

Iniulat na tataas nang halos 22 ulit ang alokasyon para sa Youth Culture and Arts Pass, mula 36.1 bilyong won noong 2026 tungong 792.5 bilyong won sa 2027. Kinukuwestiyon ng mga kritiko kung pasok sa layunin ng pondo na suportahan ang paglago ang mga programang ito at iba pa. Natukoy rin ng mga tagasuri ng parlamento ang posibleng pagsasapawan sa insurance sa trabaho, pabahay, mga pondo para sa industriya at agham, karaniwang gastusin sa pananaliksik at Special Account for Balanced Regional Development.

Gaano kalaki ang kontrol na mananatili sa parlamento?

Nagbabala ang pagsusuri ng komite ng National Assembly sa panukalang amyenda sa National Finance Act, na inilabas noong Oktubre 4 sa pangalan ni Yoo In-kyu, ekspertong tagapayo, na maaaring mabawasan ng mas malawak na kalayaan ng ehekutibo ang paunang kontrol ng parlamento. Dalawang probisyon ang sentro ng usapin: mas malawak na kapangyarihang baguhin ang paggasta ng pondo at pahintulot na punan ang kakulangan sa kita sa buwis nang walang supplementary budget.

Magpapahintulot ang amyenda ng hanggang 30% pagbabago sa loob ng malalaking kategorya ng paggasta nang hindi nagsusumite ng binagong plano para sa paunang pag-apruba ng Assembly, kumpara sa 20% para sa karaniwang pondo ng proyekto. Kung ilalapat ang mga porsiyentong ito sa 45.3625 trilyong won na halaga ng paggasta sa ulat ng komite, lalabas na humigit-kumulang 13.6 trilyong won at 9.1 trilyong won ang mga ito, o may diperensiyang mga 4.5 trilyong won. Mga halimbawang nagpapakita ng laki ng halaga ang mga ito, hindi pahayag na malayang maililipat ang lahat ng paggasta.

Pahihintulutan din ng panukala ang paglilipat mula sa reserba tungo sa pangkalahatang account kapag kinapos ang kita, nang walang supplementary budget. Sa ilalim ng kasalukuyang proseso, kailangan ang supplementary budget at amyenda sa plano ng pamamahala ng pondo. Nagbabala ang mga tagasuri na ililipat ng pagbabago ang bahagi ng kontrol mula sa pag-apruba bago kumilos tungo sa pagsusuri pagkatapos kumilos. Tugon ng pamahalaan na hindi magpapataas sa kabuuang paggasta nang lampas sa orihinal na plano ang gayong mga paglilipat.

Nagpahayag din ng pangamba ang hiwalay na pagsusuri ng National Assembly Research Service tungkol sa pangangasiwa sa mga paglilipat at pagsasapawan ng mga responsibilidad sa administrasyon. Natukoy rin ng mga tagasuri ang malabong pamantayan sa pagpili ng proyekto, magkakaibang depinisyon ng sobrang kita sa mga panukalang batas, at kawalan ng tahasang pormula para sa pagkuha ng pondo kapag negatibo ang dagdag-kita sa buwis. Hindi malulutas ng taunang mga plano lamang ang mga tanong tungkol sa pagpapatakbo nito.

Nagbabago ang awtonomiya sa pananalapi ng mga lokal na pamahalaan

Ibabawas sa mga lokal na buwis ang perang nakalaan para sa pondo bago kalkulahin ang lokal na buwis sa alokasyon sa ilalim ng panukalang sistema. Ayon kay Interior Minister Yoon Ho-jung, mananatili sa 19.24% ang itinakdang porsiyento ng alokasyon, ngunit maaari pa ring magbunga ng mas kaunting pera ang hindi pagbabago sa porsiyento kapag mas maliit ang batayang halaga kaysa sa ilalim ng umiiral na pormula.

Tinataya sa isang ulat na 30.6 trilyong won ang ibababa nito kumpara sa kasalukuyang kalkulasyon. Iba naman ang paghahambing ng Narasallim Research Institute para sa karaniwang lokal na buwis sa alokasyon: 68.5 trilyong won sa ilalim ng plano para sa pondo kumpara sa 98.1 trilyong won kung walang paglilipat, o may pagitan na 29.6 trilyong won. Nagkakaiba nang 1 trilyong won ang mga pagtataya, at hindi ganap na magkatulad ang mga paglalarawan sa ginamit na batayan.

