Bumaling ang mga Prodyuser ng Langis sa Gitnang Silangan sa mga Imbakan sa Korea habang Lalong Pinatindi ng Krisis sa Kipot ng Hormuz ang mga Panganib sa Seguridad sa Pandaigdigang Enerhiya

Nagiging Mahalagang Sentro ng Imbakan ng Langis ang Hilagang-Silangang Asya

Mas dumadalas na ituring ng malalaking bansang prodyuser ng langis sa Gitnang Silangan ang South Korea bilang estratehikong lokasyon ng imbakan sa ibayong-dagat, kasabay ng matagal nang pagsasara ng Kipot ng Hormuz. Inihayag nitong Martes ni Yang Gi-uk, pinuno ng tanggapan para sa seguridad ng mga yamang industriyal sa Ministry of Trade, Industry and Energy, na nagsimula nang makipag-usap ang maraming bansa bukod sa United Arab Emirates tungkol sa paggamit ng mga pasilidad ng Korea. Sumasalamin ang interes na ito sa malalim na muling pagsusuri sa lohistika ng enerhiya, habang nahaharap sa walang kapantay na pagkaantala ang mga tradisyonal na rutang pang-export sa Persian Gulf.

Sinabi ni Yang na kinikilala ng Saudi Arabia, Kuwait at iba pang prodyuser sa Gulpo na mababawasan nila ang mga panganib sa pag-export habang napapanatili ang kakayahang umangkop sa suplay kung mag-iimbak sila ng krudo sa labas ng kipot. Umaasa ang mga bansang ito sa pag-export ng krudo para sa malaking bahagi ng kanilang pambansang ekonomiya, kaya partikular na nakapipinsala ang kasalukuyang pagharang. Sa paunang paglalagay ng mga bariles sa mga pasilidad sa Hilagang-Silangang Asya, malalampasan ng mga exporter ang kritikal na daanang pandagat na karaniwang dinaraanan ng karamihan sa kanilang mga padala para sa mga pamilihan sa Asya.

Isa itong malaking pagbabago sa estruktura ng enerhiya sa rehiyon. Karaniwang nag-iimbak ang mga prodyuser sa Gitnang Silangan sa sarili nilang mga teritoryo o sa mga bansang konsyumer sa pamamagitan ng mga direktang kontrata sa pagbebenta. Nagbunsod ang kasalukuyang krisis ng hybrid na modelo kung saan nananatiling pag-aari ng mga prodyuser ang krudong nakatago sa mga pasilidad sa ibang bansa, na lumilikha sa diwa ng mga reserbang maaaring ilipat at makuha anuman ang pagkaantala sa mga ruta ng pagpapadala. Binigyang-diin ni Yang na ihahayag ang mga pangalan ng iba pang bansang naghahanap ng kasunduan sa imbakan sa angkop na panahon sa diplomasya, bagaman kinumpirma niyang may aktibong negosasyon sa ilang panig.

Nagbanta ang Pagharang sa Hormuz sa mga Pandaigdigang Kadena ng Suplay

Nagdulot ang aktuwal na pagsasara ng Kipot ng Hormuz ng sunod-sunod na epekto sa mga pandaigdigang pamilihan ng enerhiya, na umaabot nang higit pa sa agarang rehiyon. Karaniwang dumaraan sa makitid na lagusang pandagat na ito ang humigit-kumulang 78 porsiyento ng mga iniluluwas na krudo mula Gitnang Silangan patungong China, Japan, South Korea at Taiwan. Dahil natigil ang trapiko sa gitna ng labanan ng Iran at mga ganting pag-atake, nahaharap ang malalaking exporter sa matinding pang-ekonomiyang presyur na nagbabanta sa katatagan ng kanilang pananalapi.

Malapit nang magkaroon ng mga kanselasyon ng flight kung hindi maibabalik ang suplay ng langis sa mga susunod na linggo. Marahil ay anim na linggo na lang ang natitirang jet fuel sa Europa.

