Iminumungkahing Gawing Bayad na Holiday sa Vietnam ang Hulyo 27, Kaya Aabot sa 13 ang Taunang Kabuuan Kasama ang Araw ng Kultura

Idinagdag ang Hulyo 27 na Holiday sa mga Iminungkahing Pagbabago sa Batas-Paggawa

Inaprubahan ng Ministry of Home Affairs ng Vietnam ang panukalang gawing pampublikong holiday na may buong bayad ang Hulyo 27, Araw ng mga Sugatang Beterano at mga Martir, simula 2027, kung kailan gugunitain ang ika-80 anibersaryo nito. Kasama ng panukalang holiday para sa Araw ng Kultura ng Vietnam tuwing Nobyembre 24, itataas ng pagbabago mula 11 tungo sa 13 araw ang taunang karapatan sa mga pampublikong holiday.

Sinabi ni Minister of Home Affairs Nguyễn Tiến Hải sa Pambansang Asemblea noong Nobyembre 9 na isinama ng ahensiyang bumubuo ng panukalang batas ang panukalang Hulyo 27 matapos isaalang-alang ang mga komento ng mga mambabatas, komite ng asemblea na nagsuri rito at mga kinauukulang awtoridad. Layunin nitong bigyan ng panahon ang mga manggagawa na magbigay-pugay sa mga taong nagsakripisyo para sa bansa at sa mga kinilalang nag-ambag sa rebolusyon.

Inilalarawan ng nakasulat na tugon ng ministeryo ang Hulyo 27 bilang araw ng pambansang pasasalamat, gayundin bilang Araw ng mga Sugatang Beterano at mga Martir. Magiging bayad na holiday ang Araw ng Kultura ng Vietnam simula 2026 sa ilalim ng panukala, alinsunod sa Resolusyon Blg. 80 ng Politburo.

Panukala pa lamang ang dalawang dagdag na holiday at kailangan pa itong aprubahan ng Pambansang Asemblea. Wala pang itinakdang petsa para sa pinal na botohan. Para sa mga manggagawa, ang praktikal na pagbabago ay karapatan sa dalawang dagdag na araw na walang pasok na may buong bayad bawat taon, na ipatutupad sa magkaibang panahon.

Paano Magbabago ang Kalendaryo

Nagtatakda ang kasalukuyang Labor Code ng Vietnam ng 11 bayad na pampublikong holiday bawat taon: isang araw para sa Bagong Taon, lima para sa Bagong Taon sa Kalendaryong Lunar, isa para sa paggunita sa mga Haring Hung, isa para sa Abril 30, isa para sa Pandaigdigang Araw ng mga Manggagawa at dalawa para sa Pambansang Araw.

Idaragdag muna ang Nobyembre 24 sa ilalim ng mga iminungkahing pagbabago sa Artikulo 112 ng Labor Code, kaya magiging 12 ang kabuuan. Kapag idinagdag ang Hulyo 27, magiging 13 na ito. Kumpara sa kasalukuyang karapatan, katumbas ng humigit-kumulang 18 porsiyentong pagtaas ang dalawang dagdag na araw, batay sa dalawang araw na idadagdag sa kasalukuyang 11.

Nangatuwiran din si Nguyễn Thị Kim Thoa, kinatawan sa Pambansang Asemblea, pangalawang tagapangulo ng Vietnam Fatherland Front sa Vĩnh Long at tagapangulo ng samahan ng kababaihan sa lalawigan, na makatutulong ang holiday sa Hulyo na mas pantay-pantay na maipamahagi ang mga pahinga sa buong taon. Mapapagitna ang Hulyo 27 sa mga kasalukuyang holiday tuwing Abril 30 at Mayo 1 at sa panahon ng Pambansang Araw sa Setyembre.

Isinasaalang-alang ang mga pagbabago sa isang panukalang batas na sumasaklaw sa Labor Code at apat pang batas: Archives Law, Gender Equality Law, Red Cross Activities Law at Employment Law. Bahagi samakatuwid ng mas malawak na pakete ng mga batas ang panukalang holiday, bagaman kalendaryo ng mga manggagawa ang tuwirang maaapektuhan nito.

