Target ng Indonesia ang 2026 para sa mga Araling Pumipigil sa LGBTQ; Nagbabala ang Mananaliksik sa Pambu-bully

Plano ng Ministri ng mga Gawaing Panrelihiyon ang mga Aralin sa Iba't Ibang Pananampalataya

Nilalayon ng Ministri ng mga Gawaing Panrelihiyon ng Indonesia na ipasok sa mga umiiral na kurikulum ng paaralan ang mga materyal tungkol sa pagpigil sa paglaganap ng tinatawag nitong kulturang LGBTQ pagsapit ng katapusan ng 2026, o pinakahuli ay sa simula ng taong panuruan 2027. Saklaw ng inisyatiba ang mga institusyong pang-edukasyong kaugnay ng Islam, Protestantismo, Katolisismo, Hinduismo, Budismo at Confucianismo.

Sinabi ni Deputy Minister of Religious Affairs Muhammad Syafi'i na halos kumpleto na ang mga materyal sa kurikulum, ayon sa mga pahayag na iniulat noong Nobyembre 5. Makakatanggap din ng kaugnay na mga materyal ang mga tagapayo sa relihiyon para magamit sa kanilang gawain sa mga komunidad, kaya lalampas sa mga silid-aralan ang maaabot ng inisyatiba.

Pinagsasama ng panukala ang edukasyong panrelihiyon, paggabay sa pamilya at mga ipinahayag ng pamahalaan na alalahanin tungkol sa pambansang depensa. Binanggit ni Syafi'i ang Presidential Regulation No. 111 of 2025, na aniya'y kumikilala sa paglaganap ng kulturang LGBT bilang banta sa pambansang depensa na hindi gumagamit ng puwersang militar.

Nagbabala ang mananaliksik sa pagkakaiba-iba ng kasarian na si Dr. Dede Oetomo na maaaring mag-udyok ang mga aralin ng pambu-bully sa mga estudyanteng hindi umaayon ang hitsura o asal sa nakaugaliang inaasahan sa pagkalalaki. Kabilang din sa kanyang pangamba ang mga gurong maaaring puntiryahin ng tsismis at pangha-harass.

Nag-aalok ng isa pang batayan ng paghahambing ang isang dokumentong inihanda ng civil society para sa Universal Periodic Review ng Indonesia noong 2017. Ipinangatwiran dito na nakatulong sa maling pagkaunawa at pagtanggi sa mga LGBT ang hindi pagsama sa oryentasyong seksuwal at pagkakakilanlan sa kasarian sa edukasyong pangkalusugang reproduktibo.

Kaya ang agarang usapin para sa mga paaralan ay kapwa kung ano ang ituturo ng mga bagong aralin at kung paano pakikitunguhan ang mga estudyante. Nag-anunsyo ang ministri ng target na panahon, ngunit hindi pa tinutukoy ang pinal na pananalita sa mga aralin, detalyadong iskedyul ng pagpapatupad at mga pananggalang laban sa pambu-bully.

Ano ang Magbabago sa mga Silid-Aralan?

Inilarawan ni Syafi'i ang paraang magdaragdag ng materyal sa mga umiiral na kurikulum. Matututuhan ng mga estudyante ang nilalaman sa mga asignaturang itinuturo na, sa halip na sa isang bagong kursong hiwalay na inanunsyo.

Ayon sa ministri, isinasaalang-alang ng mga paghahanda nito ang mga turo at interpretasyon ng iba't ibang relihiyon sa Indonesia. Kabilang sa nilalayong makikinabang ang mga mag-aaral, tagapagturo, lider ng relihiyon at tagapayo na direktang nakikipagtulungan sa mga pamilya at komunidad.

Inilarawan ni Syafi'i ang lawak ng mga paghahanda sa mga pahayag na iniulat noong Nobyembre 5. Sa salin mula sa Indonesian, sinabi niya:

Halos tapos na ang Ministri ng mga Gawaing Panrelihiyon sa paghahanda ng mga idadagdag sa kurikulum upang pigilan ang paglaganap ng lihis na kultura sa lahat ng institusyong pang-edukasyon, Islamiko man, Protestante, Katoliko, Hindu, Budista o Confucian.

Ang paglalarawan sa kulturang LGBTQ bilang lihis ay pananaw ng ministro. Tumutukoy ang LGBTQ sa mga lesbian, bakla, bisexual, transgender at queer. Ang oryentasyong seksuwal ay may kinalaman sa kung kanino naaakit ang isang tao, samantalang ang pagkakakilanlan sa kasarian ay tumutukoy sa pagkilala ng isang tao sa sarili niyang kasarian. Ang pagpapahayag ng kasarian naman ay ang panlabas na anyo, gaya ng pananamit o kilos.

