Ipinagbawal ng Thailand ang Routledge Handbook tungkol sa Kontemporaryong Pulitika; Pinahintulutan ang Pagkumpiska at Pagwasak

Akademikong manwal, ipinagbawal ang pag-angkat at pinahintulutang wasakin

Ipinagbawal ng Thailand ang pag-angkat ng ikalawang edisyon ng Routledge Handbook of Contemporary Thailand, isang aklat na nagtitipon ng mga akda ng 45 iskolar sa 37 kabanata at 474 na pahina. Sa ilalim ng kautusan, maaaring kumpiskahin at wasakin ng pulisya ang mga kopya. Ang sinumang lalabag sa restriksiyon ay maaaring makulong nang hanggang tatlong taon, pagmultahin nang hanggang 60,000 baht, o kapwa.

Nilagdaan ni Samran Nualma, hepe ng Pambansang Pulisya, ang kautusan noong Oktubre 30, 2026, alinsunod sa Seksyon 10 ng Printing Registration Act B.E. 2550 (2007). Tinatarget ng restriksiyon ang pag-order o pag-angkat ng dayuhang publikasyon para ipamahagi sa Thailand. Ayon sa pulisya, nagbabanta sa pambansang seguridad, kaayusan ng publiko at moralidad ng publiko ang nilalaman nito.

Inilathala sa Ingles noong Agosto ang manwal, na inedit ni Pavin Chachavalpongpun, propesor sa Centre for Southeast Asian Studies ng Kyoto University na naninirahan sa pagkakatapon mula nang maganap ang kudeta ng militar sa Thailand noong 2014. Sinusuri sa mga kabanata nito ang monarkiya, militar, mga kilusang protesta at paggamit sa batas ng bansa laban sa paninirang-puri sa maharlikang pamilya. Hindi ipinagbawal ang unang edisyon, na inilathala noong 2019.

Ayon kay Pavin, mga kabanata tungkol sa monarkiya ang nag-udyok sa desisyon. Sinabi ng pamahalaan na iginagalang nito ang kalayaang akademiko habang pinangangalagaan ang seguridad at kaayusan ng publiko. Dito nakasalalay ang sentrong pagtatalo: dapat bang paghigpitan ang pagpapakalat ng pananaliksik tungkol sa pinakamakapangyarihang mga institusyon ng Thailand?

Nilalaman ng kautusan ng pulisya

Inilalarawan sa kautusan ng Royal Thai Police na maaaring makapinsala sa pambansang seguridad at magdulot ng pagkabalisa sa publiko o mag-udyok ng kaguluhan ang mga artikulo sa manwal. Ipinagbabawal nito ang pagdadala ng publikasyon sa Thailand para ipamahagi; maaari ring kumpiskahin at wasakin ang mga kopya, bukod pa sa mga parusang kriminal.

Karaniwang tinutukoy ang kautusan bilang Blg. 555/2569, gamit ang taon sa kalendaryong Budista ng Thailand na katumbas ng 2026, bagaman Blg. 455/2569 ang nasa isang nailathalang sipi. Nobyembre 4 ang petsa ng paglalathala sa Royal Gazette ayon sa ilang ulat, at Nobyembre 5 naman sa iba. Palaging Oktubre 30 ang binabanggit na petsa ng paglagda, at sinabing agad na magkakabisa ang restriksiyon.

Walang tinukoy ang pulisya na mga partikular na kabanata o sipi na itinuturing nilang hindi katanggap-tanggap, at hindi tahasang tinatalakay sa kautusan ang mga elektronikong edisyon. Dahil dito, walang detalyadong paliwanag ang mga mambabasa at institusyong akademiko kung aling mga argumento ang nag-udyok sa pagbabawal o kung paano haharapin ng mga awtoridad ang digital na akses.

Para sa mga organisasyong magdadala ng mga nakalimbag na kopya sa Thailand, malinaw ang agarang epekto: maaaring usigin ang mga responsable sa pag-order sa ibang bansa para ipamahagi ang mga aklat, at maaari ring kunin at wasakin ang mga ito.

Ano ang nagbago sa ikalawang edisyon?

Ayon kay Pavin, nilayon ang rebisyon na sumalamin sa mga pagbabagong pampolitika matapos ang mga demonstrasyon noong 2020, nang humiling ang mga kabataang nagpoprotesta ng mga reporma sa monarkiya at militar sa paraang hindi pa nagagawa noon. Sinusuri sa na-update na manwal ang monarkiya sa ika-21 siglo at ang paggamit ng mga awtoridad sa Seksyon 112 ng Kodigo Penal, na karaniwang tinatawag na batas lèse-majesté.

