Panukalang Batas sa Urban Renewal ng Malaysia: Patakarang 80 Porsiyento, Kapalit na Bahay na Isa-sa-Isa, at Mainitang Pagtatalo

18 min. na pagbasa
Panukalang Batas sa Urban Renewal ng Malaysia: Patakarang 80 Porsiyento, Kapalit na Bahay na Isa-sa-Isa, at Mainitang Pagtatalo

Bakit Agarang Kailangan ang Panukalang Batas

Mabilis na tumatanda ang mga pamayanang urbano sa Malaysia. Libu-libong mabababang apartment na walang elevator at mga apartment na itinayo noong kalagitnaan ng ika-20 siglo, partikular noong dekada 1960 at 1970, ang hirap na ngayong harapin ang pagkasira ng mga istruktura, lumang kable ng kuryente, sirang elevator, at masisikip na tirahan. Dumarami ang reklamo sa mga lokal na konseho ngunit kapos ang mga ito sa mga mapagkukunan. Sa ilalim ng umiiral na mga tuntunin, maaaring maantala ng iisang may-ari na tumututol ang muling pagpapaunlad, kahit malaking mayorya ang nais itong ituloy. Ang panukalang Batas sa Urban Renewal, na sentro ngayon ng mainit na pambansang debate, ang tugon ng pamahalaan sa pagkabalam na ito.

Mga Nilalaman
  1. Bakit Agarang Kailangan ang Panukalang Batas
  2. Lawak ng problema
  3. Paano Iiral ang Iminungkahing Batas
  4. Saan ito iiral at ano ang hindi saklaw
  5. Mga uri ng renewal
  6. Mga antas ng pahintulot at pangangasiwa
  7. Mga Ipinapangako ng Panukalang Batas sa mga Residente
  8. Pinakamatitinding Puna: Pahintulot, Mga Karapatan at Kung Sino ang Makapagpapasya
  9. Sapilitang Pagkuha ng Lupa, Pagpapatunay at Papel ng Estado
  10. Mga Panganib ng Gentrification, Gastos at Abot-kayang Pamumuhay sa Pangmatagalan
  11. Pulitika, mga Protesta at mga Pagbabagong Ginawa
  12. Mga Proteksiyong Kailangan Pang Linawin
  13. Sa Maikling Salita

Inilarawan ni Nga Kor Ming, ministro ng Pabahay at Lokal na Pamahalaan, ang batas bilang usapin ng kaligtasan at dignidad ng mga residenteng nakatira sa mga gusaling nasisira. Itinuturo niya ang matagal nang napapabayaang mga tirahan at mga proyektong natigil bilang patunay na hindi na gumagana ang kasalukuyang pamamaraan. May ilang lugar na ilang taon nang inabandona habang nagtatalo ang mga may-ari. Natukoy na ng mga estado ang mga lugar na maaaring sumailalim sa renewal. Sa kabuuan, 534 na lugar ang opisyal na itinalaga ng mga pamahalaang pang-estado nitong nakaraang dekada, kabilang ang 139 sa Kuala Lumpur at dose-dosenang lugar sa Kedah, Perak at Selangor, bukod sa iba pa. Pinapalala ng pulitika ang usapin, dahil may ilang estadong dati nang nag-apruba sa mga lugar para sa renewal ngunit tumututol na ngayon sa panukalang batas pederal na magtatakda ng pambansang balangkas para pangasiwaan ang mga ito.

Sa mga kamakailang briefing, inilarawan ni Nga ang urban renewal bilang kombinasyon ng pagsasaayos, pagpapasigla at muling pagpapaunlad. Hindi raw ito simpleng pagbuwag at muling pagtatayo, kundi hanay ng mga hakbang para pagandahin ang mga gusali, pagbutihin ang mga pampublikong lugar, magdagdag ng mga pasilidad at, kung kinakailangan, muling itayo ang mga hindi ligtas na gusali. Aniya, kung walang batas na mag-oorganisa sa mga hakbang na ito, patuloy na masisira ang mga lumang apartment at mananatiling nakakulong sa hindi katanggap-tanggap na kondisyon ang mga residente, lalo na ang mga pamilyang mababa ang kita.

