Nagpaplano ang Hong Kong ng istasyon ng kuryente sa Tseung Kwan O habang nagtutulak ang pangangailangan ng AI sa pagsusuri sa suplay ng kuryente

Bagong koneksiyon sa kuryente mula sa mainland, ngunit marami pang mahahalagang desisyon ang hindi pa napagpapasiyahan

Plano ng Hong Kong na magtayo ng malaking istasyon ng pagtanggap ng kuryente sa Area 132 ng Tseung Kwan O. Magdadala ito sa lungsod ng mas maraming enerhiyang nuklear at nababagong enerhiya mula sa mainland China habang naghahanda ito sa lumalaking pangangailangan mula sa artificial intelligence, mga data center at mga sentro ng kompyutasyon. Ikokonekta ang proyekto sa mga grid ng CLP Power at Hongkong Electric, habang magtatapos naman sa 2033 ang kani-kanilang Scheme of Control Agreement.

Sinabi ni Kalihim para sa Kapaligiran at Ekolohiya Tse Chin-wan noong Oktubre 10 na naghain ang pamahalaan sa Legislative Council ng aplikasyon para sa pondo ng proyekto at naghahanda na itong simulan ang konstruksyon. Tinatalakay ng isang grupong kinabibilangan ng mga departamento ng pamahalaan, ng dalawang kompanya ng kuryente at ng mga negosyo sa mainland ang inhinyeriya, pagpopondo, pagmamay-ari at mga mapagkukunan ng mas murang kuryente.

Direktang iniugnay ni Tse ang pagpapalawak ng suplay ng kuryente sa mga ambisyon ng Hong Kong sa AI, at inilarawan ang suplay ng kuryente bilang pangunahing pangangailangan sa pagpapaunlad ng industriya.

Kuryente ang dulo ng AI.

Malaki ang ambisyon: inaasahang aabot sa 60% hanggang 70% ng pinagkukunan ng panggatong sa kabuuang produksiyon ng kuryente sa Hong Kong ang enerhiyang walang carbon pagsapit ng 2035. Gayunman, hindi pa napagpapasiyahan ang petsa ng pagkumpleto ng bagong istasyon, mga kontrata sa pagbili ng kuryente at epekto nito sa singil sa bahay. Nagbibigay rin ang mga opisyal na dokumento ng mas huling iskedyul ng pagsisimula ng operasyon kaysa sa naunang tantiya, na humigit-kumulang 2033.

Ano ang gagawin ng istasyon sa Tseung Kwan O

Ang iminungkahing pasilidad ay istasyon ng pagtanggap at pagpapalit ng kuryente, hindi planta ng kuryente. Layunin nitong tumanggap ng kuryenteng ipinadadala mula sa labas ng Hong Kong at ipamahagi ito sa mga lokal na network. Kabilang sa mga plano ang lupang tinabunan sa Area 132 at bagong kable ng transmisyon mula sa mainland.

Sa sagot nito sa lehislatura noong Hunyo 2026, kinumpirma ng pamahalaan na nakalaan ang lupa para sa isang estratehikong pasilidad ng kuryente. Tinatalakay ng mga departamento at ng dalawang kompanya ng kuryente ang pagpapatupad, habang pinag-uusapan pa ang pagpili ng mga paraan ng transmisyon.

Mahalaga ang planong pagkonekta sa dalawang kompanya ng kuryente. Ayon sa pamahalaan, palalakasin ng mga pasilidad ang pagkakaugnay ng kanilang mga network at kakayahang maghatid ng kuryente, sa halip na magdagdag lamang ng isa pang rutang pang-angkat na nagsisilbi sa iisang network. Makakatulong ito sa pamamahagi ng dagdag na kuryente mula sa mainland sa buong Hong Kong.

Gayunman, hindi tinutukoy sa pinakahuling pahayag ng kalihim kung sino ang magmamay-ari o magpapatakbo ng istasyon. Sinusuri ng grupong nagtatrabaho ang disenyo at konstruksyon, mga kaayusan sa pananalapi, hatian sa kontribusyon at mga tungkulin ng bawat kalahok. Hindi rin nangangahulugan ang paghahain ng aplikasyon para sa pondo na aprubado na ang lahat ng kaayusan sa pagpopondo at konstruksyon.