Hiniling ng mga Botante ang Panahong Makilahok

Hinimok ni Nguyễn Sỹ Hội, kinatawan mula sa Nghệ An at tagapangulo ng samahan ng mga beterano sa lalawigan, ang Pambansang Asemblea na idagdag ang Hulyo 27 sa debate noong Nobyembre 9. Sinabi niyang nagmula ang kahilingang ito sa mga pakikipag-usap sa mga pamilya ng mga kinilala sa paglilingkod sa bansa, mga beterano, dating boluntaryong kabataan, dating sibilyang manggagawang sumuporta sa mga front line at iba pang botante.

Nakatuon sa pakikilahok ang pangangatwiran ni Hội. Taun-taon nang nagsasagawa ng mga aktibidad ng paggunita ang mga tanggapan ng pamahalaan at mga samahan sa komunidad, ngunit bibigyan ng bayad na holiday ang mga empleyado ng mas maraming panahong makilahok sa mga ito kasama ang mga kamag-anak, kaibigan at kapitbahay.

Kabilang sa taunang mga aktibidad ang pagdalaw sa mga Inang Bayani ng Vietnam, mga pamilya ng mga nasawing sundalo, mga sugatang beterano at mga sentrong nangangalaga sa mga sugatang beterano. Nagkukumpuni rin ang mga organisasyon ng mga sementeryo at bantayog, nag-aalay ng insenso at nagsisindi ng kandila bilang pagpupugay.

Para sa pamilyang dumadalaw sa isang beterano o dumadalo sa seremonya ng paggunita, magtatakda ang iminungkahing pagbabago ng isang araw na magkakasama silang malaya sa karaniwang iskedyul ng trabaho. Iniugnay ni Hội ang pagkakataong ito sa tradisyong Vietnamese na karaniwang isinasalin bilang pag-alala sa pinagmulan habang umiinom ng tubig: pagpapasalamat sa mga taong nagsakripisyo upang maging posible ang buhay sa kasalukuyan.

Kampanya sa Paghahanap at 4,000 Bulaklak

Itinuro ni Hội ang pambansang kampanyang tumagal nang 500 araw at gabi upang hanapin at tipunin ang mga labi ng mga nasawing sundalo. Inilunsad ng Pambansang Komite sa Pamamahala na nangangasiwa sa gawaing ito, nakakuha ang kampanya ng malawak na atensiyon ng publiko at tumugon sa mga inaasam ng mga pamilya at dating kasamahan, aniya.

Binibigyan ng pagkakataon ang mga pamilya na magsagawa ng libing at seremonya ng paggunita kapag nababawi ang mga labi ng mga sundalo. Binanggit ni Hội ang kampanya bilang halimbawa sa pangangatwiran na kayang makahikayat ng mga tao ang organisadong pambansang pagsisikap na makibahagi sa mga gawaing pasasalamat, kasabay ng mga gawaing regular nang isinasagawa ng militar at mga lokal na organisasyon.

Isa pang halimbawa ang seremonya ng paggunita at paglilibing sa Lê Thị Riêng Park sa Ho Chi Minh City. Ayon kay Hội, ilang oras naghintay ang mga opisyal, estudyante, nagtitinda ng tiket sa lotto, nangangalap ng bakal at iba pang residente upang magbigay-galang.

Nagdala ang isang magsasaka mula sa Đà Lạt ng mahigit 4,000 bulaklak sa Ho Chi Minh City upang gamitin ng mga tao sa pamamaalam sa mga nasawing sundalo, ayon kay Hội sa mga mambabatas. Itinampok sa kanyang mga halimbawa ang mga ordinaryong residente sa pangangatwiran para sa isang holiday: malaki na ang pagsisikap ng mga tao upang makadalo sa mga seremonya, at mapadadali ng sama-samang araw na walang pasok ang pakikilahok ng mga empleyado.