Nang ilahad ang plano, binigyang-diin ng ministro na layunin ng patakaran na pagandahin ang buhay ng mga tao, hindi sila palayasin.

Sinabi ni Nga Kor Ming, ministro ng Pabahay at Lokal na Pamahalaan: “Layunin ng urban renewal na bigyan ng panibagong sigla ang mga komunidad na ito. Tungkol ito sa pagpapabuti ng kalidad ng buhay, pagtiyak na ligtas ang mga tahanan, at paglikha ng mga napapanatiling komunidad.”

Lawak ng problema

Malaki umano ang naipong pangangailangan, ayon sa mga opisyal. Matindi na ang pagkasira ng mga gusaling gaya ng mga apartment sa Desa Bakti sa Selayang, kahit tatlong dekada pa lamang ang tanda ng mga ito. May ilang lugar, gaya ng bahagi ng Desa Kuda Lari sa Kuala Lumpur, na walong taon nang inabandona dahil tumangging pumayag ang isang may-ari. Sa ilalim ng kasalukuyang batas, madalas na kailangan ang pahintulot ng 100 porsiyento ng mga may-ari. Sa praktika, maaaring imposibleng makuha ito kapag hindi matagpuan ang mga may-ari o matagal ang mga alitan. Naniniwala ang mga tagasuporta ng panukalang batas na makapagpapalaya sa maraming proyektong hindi umuusad ang isang malinaw at patas na tuntunin sa pahintulot.

Patalastas

Paano Iiral ang Iminungkahing Batas

Inilalatag ng burador na balangkas ang pambansang proseso sa pagtukoy ng mga lugar para sa renewal, pagkuha ng pahintulot ng mga may-ari, pagtatalaga ng mga kuwalipikadong developer, at pagsubaybay sa pagsasakatuparan ng mga proyekto. Bubuo ito ng mga Komiteng Tagapagpaganap ng Estado at isang Komiteng Tagapagpaganap ng Pederal para mangasiwa sa mga proyekto, magk sertipikasyon sa mga developer, magtakda ng mga insentibo at mangalaga sa mga karapatan ng mga may-ari. Maaaring simulan ang renewal ng mga ahensiya ng estado o pederal, o sa pamamagitan ng nagkakaisang resolusyon ng mga may-ari. Kapag pormal nang idineklara ang isang lugar bilang sonang sasailalim sa renewal, kailangang magsimula ang trabaho sa loob ng 24 na buwan. Maaari itong palawigin nang isa pang 24 na buwan kung kinakailangan.

Saan ito iiral at ano ang hindi saklaw

Iiral ang batas sa Peninsular Malaysia at sa mga Pederal na Teritoryo ng Kuala Lumpur, Putrajaya at Labuan. Hindi saklaw ang mga pook na pangkonserbasyon sa ilalim ng Batas sa Pambansang Pamanang Kultural ng 2005. Ayon din sa pamahalaan, hindi isasama sa mga programa ng renewal sa ilalim ng panukalang batas na ito ang lupang reserba ng mga Malay, lupang kaugalian at mga pook-pamanang kultural.

Mga uri ng renewal

Tatlong paraan ang nakalatag. Kabilang sa pagpapasigla ng mga lugar urbano ang pagsasaayos sa mga umiiral na gusali at paligid ng mga ito, gaya ng mga elevator, pagpipintura, bubong, landscaping at mga pasilidad ng komunidad. Tinutugunan naman ng pagbuhay-muli sa mga lugar urbano ang mga gusaling napabayaan o hindi napamahalaan nang maayos, pati ang mga pinagsasaluhang lugar, upang maibalik ang silbi at kaligtasan ng mga ito. Ang muling pagpapaunlad ng mga lugar urbano, ang pinakamalawak na hakbang, ay kinabibilangan ng muling pagtatayo ng buong mga gusali kapag hindi na ligtas ang mga ito o hindi na praktikal na kumpunihin dahil sa gastos.