Nagbabala nang mariin si Fatih Birol, executive director ng International Energy Agency, tungkol sa mga kasunod na epekto ng pagkaantala. Sa mga komentong inilathala ngayong linggo, sinabi ni Birol na humigit-kumulang anim na linggo na lang ang natitirang jet fuel sa Europa bago lubhang malimitahan ang operasyon ng komersiyal na abyasyon. Hinulaan niyang malapit nang kanselahin ang mga flight sa pagitan ng mga lungsod sa Europa kung hindi maibabalik ang suplay ng langis sa mga susunod na linggo. Kabilang sa magiging epekto ang pagtaas ng presyo ng gasolina at gas, gayundin ng halaga ng kuryente sa mga apektadong rehiyon.

Nasa unahan ng krisis na ito ang mga ekonomiya sa Asya, ayon kay Birol, na nagtukoy sa Japan, Korea, India, China, Pakistan at Bangladesh bilang mga pamilihang partikular na lantad sa panganib. Napilitan na ang South Korea na magpatupad ng mga pang-emerhensiyang hakbang, kabilang ang salit-salitang paggamit ng mga plaka ng sasakyang pampubliko batay sa araw at mga paghihigpit sa paradahan upang mabawasan ang konsumo sa loob ng bansa. Inatasan ni Pangulong Lee Jae Myung ang kaniyang pamahalaan na ituring na tiyak na mangyayari ang matagal na pagkaantala sa pandaigdigang pamilihan ng enerhiya, at iniutos na palakasin ang mga sistema ng pagtugon sa emerhensiya at mabilis na maglaan ng mga karagdagang pondo sa badyet.

Tinitiyak ng Seoul ang mga Pang-emerhensiyang Suplay sa Pamamagitan ng Estratehikong Diplomasya

Kamakailan ay nagtapos si Kang Hoon-sik, pinuno ng kawani ng pangulo, sa masinsinang diplomatikong paglilibot sa apat na bansa: Kazakhstan, Oman, Saudi Arabia at Qatar. Layunin nitong matiyak ang mga alternatibong ruta ng suplay na tuluyang umiiwas sa nakaharang na kipot. Umuwi ang delegasyon na may konkretong pangakong maghahatid ng 273 milyong bariles ng krudo at 2.1 milyong tonelada ng naphtha bago matapos ang taon. Malaking panangga sa seguridad ang mga daming ito; batay sa antas ng konsumo ng South Korea noong 2025, sapat ang krudo pa lamang para tustusan ang mahigit tatlong buwan ng karaniwang operasyon ng ekonomiya.

Nanguna ang Saudi Arabia bilang pangunahing tagapagtustos sa gitna ng emerhensiyang diplomasya. Pumayag itong magpadala ng 50 milyong bariles ng krudong naitalaga na dati sa pamamagitan ng mga alternatibong daungan sa Dagat Pula sa Abril at Mayo. Mula Hunyo hanggang Disyembre, nangako ang Kaharian na unahin ang paglalaan at pagpapadala ng karagdagang 200 milyong bariles para mismo sa mga kompanyang Koreano. Binigyang-diin ni Kang na batay sa presyo sa pamilihan, at hindi sa dagdag-presyong pang-emerhensiya, ang mga kasunduang ito. Aniya, naging mga kalakal ang krudo at naphtha na hindi na makuha kahit may pambayad sa kasalukuyang nagambalang pamilihan.

Tinutukan din ng inisyatibang diplomatiko ang mga agarang krisis sa lohistika. Nakuha ni Kang ang aktibong pakikipagtulungan ng Oman para sa ligtas na pagdaan ng 26 barkong Koreano na naipit noon malapit sa lugar ng labanan. Nakipagpulong siya kay Theyazin bin Haitham Al Said, deputy prime minister para sa mga usaping pang-ekonomiya. Sa Qatar, na hindi inaasahang isinama sa iskedyul, nakatanggap si Kang ng katiyakang nananatiling pangunahing prayoridad ang Korea para sa tuluy-tuloy na mga kontrata sa suplay ng liquefied natural gas sa kabila ng mga tensiyon sa rehiyon. Kinumpirma ni Foreign Minister Cho Hyun na ibinahagi sa mga bansa ng Gulf Cooperation Council at sa Estados Unidos ang impormasyon tungkol sa kaligtasan ng mga barkong ito upang makakuha ng mga garantiya sa kanilang kaligtasan. Itinanggi rin niya ang posibilidad ng pagbabayad ng kompensasyon sa Iran kapalit ng karapatang dumaan.

