Ipinatupad ng Delhi-NCR ang GRAP Stage III bago ang Diwali, pinahigpit ang mga limitasyon sa sasakyan at konstruksyon

Ipinatupad ang mga limitasyon bago umabot sa matinding antas ang average ng lungsod

Pumasok ang Delhi at National Capital Region sa Stage III ng Graded Response Action Plan noong Biyernes, Nobyembre 6, 2026, dalawang araw bago ang Diwali. Nagdala ito ng mas mahigpit na limitasyon sa mga lumang sasakyan, konstruksyon at iba pang aktibidad na nagpaparumi sa hangin. Nasa 382 ang Air Quality Index ng Delhi bandang alas-4 ng hapon, ayon sa live dashboard ng Commission for Air Quality Management, habang umabot sa tig-474 ang mga naitalang antas sa IIT Delhi at Rohini.

Nasa kategoryang very poor ang average ng lungsod, ngunit may ilang kapitbahayan nang nagtala ng matinding polusyon. Nagtala ang Punjabi Bagh ng 465, RK Puram ng 443, ITO ng 422 at India Gate ng 403. Mahalaga ang agwat na ito para sa mga residente: maaaring matakpan ng average ng lungsod ang mas malalang kondisyon sa paligid ng isang bahay, paaralan o lugar ng trabaho.

Iniuugnay-ugnay ng Commission for Air Quality Management, o CAQM, ang pagtugon sa emerhensiya dahil sa polusyon sa buong Delhi at sa mga karatig na bahagi ng Haryana, Uttar Pradesh at Rajasthan. Inanunsyo ng GRAP subcommittee nito ang desisyon bilang hakbang na pang-iwas:

Nagpasya ang CAQM Sub-Committee on GRAP na ipatupad ang GRAP III sa Delhi NCR bilang hakbang na pang-iwas.

Nananatiling ipinatutupad ang mga hakbang sa Stage I at Stage II kasabay ng mga bagong limitasyon. Apektado ng desisyon ang mga araw-araw na biyahe sa pagitan ng Delhi at mga nakapaligid na lungsod, mga trabaho sa construction site, paghahatid gamit ang mas lumang diesel na sasakyan at mga kaayusan para sa mga bata sa primary school.

Layunin nitong agad bawasan ang mga emisyon bago pa lalong lumala ang sitwasyon dahil sa kapaskuhan. Inihula ng Indian Institute of Tropical Meteorology na magiging matindi ang polusyon sa hangin bandang Nobyembre 7 hanggang 9, na saklaw ang weekend ng Diwali. Ipinahiwatig din ng kasunod nitong pagtataya na maaaring umabot sa antas na severe hanggang very poor ang kondisyon.

Gaano kabilis lumala ang polusyon sa hangin?

Mabilis na tumaas ang polusyon sa Delhi sa unang linggo ng Nobyembre. Ayon sa mga bilang ng Central Pollution Control Board, umabot sa 324 ang pang-araw-araw na average na AQI noong Nobyembre 2, nang magsimula ang mga limitasyon sa Stage II. Pagsapit ng Biyernes ng umaga, nasa 389 ang average, kumpara sa 367 noong Huwebes.

Ipinakikita ng mga pangyayari sa unang bahagi ng Nobyembre kung bakit pinatindi ng mga awtoridad ang pagtugon:

• Oktubre 31: Iniulat na 117 ang AQI ng Delhi.
• Nobyembre 1: Tumaas sa 261 ang reading, na pumasok sa kategoryang poor.
• Nobyembre 2: Umabot sa 324 ang pang-araw-araw na average, at ipinatupad ang Stage II.
• Nobyembre 6: Ipinatupad ng CAQM ang Stage III; nagpakita ng 382 ang dashboard nito bandang alas-4 ng hapon.
• Nobyembre 7 hanggang 9: Inihula ng IITM na magiging matindi ang polusyon sa hangin bandang Diwali sa Nobyembre 8.

Tumaas nang 58 puntos sa index ang AQI mula 324 noong Nobyembre 2 hanggang 382 noong Biyernes ng hapon. Isinasalin ng AQI ang mga konsentrasyon ng pollutant sa babala tungkol sa kalusugan ng publiko, kaya iba ang pagbabago sa mga puntos ng index sa katumbas na porsiyentong pagbabago sa dami ng polusyon.