Bakit 2027 ang Pinili ng mga Tagasuporta

Magkakaroon ng panahon ang mga pamilya upang dalawin at alagaan ang mga taong nag-ambag sa bansa, aniya. Makikilahok din ang mga bata at nakababatang adulto sa mga aktibidad ng paggunita kasama ang nakatatandang mga kamag-anak, at matututuhan nila ang tungkol sa mga pinararangalan sa pamamagitan ng mga karanasan sa pamilya at komunidad.

Sinabi ni Hội na dapat manatiling pang-araw-araw na tungkulin ang pag-aalaga at pasasalamat. Magdaragdag ang kanyang panukala ng isang takdang petsa kung kailan mas maraming manggagawa ang sama-samang makikilahok, kasabay ng mga pagdalaw, pag-aayos ng mga sementeryo at mga aktibidad ng suporta na isinasagawa na sa buong taon.

Magkaiba ang layunin ng dalawang iminungkahing holiday. Layunin ng Nobyembre 24 na kilalanin ang kultura ng Vietnam alinsunod sa Resolusyon Blg. 80. Nakatuon naman ang Hulyo 27 sa paggunita, pangangalaga sa mga taong naapektuhan ng digmaan at pasasalamat sa paglilingkod sa bansa. Magkahiwalay na probisyon sa panukala ang kanilang mga iminungkahing taon ng pagsisimula, 2026 at 2027.

Bakit Nabigo ang Naunang Panukala

Nagpanukala ang pamahalaan ng pampublikong holiday tuwing Hulyo 27 noong 2019, sa panahon ng rebisyon sa Labor Code, ngunit inalis ang panukala matapos itong tutulan ng karamihan sa mga kinatawan ng Pambansang Asemblea. Hindi nagkasundo ang mga mambabatas kung ang pambansang araw na walang pasok ang tamang paraan upang gunitain ang isang okasyong kaugnay ng pagpanaw.

Nagbabala si Cao Đình Thưởng, kinatawan sa Pambansang Asemblea noong debateng iyon, na kailangang maingat na isaalang-alang ang damdamin ng mga naulilang pamilya at dating kasamahan.

Kailangang pag-isipang mabuti kung magpapasiya tayong ituring na pampublikong holiday ang araw na iyon. Kung magpapahinga nang isang araw ang publiko sa ngalan ng pagpupugay, maaari nitong masaktan ang mga pamilya o kasamahan ng mga nasawi.

Tumutol din si Kinatawan Vũ Trọng Kim sa panukala dahil nag-aalala siyang maaalala ng mga pamilya ang sakit ng digmaan. Iminungkahi niya ang Hunyo 1, Araw ng mga Bata, bilang alternatibong pampublikong holiday. Iminungkahi naman ni Kinatawan Nguyễn Tuấn Anh ang Pista ng Vu Lan, isang okasyon ng pagpupugay sa mga magulang.

Nangatuwiran si Kinatawan Nguyễn Anh Trí na dapat manatiling araw ng paggunita sa mga sugatang beterano at nasawing sundalo ang Hulyo 27. Binigyang-diin naman ng iba pang tumutol na regular na isinasagawa na ang mga aktibidad ng pagpupugay. Tinutugunan ng panibagong panukala ang parehong sensitibong usapin sa ibang diin: bigyan ng panahon ang mga pamilya at manggagawa upang makilahok sa paggunita at pangangalaga.

Paano Bumalik sa Parlamento ang Panukala

Umusad ang kasalukuyang pagtulak sa panukala sa pamamagitan ng mga talakayan ng komite, pagpupulong ng mga grupo at debate sa buong Pambansang Asemblea. Noong una, sinabi ng Ministry of Home Affairs na patuloy nitong pag-aaralan ang mungkahi. Pagkaraan, sinabi ni Hải sa mga mambabatas noong Nobyembre 9 na isinama na ito ng ahensiyang bumubuo ng panukalang batas.