Bukod sa pagtiyak ng mga bagong suplay, pinangangasiwaan ng pamahalaan ang mga umiiral na estratehikong reserba sa pamamagitan ng mga makabagong kasunduang palitan sa mga lokal na tagapaglinis ng langis. Sa ilalim ng programang ito, ipinahihiram ng Korea National Oil Corporation ang mga estratehikong reserba nito sa SK Energy, GS Caltex, HD Hyundai Oilbank at S-Oil. Humiling ng 32 milyong bariles, at naglaan ng 17 milyon para ihatid sa Abril. Inihahatid na ang anim na kontratang may kabuuang 8.38 milyong bariles, at inaasahang magkakaroon ng kontrata para sa karagdagang 8 milyong bariles sa loob ng buwan.

Sa Loob ng Pandaigdigang Programa ng Pinagsasaluhang Imbakan

May sopistikadong pandaigdigang programa ang South Korea para sa pinagsasaluhang imbakan, na ginagawang estratehikong yaman na pinagkakakitaan ang mga lokal na pasilidad nito habang pinalalakas ang seguridad sa enerhiya ng bansa. Sa pamamagitan ng Korea National Oil Corporation na pinatatakbo ng pamahalaan, nagpapatakbo ang bansa ng siyam na pasilidad ng imbakan ng langis sa buong bansa, kabilang ang mga tangkeng nasa ilalim ng lupa at ang pinakamalaking solong imbakan ng langis sa mundo. Tinatayang 140 milyong bariles ang pinagsamang kasalukuyang kapasidad ng mga ito. Sinusuri ng pamahalaan ang mga planong magdagdag pa ng 20 milyong bariles na kapasidad sa pamamagitan ng mga disenyong popondohan mula sa kamakailang karagdagang alokasyon sa badyet.

Kapwa nakikinabang ang mga bansang nagho-host at ang mga kalahok sa mekanismo ng programa. Umuupa ang mga dayuhang prodyuser ng hindi nagagamit na kapasidad sa imbakan, na lumilikha ng kita sa upa para sa Korea at nagbibigay naman sa Seoul ng prayoridad na karapatang bumili sa oras ng emerhensiya sa suplay. Kasalukuyang nag-iimbak ang Abu Dhabi National Oil Company ng 4 milyong bariles sa ilalim ng balangkas na ito, habang katulad na dami naman ang iniimbak ng Kuwait Export Crude. Ipinaliwanag ni Yang na bagaman hindi opisyal na ibinibilang sa estratehikong reserba ng South Korea ang mga daming ito na pag-aari ng dayuhan, epektibo pa rin nitong pinalalaki ang mga lokal na imbakan dahil aktibong nangangailangan ng krudo ang mga lokal na tagapaglinis ng langis.

Napatunayang partikular na mahalaga ang kaayusang ito sa kasalukuyang negosasyon para sa mga alternatibong suplay. Ayon kay Yang, nakatulong sa mga pag-uusap ang alok na paggamit ng mga pasilidad sa imbakan nang kumuha sila ng kapalit na suplay mula sa mga katuwang sa Gitnang Silangan. Ipinakikita ng kaso ng UAE ang ganitong dinamika: tila pinabilis ng mga umiiral na kasunduan sa pinagsasaluhang imbakan ang pagkuha ng mga kapalit na kargamento sa gitna ng krisis. Nagbigay rin ang pamahalaan ng mga limitasyon sa pautang na hanggang $3 bilyon sa KNOC, na ginagarantiyahan ng Export-Import Bank of Korea at Korea Development Bank, upang masuportahan ang napapanahong pag-angkat ng krudo at mapanatili ang sapat na likidong pondo sa panahon ng emerhensiya.