Mga antas ng pahintulot at pangangasiwa

Iba't ibang antas ng pahintulot ang itinakda sa mga unang burador batay sa edad at kondisyon ng gusali. Bumaba ito hanggang 51 porsiyento para sa mga hindi ligtas o abandonadong gusali. Matapos ang matinding puna mula sa mga mambabatas at mga grupo ng lipunang sibil, nangako ang pamahalaan na iisang mas mataas na tuntunin ang ipatutupad: 80 porsiyentong pahintulot para sa lahat ng proyekto. Plano rin nitong amyendahan ang isang probisyon para obligahing isaalang-alang ang datos demograpiko sa pagpaplano, upang maiwasan ang biglaang pagbabago sa komposisyon ng komunidad. Ayon sa pamahalaan, kailangan ang balanseng ito para igalang ang mga may-ari mula sa minorya habang pinipigilan ang iisang tumututol na walang takdang panahong humarang sa pag-usad.

Kabilang sa proseso ang mga ulat, konsultasyon sa mga stakeholder at, kapag naaprubahan, opisyal na paglalathala ng mga lugar para sa renewal ng awtoridad ng estado. Susubaybayan ng mga Komiteng Tagapagpaganap ng Pederal at Estado ang pagsunod sa mga tuntunin. Kailangang matugunan ng mga developer ang mga rekisito sa puhunan at rekord ng karanasan. Maaaring papanagutin ang mga holding company sa mga pagkukulang ng mga subsidiary kung kontrolado nila ang pamamahala ng mga ito. Sa ilang sitwasyon ng pagsasaayos, maaaring magbigay ng abiso ang mga lokal na awtoridad at bawiin ang mga gastos kung hindi kikilos ang mga may-ari. Tinutukoy rin sa burador ang pamamagitan upang makatulong sa paglutas ng mga alitan.

Patalastas

Mga Ipinapangako ng Panukalang Batas sa mga Residente

Naglahad ang mga ahensiya ng pamahalaan ng ilang garantiya upang panatagin ang mga may-ari na nangangambang mapaalis o mapatawan ng hindi patas na mga tuntunin. Pangunahing pangako ang pananatili ng mga orihinal na residente sa lugar kung nais nilang bumalik, kasabay ng patakarang madalas tawaging “isa-sa-isa” na pagpapalit ng pabahay. Nangangakong bibigyan ng bagong yunit ang mga residenteng pumayag kapalit ng dati nilang tahanan, nang walang kailangang bayaran, kahit mas malaki at mas mataas ang halaga ng kapalit na yunit. Habang itinatayo ang proyekto, bibigyan ang mga residente ng pansamantalang matitirhan o tulong sa upa. Isasagawa ang mga proyekto nang paunti-unti sa halip na bakantehin agad ang buong lugar, upang mabawasan ang abala.

Binigyang-diin ng mga opisyal ang mga minimum na pamantayan para sa mga kapalit na yunit sa mga pampublikong tirahan. Halimbawa, papalitan ang isang 500 square foot na apartment na may isang silid-tulugan at isang banyo ng tahanang hindi bababa sa 750 square feet, na may tatlong silid-tulugan at dalawang banyo. Nasa pagpapasya pa rin ng mga awtoridad ng estado ang pagpapalawig ng leasehold. Mananatiling freehold ang lupang freehold. Hindi binabago ng panukalang batas ang mga kapangyarihan ng estado o lokal na pamahalaan, at inilalarawan ang papel ng ministro bilang pangangasiwa at koordinasyon, hindi direktang pagkontrol.

Binigyang-diin ng PLANMalaysia, ang pederal na kagawaran ng pagpaplano, ang prinsipyo ng kabayaran na sentro ng panukalang ito.

Sinabi ni Datuk Dr Alias Rameli, direktor-heneral ng PLANMalaysia, na “makatatanggap ang mga residente ng bagong bahay kapalit ng dati nila, nang walang kailangang bayaran, kahit mas mataas nang malaki ang halaga ng bagong ari-arian kaysa sa orihinal.”