Nagbago-bago ang iskedyul sa mga opisyal na pahayag

Ilang taon nang pinag-uusapan ang proyekto, ngunit hindi dapat ituring na pinal ang petsa ng pagsisimula nito ng operasyon. Sa sagot ng pamahalaan noong Marso 2023, tinatayang aabutin ng humigit-kumulang sampung taon ang pagpaplano at konstruksyon, at inaasahang magsisimula ang operasyon bago ang 2035. Itinakda naman sa isang dokumento noong Hunyo 2025 ang pagsisimula ng operasyon ng mga pasilidad sa Area 132 sa bandang 2035.

Iba ang mga petsang ito sa naunang tantiya na bandang 2033. Kinumpirma sa sagot ng pamahalaan noong Hunyo 2026 na nagpapatuloy ang pagpaplano, ngunit hindi nag-anunsiyo ng panibagong petsa ng pagsisimula ng operasyon. Magkahiwalay na pangyayari, samakatuwid, ang pagtatapos ng mga kasunduan sa kompanya ng kuryente sa 2033 at ang pagkumpleto ng istasyon, bagaman kapwa mahalaga sa usapin ng kuryente.

• Marso 15, 2023: Inilarawan ng pamahalaan ang paunang pagpaplano para sa Area 132 at tinayang aabutin ng humigit-kumulang sampung taon ang pagkumpleto ng mga pasilidad ng transmisyon at pagtanggap.
• Hunyo 30, 2025: Itinakda sa isang dokumento ng panel ng lehislatura ang pagsisimula ng operasyon ng mga pasilidad sa Tseung Kwan O sa bandang 2035.
• Marso 2026: Nakumpleto ang pagpapalakas sa kasalukuyang sistema ng transmisyon ng malinis na kuryente, ayon sa pamahalaan.
• Hunyo 24, 2026: Kinumpirma ng pamahalaan na nakalaan ang lupa sa Area 132 at sinabi nitong pinag-uusapan pa ang mga opsiyon sa transmisyon.
• Oktubre 10: Sinabi ni Tse na humiling na sila ng pondo at isinasagawa na ang paghahanda para sa konstruksyon.
• 2033: Magtatapos ang Scheme of Control Agreement sa CLP Power at Hongkong Electric.

Mas tumagal din kaysa sa unang tantiya ang pagpapahusay sa kasalukuyang sistema ng transmisyon. Inaasahan sa sagot noong Marso 2023 na matatapos ito sa 2025; sa dokumento noong Hunyo 2025 naman, 2026 ang inaasahang petsa. Iniulat kalaunan ng pamahalaan na natapos ang gawain noong Marso 2026.

Ano talaga ang sinusukat ng mga target sa kuryente

Saklaw ng target ng Hong Kong na 60% hanggang 70% ang kabuuang pinagkukunan ng panggatong sa produksiyon ng kuryente, hindi lamang ang bahaging inaangkat mula sa mainland China. Inilalarawan ito sa ilang ulat bilang target sa pag-aangkat, ngunit kabilang sa opisyal na patakaran ang enerhiyang nuklear at nababagong enerhiyang ginagamit upang matugunan ang pangangailangan ng Hong Kong sa kuryente.

Nagkakaiba rin ang mga batayang bilang. Ayon sa mga pahayag ni Tse sa radyo at sa dokumento noong Hunyo 2025, humigit-kumulang sangkapat ng kabuuang pinagkukunan ng panggatong ang enerhiyang walang carbon. Sa sagot ng pamahalaan noong Hunyo 2026, tinatayang 28% ito noong 2024, kalakip ang mas mababa sa 20% na karbon at mahigit kalahating bahagi na natural gas. Magkakaibang batayang bilang ang mga ito, hindi iisang pare-parehong sukatan para sa iisang petsa.

Inilalatag ng papel tungkol sa klima noong Hunyo 2025 ang pagpapalawak ng transmisyon na susuporta sa ambisyon para sa 2035. Nagtakda rin si Tse ng pansamantalang target na 30% enerhiyang walang carbon pagsapit ng 2030. Kung gagamitin ang target na ito bilang panimulang punto, kailangang tumaas nang 30 hanggang 40 puntos-porsiyento ang bahagi nito sa susunod na limang taon upang umabot sa 60% hanggang 70%. Katumbas ito ng doble hanggang humigit-kumulang 2.3 beses ng antas noong 2030.

Hiwalay na layunin ng Hong Kong na itaas sa 7.5% hanggang 10% pagsapit ng 2035 ang lokal na produksiyon ng nababagong enerhiya. Magkaiba ang mga kategoryang nababagong enerhiya at enerhiyang walang carbon: nababagong enerhiya ang hangin, araw at tubig, samantalang kabilang ang nuklear na kuryente sa kategorya ng pamahalaan para sa enerhiyang walang carbon ngunit hindi ito nababagong enerhiya.