Hindi lamang sa agarang pamamahala sa krisis nakatuon ang estratehiya sa pag-iimbak. Itinuturing ng mga opisyal sa industriya na pundasyon ang mga kaayusang ito para sa pangmatagalang pagbabago sa mga kadena ng suplay. Sa pagtatatag ng mga permanenteng pakikipagtuwang sa imbakan sa malalaking prodyuser, lumilikha ang South Korea ng mga pangmatagalang insentibo para unahin ng mga exporter ang pagpasok sa pamilihang Koreano sa mga susunod na pagkaantala. Pinabilis ng kasalukuyang krisis ang interes ng mga prodyuser na dati ay umaasa lamang sa imbakan sa sarili nilang bansa o sa direktang pagpapadala. Posibleng magtatag ito sa Korea bilang permanenteng panrehiyong sentro ng mga reserba ng krudo mula sa Gulpo.

Muling Sinusuri ng mga Kapangyarihang Panrehiyon ang mga Estratehiya sa Seguridad sa Enerhiya

Inilantad ng krisis sa Hormuz ang magkakaibang antas ng kahinaan ng mga ekonomiya sa Silangang Asya at nag-udyok ng mas malawak na muling pagsusuri sa estruktura ng seguridad sa enerhiya. Hindi tulad ng Japan, na may sapat na suplay mula sa pag-aangkat para sa humigit-kumulang 150 araw, o Taiwan, na inaatasan ng batas na magpanatili ng suplay para sa 90 araw na konsumo, dati nang mas manipis ang reserbang panangga ng South Korea. Gayunman, sapat na ngayon para sa 210 araw na suplay ang mga reserbang kontrolado ng pamahalaan, ayon sa mga opisyal na ulat. Nagdaragdag pa ng praktikal na kapasidad na panangga ang pandaigdigang programa ng pinagsasaluhang imbakan.

Ibang kaso naman ang China, na nagpapakita sa mga heopolitikal na dimensiyon ng krisis. May hawak ang People's Republic of China ng tinatayang 1.2 bilyong bariles sa mga imbakan nito sa lupa, ayon sa datos ng Kpler, na sapat para sa humigit-kumulang 108 araw na pag-angkat. Kapag isinama ang malaking lokal na produksiyon na 4.3 milyong bariles kada araw at ang mga inaangkat sa pamamagitan ng tubo mula Russia at Gitnang Asya, tila mas nakapuwesto ang Beijing na malampasan ang pagkaantala sa suplay kumpara sa mga karibal sa rehiyon. Ipinahihiwatig ng pagsusuri ng Atlantic Council na bagaman magdudulot ng tunay na pinsalang pang-ekonomiya sa China ang krisis sa langis, maaari rin nitong palakasin ang posisyon ng Beijing laban sa mga kakompetensiya gaya ng Japan, South Korea at Taiwan.

Pinabilis ng krisis ang mga talakayan tungkol sa alternatibong imprastraktura ng enerhiya sa buong rehiyon. Sa Timog-Silangang Asya, binubuhay ng mga tagapagpatupad ng polisiya ang mga panukala para sa ASEAN Power Grid na matagal nang hindi umuusad. Layunin nitong pag-ugnayin ang suplay ng kuryente sa mga bansa upang mabawasan ang pag-asa sa inaangkat na fossil fuel mula sa mga hindi matatag na rehiyon. Sinabi ni Dr. Mirza Huda ng ODI Global sa mga kamakailang talakayan sa Hanoi na magbibigay-daan ang pagsasama ng mga panrehiyong grid para umasa ang mga bansa sa mga kapitbahay sa usapin ng seguridad sa enerhiya, sa halip na manatiling bihag ng malalayong sigalot na heopolitikal. Itinukoy ng ika-43 pulong ng mga ministro ng enerhiya ng ASEAN ang mga kable ng kuryenteng nasa ilalim ng dagat bilang mahahalagang pundasyon ng integrasyong ito. Pinagsasama ng mga proyektong gaya ng Brunei Darussalam-Indonesia-Malaysia-Philippines Power Integration Project ang mga koneksiyong panlupa at nasa ilalim ng dagat.

