Target ng South Korea ang 'kartel sa edukasyon' upang maibalik ang integridad ng sistema ng pagsusulit na Suneung

Krisis ng Tiwala sa Mas Mataas na Edukasyon

Ipinahayag ng Ministry of Education ng South Korea ang isang tiyak na hakbang upang amyendahan ang Private Teaching Institute Act kasunod ng sunod-sunod na kasong isinampa laban sa mga sangkot sa pagbili at pagbebenta ng mga tanong sa pagsusulit. Inilantad ng iskandalo ang isang kumikitang lihim na pamilihan kung saan umano'y bumibili ang mga instruktor ng mga tanong sa pagsusulit mula sa mga kasalukuyang guro upang mapahusay ang pagganap ng mga estudyante sa mga pribadong akademya. Layunin ng mga iminungkahing pagbabago sa batas na magtakda ng malinaw na batayan para parusahan ang mga sangkot sa mga ilegal na gawaing ito at tugunan ang kakulangang nagbigay-daan para lumaganap ang katiwalian.

Dumating ang pahayag sa panahong tumitindi ang pangamba kaugnay ng College Scholastic Ability Test, na karaniwang tinatawag na Suneung. Itinuturing ang taunang standardized test na ito bilang nag-iisang pinakamahalagang salik na nagtatakda sa kinabukasan ng isang kabataan sa South Korea, dahil nakaaapekto ito sa pagpasok sa unibersidad, mga oportunidad sa karera, at maging sa katayuan sa lipunan. Dahil napakalaki ng nakataya, napakahalaga ng integridad ng sistema ng pagsusulit, ngunit nayanig ng mga kamakailang pangyayari ang tiwala ng publiko sa pagiging patas ng proseso ng pagpasok sa mga paaralan.

Sinabi ng ministeryo na layunin nitong ihain ang mga partikular na amyenda sa loob ng taon. Sa ilalim ng kasalukuyang mga regulasyon, may kapangyarihan ang education minister na suspindihin ang operasyon, ipasara ang mga negosyo, o magpataw ng multa sa mga pribadong akademya dahil sa mga paglabag gaya ng mapanlinlang na patalastas o hindi pagpaparehistro. Gayunman, walang tahasang probisyong nagtatakda ng mga parusa sa mga akademya o instruktor na partikular na sangkot sa kalakalan ng mga tanong sa pagsusulit. Dahil sa kakulangang ito sa batas, naging mahirap parusahan nang mabisa ang mga grupong umano'y nag-aalok ng pera kapalit ng mga tanong at nakapasok sa sektor ng edukasyon.

Mga Kaso Laban sa mga Kilalang Lektor

Kinasuhan ng mga tagausig ang 46 na instruktor mula sa mga pribadong akademya, kabilang ang ilan sa pinakakilalang "star lecturer" sa bansa, gaya nina Cho Jung-shik at Hyun Woo-jin. Inakusahan ang mga kilalang edukador na ito na kumuha ng mga tanong sa pagsusulit mula sa mga kasalukuyang guro para gamitin sa kanilang mga materyales sa pagtuturo. Ayon sa prosekusyon, umano'y nagbayad si Hyun ng 420 milyong won sa isang kasalukuyang guro, habang nagbayad naman si Cho ng 83 milyong won kapalit ng mga tanong mula sa mock exam para sa college entrance at mga pagsusulit sa paaralan.

Napakalaki ng mga posibleng kikitain ng mga instruktor na ito. Sa pagkakaroon ng mga tanong bago pa ang pagsusulit, mabisang natitiyak ng mga pribadong akademya na mas mataas ang makukuhang marka ng kanilang mga estudyante. Ginagamit naman ang pinalobong mga resultang ito sa mga kampanya sa marketing upang makahikayat ng mga bagong mag-aaral at bigyang-katwiran ang napakamahal na matrikula. Kinasuhan din ng mga tagausig ang kumpanyang pang-edukasyon na Hyconsi at ang Gangnam Daesung Institute dahil umano sa pakikipagkalakalan ng mga tanong sa pagsusulit sa mga guro mula 2020 hanggang 2023.

Higit pa sa paglabag sa mga tuntunin ang pagbili at pagbebenta ng mga tanong mula sa mock exam ng Suneung bago ito idaos. Binabaluktot nito ang pambansang ranggo ng mga estudyante at pinahihina ang pundamental na pagiging patas ng sistema ng pagpasok sa mga paaralan. Nagkakaroon ng di-patas na bentahe ang mga estudyanteng pumapasok sa mga akademyang sangkot sa mga ganitong pakana kumpara sa mga umaasa sa tapat na pag-aaral. Lumilikha ito ng baluktot na larangan ng kompetisyon na pumapabor sa mas mayayamang pamilyang kayang magbayad para makakuha ng access sa mga "star" na instruktor.

