Nabunyag ang Pandaraya
Inaresto ng mga awtoridad ng Indonesia ang 11 katao, kabilang ang mga opisyal ng adwana ng pamahalaan at mga ehekutibo ng negosyo, sa isang malawakang pagsisiyasat sa pandaraya sa langis ng palma na naglantad ng malulubhang kahinaan sa mga pandaigdigang supply chain ng biofuel. Sa pagsisiyasat ng tanggapan ng piskal heneral ng Indonesia, inaakusahan ang mga lokal na kumpanya na nakipagsabwatan sa mga opisyal upang itago ang langis ng palma bilang isang basurang produkto na tinatawag na palm oil mill effluent, o POME, para makaiwas sa mas mataas na buwis at makapandaya sa estado ng milyun-milyong dolyar.
Mga Nilalaman
Nadawit sa imbestigasyon ang malalaking korporasyon ng enerhiya sa Europa. Ipinakikita ng mga dokumento na tumanggap ng maraming kargamento mula sa mga kumpanyang Indonesian na nasasangkot ngayon sa iskema ang higanteng kompanya ng langis na Eni ng Italya at ang tagagawa ng napapanatiling panggatong sa abyasyon na Neste ng Finland. Walang pahiwatig na may kaalaman o kinalaman ang Eni, Neste, o iba pang mamimili sa Europa sa umano'y pandaraya. Sinabi ng dalawang kumpanya na inalis na nila ang langis ng palma sa kanilang mga supply chain ilang taon na ang nakalilipas dahil sa mga alalahaning pangkapaligiran. Gayunman, nagbubunsod ng nakababahalang mga tanong ang mga kargamentong tinanggap nila noong 2023 at 2024 tungkol sa mga sistemang beripikasyon na nilayong pigilan ang ganitong panlilinlang.
Paano Isinagawa ang Panlilinlang
Para maunawaan ang umano'y pandaraya, mahalagang malaman ang pagkakaiba ng dalawang produkto. Ang langis ng palma ang pangunahing langis ng gulay na kinukuha mula sa bunga ng mga puno ng palma, at malawak itong ginagamit sa pagkain, mga kosmetiko, at ngayon ay bilang sangkap sa biofuel. Ang POME, o palm oil mill effluent, ay likidong basurang nalilikha sa paggiling at pagpino ng langis, at tradisyonal na itinuturing na byproduct na kailangang iproseso at itapon. Sa ilalim ng mga regulasyon sa buwis ng Indonesia, mas mataas nang malaki ang mga taripa sa pag-e-export ng langis ng palma kaysa sa POME, na itinuturing na materyal na basura na mas mababa ang halaga. Sa umano'y maling paglalabel sa langis ng palma bilang POME, makapagbabayad ang mga exporter ng mas mababang buwis habang nagbebenta pa rin ng mahalagang kalakal sa mga pandaigdigang prodyuser ng biofuel.
Ayon sa pagsisiyasat ng Indonesia, sumuhol umano ang mga kumpanya sa mga opisyal ng adwana upang maisagawa ang maling paglalabel mula 2022 hanggang 2024. Para sa pamahalaan ng Indonesia, milyun-milyong dolyar na kita ang nawala dahil sa iskema, sa panahong sinisikap ng bansa na mapalaki ang pakinabang nito mula sa likas-yaman. Para naman sa mga mamimili sa Europa, nakataya rito ang pagtupad sa masalimuot na mga pangakong pangnapapanatili. Plano ng European Union na ipagbawal ang paggamit ng langis ng palma sa biofuel simula 2030 dahil sa dokumentadong kaugnayan nito sa pagkakalbo ng kagubatan at pagkasira ng mga tirahan ng hayop. Bilang sertipikadong basurang produkto, mas kaunti ang restriksiyon sa POME sa ilalim ng mga regulasyon ng EU sa renewable energy. Dahil dito, kaakit-akit itong alternatibo sa mga kumpanyang nagsisikap maabot ang mahihigpit na target sa pagbabawas ng carbon nang hindi gumagamit ng mga kontrobersiyal na hilaw na materyales na sasailalim sa pagbabawal.
Mga Kumpanya at Indibidwal na Nadawit
Noong nakaraang buwan, dinakip ng mga awtoridad ng Indonesia ang 11 indibidwal, kabilang ang mga direktor ng tatlong pangunahing kumpanya at ilang opisyal ng adwana. Gamit ang datos sa kalakalan, mga kasunduan ng mga shareholder, at mga dokumento ng adwana na nakuha sa pamamagitan ng mga kahilingan sa ilalim ng batas sa kalayaan sa impormasyon, natukoy ng mga imbestigador mula sa AFP at SourceMaterial ang tatlo sa mga naarestong ehekutibo.