Hindi lamang pulitika ng maharlikang pamilya ang saklaw ng aklat. Tinatalakay sa mga kabanata ang mga taktikang legal na ginagamit laban sa mga kalaban ng demokrasya, mga kilusang kabataan na nagsusulong ng reporma, pagmamanman ng estado, karahasan sa mga lalawigan sa katimugang hangganan ng Thailand, at mga karapatan sa kasarian at seksuwalidad. Inilalagay ng saklaw nito ang monarkiya sa mas malawak na pagsusuri kung paano gumagana ang kapangyarihan at kung paano nagsusulong ng pagbabagong pampolitika at panlipunan ang iba't ibang grupo.

Direktang iniugnay ni Pavin, ang editor at isang kilalang kritiko ng monarkiya, ang pagbabawal sa paksang tinatalakay ng aklat:

Ito ang mga paksang dahilan kung bakit sila nagpasiyang ipagbawal ito. Uurong ang demokrasya sa Thailand, at malinaw na palatandaan nito ang pagbabawal sa mga aklat.

Mahalaga ang paghahambing sa edisyong 2019 dahil malayang naikalat ang naunang tomo. Kaya ang bagong restriksiyon ay tumatama sa edisyong naglalayong magpaliwanag sa mga pangyayaring naganap mula noong mga protesta, hindi sa lahat ng edisyong may pangalan ng manwal.

Dalawang batas, magkaibang parusa

Binibigyan ng Seksyon 10 ng Printing Registration Act ang hepe ng pambansang pulisya ng kapangyarihang ipagbawal ang pag-angkat ng mga publikasyon dahil sa mga dahilang may kinalaman sa monarkiya, pambansang seguridad, kaayusan ng publiko o moralidad ng publiko. Pinahihintulutan din ng batas ang pagkumpiska at pagwasak. Itinatakda naman ng Seksyon 27 ang hanggang tatlong taong pagkakakulong, multang hanggang 60,000 baht, o kapwa, sa paglabag sa restriksiyon sa pag-angkat.

Ibang paglabag ang tinutukoy ng Seksyon 112 ng Kodigo Penal: paninirang-puri, pang-iinsulto o pagbabanta laban sa hari, reyna, tagapagmana ng trono o rehente. Ang mapatunayang nagkasala ay maaaring makulong nang tatlo hanggang 15 taon para sa bawat paglabag. Tinatalakay sa manwal ang batas na ito, samantalang nakabatay ang mismong pagbabawal sa pag-angkat sa batas tungkol sa paglilimbag.

Mahalaga ang pagkakaibang ito sa sinumang sumusubaybay sa kaso. Tatlong taon ang pinakamataas na sentensiya sa paglabag sa restriksiyon sa publikasyon. Limang ulit na mas mahaba ang maaaring sentensiya para sa iisang paglabag sa Seksyon 112, batay sa magkahiwalay na pinakamataas na parusang tatlo at 15 taon.

Pinalitan ng batas sa paglilimbag ng Thailand noong 2007 ang naunang sistemang nangangailangan ng pahintulot para makapaglimbag at ginawa itong sistema ng pagpaparehistro. Kailangang magbigay ang mga tagapaglathala ng impormasyong nagpapakilala sa kanila, at magsumite ng mga kopya ng nailathalang aklat sa Pambansang Aklatan. Hiwalay na paraan naman ang restriksiyon sa pag-angkat sa Seksyon 10 para kontrolin ng pulisya ang mga dayuhang publikasyong pumapasok sa bansa.

Praktikal na epekto sa mga estudyante at aklatan

Inilarawan ni Pavin ang manwal bilang akademikong akdang pangunahing isinulat para sa mga estudyante. Dagdag niya, mga unibersidad at aklatan ang karamihan sa mga bumibili nito. Kaya saklaw ng pagbabawal sa pag-angkat ang mga institusyong bumibili ng mga aklat para sa pagtuturo, pananaliksik at mga koleksiyong pinaghahatian, gayundin ang mga komersiyal na tagapamahagi.

Maraming mambabasa ang maaaring makinabang sa isang kopya ng aklatan sa loob ng ilang taon. Nililimitahan ng pagpigil sa pagdating nito ang akses ng mas marami sa taong nag-order, lalo na kung magagamit sana ng mga estudyante ang isang malawak na akademikong aklat nang hindi na kailangang bumili ng sarili nilang kopya.

Makikita rin sa 45 kontribyutor at 37 kabanata kung gaano kalawak ang publikasyong saklaw ng pagbabawal. Ipinagbawal ng pulisya ang buong aklat, kabilang ang mga talakayan nito tungkol sa karahasan sa mga katimugang hangganan, pagmamanman at mga karapatang seksuwal, kasabay ng mga materyal tungkol sa monarkiyang pinaniniwalaan ni Pavin na nag-udyok sa desisyon.