Pagtuklas sa 'Kartel sa Edukasyon'

Mukhang sistemiko at hindi iisang kaso lamang ang lawak ng problema. Sa naunang imbestigasyon ng Board of Audit and Inspection, ang state auditor ng South Korea, natuklasan ang mga paratang ng sabwatan sa pagitan ng mga guro sa mataas na paaralan at mga pribadong kumpanyang pang-edukasyon. Inilarawan sa ulat ng tagapagbantay ang isang ilegal na samahang partikular na binuo upang maglabas ng mga tanong sa pagsusulit kapalit ng pera bago ang taunang Suneung.

Hiniling ng auditor na imbestigahan ng pulisya ang 56 na indibidwal, kabilang ang mga kasalukuyang guro sa pampublikong mataas na paaralan at mga opisyal na pinaghihinalaang lumabag sa mga batas laban sa panghihingi ng pabor, panghihimasok sa tungkulin, at paglustay. Kabilang sa mga iniimbestigahan ang 27 kasalukuyang guro, isang propesor sa unibersidad, apat na empleyado ng Korean Institute for Curriculum and Evaluation na nangangasiwa sa Suneung, at 23 indibidwal na may kaugnayan sa sektor ng mga pribadong akademya.

Natuklasan sa audit ang ilang seryosong gawaing kriminal, kabilang ang isang kaso kung saan nagrekrut ang isang guro ng walong kasamahan upang bumuo ng grupong nag-aalok ng pera kapalit ng mga tanong. Umano'y nagsuplay ang pinuno ng grupo, na naging miyembro ng mga komite sa pagrerepaso ng Suneung, ng mahigit 2,000 tanong mula sa mock exam na sumasalamin sa mga posibleng paksa sa Suneung sa mga pribadong akademya at kilalang instruktor mula 2019 hanggang Mayo 2023. Kapalit ng mga serbisyong ito, nakatanggap ang pinuno ng mahigit 500,000 dolyar ng US, at malaking bahagi nito ay ipinamahagi sa mga gurong lumahok habang nagtira siya ng malaking halaga para sa pansariling tubo.

Kontrobersiya sa 'Tanong 23 sa English'

Lalong nagpaalab sa galit ng publiko ang isang partikular na insidenteng may kaugnayan sa Suneung noong 2022. Umiikot ang kontrobersiya sa "tanong 23 sa English," kung saan lumitaw nang eksakto sa mismong pagsusulit ng Suneung ang isang sipi mula sa isang aklat ng mock exam na ginawa ng isang kilalang instruktor. Itinuring itong nagkataon lamang ng Korean Institute for Curriculum and Evaluation, ngunit iginiit ng auditor na mayroon itong matibay na ebidensiyang may naglabas ng tanong.

Sangkot sa insidente ang isang propesor sa unibersidad na nangangasiwa sa isang programang pang-edukasyon na may kaugnayan sa Suneung. Nagsama siya ng tanong na batay sa isang sipi mula sa aklat ni Harvard University Professor Cass Sunstein na ibinigay ng isang guro sa mataas na paaralan na itinalagang gumawa ng mga tanong sa English. Lumitaw ang kaparehong sipi sa Suneung makalipas ang dalawang buwan, na lumabag sa mga tuntunin sa seguridad ng mga programang pang-edukasyon. Binatikos ng auditor ang instituto dahil hindi nito napigilan ang pag-uulit na ito at hindi isinama ang insidente sa ulat tungkol sa proseso ng mga reklamo sa Suneung, kahit na bumubuo ito sa 60% ng lahat ng reklamo.

Napakalaking Nakataya sa Suneung

Upang maunawaan ang motibasyon sa likod ng mga ilegal na pakana, kailangang maunawaan ang matinding pressure na nakapaligid sa Suneung. Mahalaga ang pagsusulit para makapasok sa mga nangungunang unibersidad at malawak itong itinuturing na daan tungo sa pag-angat sa lipunan, seguridad sa kabuhayan, at maging sa magandang pag-aasawa. Gayon katindi ang pressure kaya inaangkop ng buong bansa ang iskedyul nito sa araw ng pagsusulit. Pansamantalang itinitigil ang mga flight upang matiyak ang katahimikan habang isinasagawa ang listening test sa English, isang oras na mas huli nagbubukas ang stock market, at ipinagpapaliban ng mga bangko at tanggapan ng gobyerno ang oras ng pagbubukas upang mabawasan ang pagsisikip ng trapiko.