Nakasaad din sa panukalang batas na kailangang alukin ang mga may-ari o umookupa na lalahok ng mga benepisyong hindi mas masahol kaysa sa kasalukuyan nilang kalagayan; maaaring piliin ng mga may-ari na manatili sa parehong lugar; at may karapatan silang malaman ang progreso ng kanilang proyekto. Inilalarawan ang mga ehekutibo ng estado bilang mga tagapamagitan upang hindi kailangang makipagnegosasyon nang mag-isa ang maliliit na may-ari sa malalaking developer.

Pinakamatitinding Puna: Pahintulot, Mga Karapatan at Kung Sino ang Makapagpapasya

Nakikita ng mga grupong legal at lipunang sibil ang malulubhang panganib sa kasalukuyang teksto at sa paraan ng paggamit ng kapangyarihan. Kinikilala ng Malaysian Bar na lehitimong pambansang layunin ang renewal, ngunit iginiit nitong maaaring pahinain ng mga itinakdang antas at pamamaraan, kahit ipatupad ang tuntuning 80 porsiyento, ang mga karapatan sa ari-arian ng minorya at tiwala ng publiko sa sistema. Nanawagan ang Bar ng mas mataas na antas ng pahintulot para sa mga matitirahang gusali, independiyenteng pagpapatunay ng pahintulot, at mas mahigpit na pagsusuri sa paggamit ng mga mekanismo ng sapilitang pagkuha ng lupa.

Sa isang kamakailang pahayag, nagpahayag ng pag-aalala ang Bar tungkol sa paraan ng pagkuha at pagsubaybay sa pahintulot, at sa balanse ng kapangyarihan sa pagitan ng mga developer at ng estado.

Nagbabala ang Malaysian Bar na “lehitimong pambansang layunin ang urban renewal, ngunit hindi ito dapat isakatuparan kapalit ng mga saligang karapatan, seguridad sa paninirahan, at tiwala ng publiko sa tuntunin ng batas.”

Mas mahigpit pa ang paninindigan ng G25, isang grupo ng mga retiradong matataas na opisyal ng pamahalaan. Iminungkahi nitong itaas ang antas ng pahintulot nang halos sa pagkakaisa, gaya ng 95 porsiyento para sa mga tinitirhang gusaling hindi naman nanganganib. Ayon sa grupo, saligang bahagi ng konstitusyon ang pagmamay-ari ng ari-arian at hindi ito dapat mapawalang-bisa ng supermayorya lamang.

Bilang tugon sa hakbang ng pamahalaan na gawing pare-pareho sa 80 porsiyento ang antas ng pahintulot, sinabi ng G25 na nanganganib pa rin ang mga may-ari mula sa minorya sa ilalim ng pagbabagong ito.

Iginiit ng G25 na “masyadong mababa ang 80 porsiyento” at nagbabala ito sa “mapanganib na precedent kung saan epektibong maaaring agawin ang pribadong ari-arian sa pamamagitan ng pahintulot na inihanda upang magmukhang sapat.”

Kinukuwestiyon din ng ibang eksperto kung masyadong pumapabor sa mga developer ang panukalang batas. Nagbabala ang mga iskolar sa disenyong urbano at mga grupo ng komunidad na kahit patas ang nakasaad na kabayaran, maaari pa ring magdulot ng gentrification sa praktika kung tataas ang bayarin sa pagpapanatili at buwis sa ari-arian nang lampas sa makakaya ng mga orihinal na residente. Nais nila ng mga garantiyang unang karapatan sa pagbabalik, tulong sa gastos sa paglipat, at mga paraang sasaklolo sa mga may-ari na mahihirapang tustusan ang mas mataas na gastos matapos ang renewal.

Patalastas

Sapilitang Pagkuha ng Lupa, Pagpapatunay at Papel ng Estado

Itinutuon ng mga kritiko ang pansin sa mangyayari kapag nakakuha na ng pahintulot. Sa ilalim ng Batas sa Pagkuha ng Lupa ng 1960, maaaring kumuha ng lupa ang estado para sa mga pampublikong layunin. Umaasa sa mga mekanismong ito ang burador ng panukalang batas sa renewal kapag naideklara na ang isang lugar at naabot na ang kinakailangang antas ng pahintulot. Ipinapangatuwiran ng Malaysian Bar na dapat limitahan ang sapilitang pagkuha sa makikitid at teknikal na sitwasyon, gaya ng hindi matagpuang mga may-ari o mga ari-ariang naiwan ng yumao, at hindi ito dapat gamitin laban sa mga may-ari na hindi lamang sumasang-ayon. Nais din nitong alukin ng benepisyo sa renewal ang lahat ng may-ari, kabilang ang mga hindi lalahok, hindi lamang ang mga pumayag.