Kabilang sa kanila si Tony, na iisang pangalan lamang ang ginagamit gaya ng maraming Indonesian, at direktor ng Tanimas Edible Oil habang may hawak ding mga sapi sa Green Product International. Sa mga opisyal na dokumento, tinutukoy lamang siya ng mga awtoridad sa inisyal na TNY. Naging pangunahing tagapagtustos ng mga produktong langis ng palma sa Eni mula Indonesia ang Green Product International mula 2023 hanggang 2025. Nagpadala ito ng 21 kargamento, at dumating ang pinakahuli noong Oktubre. Nagpadala rin ang kumpanya ng hindi bababa sa 27 kargamento sa Neste sa parehong panahon.
Kabilang sa dalawa pang naarestong direktor sina Van Ricardo ng Surya Inti Primakarya at Erwin ng Bumi Mulia Makmur. Pareho silang lumagda sa mga kargamentong ipinadala sa Eni mula 2022 hanggang 2024. Nananatili sa kustodiya ang tatlong ehekutibo, ayon sa tanggapan ng piskal heneral. Hindi tumugon sa mga kahilingan para sa komento ang Green Product International, habang walang sumagot sa mga tawag sa Surya Inti Primakarya at Bumi Mulia Makmur.
Tugon ng mga Mamimili sa Europa
Mabilis na dumistansiya ang Eni at Neste sa mga supplier na nadawit. Sinabi ng Eni na mahigpit itong walang pagpaparaya sa mga paglabag sa regulasyon at wala itong direktang kontrata sa mga kumpanyang inakusahan. Sa halip, tumanggap ang higanteng kompanya ng enerhiya sa Italya ng mga kargamento sa pamamagitan ng akreditadong supplier na Enviq, na agad nagsuspinde ng lahat ng operasyon kasama ang mga kumpanyang sangkot nang maging publiko ang imbestigasyon. Hindi tumugon ang Enviq sa mga kahilingan para sa komento.
Sinabi ng Neste, na nagpakilalang nangunguna sa napapanatiling panggatong sa abyasyon, na inatasan nito ang supplier na alisin sa supply chain ang mga kumpanyang nadawit kinabukasan matapos ipahayag ng mga awtoridad ng Indonesia ang mga pag-aresto. Binigyang-diin ng kumpanyang Finnish na seryoso nitong tinutugunan ang panganib ng pandaraya at nakabuo ito ng mahuhusay na pamamaraan sa pagsusuri. Ayon sa Neste, lumabas sa pana-panahong pagsusuri ng mga kargamento mula sa Green Product International mula 2023 hanggang 2025 ang mga resultang tugma sa basura at latak na mula sa palma, hindi sa karaniwang katangian ng krudong langis ng palma.
Bukod sa Eni at Neste, ipinakikita ng mga rekord sa kalakalan na nagsuplay ang Green Product International sa Swiss trader na Kolmar, sa malaking kompanya ng langis na Repsol ng Spain, at sa higanteng kompanya ng agrikultura na Cargill ng Amerika. Wala sa mga kumpanyang ito ang nagbigay ng pahayag para ilathala tungkol sa mga paratang.
Sirang mga Sistema ng Sertipikasyon
Inilantad ng kaso ang malulubhang butas sa mga sistema ng sertipikasyon ng mga ikatlong partido na inaasahan ng mga regulator at kumpanya sa Europa upang maiwasan ang pandaraya. Binanggit ng Eni na pinangasiwaan ang mga kargamento nito ng kumpanyang sertipikado ng International Sustainability and Carbon Certification, o ISCC, isang beripikador ng mga inaangkat na langis ng palma para sa biofuel na kinikilala ng EU. Dinisenyo ang sistema ng ISCC upang subaybayan ang mga produkto mula pinagmulan hanggang hantungan at tiyaking tugma ang dumarating sa mga daungan ng Europa sa dokumentasyon at pamantayan sa pagpapanatili na ipinangako.
Gayunman, kinilala ng tagapagsalita ng ISCC na kasalukuyang hindi maaaring muling sertipikahan ang isa sa mga supplier na tinutukan ng imbestigasyon, ang Surya Inti Primakarya, habang dati namang hindi na sertipikado ang isa pa, ang Bumi Mulia Makmur, dahil sa mga paglabag na hindi tinukoy. Kapansin-pansin na may bisa pa rin ang sertipiko ng ISCC ng Green Product International, ang kumpanyang nagpadala ng dose-dosenang kargamento sa malalaking kompanya ng enerhiya sa Europa, kabilang ang Eni at Neste, ayon sa online na talaan ng organisasyon. Hindi tumugon ang ISCC nang tanungin kung muling susuriin ang akreditasyong ito dahil sa kasong kriminal at patuloy na pagkakakulong ng shareholder ng kumpanya.