Taun-taon nang nagiging karaniwan ang mga video ng mga pulis na nagmamadaling nagdadala sa mga nahuling estudyante sa mga bulwagan ng pagsusulit. Dumadagsa ang mga magulang sa mga simbahan at templong Buddhist upang ipagdasal ang tagumpay ng kanilang mga anak, habang umiiwas naman ang mga estudyante sa ilang bagay na itinuturing na bawal, gaya ng pagkain ng sabaw ng seaweed sa tanghalian dahil sa pamahiing madudulas sila sa pagsusulit dahil sa madulas na mga hibla nito. Mahigit 500,000 estudyante ang nagrerehistro sa pagsusulit bawat taon, kaya isa itong napakalaking operasyong panglogistika na nagpapahinto sa normal na takbo ng bansa.

Hirap ng Pagsusulit at Kaguluhan sa Pangangasiwa

Lalong pinalalakas ng reputasyon ng Suneung bilang napakahirap ang pangangailangan para sa mga inilabas na tanong. Walong oras na pagsusulit ito na sumasaklaw sa Korean, matematika, English, agham panlipunan, at agham pangkalikasan. Nitong mga nakaraang taon, partikular na binatikos ang bahagi sa English dahil sa mga tanong na inilalarawan ng mga estudyante bilang "baliw" o tila pag-unawa sa isang sinaunang kasulatan.

Nauwi sa pagbibitiw ni Oh Seung-geol, ang punong opisyal na namamahala sa Suneung, ang kontrobersiya sa hirap ng pagsusulit. Tinanggap niya ang pananagutan sa "kaguluhan" na idinulot nito. Ikinatwiran ng mga kritiko na hindi gaanong pagsusukat sa kahusayan sa English ang mga tanong kundi pagsubok sa mga patibong na lohikal, gamit ang mga siping kinuha sa mga aklat pang-akademiko nang wala sa konteksto. Halimbawa, kailangang magpasok ng pangungusap ang mga estudyante sa isang talata tungkol sa pilosopiya ng mga avatar sa video game, samantalang naglahad naman ang isa pang tanong ng masalimuot na argumento tungkol sa pilosopiya ng batas ni Immanuel Kant.

"Hindi naman imposibleng unawain ang mga teksto, pero nakalilito ang mga ito sa nakapipikon na paraan. Nakadidismaya ito dahil nagiging walang silbi ang materyal para sa aktuwal na edukasyon," sabi ni Jung Chae-kwan, isang propesor ng wikang English at dating opisyal sa institusyong nangangasiwa sa Suneung.

Sinabi ni Professor Jung na nauuwi ang mga guro sa paulit-ulit na pagtuturo ng mga "diskarte sa pagsagot sa pagsusulit" sa halip na magturo ng English, dahil kung minsan ay nasasagot nang tama ng mga estudyante ang mga tanong sa pamamagitan ng pag-alam sa mga diskarte nang hindi lubos na binabasa o nauunawaan ang teksto. Lumilikha ang ganitong kalagayan ng desperadong pamilihan para sa anumang bentahe na mahanap ng mga akademya, legal man o hindi.

Mga Bagong Banta mula sa Artificial Intelligence

Habang hinaharap ng mga awtoridad ang mga tradisyonal na paraan ng pandaraya, nahaharap ang sektor ng edukasyon sa panibagong bugso ng pandarayang akademiko na dulot ng artificial intelligence. Itinampok ng isang kamakailang insidente sa isang mataas na paaralan sa Seoul ang lumalaking hamon sa pagpapanatili ng pagiging patas sa digital na panahon. Habang gumagawa ng takdang-aralin sa wikang Korean, napansin ng isang guro na may mga estudyanteng nagbubukas ng mga hindi pinahihintulutang pahina sa kanilang mga tablet PC.

Nang suriin ang mga talaan ng paggamit, natuklasan ng paaralan na hindi pangkaraniwang bilis ng paglaki ng mga sagot ng ilang estudyante, wala pang isang minuto. Inamin ng mga estudyanteng kinopya nila ang mga sagot na ginawa ng AI o idinikit ang dati nang naisulat na nilalaman. Pinawalang-bisa ng paaralan ang pagsusulit para sa lahat ng estudyante at nagsagawa ng panibagong pagsusulit sa papel upang matiyak ang pagiging patas. Nagkaroon din ng mga katulad na insidente sa antas ng unibersidad, kabilang ang mga kaso sa Yonsei University at Seoul National University kung saan gumamit ang mga estudyante ng mga AI tool habang may online na pagsusulit o nagpasa ng code na ginawa ng AI.