May 15.3 trilyong won ang panukalang lokal na account ng pondo, kabilang ang 3.5 trilyong won para sa pagpapasya ng mga lokal na pamahalaan bilang suporta sa paglago sa hinaharap. Karamihan sa natitira ay manggagaling sa mga badyet para sa proyekto. Sinabi ni Yoon na plano ng pamahalaang sagutin nang buo ang gastos ng mga proyekto upang maiwasan ang katumbas na kontribusyon mula sa mga lokal na pamahalaan. Isinasaalang-alang din nitong pangunahan ng mga lokal na pamahalaan ang pagdidisenyo ng patakaran at pagpapasya.

Hindi nito ginagawang katumbas ng pangkalahatang kita ang pondo para sa proyekto. Ayon kay Hyun Jin-kwon, dating pangulo ng Korean Association of Public Finance, binabago ng sistema kung sino ang nagpapasya sa paggasta ng buwis at inililipat sa sentro ang kapangyarihang magpasya. Nanawagan din si Lim Ho-seon, mambabatas ng Democratic Party, para sa maaasahang mekanismong babawi sa bawas sa alokasyon. Sinabi ni Yoon na tataas pa rin ang kabuuang alokasyon para sa mga lokal na pamahalaan mula humigit-kumulang 63 trilyong won sa 2026 tungong mga 70 trilyong won sa 2027. Maaaring sabay na mangyari ang paglago mula sa isang taon tungo sa kasunod at ang pagbaba kumpara sa alternatibong pormula sa alokasyon.

Hindi nangangahulugang naipon na ang mas malaking halagang madalas banggitin

Pinagsasama ng 218.5 trilyong won na halagang madalas pag-usapan ang 162.3 trilyong won na plano ng pondo para sa 2027 at 56.2 trilyong won na inaasahang dagdag-kita sa buwis sa loob ng bansa para sa 2026. Pinagsamang halaga lamang ito sa kalkulasyon, hindi kumpirmadong balanse ng pondo. Magdedetermina sa aktuwal na yaman nito ang aktuwal na nakolekta, mga desisyon sa paglilipat at pag-apruba ng lehislatura.

Itinaas sa 478.6 trilyong won ng binagong pagtataya sa kita noong Setyembre 30 ang pambansang kita sa buwis para sa 2026, o 63.2 trilyong won na mas mataas sa 415.4 trilyong won sa supplementary budget. 56.2 trilyong won sa dagdag na iyon ang mula sa mga buwis sa loob ng bansa. Hiwalay na binanggit ni Ahn Do-geol, mambabatas ng Democratic Party, ang inaasahang sobrang kita na 88.4 trilyong won sa pagsusuri noong Oktubre 8. Hindi pinagkasundo ang mga batayang ginamit sa magkakaibang bilang ng sobrang kita kaya hindi dapat ipagpalit-palit ang mga ito.

Sinusuportahan ni Ahn ang iminungkahing alokasyon na humigit-kumulang 64% para sa pagpapatatag, 28% para sa pamumuhunan at 8% para sa pagbabawas ng utang. Aniya, kung ibabayad ang lahat ng sobrang kita, maaaring kailanganing mangutang muli ng pamahalaan sa susunod na kakulangan sa kita. Sinabi rin niyang lumawak nang halos 3.8 ulit ang saklaw ng pagbabago sa paglago ng pambansang kita sa buwis, mula 3.2 percentage point noong 2011 hanggang 2015 tungong 12.3 point noong 2021 hanggang 2025.

May kapaki-pakinabang ngunit limitadong paghahambing para sa target na reserba: umabot sa 87.2 trilyong won ang kakulangan sa kita na 56.4 trilyong won noong 2023 at 30.8 trilyong won noong 2024. Mga 1.2 ulit nito ang planong reserbang 104.4 trilyong won. Gayunman, nakadepende pa rin ang sapat na laki nito sa mga susunod na dagok sa ekonomiya, mga obligasyon sa paggasta at kung maikokonberte sa salapi ang mga asset nang walang malaking pagkalugi.

Mga tanong na hindi pa nasasagot sa debate sa disenyo

Iminumungkahi ni Lee Tae-seok, direktor ng pananaliksik sa patakaran sa pananalapi at panlipunan ng KDI, na kumpirmahin muna sa pinal na ulat ng pananalapi ang pambihirang kita, tugunan muna ang pinakamababang pangangailangan sa likidong pondo, at saka iangkop sa kalagayang piskal ang pagbabawas sa panganib ng utang at nakahandang pamumuhunan para sa paglago. Tinalakay rin sa forum noong Setyembre ang paghihiwalay ng pagpapatatag at pamumuhunan, paglalagay ng mas maraming yaman sa Public Capital Management Fund at pagpapalakas sa independiyenteng pagsusuri.