Umiiral na mga koneksiyon ang unang magpapataas sa suplay

Tumatanggap na ang Hong Kong ng nuklear na kuryente mula sa Daya Bay sa pamamagitan ng Clean Energy Transmission System ng CLP, na konektado rin sa China Southern Power Grid. Ayon sa pamahalaan, dahil sa pagpapalakas ng sistemang natapos noong Marso 2026, unti-unting maaaring umabot sa humigit-kumulang 35% ang bahagi ng enerhiyang walang carbon sa kabuuang pinagkukunan ng panggatong sa produksiyon ng kuryente sa lungsod.

Posibleng pagtaas ito, hindi pahayag na naabot na ang 35% na bahagi. Pinapalawak ng pagpapahusay ang kakayahang maghatid ng kuryente; nakadepende pa rin sa suplay at mga kaayusan sa operasyon ang dami ng aktuwal na maihahatid.

Sinabi sa sagot ng pamahalaan sa lehislatura noong Marso 2023 na maaaring magdagdag ng 30% sa bahagi ng inaangkat na kuryenteng walang carbon ang mga bagong pasilidad sa Tseung Kwan O kapag nagsimula na ang operasyon ng mga ito. Hindi nagbigay ang sagot ng pinal na pakete sa pagkuha ng kuryente o hatian sa bawat planta.

Ipinaliwanag din sa sagot ang umiiral na modelo sa Daya Bay: kalahok ang CLP sa pamumuhunan at pamamahala sa pamamagitan ng Hong Kong Nuclear Investment Company na lubos nitong pag-aari, at nag-aangkat na ng kuryente ang Hong Kong mula sa planta mula pa noong 1994. Sinabi ng pamahalaan na hindi nito isinasara ang posibilidad ng nuklear na kuryente mula sa mainland o anumang uri ng nababagong kuryente, at nakikipag-usap ito sa National Energy Administration tungkol sa pagdagdag ng suplay.

Ambisyon ang mas mababang singil, hindi pa kasunduang may tiyak na presyo

Iginiit ni Tse na maaaring mabawasan ng mas sari-saring suplay ng kuryente ang pagkakalantad ng Hong Kong sa pabago-bagong pandaigdigang presyo ng fossil fuel. Sinabi niyang malaki ang ibinaba ng presyo ng nababagong enerhiya nitong nakalipas na dekada, at binanggit ang enerhiyang nuklear at lakas-hangin bilang mga pinagkukunan na hindi tinamaan ng krisis sa enerhiya gaya ng mga karaniwang panggatong.

May kinalaman din sa pagpapalit ng imprastraktura ang argumento niya tungkol sa gastos. Habang tumatanda at inaalis sa serbisyo ang mga kasalukuyang yunit ng produksiyon, maaaring kailanganing magtayo ang mga kompanya ng kuryente ng mamahaling bagong planta sa Hong Kong. Sa pananaw ng pamahalaan, maaaring magpababa sa paglipas ng panahon ng gastos sa produksiyon at panggatong ang pag-angkat ng medyo murang kuryente mula sa mainland.

Gayunman, wala pang inilalabas ang Hong Kong na presyo ng pagbili ng bagong kuryente, singil sa transmisyon, kabuuang gastos ng proyekto o pinal na kaayusan sa taripa. Kung wala ang mga bilang na ito, walang batayan para kalkulahin ang matitipid ng mga sambahayan o matantiya kung gaano kabilis mababawi sa mas mababang gastos sa operasyon ang gugugulin sa konstruksyon.

Hindi lamang pagtiyak sa karagdagang enerhiya ang usapin ng maaasahang suplay. Matapos ang biglaang pagkawala ng kuryente na nakaapekto sa ilang gusali, sinabi ni Tse na paulit-ulit nang hiniling ng pamahalaan sa CLP na pagbutihin ang pagmamantini ng kagamitan at pamamahala ng sistema. Hindi inaalis ng mas malaking koneksiyon sa inaangkat na kuryente ang pangangailangang panatilihing maayos ang lokal na network na naghahatid ng kuryente sa mga kostumer.

Susubukin ng pagsusuri sa 2033 ang modelo ng merkado

Itinatakda ng Scheme of Control Agreement ang balangkas ng regulasyon sa ugnayan ng pamahalaan at ng dalawang kompanya ng kuryente. Dahil magtatapos ang mga ito sa 2033, magkakaroon ng pagkakataong magpasya kung paano pamamahalaan ang pamumuhunan sa kuryente, mga obligasyon sa serbisyo at mga taripa habang mas gumagamit ng inaangkat na kuryente ang lungsod.