Hindi nagtutugma ang mga ulat kung lumampas na sa 400 ang average ng lungsod. Nasa 382 ang reading ng dashboard sa takdang oras, samantalang ayon sa isa pang ulat, lumampas sa 400 ang AQI ng Delhi sa ikalawang sunod na araw. Gayunman, nagtala ng matinding kondisyon ang mga monitoring station sa ilang kapitbahayan.

Bakit maaaring ipatupad ang Stage III bago umabot sa 401 ang AQI

Isa itong emergency framework na may apat na yugto ang GRAP. Nagdaragdag ng mga hakbang sa bawat yugto habang lumalala ang polusyon, at nagbibigay-daan ang mga pagtataya para kumilos ang mga awtoridad bago maabot ang susunod na threshold. Sinusuri ng CAQM ang mga prediksiyon ng India Meteorological Department at IITM kapag nagpapasya kung hihigpitan ang mga limitasyon.

Ginagamit ng framework ang mga threshold na ito:

• Stage I: AQI mula 201 hanggang 300, na ikinoklasipika bilang poor.
• Stage II: AQI mula 301 hanggang 400, na ikinoklasipika bilang very poor.
• Stage III: AQI mula 401 hanggang 450, na ikinoklasipika bilang severe.
• Stage IV: AQI na lampas 450, na inilalarawan sa response plan bilang severe plus.

Itinuturing na severe ng mas malawak na klasipikasyon ng pampublikong AQI ng CPCB ang mga reading mula 401 hanggang 500. Hinahati pa ng GRAP ang mapanganib na saklaw na ito para matukoy kung kailan dapat magsimula ang mas mahihigpit na hakbang pang-emerhensiya. Isinasaalang-alang din ng pasyang panrehiyon ang mas malawak na kalidad ng hangin at pagtataya para sa Delhi, sa halip na awtomatikong sumunod sa pinakamataas na reading sa iisang istasyon.

Aling mga sasakyan ang sasailalim sa mga limitasyon?

Sasailalim sa mga limitasyon ang mga light motor vehicle na petrol na BS-III at diesel na BS-IV sa Delhi at sa mga distrito ng NCR na Gurugram, Faridabad, Sonipat, Ghaziabad at Gautam Buddha Nagar, na kinabibilangan ng Noida. Nagtatakda ang mga pamantayan ng Bharat Stage ng mga limitasyon sa mga pollutant na ibinubuga ng mga sasakyan. Nakasaad ang kaugnay na pamantayan sa mga dokumento ng pagpaparehistro ng sasakyan.

Saklaw din ng mga limitasyon ang komersiyal na transportasyon. Kasama sa mga limitasyon sa pagbiyahe ang mga diesel medium goods vehicle na nakarehistro sa Delhi at sumusunod sa pamantayang BS-IV o mas luma rito, habang ipinagbabawal pumasok ang mga katumbas na diesel light at medium goods vehicle na nakarehistro sa labas ng Delhi. May mga eksepsiyon para sa mahahalagang serbisyo at kalakal alinsunod sa mga naaangkop na direktiba. May eksepsiyon din para sa mga taong may kapansanan sa mga tinukoy na limitasyon para sa petrol at diesel na kotse.

Ayon sa mga ulat, pagmumultahin ng Rs 20,000 ang mga nagmamaneho ng mga ipinagbabawal na sasakyan. Hiwalay na rekisito pa rin ang balidong Pollution Under Control certificate. Iniulat na maaaring umabot sa Rs 10,000 ang multa o kumpiskahin ang sasakyan dahil sa mga paglabag na may kaugnayan sa sertipiko. Itinatala sa kasalukuyang sertipiko ang pagsusuri sa emisyon; nakabatay naman ang mga limitasyon sa sasakyan sa Stage III sa uri ng panggatong at kategorya ng Bharat Stage ng sasakyan.

