Mga Pagtutol ng FIFA at AFC, Nagpahinto sa Plano ng KFA para sa Halalan na may 20,000 Botante

Natigil ang botohan sa Disyembre habang hinihiling ng mga samahan ng football ang mga pagbabago

Sinuspinde ng Korea Football Association (KFA) ang mga paghahanda para sa halalan ng pangulo na nakatakda sana sa Disyembre 18, 2026, matapos kuwestiyunin ng FIFA at Asian Football Confederation (AFC) ang panukalang palawakin ang mga botante mula 192 tungo sa mahigit 20,000 katao at magpatupad ng elektronikong pagboto.

Ayon sa KFA, nakatanggap ito ng magkasanib na liham noong Nobyembre 7 at kinansela ang pulong ng lupon at ang pambihirang pangkalahatang kapulungan na nakatakda sanang idaos noong Nobyembre 9. Kailangan ang mga pulong na ito upang aprubahan ang mga pagbabago sa mga tuntuning namamahala sa samahan bago maisagawa ang halalan. Iniulat din ang isang liham noong Oktubre 7 at mga pulong noong Oktubre 9, ngunit tugma ang talaan ng mga pangyayari ng KFA noong Nobyembre sa pagtatangka nitong baguhin ang mga tuntunin noong Nobyembre 4.

Dahil sa interbensiyon, mas hahaba ang panahong walang permanenteng pinuno ang samahan matapos umalis si Chung Mong-gyu noong Hulyo, kasunod ng 13 taon bilang pangulo. Inanunsiyo niya noong Mayo ang balak niyang magbitiw. Sa ilalim ng kasalukuyang mga lokal na tuntunin, kailangang mahalal ng KFA ang kahalili niya pagsapit ng Marso 2027.

Nais ng FIFA at AFC na muling pag-isipan ng samahan ang iskedyul nito at ang iminungkahing estruktura ng halalan. Kabilang sa mga pagtutol nila ang kung sino ang may awtoridad na maghalal ng pangulo, kung mananatiling lihim ang mga elektronikong balota, at kung mapangangalagaan ng mga repormang inirekomenda ng komiteng pinamunuan ng pamahalaan ang kasarinlan ng KFA.

Sa praktika, hindi na matutuloy ang iskedyul para sa Disyembre. Nakahanda ang KFA na muling suriin ang mga panukala nito at ulitin ang mga kinakailangang proseso ng pag-apruba. Wala pang inihahayag na bagong petsa ng halalan.

Repormang magpapalaki nang husto sa bilang ng mga botante

Tinanggap ng KFA ang mga rekomendasyon ng K-Football Innovation Committee na bigyan ng mas malaking papel ang mga manlalaro, coach, referee at iba pang kalahok sa football sa pagpili ng pangulo. May 192 botante sa nakaraang halalan. Kung palalawakin ito sa 20,000, magiging humigit-kumulang 104 na beses na mas marami ang mga botante.

Iminungkahi ng komite, na binuo noong Hulyo sa ilalim ng Ministry of Culture, Sports and Tourism, na isaalang-alang ang elektronikong pagboto at pagboto online upang mapangasiwaan ang paglaki ng bilang ng mga botante. Layunin nitong lumampas sa halalang pinagpapasyahan ng maliit na grupo ng mga kinatawan ng football at palawakin ang pakikilahok sa buong isport.

Inilarawan ni Park Ji-sung, dating kapitan ng pambansang koponan ng South Korea sa men's football at isa sa mga pinuno ng komite para sa inobasyon, ang iskedyul na napagkasunduan nila ng KFA nang ihayag ang plano para palawakin ang bilang ng mga botante:

"Matatagalan ang mga paghahanda, pero nagkasundo kami ng KFA na dapat magkaroon ng malinaw at patas na halalan bago matapos ang taon," sabi ni Park.

Hiniling naman ngayon ng FIFA at AFC sa samahan na palawakin ang representasyon sa pamamagitan ng ibang estruktura: isang kapulungang binubuo ng mga kinatawang wastong inihalal mula sa iba't ibang grupo sa football. Kaya hindi lamang dami ng botante ang pinagtatalunan, kundi pati ang paraan ng pagkakaloob sa kanila ng awtoridad.

Mga pagbabagong hiniling ng magkasanib na liham sa KFA

May pamagat na Situation of the Korea Football Association ang liham at taglay nito ang mga opisyal na selyo nina Elkhan Mammadov, direktor ng mga kasaping samahan ng FIFA, at Vahid Kardani, pangalawang kalihim-heneral ng AFC. Ipinadala ito matapos suriin ang mga dokumentong isinumite ng KFA.