Inilarawan ni Lalida Persvivatana, pangalawang tagapagsalita ng pamahalaan, ang paninindigan nito bilang pagbabalanse sa pangangalaga sa publiko at sa mga indibidwal at akademikong kalayaan. Sinabi niyang:

"priyoridad ang pagpapanatili ng pambansang seguridad at kaayusan ng publiko, kasabay ng paggalang sa kalayaan sa pagpapahayag at kalayaang akademiko".

Ipinapahayag sa pahayag na iyon ang mga prayoridad ng pamahalaan. Para sa mga unibersidad at tagapamahagi, ang umiiral na hakbang ay ang kautusan ng pulisya, kasama ang mga parusa nito at kapangyarihang alisin sa sirkulasyon ang mga nakalimbag na kopya.

Inaasahan ni Pavin na dadami ang mambabasa sa internet dahil sa pagbabawal

Pinasalamatan ni Pavin ang pulisya sa pagbibigay-pansin sa manwal bilang tugon sa restriksiyon. Ayon sa kanya, hihikayatin ng pagbabawal sa pag-angkat ng mga nakalimbag na kopya ang mga mambabasa na maghanap ng elektronikong bersiyon at magbibigay sa publikasyon ng atensiyong mahirap sana nitong makuha.

Ipinahayag ng propesor ng Kyoto University ang pananaw na iyon sa isang post sa Facebook:

Sa panahon ng social media at internet, hindi uubra ang ganitong pagbabawal. Baka laktawan na lang ng mga tao ang nakalimbag na kopya at kumuha ng ebook.

Itinatampok ng tugon niya ang praktikal na tensiyon sa pagitan ng pagkontrol sa pisikal na pamamahagi at pag-abot sa mga mambabasa sa pamamagitan ng mga internasyonal na daluyan ng paglalathala. Dumaraan ang mga nakalimbag na aklat sa mga tagapag-angkat, tindahan at sistema ng pagbili ng mga institusyon. Iba-iba ang daluyang maaaring maghatid ng elektronikong edisyon sa mga mambabasa, kaya inaasahan ni Pavin na lilipat sa ibang format ang ilan sa kanila.

Sinabi rin ni Pavin na maaaring makinabang sa kontrobersiya, sa pinansiyal na paraan, kapwa siya at ang tagapaglathala. Pagtataya niya ang hula na tataas ang atensiyon at bibilhin sa aklat dahil sa pagbabawal; walang inilabas na datos ng benta kasabay nito.

Ikalawang pagbabawal sa akdang inedit ng parehong editor

Dati nang ipinagbawal ng Thailand ang Rama X: The Thai Monarchy under King Vajiralongkorn, isa pang publikasyong inedit ni Pavin at inilabas ng programang Southeast Asia Studies ng Yale University. Kumilos ang mga awtoridad laban sa aklat noong Hulyo 2023, bago ito ilabas, at naglabas ng itinamang pagbabawal noong Hulyo 21.

Sa pahayag ng pulisya tungkol sa naunang pagbabawal, sinabi nilang iniinsulto ng pabalat at nilalaman ang monarkiya at nagbabanta sa kapayapaan at moralidad ng publiko. Muli na namang gumamit ng batas sa paglilimbag laban sa publikasyong sumusuri sa institusyon ng maharlikang pamilya.

Ayon sa legal na organisasyong iLaw, hindi bababa sa anim na publikasyon ang pinagbawalan ng pulisya na ipasok sa bansa sa ilalim ng Batas 2007, at lahat ay may kinalaman sa monarkiya. Dalawa rito ang may kaugnayan kay Pavin. Ang apat pa ay:

• Thailand's Crisis and the Fight for Democracy, ni Giles Ungpakorn.
• A Kingdom in Crisis, ni Andrew McGregor Marshall.
• Ang isyu ng Nobyembre 2015 ng Pranses na edisyon ng magasing Marie Claire.
• Ang artikulong Thailand: Colossally Popular, na inilathala sa The New Age of the Kings: Modern Monarchies in Malaysia and the World.

Ipinakikita ng listahan na ginamit ang kapangyarihang ito laban sa iba't ibang uri ng publikasyon, kabilang ang mga aklat, isang isyu ng magasin at isang artikulo sa loob ng mas malaking tomo. Pagtalakay sa monarkiya ang iisang paksang pinagsasaluhan ng anim na natukoy na publikasyon.

Pagkakatapon ng editor at hiwalay na mga kasong legal

Nagtrabaho si Pavin sa Ministry of Foreign Affairs ng Thailand sa loob ng 16 na taon bago pumasok sa akademya. Matapos ang kudeta ng militar noong 2014, tumanggi siyang sumunod sa pagpapatawag ng naghaharing hunta. Binawi ang kanyang pasaporte at naglabas ng warrant of arrest laban sa kanya; mula noon ay naninirahan siya sa pagkakatapon sa Kyoto.