Mahalaga ang mga pagkakaibang ito sa talakayan tungkol sa mga aralin dahil ang babala ni Oetomo ay tungkol sa pagtutukoy at pag-iisa sa mga estudyante batay sa hitsura o asal nila. Maaaring maging puntirya ng mga estereotipo sa kasarian ang isang mag-aaral anuman ang kanyang oryentasyong seksuwal o pagkakakilanlan sa kasarian.

May Papel ang mga Pamilya at Tagapayo sa Relihiyon

Pinag-uusapan din ng ministri kung paano palalakasin ang buhay panrelihiyon sa tahanan at hihikayatin ang bukas at magalang na pakikipag-usap ng mga kapamilya. Inilarawan ni Syafi'i ang mga pamilya bilang pangunahing panangga sa mga bata laban sa itinuturing niyang impluwensiyang LGBTQ.

Gagamitin ng mga tagapayo sa relihiyon ang mga materyal na pang-edukasyon sa pakikipag-usap sa mga komunidad. Pag-uugnayin ng kanilang paglahok ang mga aralin sa mga institusyong pang-edukasyon at ang payong ibinibigay sa labas ng paaralan, kabilang ang mga talakayan tungkol sa ugnayan, pagpapalaki ng anak at mga inaasahan ng relihiyon.

Hiniling ni Syafi'i sa mga iskolar ng relihiyon, lider ng mga Islamic boarding school at tagapagturo na makipagtulungan sa pamahalaan. Malaki ang pananagutang ibinibigay ng paraang ito sa mga nakatatandang gumagabay sa kabataan, kaya mahalaga sa magiging epekto ng patakaran sa mga bata ang pagpili nila ng pananalita at pagtugon sa pangha-harass.

Babala ng Mananaliksik Tungkol sa Pambu-bully at Pag-alis sa Paaralan

Nagbabala si Oetomo, isang mananaliksik sa pagkakaiba-iba ng kasarian, sa isang panayam noong Oktubre 30, 2026, na maaaring magbigay ng pahintulot sa mga estudyante na mang-harass ng mga kaklaseng hindi pasok sa kinikilalang pamantayan ng pagkalalaki ang isang kurikulum na naglalayong pigilan ang kulturang LGBTQ.

Binigyang-diin niya ang mga pang-araw-araw na bagay na maaaring pagmulan ng pambu-bully, kabilang ang pananamit, pagpili ng kulay at asal. Sa salin mula sa Indonesian, sinabi ni Oetomo:

Karaniwang nakabatay ang pambu-bully sa pagpapahayag ng kasarian ng isang tao, halimbawa, sa mga estudyanteng itinuturing na hindi gaanong panlalaki o sa paraan ng pananamit nila, kabilang ang mga kulay na pinipili nilang isuot.

Sinabi ni Oetomo na maaaring makasama sa kalusugang pangkaisipan ang pangha-harass, magtulak sa mga bata na umiwas sa iba o tumigil sa pag-aaral, at magdagdag sa panganib ng pagpapakamatay. Inilahad niya ang mga ito bilang posibleng bunga ng pambu-bully, hindi bilang mga kinalabasang nasukat na sa ilalim ng panukalang kurikulum.

Maaari ring makaranas ng tsismis at pambu-bully ang mga lalaking gurong itinuturing na pambabae ang kilos, aniya, lalo na mula sa mga estudyante sa junior at senior secondary school. Inilalagay ng kanyang babala ang kapakanan ng mga kawani kasabay ng kaligtasan ng mga mag-aaral sa usapin kung paano ituturo ang mga materyal.

Ang praktikal na tanong ay kung mahihikayat ng araling nakatuon sa pagpigil sa hindi kanais-nais na impluwensiya ang mga estudyante na tukuyin ang mga kaklase o guro bilang halimbawa nito. Paninindigan ni Oetomo na maaaring maapektuhan ang sinumang nagiging puntirya ng pagtatangi dahil sa kanyang hitsura.

Nanawagan ang Naunang Pagsusuri sa Edukasyon ng Karagdagang Impormasyon

Inilarawan sa dokumentong inihain para sa pagsusuri noong 2017 ng isang koalisyon ng civil society para sa Universal Periodic Review ng Indonesia na pangunahing nakatuon sa biyolohiya ang pagtuturo ng kalusugang reproduktibo. Ayon dito, saklaw ng pambansang kurikulum ang mga organong reproduktibo, paglilihi at mga sakit na naipapasa sa pakikipagtalik.