Isa pang pinagtatalunang usapin kung sino ang mangangalap at magpapatunay ng pahintulot. Ayon sa Bar, lumilitaw sa binagong teksto na responsibilidad ng aprubadong developer na kumuha ng pahintulot, habang limitado lamang ang direktang paglahok ng Komiteng Tagapagpaganap ng Estado. Ipinahiwatig ng mga opisyal na maaaring linawin ng mga tuntunin sa ilalim ng Batas ang prosesong ito, bagaman nasa ministro ang kapangyarihang gumawa ng mga regulasyon. Nais ng mga grupo ng lipunang sibil na direktang makilahok ang estado sa pagkumpirma ng pahintulot at magtalaga ito ng independiyenteng lupon para sa pamamagitan, na may kapangyarihang suriin ang mga alitan at pagkukulang sa proseso.

Nag-aalala rin ang mga residente sa mga detalye ng proseso sa mga unang burador. Para sa mga gawaing pampasigla, gaya ng agarang pagpapalit ng elevator o pagkukumpuni para sa kaligtasan, maaaring magbigay ng abiso ang mga lokal na awtoridad at, sa ilang pagkakataon, ituring na pahintulot ang hindi pagsagot matapos ang itinakdang panahon. Maaari ring singilin ang mga gastos. Nangangamba ang mga grupo ng komunidad na kung masyadong malawak ang saklaw ng mga probisyong ito, malalampasan nito ang makabuluhang pakikipag-ugnayan sa mga residente. Sinasabi naman ng pamahalaan na layunin nitong ayusin ang mga agarang panganib at panatilihing ligtas ang mga tao, hindi isantabi ang mga karapatan ng mga may-ari.

Mga Panganib ng Gentrification, Gastos at Abot-kayang Pamumuhay sa Pangmatagalan

Higit pa sa prosesong legal, pinakamalakas na ikinababahala ng publiko kung sino ang may kakayahang manirahan sa mga inayos na komunidad. Nagbabala ang pagsusuri ng Khazanah Research Institute na kung walang mahihigpit na pananggalang, maaaring humantong sa labis na pagpapaunlad ang renewal. Maaaring palitan ng mga premium na condominium ang abot-kayang apartment na walang elevator, kaya tataas ang singil sa pagpapanatili at buwis sa ari-arian. Maaaring mahirapan ang mga matagal nang residente sa mas mataas na buwanang gastos kahit mabigyan sila ng bagong yunit nang walang bayad sa pagbili.

Kuwestiyon din ng mga grupong nagsasaliksik ang takdang palatandaang 30 taon para sa demolisyon. Maraming gusali ang magagamit nang mas matagal kung maayos ang pangangalaga. Maaaring mag-udyok sa mga developer ang maikling palatandaan na magtayo ng mga gusaling mas maikli ang itatagal habang nakatali pa rin ang mga may-ari sa mga sangla. Nanawagan ang KRI na unahin ang pagpapanatili hangga't maaari, kasabay ng mga malinaw na pagsusuri upang demolisyon lamang ang piliin kapag hindi na praktikal ang pagkukumpuni. Binigyang-diin din nito na kailangan ng mga reporma sa paghahatid ng pabahay at pananagutan ng developer upang matugunan ang mga abandonadong proyekto, dahil madalas na nag-uugat ang mga problema sa mahihinang pananggalang ng sistemang bentahan muna bago pagtatayo.