Kabilang sa mga dokumento ang mga katitikan ng pulong ng komite para sa inobasyon, mga regulasyon ng Korean Sport & Olympic Committee, mga burador ng mga saligang tuntunin ng KFA at mga burador ng mga tuntunin para sa halalan ng pangulo. Ang mga saligang tuntunin ang pangunahing patakaran ng isang organisasyon, kabilang ang paraan ng pagpili sa mga pinuno nito at ng paggawa ng mga desisyon.

Sinabi ng FIFA at AFC na hindi sumusunod sa kanilang mga saligang tuntunin ang mga iminungkahing kaayusan sa halalan. Naglatag din sila ng mas malawak na adyenda para sa reporma: mas matibay na representasyon, pinahusay na estruktura ng halalan, higit na kasarinlan ng mga hudisyal na lupon ng KFA, mga bagong komite, mga pananggalang laban sa salungatan ng interes at higit na transparency.

Ang mga hudisyal na lupon ng KFA ang humahawak sa mga usaping pandisiplina at iba pang alitang panloob. Mahalaga ang pagprotekta sa kanilang kasarinlan dahil kailangang malayang mailapat ng mga nagpapasya sa ganitong mga usapin ang mga tuntunin, nang walang panggigipit mula sa mga pinuno ng samahan o iba pang may interes sa kalalabasan.

Hiniling ng liham sa KFA na pagtibayin at ipatupad ang binagong mga tuntunin bago simulan ang iba pang proseso sa halalan. Inatasan din itong patuloy na magbigay ng mga ulat tungkol sa mga hakbang kaugnay ng pagbabago sa mga tuntunin ng halalan sa pagkapangulo.

Bakit pabor ang FIFA sa mga kinatawang inihalal

Binanggit ng FIFA at AFC ang Artikulo 15(j) ng Saligang Batas ng FIFA, na nag-aatas na buuin ang mga lehislatibong lupon alinsunod sa mga prinsipyo ng kinatawang demokrasya. Sa ganitong modelo, pumipili ng mga kinatawan ang mga grupo sa football at nakikilahok ang mga ito sa pangkalahatang kapulungan ng samahan.

Ipinaliwanag sa magkasanib na liham ang pinapaborang paraan ng dalawang namamahalang samahan:

Alinsunod sa prinsipyong ito, karaniwang mas pinapaboran ng FIFA at AFC ang pangkalahatang kapulungang binubuo ng mga kinatawang wastong inihalal ng mga stakeholder sa football, sa halip na sistemang nagbibigay-daan sa direktang pakikilahok ng napakaraming indibidwal na botante.

Nagbibigay ang kapulungang kinatawan ng malinaw na puwesto sa paggawa ng desisyon para sa iba't ibang bahagi ng football. Maaaring magkaroon ng boses ang mga manlalaro, coach, referee at iba pang grupo sa pamamagitan ng mga kinatawang pinili nilang magsalita para sa kanila, alinsunod sa mga tuntuning nagtatakda kung paano inihahalal at pinananagot ang mga kinatawang ito.

Kailangang malinaw na tukuyin sa panukala ng KFA na palawakin ang bilang ng mga botante kung sino ang kuwalipikadong bumoto, paano kakatawanin ang iba't ibang grupo at paano iuugnay ang mas malaking bilang ng mga botante sa pangkalahatang kapulungan. Sinabi ng FIFA at AFC na itinataguyod ng modelong pinapaboran nila ang balanseng representasyon, mabisang pagpapasya, katatagan ng institusyon at pananagutan.

Bakit ikinabahala ang pagboto sa pamamagitan ng cellphone

Tinutulan din ng FIFA at AFC ang panukalang makilahok sa malawakang elektronikong pagboto ang mahigit 20,000 botante. Partikular na binanggit sa kanilang liham ang pagiging lihim ng balota bilang dahilan ng pag-aalala.

Sa lihim na balota, nakapipili ang botante nang hindi nakatingin ang ibang tao o hinihinging ipakita ang boto niya. Sa pagboto online o sa pamamagitan ng cellphone, kailangang tugunan ng mga tagapag-organisa ng halalan ang posibilidad na may taong tumabi sa botante, mang-pressure o humingi ng patunay kung sino ang pinili nito.

Mahalaga ring isaalang-alang sa praktika ang seguridad at tiwala sa bilangan. Kailangang matiyak ng sistema ng pagboto na bumoboto lamang ayon sa mga tuntunin ang bawat kuwalipikadong tao, nananatiling pribado ang indibidwal na mga pagpili at mapagkakatiwalaan ng mga kalahok ang resulta. Mahalaga ang mga ito kapag lumalaki ang bilang ng mga botante mula sa mas kaunti sa 200 tungo sa mahigit 20,000.