Kabilang sa mga pangunahing yugtong tinalakay ang:

• 2019: Nagpanukala ang pamahalaan ng holiday tuwing Hulyo 27 sa rebisyon ng Labor Code, ngunit inalis ito matapos tutulan ng parlamento.
• Oktubre 3–4: Muling nanawagan ang mga kalahok sa tematikong kumperensiya ng Committee for Culture and Society ng Pambansang Asemblea para sa bayad na holiday tuwing Hulyo 27.
• Oktubre 21: Iniharap ni Hội ang panukala sa mga talakayan ng mga grupo sa Pambansang Asemblea.
• Nobyembre 9: Muling hiniling ni Hội ang panukala sa bulwagan ng asemblea, at inanunsiyo ni Hải na isinama ito sa burador.
• 2026 at 2027: Mga iminungkahing taon ng pagsisimula ng mga holiday tuwing Nobyembre 24 at Hulyo 27, ayon sa pagkakasunod.

Naitala rin sa pagsusuri ng komite ang mga rekomendasyong pag-aralan ang pagdaragdag sa Hulyo 27. Mahalaga ang prosesong ito dahil kailangang maisama sa pananalita ng panukalang batas ang mungkahi ng isang kinatawan bago makapagpasya ang asemblea kung gagawin itong karapatan ng mga manggagawa.

Nais ng mga Negosyo ng Mas Maagang Iskedyul ng mga Holiday

Naging usapin din sa mga talakayan ang pagpaplano para sa mga holiday. Nanawagan si Hoàng Minh Hiếu, miyembro ng Committee on Law and Justice ng Pambansang Asemblea, ng mas malinaw na mga tuntunin sa Artikulo 112 tungkol sa pagpapalit ng mga araw ng trabaho at pahinga sa paligid ng mga pampublikong holiday.

Maaaring mabago ng ganitong mga kaayusan ang haba ng bakasyon at ang mga araw ng trabaho sa paligid nito. Sinabi ni Hiếu na naging mahirap para sa mga negosyo, lalo na sa turismo, gayundin sa mga ahensiya at indibidwal na nag-aayos ng kanilang mga gawain, ang magplano dahil sa mga huling anunsiyo.

Iminungkahi niyang ipahayag ang iskedyul ng mga holiday para sa susunod na taon bandang katapusan ng Mayo. Bibigyan ng mas maagang kalendaryo ang mga employer ng mas maraming panahong mag-ayos ng tauhan at operasyon, habang makapagpaplano naman ang mga pamilya ng biyahe, pagdalaw sa pamilya at mga aktibidad ng paggunita.

Samakatuwid, kapwa ang dami ng mga bayad na holiday at ang pagiging tiyak ng iskedyul ng mga ito ang pinag-uusapan sa debate. Para sa Hulyo 27, ang pangunahing pasiya ay kung dapat bang magkaroon ng legal na karapatan sa bayad na pahinga sa trabaho bilang bahagi ng paggunita. Para sa taunang kalendaryo, isinasaalang-alang din ng mga mambabatas kung paano mabibigyan ng sapat na abiso ang mga manggagawa at employer upang makapag-ayos ng mga gawain sa mga araw ng pahinga.

Mahahalagang Punto

• Isinama ng Ministry of Home Affairs sa burador ng mga pagbabago sa Labor Code ang bayad na holiday tuwing Hulyo 27, na iminungkahing magsimula sa 2027.
• Magiging bayad na holiday ang Araw ng Kultura ng Vietnam tuwing Nobyembre 24 simula 2026 sa ilalim ng panukala.
• Itataas ng dalawang dagdag na holiday ang taunang bayad na pampublikong holiday mula 11 araw tungo sa 13, kung aaprubahan ng Pambansang Asemblea.
• Sinabi ng mga tagasuporta na bibigyan ng Hulyo 27 ang mga manggagawa ng mas maraming panahon para sa pagdalaw sa pamilya, pangangalaga at mga aktibidad ng paggunita.
• Nabigo ang kahalintulad na panukala noong 2019 dahil sa mga pangamba tungkol sa mga naulilang pamilya at kahulugan ng paggunita.
• Humiling din ang mga mambabatas ng mas malinaw na mga tuntunin sa pag-iiskedyul ng mga holiday at mas maagang mga anunsiyo.