Maaari ring makaranas ng mga pagbabago ang mga pasahero ng bus. Ayon sa mga tuntunin sa pagpasok para sa mga bus mula sa ibang estado, pinapayagan ang mga electric bus, bus na gumagamit ng compressed natural gas at mga diesel bus na sumusunod sa pamantayang BS-VI. Maaaring magpahaba ng biyahe ang pinaigting na pagsusuri sa mga pasukan gaya ng Singhu, DND at hangganan ng Gurugram.

Ayon sa mga ulat, magdaragdag ang Delhi Metro ng 20 biyahe tuwing araw ng trabaho, bukod pa sa 40 dagdag na biyahe na ipinakilala sa ilalim ng Stage II. Magiging 60 dagdag na biyahe ito tuwing araw ng trabaho sa dalawang yugto. Nagpaplano rin ang mga awtoridad ng dagdag na serbisyo ng bus para matulungan ang mga komyuter na mag-iwan sa bahay ng mga sasakyang saklaw ng limitasyon.

Hindi lang demolisyon ang saklaw ng mga limitasyon sa konstruksyon

Saklaw ng mga limitasyon sa konstruksyon ang buong NCR at mga aktibidad na naglalabas ng alikabok o iba pang pollutant. Kabilang dito ang paghuhukay, pagtatambak, pagbubutas, pagbabarena, pagpupukpok ng pundasyon at demolisyon, pati na ang paghuhukay ng bukas na kanal para sa imburnal, tubo ng tubig, drainage at kable ng kuryente.

Kabilang din sa mga nakalistang ipinagbabawal na aktibidad ang mga planta ng ready-mix concrete, gawaing ladrilyo, masoneriya, malawakang welding at pagputol gamit ang gas, pagpipintura, pagpapakintab at pagputol ng bato. Saklaw din ang malalaking proyekto at pagkukumpuni ng kalsada, bagaman pinapayagan ang pagkukumpuni ng mga lubak.

Isa ring puntirya ang pagdadala ng mga materyales. Maaaring magpakalat muli sa hangin ng mga partikulo ang pagkarga o pagbababa ng mga maalikabok na suplay at ang pagdadala ng mga materyales o basura mula sa konstruksyon sa mga hindi sementadong kalsada. Kaya hindi lang ang mga makinaryang ginagamit sa loob ng construction site ang saklaw ng mga limitasyon, kundi pati ang paggalaw ng buhangin, semento at mga debris sa paligid nito.

May mga eksepsiyon para sa mahahalagang proyekto, basta mahigpit na kinokontrol ang polusyon. Kabilang sa mga nakalistang kategorya ang mga riles, serbisyo ng Metro, ospital, pambansang seguridad at mga proyekto sa depensa, paliparan, terminal ng bus at mga tinukoy na proyekto sa transportasyon, kuryente, pipeline, telekomunikasyon at sanitasyon. Kailangang patuloy na pamahalaan ng mga site na may eksepsiyon ang alikabok at basura.

Maaaring magpatuloy ang ilang mas maliliit na gawain, kabilang ang maliliit na pagkukumpuni at maintenance sa loob ng gusali at limitadong welding para sa mga gawaing mekanikal, elektrikal at plumbing. Nakabatay ang praktikal na hangganan sa uri ng aktibidad at naaangkop na eksepsiyon, hindi sa ganap na paghinto sa lahat ng uri ng gawaing pagtatayo.

Iba-iba ang kaayusan para sa mga paaralan at opisina

Saklaw ng mga direktiba para sa hybrid learning ang mga batang hanggang Class V sa Delhi, Gurugram, Faridabad, Ghaziabad at Gautam Buddha Nagar. Pinagsasama ng hybrid na pagtuturo ang pag-aaral sa silid-aralan at online na opsiyon kung mayroon nito, upang mabawasan ng mga pamilya ang biyahe at pagkabilad sa labas ng mga bata.

Nagkakaiba ang mga paglalarawan sa pagpapatupad: may nagsasabing sapilitan ang hybrid na pagtuturo, maaari raw lumipat sa hybrid na klase, o tuluyang mag-aral online. Hindi pa natutukoy ang mga partikular na abiso sa operasyon para sa bawat paaralan at distrito nang ipahayag ang hakbang. Kaya kailangang tingnan ng mga magulang ang abiso ng paaralan o awtoridad sa edukasyon para malaman kung bukas pa ang mga silid-aralan at paano isasagawa ang mga online na aralin.