Inilarawan sa liham ang matitinding alalahanin tungkol sa pamamahala at pagiging patas ng halalan sa iminungkahing sistema. Kailangang tugunan ngayon ng KFA ang mga alalahaning ito, gayundin ang tanong kung sino ang dapat magkaroon ng karapatang bumoto at paano ito dapat gamitin.

Pinatitindi ng pakikilahok ng pamahalaan ang usapin tungkol sa kasarinlan

Dahil sa papel ng komite para sa inobasyon, napagtuunan din ng pansin ang isa pang hanay ng mga tuntunin. Inaatasan ng mga Artikulo 14 at 19 ng Saligang Batas ng FIFA ang mga kasaping samahan na pangasiwaan ang kanilang mga gawain nang malaya at walang di-nararapat na impluwensiya mula sa mga ikatlong partido. Kabilang sa mga panlabas na entidad na saklaw ng prinsipyong ito ang mga pamahalaan.

Iginiit ng Ministry of Culture, Sports and Tourism at ng komite para sa inobasyon na hindi lumalabag sa mga kahingian sa kasarinlan ang kanilang mga rekomendasyon para pagandahin ang halalan. Humingi ang FIFA at AFC ng mga dokumento upang masuri ang proseso ng reporma at ang ugnayan ng komite sa KFA.

Tinutugunan din ng mga tuntunin ng AFC ang paraan ng paghalal sa ehekutibong lupon ng isang samahan sa pamamagitan ng pangkalahatang kapulungan nito, gayundin ang pangangalaga sa kasarinlan ng samahan. Dahil sa mga probisyong ito, kasinghalaga ng ipinapahayag na layunin ng mga reporma ang prosesong gagamitin sa pagpapatibay ng mga ito.

Gumagana ang KFA sa ilalim ng balangkas ng lokal na pangangasiwa ng South Korea, habang kasapi rin ito ng mga pandaigdigang organisasyon ng football na may mga tuntuning namamahala sa pagiging miyembro at pakikilahok. Kailangang tugunan ng mga susunod nitong hakbang kapwa ang adyenda ng reporma ng ministeryo at ang mga kahingian ng FIFA at AFC.

Paano nasira ang iskedyul ng halalan

Matapos ang ilang buwang pagtalakay at paghiling ng impormasyon, kinansela ang mga pulong na nakatakda noong Nobyembre. Nagsagawa ang komite para sa inobasyon ng anim na pulong tungkol sa reporma sa halalan, kabilang ang komposisyon ng mga botante at mga kaugnay na tuntunin sa pamamahala ng isport. Naging sesyon naman para makinig sa mga pananaw ang ikapitong pulong nito, na nakatuon sa paghubog sa mga batang manlalaro.

Kabilang sa mahahalagang hakbang sa alitan tungkol sa halalan ang:

• Mayo 2026: Inanunsiyo ni Chung Mong-gyu ang balak niyang magbitiw bilang pangulo ng KFA.
• Hulyo: Umalis si Chung sa puwesto at sinimulan ng komite para sa inobasyon na pinamumunuan ng pamahalaan ang gawain nito.
• Agosto: Humingi ang FIFA ng impormasyon tungkol sa mga gawain ng komite.
• Setyembre 30: Nagsagawa ng videoconference ang FIFA, AFC at KFA tungkol sa mga rekomendasyon ng komite.
• Oktubre 6: Humingi ang FIFA at AFC ng karagdagang dokumento at hiniling sa KFA na huwag munang gumawa ng iba pang desisyon sa reporma habang nagpapatuloy ang pagsusuri nila.
• Nobyembre 4: Naantala dahil sa mga hindi pagkakasundo sa loob ng samahan ang nakaplanong pagtatangka na baguhin ang mga tuntunin ng KFA.
• Nobyembre 7: Sinabi ng KFA na natanggap nito ang magkasanib na liham na tumututol sa mga iminungkahing kaayusan.
• Nobyembre 9: Kinansela ang muling itinakdang pulong ng lupon at ang pambihirang pangkalahatang kapulungan.
• Disyembre 18: Hindi na maisasakatuparan ang nakatakdang petsa ng halalan sa pagkapangulo dahil sinuspinde ang iskedyul.