Nangako si Tse ng masusi at komprehensibong pagsusuri. Sinabi niyang kailangang magbago ang merkado upang makapagbigay ng mas matatag na suplay at mas mapagkumpitensiyang presyo para sa mga umuusbong na industriya. Hindi pa niya inanunsiyo kung pahihintulutan ng Hong Kong ang iba pang tagasuplay, babaguhin ang kasalukuyang modelo ng operasyon o babaguhin ang regulasyon sa taripa.

Dalawang magkaugnay ngunit magkaibang negosasyon ang hindi pa nalulutas. Una, ang tungkol sa pisikal na istasyon, pagpopondo rito at mga kontrata sa kuryente. Ikalawa, ang mga tuntuning sasaklaw sa mga tagasuplay at network pagkatapos ng 2033. Hindi awtomatikong nilulutas ng pagtatayo ng pasilidad sa pag-angkat kung sino ang maaaring magbenta ng kuryente o kung paano ipapasa sa mga kostumer ang mga gastos nito.

Ayon kay Yuan Xu, isang associate professor sa Chinese University of Hong Kong, nakasalalay sa ilang kundisyon ang pamumuhunan sa mga data center. Isa ang kuryente sa pinakamalalaking gastos sa operasyon ng sektor, kaya hindi maaaring hiwalay na suriin ang mas malinis na suplay sa presyo at pagiging maaasahan nito.

"Hindi maaaring ihiwalay ang mga emisyon ng carbon sa pagiging abot-kaya, maaasahan at ligtas ng suplay ng enerhiya," sabi ni Xu.

Kailangan ng mga negosyo ng patunay, gayundin ng mas malinis na kuryente

Hindi lamang sa AI nakasandig ang komersiyal na katuwiran para sa proyekto. Kabilang din ang mga agham pangbuhay, makabagong pagmamanupaktura at serbisyong pinansiyal sa mga industriyang malaki ang pangangailangan sa kuryente at maaaring makinabang habang umuunlad ang Northern Metropolis.

Ayon kay Lawrence Iu, executive director sa Civic Exchange, tumataas ang pangangailangan sa kuryenteng kaugnay ng mas mababang emisyon dahil sa dumaraming kinakailangan sa pag-uulat ng mga korporasyon.

"Inaatasan na ngayon ang mas maraming kompanya na maghayag ng mga emisyong kaugnay ng kuryenteng ginagamit nila, kaya lalong nagiging mahalaga ang pagkakaroon ng mas malinis na kuryente," sabi ni Iu.

Iminungkahi ni Christine Loh, punong estratehista sa pagpapaunlad sa Institute for the Environment ng Hong Kong University of Science and Technology, ang isang sistema ng sertipikasyon na magbibigay-daan sa mga negosyo na bumili ng beripikadong kuryenteng walang carbon. Panukala ito, hindi pa inanunsiyong sistema ng pagbili ng kuryente sa Hong Kong.

Inilarawan ng pamahalaan ang isang umiiral na kasangkapan sa mainland: katumbas ng 1,000 kilowatt-hour na nababagong kuryente ang bawat Chinese Green Electricity Certificate at may bisa ito nang dalawang taon. Itinatala ng sistema ng National Energy Administration ang pag-isyu, pakikipagkalakalan at pagkansela ng mga sertipiko. Nagsi-synchronize ang impormasyon sa iba't ibang plataporma upang maiwasan ang dobleng pagbibilang.

Nauukol ang mga sertipikong ito sa nababagong enerhiya, hindi sa lahat ng pinagkukunan ng enerhiyang kabilang sa target ng Hong Kong para sa enerhiyang walang carbon. Katibayan ang mga ito ng mga katangian ng nababagong kuryente; hindi nito pinapalitan ang pisikal na imprastraktura ng transmisyon. Sinabi ng Hong Kong na pinag-aaralan nito ang pagbuo ng mga sertipiko sa Greater Bay Area, ngunit hindi pa nito inaanunsiyo kung paano ilalapat ang sertipikasyon sa kuryenteng ibibigay sa pamamagitan ng Area 132.