Hiwalay na usapin ang pagpasok sa opisina. Maaaring pahintulutan ng mga pamahalaan ng Delhi at NCR ang mga pampubliko, munisipal at pribadong opisina na magpaulat nang personal sa 50% ng kawani habang nagtatrabaho mula sa bahay ang iba. Nagbibigay ang probisyong ito ng kapangyarihan sa mga pamahalaan na kumilos; kailangan ng mga employer ang kaugnay na direktiba bago baguhin ang mga kaayusan sa pagpasok.

Bahagi rin ng pagtugon ang pagsasagawa ng magkakaibang oras ng trabaho para sa mga pampublikong opisina at mga munisipal na tanggapan. Maaari ring isaalang-alang ng sentral na pamahalaan ang kaparehong kaayusan para sa mga opisina nito. Layunin ng pagpapakalat ng oras ng pagdating na mabawasan ang pagsisikip ng trapiko sa rush hour sa umaga at gabi.

Sinusuri rin ang mga pabrika, pampainit at generator

Inaatasang magsara ang mga stone crusher at operasyon sa pagmimina sa buong NCR, alinsunod sa mga nakalistang hakbang. Naglilikha ng maraming alikabok ang mga aktibidad na ito, at mahalaga ang saklaw ng mga ito sa buong rehiyon dahil lumalampas sa mga hangganang administratibo ang polusyon.

Kabilang din sa mga limitasyon ang mga hot mix plant na hindi gumagamit ng malinis na panggatong. Naghahanda ang mga plantang ito ng materyales para sa pagsesemento ng kalsada. Ipinagbabawal ang paggamit ng karbon at kahoy bilang panggatong, habang mahigpit na kinokontrol ang mga diesel generator, na may mga eksepsiyon para sa emerhensiya at mahahalagang serbisyo.

Nananatiling ipinatutupad ang mga naunang hakbang kasabay ng Stage III. Kabilang dito ang pagkontrol sa alikabok sa kalsada, mekanikal na pagwawalis, pagwiwisik ng tubig, pagpapatupad ng pagbabawal sa pagsusunog ng basura sa bukas na lugar at mas mataas na singil sa paradahan. Kung ihihinto ang maalikabok na gawain sa konstruksyon ngunit hahayaang tumapon ang mga debris sa kalapit na kalsada, mananatili ang isa pang pinagmumulan ng mga partikulo sa hangin. Kaya saklaw ng pagpapatupad ang ilang magkakaugnay na aktibidad.

Itinuon ng Korte Suprema ang pansin sa trapiko at mga tira-tirang pananim

Tinalakay ng Korte Suprema ang polusyon sa Delhi-NCR noong Biyernes, bago ang pagdinig ng lupon na binubuo nina Chief Justice of India Surya Kant at Justices Joymalya Bagchi at V Mohana. Itinuon ng korte ang pansin sa trapiko sa pagitan ng Delhi at mga nakapaligid na lungsod, kabilang ang Ghaziabad, Greater Noida, Gurugram at Faridabad.

Binigyang-diin ni Chief Justice Surya Kant ang dami at uri ng mga sasakyang gumagamit sa mga kalsada ng rehiyon:

Tingnan ang mga kalsada sa Delhi at ang mga kalsadang nag-uugnay sa Delhi at NCR. Tingnan ang alinmang kalsada at ang mga uri ng sasakyang dumaraan dito. Iyon ang pangunahing problema,

Sinabi ng sentral na pamahalaan sa lupon na ipinapatupad ang mga limitasyon sa pagpasok ng mga sasakyang hindi nakaaabot sa pamantayang BS-VI. Inilarawan din nito ang mga hakbang laban sa mga sasakyang kapansin-pansing nagdudulot ng polusyon at ang mga hakbang na nag-uugnay sa mga sertipiko ng polusyon at lugar kung saan inilabas ang mga ito.