Ayon sa mga tagasuporta ng panukalang batas, maaaring tugunan ang mga alalahaning ito sa pamamagitan ng mga kontrol sa disenyo, mga tuntunin sa zoning at malinaw na target sa pagiging abot-kaya. Itinuturo nila ang unti-unting muling pagpapaunlad, mas mahuhusay na pasilidad para sa publiko, mas maayos na accessibility at inklusibong pagpaplano bilang mga paraang makapapanatili sa mga komunidad. Tugon naman ng mga kritiko, kailangang isulat sa batas ang mga proteksiyong ito, suportahan ng independiyenteng pangangasiwa, at samahan ng mga may-bisang pangako sa pagiging abot-kaya at unang karapatan sa pagbabalik.

Patalastas

Pulitika, mga Protesta at mga Pagbabagong Ginawa

Binago ng pampublikong debate ang ilang bahagi ng panukala. Pangunahing pagbabago ang paggamit ng iisang tuntunin na 80 porsiyentong pahintulot, kapalit ng dating magkakaibang antas. Sinabi rin ng pamahalaan na kailangan nang isaalang-alang ang datos demograpiko sa pagpaplano upang maiwasan ang biglaang pagbabago sa komposisyon ng mga lokal na komunidad. Itinulak ng Parliamentary Select Committee on Infrastructure, Transport and Communications ang dalawang pagbabagong ito, at kinilala ng ministro na naging dahilan ng mga pagbabago ang puna ng mga stakeholder.

Nananatiling nag-iingat ang mga partido ng oposisyon at mga grupong nagsusulong sa antas ng komunidad. Nagpahayag ang PAS Youth ng planong magdaos ng mga protesta, na sumasalamin sa mas malawak na pangambang maaaring kumiling sa mga developer ang panukalang batas at pahinain ang mga karapatan ng minorya. Maraming salungatan sa pulitika. Pinupuna na ngayon sa Parlamento ng ilang estadong pinamumunuan ng oposisyon ang panukalang batas, kahit nagtalaga na ang mga ito ng dose-dosenang lugar para sa renewal. Ayon sa mga estadong ito, nagbibigay ng labis na pagpapasya sa mga komite at itinalagang developer ang pederal na balangkas. Itinanggi ni Nga na layunin ng panukalang batas ang kontrol mula sa itaas. Aniya, pamamagitan ng mga ehekutibo ng estado at pederal ang mangyayari sa mga proyekto, hindi pamimilit ng mga pribadong partido, at mananatili sa lugar ang mga residente kung nais nilang doon manatili.

Binigyang-diin sa mga kamakailang briefing na hindi pinawawalang-bisa ng panukalang batas ang mga kapangyarihan ng estado at karagdagan ito sa mga lokal na batas sa pagpaplano. Kung sasang-ayunan ng Dewan Rakyat ang binagong teksto sa susunod na sesyon nito, at aaprubahan din ito ng Dewan Negara, maaaring opisyal na mailathala ang batas sa unang bahagi pa lamang ng 2026, ayon sa mga opisyal. Sa praktika, kailangan pa rin ng bawat proyekto ang pag-apruba sa antas ng estado. Nakatakda sa batas ang mga takdang panahon upang matiyak na hindi matengga nang maraming taon ang mga lugar na itinalaga para sa renewal.

Mga Proteksiyong Kailangan Pang Linawin

Nakasentro na ngayon ang debate sa bisa ng mga pananggalang. Nais ng mga grupo ng lipunang sibil at ng Malaysian Bar ang independiyenteng pagpapatunay ng pahintulot, mas matibay na karapatan sa pagbabalik, pagsaklaw sa mga gastos sa relokasyon at pagkaantala, at mga pampublikong pagdinig na bukas sa lahat. Nais nilang kilalaning stakeholder na may boses sa mga konsultasyon ang mga nangungupahan at mga umookupa nang walang pormal na kasulatan ng pagmamay-ari, hindi lamang ang mga rehistradong may-ari. Ipinapanukala rin nila ang isang tribunal o independiyenteng lupon para sa pamamagitan na may kapangyarihang higit pa sa pagpapadali ng usapan, pati tulong legal para sa mga apektadong komunidad.