Proseso ng United Nations ang Universal Periodic Review kung saan sinusuri ang mga tala ng mga bansa tungkol sa karapatang pantao. Inihain ng koalisyon ang dokumentong ito sa prosesong iyon upang ilahad ang mga natuklasan at rekomendasyon ng civil society.

Ipinangatwiran ng koalisyon na nagdulot ng kakulangan sa pag-unawa sa pagkakaiba-iba ng seksuwalidad ang hindi pagsama sa oryentasyong seksuwal at pagkakakilanlan sa kasarian sa mga aralin tungkol sa kalusugang reproduktibo. Sinabi rin nitong pinanghinaan ng loob ang mga institusyong pang-edukasyon na magdaos ng mga talakayan tungkol sa mga usaping LGBT dahil sa kontrobersiya at pagtangging nakatuon sa mga LGBT.

Iniugnay ng dokumento ang kakulangan ng komprehensibong edukasyon sa seksuwalidad at limitadong pag-access sa mga serbisyong pangkalusugang reproduktibo sa mga suliraning gaya ng HIV, maagang pagbubuntis, hindi ligtas na aborsiyon, pagpapakasal sa bata at karahasang seksuwal. Nangangahulugan ang komprehensibong edukasyon sa seksuwalidad ng pagtuturo tungkol sa katawan, kalusugan, mga ugnayan at kaugnay na pagpapasya, sa halip na reproduksiyon lamang.

Kabilang sa mga rekomendasyon nito ang pagsasanay sa mga guro, pakikipagtulungan sa civil society, at paglahok ng kabataan at mga tagapagturo sa pagbuo ng edukasyon sa loob at labas ng mga paaralan. Nanawagan din ito na sumangguni sa International Technical Guidance on Sexuality Education at sa mga alituntunin ng UNESCO.

Magkaiba ang prayoridad ng dalawang paraang ito sa iisang larangan ng edukasyon. Ninais ng koalisyon na magbigay ng mas malawak na impormasyon upang mapabuti ang mga pasyang pangkalusugan at pag-unawa; layunin naman ng inanunsyong inisyatiba ng ministri na pigilan ang impluwensiyang pangkulturang itinuturing nitong nakapipinsala.

Paano Napunta sa Usapin ng Pambansang Depensa ang Panukala

Nagdaos ang Ministri ng mga Gawaing Panrelihiyon at Commission VIII ng Kapulungan ng mga Kinatawan ng talakayan sa Jakarta tungkol sa pagpigil sa paglaganap ng kulturang LGBTQ. Kabilang sa mga dumalo ang mga rektor ng mga pampublikong pamantasang panrelihiyon at mga pinuno ng mga tanggapang panrehiyon ng ministri sa buong Indonesia.

Dumalo sa talakayan si Husain Insawan, rektor ng State Islamic University of Kendari. Nagpahayag ng suporta ang kanyang pamantasan sa edukasyong nakabatay sa mga pagpapahalagang panrelihiyon, mas malaking papel ng pamilya at kongkretong mga hakbang sa pagpigil.

Sa talakayan, sinabi ni Marwan Dasopang, tagapangulo ng komite ng parlamento, na hinihintay ng mga mambabatas ang isang akademikong papel bilang batayan ng panukalang batas na nagbabawal sa LGBTQ. Inilalatag sa ganitong papel ang pangangatwiran at pananaliksik na nilalayong sumuporta sa isang panukalang batas.

Sinabi ni Syafi'i na nakatuon ang patakaran sa kultura ng kalayaang seksuwal, hindi sa mga indibidwal. Inilalagay ng pagtukoy niya sa banta sa labas ng larangan ng militar ang inisyatiba sa mas malawak na argumento ng pamahalaan tungkol sa pambansang katatagan, kaya lumalawak ang usapan lampas sa pagpaplano ng kurikulum.

Naghahanda rin ang ministri ng akademikong papel at mga karagdagang legal na batayan upang kumilos laban sa mga partidong itinuturing nitong tagapagtaguyod ng paglaganap ng kulturang LGBT. Magkakahiwalay na hakbang ang panukalang batas at mga paghahandang ito mula sa pagdaragdag ng materyal sa mga aralin sa paaralan.

Mga Panukalang Paggamot at Magkasalungat na Pagtingin sa Pancasila

Nananawagan din si Syafi'i ng medikal na paggamot, tulong at rehabilitasyon para sa mga taong may magkakaibang oryentasyong seksuwal. Isasama ng panukalang ito ang mga serbisyong pangkalusugan sa isang inisyatibang inilalarawan naman sa usapin ng edukasyon, relihiyon at pambansang depensa.