Nagplano rin ang FIFA na bumisita sa South Korea upang siyasatin ang sitwasyon, ngunit ipinagpaliban ang pagbisita. Kabilang sa mga hinihingi nitong impormasyon ang mga katitikan ng pulong ng komite, mga komunikasyong ipinagpalitan nito at ng KFA, mga iminungkahing tuntunin sa halalan at mga regulasyon ng Korean Sport & Olympic Committee.

Posibleng epekto ng mga parusa sa football ng Korea

Nagbabala ang FIFA at AFC na maaaring isangguni ng mga ito ang usapin sa kanilang mga lupong nagpapasya at isaalang-alang ang mga posibleng hakbang kung kikilos nang unilateral ang KFA. Tumugon ang samahan sa pamamagitan ng paghinto sa paghahanda ng halalan at pagsusuri sa mga pagtutol.

Pinahihintulutan ng mga tuntunin ng FIFA ang pagpataw ng mga parusa dahil sa di-nararapat na panghihimasok mula sa labas, kabilang ang suspensiyon ng isang kasaping samahan. Tinutugunan din ng mga ito ang pagkilala sa mga ehekutibong lupong nahalal sa mga prosesong hindi tumutupad sa mga kahingian sa kasarinlan.

Maaaring makaapekto ang suspensiyon sa mga pambansang koponan at propesyonal na klub na nagnanais sumali sa mga pandaigdigang kompetisyon. Kabilang sa iba pang posibleng paghihigpit ang paglilimita sa pakikipag-ugnayan sa kapwa kasaping samahan at pagkawala ng akses sa mga programa para sa pagpapaunlad, edukasyon at pondo.

Direktang interesado kung gayon ang mga manlalaro, klub at organisasyon ng youth football sa kalutasan ng alitan. Agarang kailangang bumuo ang KFA ng proseso sa halalan na katanggap-tanggap sa ilalim ng mga namamahalang tuntunin at magbalik ng permanenteng pangulo.

Deadline sa Marso, nagdaragdag ng pressure sa muling pagdidisenyo

Plano ng KFA na suriin ang magkasanib na liham, talakayin sa loob ng samahan ang direksiyon ng reporma at kumonsulta sa Ministry of Culture, Sports and Tourism. Pagkatapos, kailangan nitong maghanda ng binagong mga saligang tuntunin at patakaran sa halalan, kunin ang kinakailangang pag-apruba ng lupon at pangkalahatang kapulungan, at magdaos ng botohan.

Marso 2027 ang deadline na itinakda sa ilalim ng kasalukuyang mga tuntunin. Binago noong Hulyo ng Korean Sport & Olympic Committee ang mga regulasyon nito upang bigyan ang mga kasaping samahan ng isport ng hanggang walong buwan para magdaos ng halalan sa pagkapangulo. Dahil dito, nagkaroon ng dagdag na panahon ang KFA matapos umalis si Chung noong Hulyo.

May ilang magkakaugnay na desisyon pa ring kailangang gawin sa dagdag na panahong ito. Kailangang magkasundo ang samahan sa komposisyon ng lupon ng mga botante, ugnayan nito sa pangkalahatang kapulungan, paraan ng pagboto at mga pananggalang para sa kasarinlan at pagiging lihim ng balota.

Sinabi ng KFA na tatalakayin nito ang mga pagbabagong tumutugon sa mga rekomendasyon ng FIFA at sisikaping idaos ang halalan sa lalong madaling panahon. Kailangang maisalin sa mga tuntuning katanggap-tanggap sa FIFA at AFC ang layunin ng komite na palawakin ang pakikilahok bago magtakda ng bagong iskedyul para sa mga kandidato at botante.

Mahahalagang Punto

• Sinuspinde ng KFA ang paghahanda para sa nakatakda nitong halalan sa pagkapangulo sa Disyembre 18, 2026, matapos tutulan ito ng FIFA at AFC.
• Palalawakin sana ng panukalang reporma ang bilang ng mga botante mula 192 tungo sa mahigit 20,000 at magpapakilala ng elektronikong pagboto.
• Nagpahayag ng mga alalahanin ang mga namamahalang samahan tungkol sa pagiging lihim ng balota, kinatawang demokrasya at kasarinlan ng samahan.
• Pabor ang FIFA at AFC sa pangkalahatang kapulungang binubuo ng mga kinatawang wastong inihalal mula sa iba't ibang grupo sa football.
• Kailangang baguhin at aprubahan ng KFA ang mga tuntunin nito bago ipagpatuloy ang proseso ng halalan.
• Inaatasan ng kasalukuyang mga tuntunin na mahalal ang bagong pangulo pagsapit ng Marso 2027; wala pang inihahayag na bagong petsa ng botohan.