Nanawagan din ang korte na ipahayag nang maaga ang mga presyong ibabayad sa pagbili ng mga tira-tirang pananim at magtatag ng mga sistema ng pangongolekta sa pamamagitan ng gram panchayat, o mga konseho ng nayon. Mabibigyan ang mga magsasaka ng mapagbibilhan at paraan para mailipat ang mga tira-tirang pananim, bilang alternatibo sa pagsusunog ng mga ito sa mga bukid.

Nagkakaiba ang mga pagtataya sa ambag ng pana-panahong pagsusunog ng mga bukid: tinaya ng isa na nasa 22% ang bahagi nito sa PM2.5 load ng Delhi, habang ayon sa isa pa, umabot sa 14% ng polusyon ang pagsusunog ng mga tira-tirang pananim hanggang Nobyembre 5. Magkakaiba ang inilalarawang polusyong sinukat sa mga bilang, kaya mahalagang alamin ang pinagbabatayan ng mga ito kapag tinataya ang papel ng pagsusunog sa bukid kasabay ng mga lokal na emisyon.

Mahalaga pa rin ang lokal na polusyon at mga opsiyon sa transportasyon

Sinabi ni Mohan D George ng Centre for Science and Environment na sinusukat ng mga monitoring equipment ang konsentrasyon ng mga pollutant at mula rito kinukuwenta ang AQI. Nagbabala rin siya na maaaring maliitin ng mga estasyong nasa hindi angkop na lokasyon ang antas ng polusyong nararanasan ng mga tao, at itinuro niyang malaki ang ambag ng pagsusunog ng biomass, emisyon ng sasakyan at alikabok sa kalsada.

Tumutukoy ang PM2.5 sa mga partikulong hindi lalampas sa 2.5 micrometre ang lapad, na sapat ang liit para makapasok nang malalim sa baga. Kabilang naman sa PM10 ang mas malalaking partikulo, gaya ng malaking bahagi ng alikabok mula sa konstruksyon at kalsada. Lalong mahalagang mabawasan ang mga partikulong ito para sa mga bata, matatanda at mga taong dati nang may sakit sa paghinga o puso.

Pinuna ng eksperto sa kapaligiran na si Priti ang pagturing sa polusyon bilang pana-panahong problema. Itinuro niya ang pagdami ng mga sasakyan at ang kakulangan ng mahusay na ugnayan sa pagitan ng mga hintuan ng pampublikong transportasyon at mga huling destinasyon ng mga tao. Nakakatulong ang dagdag na biyahe ng Metro sa rail network, ngunit kailangan pa rin ng mga komyuter ng praktikal na paraan ng pagbiyahe mula istasyon hanggang bahay o opisina.

Tinutugunan ng mga hakbang sa Stage III ang ilang bahagi ng problemang ito nang sabay-sabay: pagbabawas ng mga sasakyang nagdudulot ng polusyon, dagdag na pampublikong transportasyon, pagbawas ng alikabok mula sa konstruksyon at pagbabawas ng biyahe ng ilang mag-aaral at manggagawa sa opisina. Susubukin kung maipatutupad ang mga hakbang na ito sa buong rehiyon sa panahong inaasahang magiging matindi ang polusyon sa hangin.

Mahahalagang punto

• Ipinatupad ng CAQM ang GRAP Stage III sa buong Delhi-NCR noong Nobyembre 6, dalawang araw bago ang Diwali.
• Nasa 382 ang AQI sa dashboard ng Delhi bandang alas-4 ng hapon; nagtala ng tig-474 ang IIT Delhi at Rohini.
• Saklaw ng mga limitasyon ang mga tinukoy na mas lumang petrol at diesel na sasakyan, maalikabok na konstruksyon, stone crusher at pagmimina.
• May mga partikular na eksepsiyon para sa mahahalagang proyekto at serbisyo, basta may mga kontrol sa polusyon.
• Sasailalim sa kaayusan ng hybrid learning ang mga mag-aaral sa primary school; maaaring mag-utos ang mga pamahalaan na 50% ng kawani ng opisina ang pumasok.
• Inihula ng IITM na magiging matindi ang polusyon sa hangin bandang Nobyembre 7 hanggang 9.
• Nananatiling ipinatutupad ang mga hakbang sa Stage I at Stage II kasabay ng mga bagong limitasyon.