Itinatampok ng mga pag-unlad na ito ang pangangailangan para sa na-update na mga alituntunin at mas mahihigpit na regulasyon. Habang itinutulak ng Ministry of Education ang pagpapalawak ng kasanayan ng mga estudyante sa AI, nagbabala ang mga eksperto na mahalaga ang malinaw na pamantayan sa paggamit at edukasyon sa etika upang hindi umasa ang mga estudyante sa AI nang walang mapanuring pag-iisip. Naghahanda ang Seoul Metropolitan Office of Education ng mga bagong alituntunin sa paggamit ng AI at layunin nitong ipamahagi ang mga ito bago magsimula ang susunod na akademikong taon.

Galit ng Publiko at Panawagan para sa Katarungan

Mariin ang naging reaksiyon sa mga iskandalo, at nagpahayag ng matinding pagkabahala ang Presidential Office sa pagguho ng pagiging patas ng sistema ng pagpasok sa mga paaralan. Binigyang-diin ni Kang Hoon-sik, chief of staff ng pangulo, ang pundamental na kahalagahan ng sistemang walang pandaraya.

"Nakasalalay ang pundasyon ng isang patas na Republika ng Korea sa sistemang pang-admisyon na walang pandaraya. Utang ng mga awtoridad sa edukasyon sa mga estudyante ang tapat na pagninilay at paghingi ng tawad sa pakiramdam ng kawalang-saysay at pagkadismayang maaaring naranasan nila," sabi ni Kang Hoon-sik sa isang pulong ng matataas na katuwang ng pangulo.

Nauwi rin sa sama-samang pagkilos legal ang galit ng publiko. Inanunsyo ng mahigit 100 organisasyon, kabilang ang Anti-Education Cartel Special Investigation Citizens' Committee, na magsasampa sila ng kaso upang humingi ng kompensasyon para sa mga estudyanteng naapektuhan ng kontrobersiya sa 'tanong 23 sa English' ng Suneung. Humihingi sila ng danyos na katumbas ng 15,000 dolyar ng US para sa bawat isa, sa ngalan ng halos 445,000 estudyante, na may tinatayang kabuuang halaga na 6.6 bilyong dolyar ng US. Binigyang-diin ni Professor Yang Jeong-ho, chairman ng komite, na hindi patas at lubhang nakakadismaya na tawaging "nagkataon lamang" ang pagtagas o paghula sa mga tanong sa pagsusulit.

Bilang tugon sa lumalakas na pressure, inanunsyo ng Ministry of Education ang mga planong pagbutihin ang pagiging patas ng mga susunod na pagsusulit. Palalawigin mula tatlong taon tungong 10 taon ang palugit para magsagawa ng aksiyong pandisiplina laban sa mga gurong sangkot sa mga iregularidad sa pagsusulit. Nangako rin ang gobyerno na magpapatupad ng mga reporma simula sa mga mock exam sa Hunyo upang maiwasan ang pagkakapareho ng mga tanong sa Suneung at sa mga pribadong mock exam.

Mahahalagang Punto

• Plano ng Ministry of Education ng South Korea na amyendahan ang Private Teaching Institute Act upang tahasang parusahan ang pagbili at pagbebenta ng mga tanong sa pagsusulit.
• Kinasuhan ang mga kilalang "star lecturer" na sina Cho Jung-shik at Hyun Woo-jin dahil umano sa pagbabayad sa mga guro ng daan-daang milyong won kapalit ng mga inilabas na tanong.
• Natuklasan ng state auditor ang malawakang "kartel sa edukasyon" kung saan nakikipagkalakalan ng mga tanong kapalit ng pera ang mga guro at pribadong akademya.
• Napakahalagang kaganapan ang pagsusulit na Suneung: pinatitigil nito ang mga flight at ipinagpapaliban ang oras ng trabaho sa buong bansa, at itinatakda nito ang mga oportunidad ng mga estudyante sa hinaharap.
• Nagbitiw kamakailan ang punong opisyal ng pagsusulit kasunod ng mga reklamo tungkol sa "baliw" na hirap ng bahagi sa English.
• Lumalabas ang mga bagong hamon dahil sa pandarayang gamit ang AI sa mga mataas na paaralan at unibersidad, kaya kailangan ng na-update na mga alituntunin sa paggamit nito.
• Nagsasampa ng class-action lawsuit ang mga grupong sibiko upang humingi ng bilyun-bilyong danyos para sa mga estudyanteng naapektuhan ng pagtagas ng mga tanong.
• Palalawigin ng gobyerno mula tatlong taon tungong 10 taon ang palugit sa pagpaparusa sa mga gurong sangkot sa mga iregularidad sa pagsusulit.