Ipinangangatuwiran ng mga tagapagtaguyod ng transisyon sa enerhiya na pinatitibay ng kasalukuyang pabago-bagong kalagayan ang pangangailangang lumipat sa elektripikasyon at palawakin ang paggamit ng nababagong enerhiya. Nag-anunsiyo ang ministeryo ng enerhiya ng South Korea ng binagong sistema ng taripa ng kuryente batay sa panahon at oras ng paggamit, na naglalayong ilipat ang pangangailangang industriyal mula sa mga oras ng pinakamataas na konsumo sa gabi tungo sa katanghalian, kung kailan pinakamataas ang produksiyon ng solar power. Nagsimula noong Abril 18 ang mga diskuwento tuwing katapusan ng linggo para sa pagkarga ng mga de-kuryenteng sasakyan, habang ipinatupad noong Abril 16 ang mga bagong taripa para sa malalaking industriyal na konsyumer. Layunin ng mga hakbang na ito na bawasan ang pangangailangan sa kuryenteng mula sa langis habang sinusuportahan ang lokal na kapasidad sa produksiyon ng nababagong enerhiya.

Itinatampok din ng krisis ang lumalaking kahalagahan ng seguridad sa kadena ng suplay para sa paggawa ng malinis na teknolohiya. Nangunguna ang China sa produksiyon ng mga solar panel, pagproseso ng mga materyales para sa baterya at mga kadena ng suplay ng de-kuryenteng sasakyan, kaya mayroon itong mga pangmatagalang bentahe sa transisyon sa enerhiya anuman ang pagbabago sa pamilihan ng langis. Gayunman, ayon sa mga analyst, nananatiling malakas sa kompetisyon ang Estados Unidos, Europa, South Korea at Japan sa mga advanced na semiconductor, sistema ng software at makabagong malinis na teknolohiya. Ipinahihiwatig nito na magkakabahagi sa maraming bansa, sa halip na mapupunta sa iisang monopolyo, ang direksiyon ng transisyon.

Mahahalagang Dapat Malaman

• Nagsimula nang makipag-usap sa South Korea ang malalaking prodyuser ng langis sa Gitnang Silangan, kabilang ang Saudi Arabia, UAE at Kuwait, tungkol sa paggamit ng mga lokal na pasilidad ng imbakan ng langis habang nananatiling sarado ang Kipot ng Hormuz.
• Nakatiyak ang South Korea ng mga pangakong maghatid ng 273 milyong bariles ng krudo at 2.1 milyong tonelada ng naphtha bago matapos ang taon, bunga ng diplomatikong pagsisikap na pinangunahan ni Kang Hoon-sik, pinuno ng kawani ng pangulo.
• Nagbabala ang International Energy Agency na humigit-kumulang anim na linggo na lang ang natitirang reserbang jet fuel sa Europa, at maaaring magsimula na ang mga kanselasyon ng flight kung hindi maibabalik ang suplay.
• Kasalukuyang may kapasidad na mag-imbak ng humigit-kumulang 140 milyong bariles ang South Korea at may planong dagdagan ito ng 20 milyon. Sapat naman para sa 210 araw na suplay ang mga reserbang kontrolado ng pamahalaan.
• Sa ilalim ng mga kasunduan sa pandaigdigang pinagsasaluhang imbakan, umuupa ang mga dayuhang prodyuser ng mga pasilidad sa imbakan ng Korea kapalit ng pagbibigay sa Seoul ng prayoridad na karapatang bumili sa oras ng emerhensiya sa suplay.
• May hawak ang China ng humigit-kumulang 1.2 bilyong bariles na estratehikong reserba, kaya mas nakapuwesto ito kumpara sa iba pang ekonomiya sa Asya na umaasa sa mga inaangkat mula sa Gitnang Silangan.
• Panibagong nagbigay-interes ang krisis sa alternatibong imprastraktura ng enerhiya sa rehiyon, kabilang ang ASEAN Power Grid, at nagpabilis sa mga lokal na hakbang sa pagtitipid ng enerhiya sa South Korea.