Hindi pa napagpapasiyahan ang mga panukala para sa nakalaang suplay

Iminungkahi ni Elizabeth Quat, miyembro ng Legislative Council, na pag-isipan ng Hong Kong ang pamumuhunan sa isang nakalaang planta ng kuryente gamit ang modelo ng Daya Bay. Iminungkahi rin niyang makipag-usap sa China Southern Power Grid tungkol sa isang koridor ng berdeng kuryente na magsisilbi sa kompyutasyon ng AI at iba pang industriya.

Para kay Chan Yung, miyembro ng konseho, mahalaga sa pagiging mapagkumpitensya ng Hong Kong sa superkompyutasyon at AI ang matatag at abot-kayang kuryente. Itinuro niya ang mga mapagkukunan ng lakas-hangin at enerhiyang tubig sa mainland, at sinabing nakakarating na sa Shenzhen ang kuryente mula sa hilagang-kanluran. Sinusuportahan ng mga pahayag na ito ang panawagan niya na palawakin ang kooperasyong panrehiyon; hindi ito kumpirmasyon ng aprubadong ruta o kontrata sa suplay para sa Hong Kong.

Wala pang inanunsiyo ang pamahalaan na nakalaang koridor o planta ng kuryente para sa mga industriyang ito. Mas malawak ang kinumpirma nitong direksiyon: dagdagan ang mga inaangkat na kuryente, ikonekta ang mga bagong pasilidad sa dalawang kompanya ng kuryente at suriin ang merkado ng kuryente bago matapos ang mga kasunduan.

Bahagi rin ng usapin ang pagbabawas ng pangangailangan. Iminumungkahi ni Loh ang pagsasaayos ng mga lumang gusali upang mabawasan ang konsumo, kasabay ng mga pagkakataon para sa berdeng pananalapi at mga kontratang iuugnay ang bayad sa nasukat na resulta. Inaasahan ni Iu ang pamumuhunan sa imprastraktura ng kuryente sa susunod na lima hanggang sampung taon at mas maraming solar panel sa mga bubong sa ilalim ng programa ng feed-in tariff, na nagbabayad sa mga kuwalipikadong prodyuser para sa nababagong kuryenteng ginagawa nila.

Kabilang din sa transisyon ang planong pagtigil sa paggamit ng karbon sa pang-araw-araw na produksiyon pagsapit ng 2035, at pagpapanatili nito bilang reserba na lamang. Ayon sa pamahalaan, bumaba ang bahagi ng karbon sa pinagkukunan ng panggatong sa Hong Kong mula humigit-kumulang kalahati noong 2015 tungo sa mas mababa sa 20% noong 2024. Kabilang sa kooperasyong panrehiyon ang mga pagsubok sa hydrogen at mga pamantayan sa kaligtasan, ngunit hiwalay ang mga programang ito sa pagkuha ng kuryente para sa istasyon.

Tutuon ang mga susunod na mahahalagang anunsiyo sa pag-apruba at iskedyul ng konstruksyon, pagmamay-ari, kinontratang suplay at mga gastos, na susundan ng balangkas ng regulasyon pagkatapos ng 2033. Wala pang ibinigay na petsa kung kailan ilalathala ang pinal na opsiyon sa transmisyon o mga panukala sa pagsusuri ng merkado.

Mahahalagang Punto

• Plano ng Hong Kong na magtayo ng istasyon ng pagtanggap ng kuryente mula sa mainland sa Area 132 ng Tseung Kwan O, na ikokonekta sa dalawang lokal na kompanya ng kuryente.
• Hindi pa napagpapasiyahan ang disenyo, pagpopondo, pagmamay-ari, mga kontrata sa suplay at pinal na kaayusan sa taripa.
• Itinatakda sa mga opisyal na dokumento ang pagsisimula ng operasyon bago o bandang 2035, na iba sa naunang tantiya na bandang 2033.
• Natapos noong Marso 2026 ang pagpapalakas sa kasalukuyang sistema ng transmisyon at unti-unti nitong maaaring masuportahan ang humigit-kumulang 35% na bahagi ng enerhiyang walang carbon.
• Saklaw ng target na 60% hanggang 70% para sa 2035 ang kabuuang pinagkukunan ng panggatong sa produksiyon ng kuryente, hindi lamang ang inaangkat na kuryente.
• Magtatapos sa 2033 ang mga kasunduan sa mga kompanya ng kuryente, kaya susuriin ang merkado ngunit wala pang inaanunsiyong kapalit na modelo.
• Mga ambisyon o panukala pa lamang ang mas murang kuryente at nakalaang suplay para sa AI, hindi pa kumpirmadong matitipid ng mga mamimili o aprubadong proyekto.