Tinutukoy sa mga pahayag ng pamahalaan ang ilang pananggalang na nasa burador na, kabilang ang obligasyong magbigay ng mga benepisyong hindi mas masahol kaysa sa dati, mga komite para sa pamamagitan na binubuo ng mga tagaplano, abogado, sosyologo at tagapamahala ng proyekto, at isang Pondo sa Urban Renewal para tumulong sa pagpopondo. Pangungunahan ng mga ehekutibo ng estado, na pamumunuan ng mga punong ministro ng estado o menteri besar, ang mga negosasyon. Magbibigay naman ng pangangasiwa at mga insentibo ang ehekutibong pederal. Layunin ng mga hakbang na ito na ilagay sa gitna ng mga may-ari at developer ang mga pampublikong awtoridad upang hindi makipagtawaran nang mag-isa ang mga residente.

Ang pangunahing pagkakaiba ng mga panig ay kung gaano kalawak ang proteksiyong maibibigay ng mga pananggalang na ito sa praktika. Ayon sa ministro, itinatakda ng batas ang paggalang sa pagmamay-ari sa pamamagitan ng mataas na antas ng pahintulot at pagpapanatili sa mga residente sa lugar maliban kung iba ang piliin nila. Ayon naman sa Bar at mga kaalyadong grupo nito, kung walang mas mataas na antas ng pahintulot, mas mahigpit na limitasyon sa sapilitang pagkuha at independiyenteng pangangasiwa, maaari pa ring maisantabi ang mga may-ari mula sa minorya at mga nangungupahang nasa alanganing kalagayan. Ang pagtugon sa agwat na ito ang susubok kung magtitiwala ang publiko sa programa ng renewal.

Sa Maikling Salita

  • Nagmumungkahi ang pamahalaan ng pambansang balangkas para pangasiwaan ang urban renewal sa pamamagitan ng pagpapasigla, pagbuhay-muli at muling pagpapaunlad, sa ilalim ng pangangasiwa ng mga Komiteng Tagapagpaganap ng Estado at Pederal.
  • Matapos makatanggap ng mga puna, planong gumamit ng iisang tuntunin na 80 porsiyentong pahintulot para sa lahat ng proyekto, kapalit ng dating magkakaibang antas. Isasaalang-alang sa pagpaplano ang datos demograpiko upang maiwasan ang biglaang pagbabago sa komposisyon ng mga komunidad.
  • Nangangako ang mga opisyal ng kapalit na pabahay na “isa-sa-isa” para sa mga residenteng papayag, mas malalaki at mas mahuhusay na yunit, pansamantalang matitirhan o tulong sa upa, at unti-unting pagsasagawa upang mabawasan ang abala.
  • Opisyal na itinalaga ng mga estado nitong nakaraang mga taon ang 534 na lugar bilang posibleng sumailalim sa renewal, kabilang ang 139 sa Kuala Lumpur at dose-dosenang lugar sa iba pang estado.
  • Nais ng mga grupong legal ang mas mataas na antas ng pahintulot, independiyenteng pagpapatunay, mas mahigpit na limitasyon sa sapilitang pagkuha sa ilalim ng Batas sa Pagkuha ng Lupa ng 1960, at legal na pagkilala sa mga nangungupahan at umookupa nang walang pormal na kasulatan ng pagmamay-ari.
  • Nagbabala ang mga analista sa panganib ng gentrification, pagtaas ng gastos sa pagpapanatili at buwis, at nananawagang unahin ang pagpapanatili hangga't maaari upang maiwasan ang hindi kailangang demolisyon.
  • Iiral ang panukalang batas sa Peninsular Malaysia at sa mga Pederal na Teritoryo; hindi nito saklaw ang mga pook na pangkonserbasyon sa ilalim ng Batas sa Pambansang Pamanang Kultural, at hindi kabilang dito ang mga lupang reserba ng mga Malay, lupang kaugalian o mga pook-pamanang kultural.
  • Magpapatuloy ang debate sa susunod na sesyon ng Parlamento. Posibleng magkabisa ang batas sa unang bahagi ng 2026 kung aaprubahan ito ng dalawang kapulungan.
Ibahagi ang artikulong ito

Baka magustuhan mo rin