Nagbibigay ang Ireland ng kongkretong paghahambing sa paghihiwalay ng mga layunin. May batayang taunang kontribusyon na 0.8% ng GDP ang Future Ireland Fund nito mula 2024 hanggang 2035, at ipinagbabawal ang pagkuha ng pondo bago ang 2041. May hiwalay na pondo para suportahan ang paggasta sa panahon ng paghina ng ekonomiya. Pinagsasama ng panukala ng Korea ang agarang mga proyekto at reserba sa iisang mekanismo kaya lalong mahalaga ang mga prayoridad sa pagkuha ng pondo.

Iniugnay ni Chang Yong-sung, miyembro ng Monetary Policy Board ng Bank of Korea na nagsalita bilang pribadong indibidwal, ang disenyo sa implasyon at patakarang pananalapi. Nagbabala siyang mahirap hulaan ang mga siklo ng semiconductor at hindi nangangahulugang malaki ang maitutulong ng mas mataas na tubo sa paglikha ng trabaho. Sinabi niya:

Kung maayos na idinisenyo ang pondo upang makatulong sa pangmatagalang paglago, inaasahang makatutulong ito sa Bank of Korea sa pamamagitan ng pagpapagaan sa presyon ng kabuuang demand.

Ipinakikita ng iniulat na pagkakasunod-sunod kung gaano kabilis sumailalim sa masusing pagsusuri ang panukala:

• Hulyo 2026: Ipinakilala ni Pangulong Lee Jae-myung ang konsepto ng pondo.
• Setyembre 1: Inilahad sa panukalang badyet para sa 2027 ang planong 162.3 trilyong won.
• Setyembre 11: Idinaos ng KDI at ng research council ang forum tungkol sa badyet at pondo.
• Setyembre 30: Itinaas ng pamahalaan ang pagtataya nito sa kita sa buwis para sa 2026.
• Oktubre 4: Nagbabala ang pagsusuri ng parlamento tungkol sa pangangasiwa at pagpapanatili ng pondo.
• Oktubre 8: Sinuri sa mga pagdinig ng parlamento ang layunin ng pondo at mga obligasyon sa mga proyekto.

Kailangan pa ng pag-apruba ng Assembly sa batas na magtatatag sa pondo, mga kaugnay na amyenda at badyet para sa 2027. Walang tinukoy na petsa para sa pinal na botohan. Kabilang sa mga hindi pa napagpapasyahang usapin ang pinakamababang antas ng reserba, mga tuntunin sa pagkuha ng pondo kapag may kakulangan, mga pamantayan sa pagpili ng proyekto at proteksiyon sa pananalapi ng mga lokal na pamahalaan. Nagbabala rin ang Fitch Ratings na maaaring pansamantala lamang ang mga pakinabang sa pananalapi na nakasentro sa makitid na hanay ng mga sektor, na lalo pang nagpapatingkad sa pagkakaiba ng inaasahang kita at maaasahang yaman.

Mahahalagang Punto

• Naglalaan ang panukala para sa 2027 ng 162.3 trilyong won para sa mga proyekto, pagbawas sa pangungutang at mga reserba.
• Iminumungkahi ni Yeom Myeong-bae na mag-ipon muna nang humigit-kumulang 10 taon bago gumasta nang limitado, at unahin ang pagbabayad ng utang.
• Ayon sa pagsusuri ni Park Soo-young, humigit-kumulang 94% ng paggasta sa mga proyekto ay mapupunta sa mga programang magpapatuloy lampas 2028.
• Kinukuwestiyon ng mga tagasuri ng parlamento ang kaluwagan sa pagpapasya sa paggasta, mga tuntunin sa pagkuha ng pondo at kung magtatagal ang kita sa buwis.
• Maaaring tumanggap ang mga lokal na pamahalaan ng mas malaking halaga kaysa noong 2026 ngunit mas maliit kaysa sa matatanggap sa ilalim ng kasalukuyang pormula sa alokasyon.
• Posibleng pinagsamang halaga lamang ang 218.5 trilyong won na madalas banggitin, hindi naipong balanse.
• Hindi pa nareresolba ang pag-apruba ng lehislatura at ang mga detalyadong pananggalang sa pagpapatakbo ng pondo.