Ayon sa mga independiyenteng eksperto, ipinakikita ng kakulangan sa sertipikasyon ang mga pundamental na pagkabigo sa beripikasyon. Nanawagan si James Cogan, pinuno ng patakarang pampubliko sa ClonBio, isang Irish na tagagawa ng biofuel na eksklusibong kumukuha ng sangkap mula sa loob ng European Union upang maiwasan ang gayong mga panganib, ng ganap na transparency.
Hahamonin ko ang sinumang nagpoproseso ng POME o biofuel na mula sa POME na ilathala ang kanilang dami, mga pinagmulan at papeles, upang masuri ito ng publiko at mga independiyenteng tagasuri.
Sumasalamin ang pahayag ni Cogan sa lumalaking pangamba ng mga tagaloob sa industriya na naging napakaproblematiko ng beripikasyon kaya dapat paghinalaan ng mga mamimili at regulator ang anumang kargamento ng POME. Ipinahihiwatig ng ilang independiyenteng pagsusuri na mas malaki pa sa tinatayang pandaigdigang suplay ang kabuuang dami ng POME na ginagamit sa EU at Britain, na maaaring magpahiwatig ng malawakang maling paglalabel sa sektor. Gayunman, pinagtalunan ng mga grupong pangkalakalan sa industriya ang mga kalkulasyong ito at sinabing hindi tumpak ang mga ito.
Pagkasira ng Kalikasan sa Sumatra
May mabibigat na epekto sa kapaligiran ang umano'y pandaraya na higit pa sa nawalang kita sa buwis. Nag-oopera ang Green Product International sa hilagang dulo ng Sumatra, isang pulo na kinaroroonan ng ilan sa mga nanganganib nang mapuksa na kagubatan sa mundo at ng natatanging natitirang tirahan kung saan magkakasamang nabubuhay sa ilang ang mga orangutan ng Sumatra, rhino, elepanteng Asyano, at tigre. Matinding pinsala ang sinapit ng latian ng pit ng Tripa, na dating ipinagbunyi bilang kabisera ng mga orangutan sa mundo. Lumiit ito nang 86 porsiyento mula pagsapit ng taong 2000, habang nililinis ng mga interes sa agrikultura ang kagubatan upang magtayo ng mga plantasyon ng palma.
Mapaminsala ang naging epekto nito sa mga hayop. Idinokumento ni Ian Singleton, tagapamahala sa konserbasyon sa Orangutan Haven sa Hilagang Sumatra, ang pagbagsak ng populasyon ng mga orangutan sa rehiyon.
Napakapaminsala nito. Kapag pinutol mo ang kagubatan, wala nang matitirhan ang mga orangutan.
Ayon kay Singleton, bumagsak ang lokal na populasyon ng mga orangutan mula sa tinatayang 60,000 noong dekada 1980 tungo sa humigit-kumulang 30 na lamang na nabubuhay ngayon. Itinutulak sila sa bingit ng lokal na pagkalipol ng pagkasira ng tirahan, na higit na dulot ng pagpapalawak ng produksyon ng langis ng palma.
May nakababahalang ugnayan ang mga naarestong ehekutibo at ang pagkasira ng kapaligiran, ayon sa mga dokumentong nakuha sa imbestigasyon. Mga direktor din ng Inno-Wangsa Oils & Fats, isang kumpanyang panrehiyon na bumili ng langis ng palma mula sa mga supplier na dating pinagmulta dahil sa pagsunog ng mga kagubatan sa latian ng pit ng Tripa, sina Tony at isa pang direktor ng Green Product International. Ipinakikita ng mga rekord ng pamahalaan na pinagmulta ang mga supplier na ito noong 2014 at 2018 dahil sa ilegal na pagsunog ng kagubatan, ngunit nagpatuloy pa rin sila sa operasyon. Ayon sa mga imaheng satellite na sinuri ng SourceMaterial, kabilang sa may pinakamataas na naitalang antas ng pagkakalbo ng kagubatan saanman sa Indonesia noong nakaraang taon ang isa sa mga lugar ng supplier na ito. Ipinahihiwatig nito na hindi gaanong nakapigil sa mga krimen laban sa kapaligiran ang mga parusa.
Ipinagmamalaki talaga namin na nakamit ang mga hatol na iyon. Pero sa aktuwal, hindi naman gaanong nagbago ang sitwasyon.
Itinatampok ng pagtatasa ni Singleton ang agwat sa pagitan ng pagpapatupad ng batas at ng aktuwal na resulta sa pangangalaga ng kalikasan sa rehiyon.