Kasama rin sa kanyang aktibidad pampolitika ang Royalist Marketplace, na kilala sa Thai bilang Talad Luang, isang grupo sa Facebook na tumatalakay sa monarkiya at mga panukala para sa demokratikong reporma. Lumaki ito at nagkaroon ng mahigit 2 milyong miyembro. Sinabi ni Pavin na kinasuhan siya noong 2020 kaugnay ng pagtatatag nito.

Sinabi ng Thai Lawyers for Human Rights noong Agosto 2026 na kabilang si Pavin sa tatlong taong kinasuhan sa ilalim ng Seksyon 112 kaugnay ng mga post sa grupo noong nakaraang buwan. May kinalaman ang mga kasong iyon sa aktibidad sa social media, samantalang nililimitahan naman ng pinakahuling hakbang ng pulisya ang pag-angkat ng manwal.

Inilalagay ng mga pangyayaring ito ang pagbabawal sa aklat sa mas mahabang tunggalian sa pagitan ng mga awtoridad at ng isang akademikong patuloy na tumatalakay sa pulitika ng maharlikang pamilya mula sa ibang bansa. Dahil nasa ibang bansa siya, nakapaglilathala siya para sa pandaigdigang mambabasa, habang nililimitahan ng kautusan sa pag-angkat ang pagkalat ng nakalimbag na aklat sa loob ng Thailand.

Pag-unlad ng mga restriksiyon

Nag-uugnay ang kasaysayan ng paglalathala ng manwal sa kamakailang kaguluhang pampolitika sa Thailand at sa mga naunang pagtatangkang baguhin ang kapangyarihan sa sensura. Kabilang sa mahahalagang pangyayari ang:

• 2007: Ipinatupad ng Thailand ang Printing Registration Act, kabilang ang kapangyarihan ng pulisya na magbawal ng ilang dayuhang publikasyon.
• 2011: Nagpanukala ang Ministry of Culture ng mas malawak na kapangyarihang agad na magbawal ng paglilimbag, pamamahagi at pag-angkat, nang hindi na kailangang maunang ilathala ang pagbabawal sa Royal Gazette. Nagbabala ang Council of State na maaaring sumalungat sa Konstitusyon ang panukala at ibinalik ito para muling isaalang-alang.
• 2014: Sinundan ng kudeta ng militar ang pagpapatawag na tinanggihan ni Pavin at ang patuloy niyang pagkakatapon.
• 2019: Inilathala ang unang edisyon ng manwal nang walang pagbabawal.
• 2020: Humiling ang mga kabataang nagpoprotesta ng mga pagbabago sa monarkiya at militar. Tinalakay kalaunan sa binagong manwal ang mga pangyayaring ito.
• Hulyo 2023: Ipinagbawal ng mga awtoridad ang tomo ni Pavin na Rama X.
• Agosto 2026: Inilabas sa Ingles ang ikalawang edisyon ng manwal.
• Oktubre 30, 2026: Nilagdaan ng hepe ng pambansang pulisya ang pinakahuling pagbabawal, na isinapubliko noong unang bahagi ng Nobyembre.

Ipinakikita ng panukala noong 2011 na kinuwestiyon din sa konstitusyon ang saklaw ng mga kontrol sa publikasyon. Ginagamit sa kasalukuyang restriksiyon sa manwal ang umiiral na kapangyarihan laban sa mga dayuhang publikasyon, kaya tuwirang naaapektuhan ang mga tagapag-angkat, tagapamahagi at institusyong nagnanais kumuha ng aklat.

Mahahalagang Punto

• Ipinagbawal ng Thailand ang pag-order o pag-angkat ng ikalawang edisyon ng Routledge Handbook of Contemporary Thailand para ipamahagi.
• May parusang hanggang tatlong taong pagkakakulong, multang hanggang 60,000 baht, o kapwa ang paglabag. Maaaring kumpiskahin at wasakin ng pulisya ang mga kopya.
• May 37 kabanata ang manwal na isinulat ng 45 iskolar. Tinatalakay nito ang monarkiya, militar, mga kilusang protesta at iba pang usaping pampolitika at panlipunan.
• Hindi ipinagbawal ang unang edisyon noong 2019. Ayon kay Pavin, sinasalamin ng rebisyon ang mga pagbabagong naganap matapos ang mga demonstrasyon noong 2020.
• Seguridad at kaayusan ng publiko ang binanggit ng pulisya. Sinabi ni Pavin na nilalaman tungkol sa monarkiya ang nag-udyok sa pagbabawal at inaasahan niyang hahanap ang mga mambabasa ng elektronikong edisyon.
• Ito ang ikalawang pagbabawal na may kinalaman sa aklat na inedit ni Pavin, kasunod ng hakbang laban sa Rama X noong 2023.