Ang oryentasyong seksuwal mismo ay hindi isang sakit. Maaaring makaapekto sa pag-unawa ng mga estudyante sa kanilang sarili at sa pagtugon ng kanilang mga pamilya ang paglalarawan dito bilang isang bagay na nangangailangan ng paggamot. Dahil dito, mahalagang bahagi ng talakayan sa patakaran ang ganitong medikal na pagtingin ng ministro.

Isa pang pinagtatalunang usapin ang Pancasila, ang limang saligang prinsipyo ng Indonesia. Ipinangatwiran ni Syafi'i na salungat sa Pancasila at sa Saligang Batas ng 1945 ang kalayaang seksuwal na tinututulan niya.

Kabaligtaran ang naging konklusyon ni Oetomo tungkol sa inisyatibang pumipigil dito. Ipinangatwiran niyang sumasalungat sa ikatlong prinsipyo, Persatuan Indonesia, na nangangahulugang pagkakaisa ng Indonesia, ang pagbubukod sa mga LGBTQ. Binanggit din niya ang ikalawang prinsipyo, Kemanusiaan yang Adil dan Beradab, na nangangahulugang makatarungan at sibilisadong sangkatauhan.

Ayon sa pangangatwiran ni Oetomo, inilalagay sa mas mababang katayuan ang mga kapwa mamamayan kapag binibigyang-diin ang stigma laban sa mga LGBTQ. Kaya hindi lamang kung ano ang dapat ituro ng mga institusyong panrelihiyon ang pinagtatalunan, kundi pati kung paano dapat gumabay ang mga pambansang pagpapahalaga sa pakikitungo sa mga tao.

Mga Petsa at Desisyong Dapat Subaybayan

Mula sa pagpaplano sa edukasyon ay lumawak ang pampublikong talakayan tungo sa mga panukalang may kinalaman sa batas at pambansang depensa. Ipinakikita ng mahahalagang petsa kung paano umunlad ang mga usaping ito:

• 2017: Nanawagan ang dokumentong inihain ng civil society para sa Universal Periodic Review ng Indonesia ng mas malawak na edukasyon sa seksuwalidad at mas mahusay na paghahanda ng mga guro.
• Oktubre 30, 2026: Nagbabala si Oetomo na maaaring magpalala ng pambu-bully at makasama sa kalusugang pangkaisipan ng mga estudyante ang planong kurikulum.
• Nobyembre 2, 2026: Inilathala ang mga detalye ng talakayan sa Jakarta na dinaluhan ng ministri, mga mambabatas at mga pinuno ng edukasyong panrelihiyon.
• Nobyembre 5, 2026: Inilarawan sa mga pahayag ni Syafi'i na halos kumpleto na ang mga idadagdag sa kurikulum at binalangkas ang mga kaugnay na paghahandang legal.
• Katapusan ng 2026 o simula ng taong panuruan 2027: Ito ang target na panahon ng ministri para ipakilala ang mga materyal.

Ang susunod na mahalagang hakbang para sa mga paaralan ay ang paglalathala ng mismong mga materyales sa pagtuturo. Ipapakita ng pagkakasulat ng mga ito kung paano isasalin sa mga aralin tungkol sa mga tao, pamilya at ugnayan ang ipinahayag na pokus ng ministri sa kultura.

Para sa mga mag-aaral at guro, kongkreto ang agarang nakataya: kung ano ang sasabihin sa klase, kung mamamagitan ang mga nakatatanda kapag may pambu-bully, at kung mararamdaman ng mga estudyante na maaari silang manatili sa paaralan at humingi ng suporta.

Mahahalagang Punto

• Itinatakda ng Ministri ng mga Gawaing Panrelihiyon ng Indonesia ang katapusan ng 2026 o simula ng taong panuruan 2027 bilang target para sa mga materyal sa kurikulum tungkol sa pagpigil sa kulturang LGBTQ.
• Sasaklawin ng inisyatiba ang mga institusyong pang-edukasyon sa anim na tradisyong panrelihiyon at magbibigay ng mga materyal sa mga tagapayo sa relihiyon.
• Babala ng mananaliksik na si Dede Oetomo na maaaring mas madalas makaranas ng pambu-bully ang mga estudyante at gurong hindi umaayon sa mga estereotipo sa kasarian.
• Nanawagan ang isang dokumentong inihain ng civil society noong 2017 ng mas malawak na edukasyon sa seksuwalidad, pagsasanay sa mga guro at paglahok ng kabataan.
• Pinag-uusapan din ng mga opisyal ang mga akademiko at legal na paghahanda, ngunit hindi pa tinutukoy ang pinal na mga materyal sa pagtuturo at detalyadong plano ng pagpapatupad.