Mga Tugon sa Regulasyon sa Europa
Dahil sa mga pagkabigo sa beripikasyong inilantad ng imbestigasyon sa Indonesia, nagkusa nang kumilos ang ilang pamahalaan sa Europa bago pa ipatupad ang ganap na pagbabawal ng European Union. Itinigil na ng Ireland ang lahat ng insentibong pinansyal para sa paggamit ng POME sa biofuel, matapos nitong mapagpasyahang napakapeligro ng sangkap na ito para suportahan gamit ang pondo ng publiko dahil sa mga problema sa beripikasyon. Magpapatupad naman ang Germany ng katulad na moratoryo sa susunod na taon, na epektibong magsasara sa dalawang mahalagang pamilihan sa Europa para sa mga inaangkat na POME, anuman ang katayuan ng sertipikasyon nito.
Ayon sa mga tagapagtaguyod ng kalikasan, hindi mapagkakatiwalaang maihiwalay ng kasalukuyang sistema ng sertipikasyon ang mga lehitimong produktong basura sa maling nalagyan ng etiketa na langis ng palma, kaya nalalagay sa panganib ng pandaraya ang mga layunin ng Europa sa klima. Sinabi ni Cian Delaney, tagapagtaguyod ng biofuel sa Transport and Environment, isang organisasyong pangkapaligiran na nakabase sa Brussels, na tama ang naging pasya ng EU noong 2019 na unti-unting alisin ang biofuel mula sa langis ng palma dahil sa dokumentadong kaugnayan nito sa pagkakalbo ng kagubatan. Gayunman, nagbabala siya na patuloy na sinasamantala ng masasamang-loob ang mga puwang sa balangkas ng regulasyon.
Malinaw na pumapalya ang beripikasyon at sertipikasyon ng mga inaangkat na ito. Niloloko ang patakaran sa klima ng European Union na dapat sana'y nagtataguyod ng mga berdeng panggatong.
Nanganganib na pahinain ng mga paratang ang tiwala sa mga pamilihan ng napapanatiling panggatong sa abyasyon, sa panahong humaharap ang mga airline sa tumitinding presyon mula sa mga regulator at mamimili na bawasan ang mga emisyon ng carbon. Iniatas ng Brussels na tiyakin ng mga paliparan sa Europa na hindi bababa sa 70 porsiyento ng panggatong sa abyasyon ang napapanatili pagsapit ng 2050. Lumilikha ito ng napakalaking pangangailangan sa biofuel na umaasang matutugunan ng mga kumpanyang gaya ng Eni at Neste. Kamakailan ay lumagda ang Eni sa limang-taong kasunduan upang magbigay sa Ryanair ng hanggang 100,000 tonelada ng napapanatiling panggatong sa abyasyon. Pinalawig naman ng Neste noong Oktubre ang isang kasunduang maraming taon sa United Airlines at nagsusuplay ito sa malalaking pandaigdigang paliparan, kabilang ang Schiphol sa Amsterdam at Los Angeles International. Nagbabala si Delaney na kung makapasok sa mga supply chain na ito ang langis ng palma na kaugnay ng pagkakalbo ng kagubatan at magkunwaring basura, maaaring tuluyang mapawalang-bisa ang mga sinasabing pakinabang ng biofuel sa klima.
Sa Kabuuan
- Inaresto ng mga awtoridad ng Indonesia ang 11 katao, kabilang ang mga opisyal ng adwana at tatlong direktor ng kumpanya, dahil sa umano'y maling paglalabel sa langis ng palma bilang POME upang makaiwas sa buwis mula 2022 hanggang 2024.
- Tumanggap ang malalaking kompanya ng enerhiya sa Europa na Eni at Neste ng maraming kargamentong nilagyan ng etiketa bilang POME mula sa mga kumpanyang Indonesian. Itinatanggi ng dalawang kumpanya na alam nila ang pandaraya at pinutol na nila ang ugnayan sa mga supplier.
- Sinusuri ngayon ang sistema ng International Sustainability and Carbon Certification dahil may bisa pa rin ang sertipikasyon ng isa sa mga kumpanyang nadawit sa kabila ng kasong kriminal.
- Nagbabala ang mga grupong pangkapaligiran na pinahihina ng pandaraya ang mga layunin ng EU sa klima. Nagdudulot ng pagkakalbo ng kagubatan ang produksyon ng langis ng palma sa Sumatra at nalalagay sa panganib ang mahahalagang tirahan ng mga nanganganib nang mapuksa na orangutan at iba pang uri ng hayop.
- Nilimitahan na ng Ireland at Germany ang mga insentibo para sa POME, habang magkakabisa naman sa 2030 ang ganap na pagbabawal ng European Union sa paggamit ng langis ng palma sa biofuel.
